1 Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség Alapszabálya
2 Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség Mezőszentgyörgyön törvényesen működő lakossági önszerveződésű, bűnmegelőzési céllal létrehozott szövetség, mely politikai pártoktól független érdekképviseleti, érdekérvényesítő, információs kiemelten közhasznú társadalmi szervezet. I. Általános rendelkezések 1., A szervezet neve: Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség (MPSz) 2., A szervezet székhelye: 8133, Mezőszentgyörgy, Eötvös u. 27. 3., Működési területe: Mezőszentgyörgy község közigazgatási területe 4., Jogállása: A Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség kiemelten közhasznú szervezetű jogi személy. Közhasznú tevékenysége: az 1997. évi CLVI. tv. 26. c) 12. emberi és állampolgári jogok védelme, 15. közrend és közlekedésbiztonság védelme, önkéntes tűzoltás, mentés, katasztrófa-elhárítás. A szervezet közhasznú tevékenysége során a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. -ának (2) bekezdése szerinti felhatalmazás alapján az idézett törvény 8. -ának (1) bekezdésében meghatározott közfeladatot lát el (gondoskodás a közbiztonság helyi feladatairól). 5., A szervezet jellege: A szervezet nyílt, ahhoz bármely magyar és külföldi állampolgár, jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet feltétel nélkül csatlakozhat, amennyiben az elnökség a csatlakozást jóváhagyja, közhasznú szolgáltatásaiból a tagokon kívül minden területileg érintett természetes és jogi személy részesülhet. Az elnökség a csatlakozás jóváhagyása során annak figyelembevételével dönt, hogy a csatlakozni kívánó személy a szervezet céljainak megvalósítását támogatja-e, illetve a szervezet vagyonát adománnyal gyarapítja-e. A szervezet közvetlen pártpolitikai tevékenységet nem folytat, pártoktól független, azoktól támogatást nem kaphat és azoknak támogatást nem nyújthat. Országgyűlési képviselőjelöltet, megyei és helyi önkormányzati képviselőjelöltet nem állíthat és nem támogathat.
3 A szervezet vállalkozási tevékenységet csak közhasznú céljainak megvalósítása érdekében, azokat nem veszélyeztetve végez. A szervezet a gazdálkodása során elért eredményét nem osztja fel, azt az alapító okiratában meghatározott célok megvalósítására fordítja. A Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség önkéntes, nyílt, demokratikus önkormányzati elven alapuló pártsemleges társadalmi szervezet, mely működését a Magyar Köztársaság Alkotmánya, az 1989. évi II. törvény, az 1997.évi CLVI. törvény, valamint ezen alapszabály alapján fejti ki. Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség jogi személy, mely önálló ügyintéző és képviseleti szervvel és önálló költségvetéssel rendelkezik. 5., A Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség képviselője: - a szervezet elnöke - a szervezet titkára 6., A szervezet felügyeleti szerve: Fejér Megyei Ügyészség 7., Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség célja : a, Bűnmegelőzés, gondoskodás a közrend és közbiztonság helyi feladatairól, védelméről. b, A lakosság és a bűnüldöző szervek közötti bizalom és együttműködés erősítése. c, Vagyon- és értékvédő tevékenység népszerűsítése, propagálása. d, Szakmai továbbképzések szervezése, bonyolítása. e, Bűnmegelőzési kiadványok továbbítása, terjesztése. f, A rendőrséggel és a helyi önkormányzattal a közbiztonság védelmével összefüggő feladatok végrehajtásának elősegítése. 8., A Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség feladatai: a, Önvédelmi, vagyon- és értékvédelmi tevékenység, ezen tevékenységek népszerűsítése. b, Bűnmegelőzési információk közvetítése a lakosság felé, a bűnmegelőzési
4 tapasztalatok, módszerek, ajánlások népszerűsítése. Gondoskodás a közrend és közbiztonság helyi feladatairól. c., Közvetlen kapcsolattartás a Megyei és Országos Polgárőr Szövetséggel és egyéb társszervezetekkel. d, Szakmai továbbképzések szervezése, lebonyolítása, kiadványok terjesztése. e, A rendőri szervekkel és a helyi önkormányzattal a közbiztonsággal kapcsolatos feladatok végrehajtásának elősegítése, a lakosság és a bűnüldöző szervek közötti bizalom és együttműködés erősítése. II. A Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség szervezeti rendje és működése 1., A Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség legfelsőbb szerve: a taggyűlés, mely a tagok összessége. a, A taggyűlés szükség szerint, de legalább negyedévente ülésezik, ülései nyilvánosak. b, A taggyűlést az elnökség döntése alapján, vagy a tagok egyharmadának írásbeli javaslatára, illetve a törvényességi felügyeletet gyakorló szerv kezdeményezése alapján kell összehívni. A taggyűlést az elnök, akadályoztatása esetén a titkár hívja össze írásbeli meghívóval. A meghívót a tagok a taggyűlés előtt legalább öt nappal kell, hogy megkapják. A meghívón szerepel a tervezett taggyűlés helye, ideje, napirendi pontjai. A napirendet az elnök ismerteti. c, A taggyűlés határozatképes, ha a szavazásra jogosult tagok fele plusz egy fő jelen van. Határozatképtelenség esetén két héten belül újabb taggyűlést kell összehívni, a meghívón fel kell tüntetni, hogy az ismételt taggyűlés a megjelentek létszámától függetlenül határozatképes. d, A taggyűlés határozatait, állásfoglalásait nyílt szavazással, általában egyszerű szótöbbséggel hozza. Titkos szavazást kell elrendelni, ha a jelenlévő tagok legalább egyharmadának írásban benyújtott indítványa van, és fegyelmi ügyekben. e, A taggyűlésről készült jegyzőkönyvet az elnök, a titkár, és a jelenlévő
5 tagok közül választott két személy írja alá. f, A taggyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozik: - az alapszabály elfogadása, módosítása, kiegészítése - a Szövetség elnökségének és tisztségviselőinek megválasztása, létszám megállapítása - a közhasznú szervezet éves beszámolójának jóváhagyása, elfogadása - a költségvetés és az éves beszámoló elfogadása, jóváhagyása - eseti bizottságok létrehozása - a tagsági viszonnyal összefüggő fellebbezések elbírálása - a Szövetség más szervezettel való egyesülése, illetve feloszlatása 2., Az elnökség: a, A Szövetség képviseleti szerve, mely két taggyűlés között irányítja, vezeti és szervezi a Szövetség tevékenységét, és gazdálkodik a vagyonával. Az elnökség öt tagú. Vezetője az elnök, tagjai a titkár, a gazdasági vezető és a két vezetőségi tag. b, Az elnökség üléseit szükség esetén, de legalább háromhavonta tartja. Ülései nyilvánosak, melyet az elnök, akadályoztatása esetén a titkár hív össze, a tervezett ülés előtt legalább öt nappal, írásbeli meghívóval, melyen az elnökségi ülés ideje, helye, tervezett napirendi pontjai szerepelnek. Az elnökségi ülés határozatképes, ha az elnökség tagjaiból legalább három fő jelen van. Határozatképtelenség esetén az elnökségi gyűlést két héten belül ismételten össze kell hívni. Az elnökség határozatait egyszerű szótöbbséggel hozza. Vitás kérdésekben, szavazategyenlőség esetén a kérdés eldöntését a taggyűlés elé kell terjeszteni. Az ülésről jegyzőkönyv készül, melyet az elnök vagy a titkár és még egy vezetőségi tag ír alá. A jegyzőkönyv nyilvános. Az elnök felel a megfelelő nyilvántartás vezetéséről, amelyből a vezető szerv döntésének tartalma, időpontja és hatálya, illetve a döntést támogatók és ellenzők számaránya (ha lehetséges személye) megállapítható. Az elnök az elnökség döntéseit az érintettekkel legkésőbb két héten belül írásban közli, illetve a soron következő taggyűlésen az elnökség döntéseiről beszámol. Az elnök gondoskodik a szervezet működésével kapcsolatosan keletkezett iratokba való betekintés lehetőségéről, mely iratok mindenki számára nyilvánosak, és kérésre megtekinthetők.
6 A Szövetség működésének, szolgáltatási igénybevétele módjának, beszámolói közlésének nyilvánosságáról az elnökség, a taggyűlés döntései, határozatai alapján az elnök gondoskodik a helyi sajtó útján. c, Az elnökség mindazon kérdésekben önállóan dönt, melyek nem tartoznak a taggyűlés kizárólagos hatáskörébe: - döntéseiről, tevékenységéről az elnökség a taggyűlésen köteles beszámolni - az elnökség dönt a felvételi kérelmek elfogadásáról, vagy elutasításáról d, A Szövetséget az elnök és a titkár képviseli, mindketten önálló és teljes képviselettel, így az aláírási jogot is az elnök és a titkár, vagylagosan, önálló és teljes képviselettel gyakorolja. e, A titkár segíti az elnök munkáját, annak akadályoztatása esetén ellátja feladatait. f, Az elnökség tagjait a taggyűlés négy évre választja, az elnökség tagjai újraválaszthatók. g, Az elnökséget, illetve annak bármely tagját az összes tag egyharmadának írásbeli javaslatára vissza lehet hívni. h, A szövetség titkárát, a gazdasági vezetőt, és a két vezetőségi tagot az elnök jelöli, kinevezésükről a taggyűlés dönt. i, Az elnökség javaslata alapján a taggyűlés dönt az ellenőrző bizottság tagjairól. j, Az elnökség segíti a helyi érdekvédelmi problémák megoldását. k, Az elnökség feladatkörébe tartozik az eredményességi statisztika és a közhasznúsági jelentés összeállítása, melynek elfogadásáról a taggyűlés dönt. l, Az elnökség tartja a kapcsolatot a Megyei Polgárőr Szövetség vezető tisztségviselőivel, közvetíti a javaslatokat, ajánlásokat mindkét irányba, illetve delegálja a megyei választmány tagjait.
7 III. Az ellenőrző bizottság A szövetség és a kezelő szervének ellenőrzése három tagú ellenőrző bizottság jogosult, melynek tagjait és elnökét a taggyűlés jelöli ki, választja négy évre. A bizottság tagjai a működés tapasztalatairól szükség szerint, de évente egyszer a taggyűlésnek beszámolnak. Az ellenőrző bizottság feladata a szövetség működésének, gazdálkodásának, számvitelének, kötelezettség-vállalásának ellenőrzése. Ennek során megvizsgálja a szövetség pénzügyi tervét, beszámolóját, mérlegét és vagyonkimutatását. Az ellenőrző bizottság célvizsgálatot folytathat, ha a szövetség gazdálkodása veszélyezteti annak céljait. A vizsgálatoknál külső szakértő segítségét is igénybe veheti. Az ellenőrző bizottság köteles a taggyűlést tájékoztatni és annak összehívását kezdeményezni, ha arról szerez tudomást, hogy a) a szövetség működése során olyan jogszabálysértés vagy a szövetség érdekeit egyébként súlyosan sértő esemény (mulasztás) történt, amelynek megszüntetése vagy a következmények elhárítása, illetve enyhítése és intézkedésre jogosult elnökség vagy taggyűlés döntését teszi szükségessé; b) vezető tisztségviselők felelősségét megalapozó tény merült fel. Az ellenőrző bizottság üléseit szükség szerint, de évente legalább kétszer tartja. Ülései nyilvánosak. Üléseit a bizottsági elnök hívja össze írásbeli meghívóval, a tervezett ülés előtt legalább öt nappal. A meghívó tartalmazza a tervezett ülés helyét, idejét, tervezett napirendi pontjait. A bizottság határozatképességéhez mindhárom tag jelenléte szükséges. Határozatképtelenség esetén a bizottságot két héten belül ismét össze kell hívni. A bizottság üléseit az elnök vezeti. Döntéseit egyszerű szótöbbséggel hozza. Szavazategyenlőség esetén a vitás kérdés eldöntését a taggyűlés elé kell terjeszteni. Az üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni, amelyről az ellenőrző bizottság elnöke gondoskodik és elkészülte után a Szövetség elnökének átadja. A jegyzőkönyv nyilvános. Az ellenőrző bizottság ügyrendjét maga állapítja meg. IV. Összeférhetetlenségi szabályok (1) Az elnökség és a taggyűlés határozathozatalában nem vehet részt az a személy, aki vagy akinek közeli hozzátartozója [Ptk. 685. b) pont], élettársa (a továbbiakban együtt: hozzátartozó) a határozat alapján a) kötelezettség vagy felelősség alól mentesül, vagy
8 b) bármilyen más előnyben részesül, illetve a megkötendő jogügyletben egyébként érdekelt. Nem minősül előnynek a közhasznú szervezet cél szerinti juttatásai keretében a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatás, illetve a társadalmi szervezet által tagjának, a tagsági jogviszony alapján nyújtott, létesítő okiratnak megfelelő cél szerinti juttatás. (2) Nem lehet az ellenőrző bizottság elnöke vagy tagja, illetve könyvvizsgálója az a személy, aki a) a vezető szerv elnöke vagy tagja, b) a szövetséggel a megbízatásán kívüli más tevékenység kifejtésére irányuló munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, ha jogszabály másképp nem rendelkezik, c) a szövetség cél szerinti juttatásából részesül - kivéve a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatásokat, és a szervezet által tagjának a tagsági jogviszony alapján nyújtott, létesítő okiratnak megfelelő cél szerinti juttatást -, illetve d) az a)-c) pontban meghatározott személyek hozzátartozója. 9. (1) A szervezet megszűntét követő két évig nem lehet más közhasznú szervezet vezető tisztségviselője az a személy, aki olyan közhasznú szervezetnél töltött be - annak megszűntét megelőző két évben legalább egy évig - vezető tisztséget, amely az adózás rendjéről szóló törvény szerinti köztartozását nem egyenlítette ki. (2) A vezető tisztségviselő, illetve az ennek jelölt személy köteles valamennyi érintett közhasznú szervezetet előzetesen tájékoztatni arról, hogy ilyen tisztséget egyidejűleg más közhasznú szervezetnél is betölt. V. A Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség tagsága 1., A tagsági viszony: A tagsági viszony önkéntes. a, A Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség tagja lehet minden 18.életévét betöltött, büntetlen előéletű természetes személy, magyar állampolgár és letelepedett illetőleg személyi igazolvánnyal rendelkező külföldi állampolgár, továbbá minden jogi személy, ha: - elfogadja a Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség Alapszabályát és Szervezeti és Működési Szabályzatát - belépési szándékát külön nyilatkozatban, jelentkezési lapon önként kijelenti és fizeti a tagsági díjat.
9 b, Pártoló tag lehet mindenki/minden szervezet, aki/amely tevékenységével elősegíti a Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség célkitűzéseinek megvalósulását. A pártoló tagok tanácskozási, javaslattételi joggal részt vehetnek a Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség gyűlésein, rendezvényein. Párttoló tagsági jogviszony jöhet létre különösen valamely szervezet vagy magánszemély általi, a Szövetség céljai elérését segítő anyagi hozzájárulás, támogatás kapcsán. c, Tiszteletbeli tag lehet minden természetes és jogi személy, akit a taggyűlés határozatával annak nyilvánít, és az a tiszteletbeli tagságot elfogadja. A tiszteletbeli tag tanácskozási és javaslattételi joggal részt vehet a Szövetség rendezvényein, köteles a Szövetség tagjaihoz méltó magatartást tanúsítani. d, A tagsági viszony a Szövetség elnökségének döntésével és nyilvántartásba vétellel kezdődik. e, Megszűnik a tagsági viszony: a, törléssel: - a tag kilépésével - ha a tag huzamosabb időn keresztül ( fél év ), írásbeli felszólítás ellenére sem fizeti a tagsági díjat - a tag halálával - ha a jogi személy tag feloszlik, megszűnik, vagy más szervezetbe beolvad b, fegyelmi úton, a tag kizárásával, amennyiben a tag írásbeli figyelmeztetés ellenére, többször súlyosan megszegi az Alapszabályban rá rótt kötelezettségeit. A kizárás ellen jogorvoslatnak van helye, melyet a taggyűlésen lehet előterjeszteni. 2., A tagok jogai és kötelezettségei: a, A tagok jogai egyenlők, ezen belül: - részt vehet a Szövetség rendezvényein, választó és választható - betekinthet a Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség irataiba, taggyűlési jegyzőkönyvekbe, a tagnyilvántartás kivételével - részt vehet tanácskozási, javaslattételi joggal az elnökség ülésein - részt vehet a Szövetség által szervezett képzéseken, szakmai továbbképzéseken
10 - megilleti a jogvédelem, ha feladatai törvényes ellátása során, vagy tagsági viszonya miatt őt, vagy közvetlen hozzátartozóját jogsérelem, vagy joghátrány éri b, A tag köteles megtartani a jogszabályokban, a Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség Alapszabályában és a Szervezeti és Működési Szabályzatában előírtakat, ezen belül: - folyamatosan vegyen részt a Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség munkájában, tevékenységében - feladatait a tőle elvárható módon teljesítse - a birtokába került szövetségi vagyontárgyakat a jó gazda gondosságával óvja, és lehetősége szerint gyarapítsa, e vagyontárgyak használatával kapcsolatban anyagi és jogi felelősség terheli - fizesse a taggyűlés által megállapított tagsági díjat - tanúsítson a Szövetség tagjaihoz méltó magatartást VI. A Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség Gazdálkodása 1., A Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség a rendelkezésére álló vagyoni eszközökkel a taggyűlés által jóváhagyott költségvetés szerint gazdálkodik. 2., A Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség bevételei: - a tagok által befizetett tagdíjak, - felajánlások és egyéb hozzájárulások, - adományok és hagyatékok (pl.: örökség), - rendezvények bevételei, - meghatározott célokra eszközöl gyűjtések bevételei, - állami, önkormányzati támogatások, - egyéb bevételek. 3., A Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség vagyona lehet: - készpénz (folyószámlán elhelyezett összeg), - értékpapír (kötvény, részvény, letéti jegy stb.), - követelés, - ingó és ingatlan vagyon. 4., A Szervezet bankszámlája felett az elnök és a titkár vagylagosan, önálló és teljes aláírási joggal rendelkezhet. 5., A Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség tartozásáért saját vagyonával felel.
11 A tagok a Szövetség tartozásáért saját vagyonukkal nem felelnek. 6., Megszűnés, feloszlás, feloszlatás esetén a Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség tartozásainak kiegyenlítése után a fennmaradt vagyonról, annak hovafordításáról a taggyűlés dönt, az alapszabályban foglaltak szerint. 7., A Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség elnöksége a jóváhagyott költségvetés alapján a Szövetség vagyonával a mindenkor hatályos pénzügyi, számviteli jogszabályok rendelkezései szerint gazdálkodik, tevékenységének és gazdálkodásának legfontosabb adatait a helyi vagy országos sajtó útján is nyilvánosságra hozza. 8., A taggyűlés a tagdíj mértékét személyenként minimálisan évi egyezerkettőszáz forintban határozza meg, mely évi két részletben fizethető be. 9.,A Szövetség váltót, illetve más hitelviszonyt megtestesítő értékpapírt nem bocsáthat ki. A Szövetség vállalkozásának fejlesztéséhez közhasznú tevékenységét veszélyeztető mértékű hitelt nem vehet fel; az államháztartás alrendszereitől kapott támogatást hitel fedezetéül, illetve hitel törlesztésére nem használhatja fel. 10.,(1)A Szövetség köteles az éves beszámoló jóváhagyásával egyidejűleg közhasznúsági jelentést készíteni. (2) A közhasznúsági jelentés elfogadása a taggyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozik. (3) A közhasznúsági jelentés tartalmazza: a) a számviteli beszámolót; b) a költségvetési támogatás felhasználását; c) a vagyon felhasználásával kapcsolatos kimutatást; d) a cél szerinti juttatások kimutatását; e) a központi költségvetési szervtől, az elkülönített állami pénzalaptól, a helyi önkormányzattól, a kisebbségi települési önkormányzattól, a települési önkormányzatok társulásától és mindezek szerveitől kapott támogatás mértékét; f) a Szövetség vezető tisztségviselőinek nyújtott juttatások értékét, illetve összegét; g) a közhasznú tevékenységről szóló rövid tartalmi beszámolót. (4) A Szövetség éves közhasznúsági jelentésébe bárki betekinthet, illetőleg abból saját költségére másolatot készíthet.
12 (5) A Szövetség közhasznúsági jelentését a tárgyévet követő évben, legkésőbb június 30-áig a nyilvánosság számára elérhető módon közzéteszi. (6) A (3) bekezdés a) pontjában foglalt rendelkezés az éves beszámoló készítésének kötelezettségére, letétbe helyezésére és közzétételére vonatkozó számviteli szabályok alkalmazását nem érinti. VII. A Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség megszűnése A Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség megszűnik, ha: - feloszlását a taggyűlés kimondja, - más társadalmi szervezettel egyesül, - a bíróság megállapítja megszűnését, mert legalább egy éve már nem működik, illetve tagjainak száma tartósan tíz fő alá csökken, vagy a bíróság feloszlatja, mert működése jogszabályba ütköző, vagy más jogait és szabadságát sérti. ő VIII. Záró rendelkezések Az alapszabályban nem részletezett kérdésekben a Polgári Törvénykönyv, az 1989. évi II. törvény, az 1997.évi CLVI. törvény, valamint a hatályos pénzügyi és számviteli, vagyonkezelési jogszabályok rendelkezései az irányadóak. Mezőszentgyörgy, 2004. november 22.
13 Záradék A Mezőszentgyörgyi Polgárőr Szövetség ezen Alapszabályát a 2004. november 22. napján tartott alakuló gyűlés a mellékelt jegyzőkönyv szerint elfogadta és jóváhagyta. Mezőszentgyörgy, 2004. november 22. elnök titkár gazdasági vezető vezetőségi tag vezetőségi tag