17. számú előterjesztés Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. március 26-i rendes ülésére Tárgy: A házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés gyakoriságának felülvizsgálata Előterjesztő: Szabó Loránd polgármester Készítette: Városüzemeltetési Iroda Tárgyalta: Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Tanácskozási joggal meghívott: Somfalvi József ügyvezető, ÖKO-DOMBÓ Nonprofit Kft. Költségvetési, pénzügyi-gazdálkodási szempontból ellenőrizte: Kovács Gyula, Pénzügyi Iroda vezetője Törvényességi szempontból ellenőrizte: dr. Letenyei Róbert jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! A Mecsek-Dráva Hulladékgazdálkodási Programnak köszönhetően Dombóváron 4500 darab 240 literes, kék szelektív hulladékgyűjtő edényzet és 250 darab 1100 literes, piros szelektív hulladékgyűjtő edényzet osztása kezdődött meg szeptembertől a dombóvári lakosok között. A piros edényekből 126 darabot, míg a kék edényekből 3623 darabot sikerült kiosztani a mai napig. Az ÖKO-DOMBÓ Nonprofit Kft. (továbbiakban: Közszolgáltató) a szelektív gyűjtést egy külön gépjárművel végzi, amit szintén a Mecsek-Dráva Hulladékgazdálkodási Program keretében sikerült beszerezni. A gyűjtést három fő végzi, majd a keletkezett szelektív hulladékot leszállítják a kökényi regionális hulladékkezelőbe (RHK), ahol másodnyersanyag készül belőle. A tapasztalatok azt mutatják, hogy a lakosság sokkal tudatosabban gyűjti, nagyobb gondot fordítanak arra, hogy mit is tesznek a saját edényzetükbe. Ha ugyanis olyan hulladék is található benne, ami nem minősül szelektív hulladéknak, abban az esetben a Közszolgáltató nem üríti ki az edényzetet. Ezt támasztja alá az is, hogy az elmúlt hónapokban 6% volt a begyűjtött szelektív hulladékok közül a nem hasznosítható hulladék mennyisége, míg a tavalyi évben a szelektív hulladékgyűjtő szigeteknél ez az arány 32% volt. 2014. október 6-tól a házhoz menő szelektív gyűjtés megváltozott. A havonta történő gyűjtést felváltotta a kéthetente való ürítés. Azért, hogy a lakosságnak könnyebb legyen, a kék 240 literes szelektív edényzetet a kommunális hulladékgyűjtéssel egyidejűleg kell kihelyezni. Az edényzetek kiosztásával megváltozott a házhoz menő szelektív gyűjtés is, a havonta történő szállítást felváltotta a kéthetente történő ürítés, amit akkor kell kitenni az ingatlan elé, amikor a hagyományos kommunális hulladék begyűjtése is történik. A társasházi szelektív konténerek ürítése másképp történik. Itt a közterületen elhelyezett konténereknek az ürítése a szelektív szigetekkel egy időben zajlik. A szelektív hulladék kéthetente történő begyűjtése jelentős költségekkel jár. 2014 októberétől 2015. január végéig kilenc alkalommal történt házhoz menő szelektív gyűjtés, melynek költsége nettó 3 810 510 Ft volt. Ezek az összegek tartalmazzák a szállítás költségeit, a munkabért és a közterheket. Mivel azonban a kék edények többsége még félig sincs hulladékkal megtöltve, illetve nem mindenki rakja ki minden esetben az edényzetét, ezért célszerűbb és gazdaságosabb lenne, ha a házhoz menő kék 240 literes szelektív hulladékgyűjtő edények ürítése a következő időszakban nem kéthetente történne, hanem négyhetente, ugyanazon a napon mikor a kommunális hulladék is. Ezzel jelentős mértékben csökkenteni lehetne a szelektív hulladékgyűjtés költségeit, mintegy 400 000 Ft-tal havonta. A piros 1100 literes társasházi konténerek esetében nem változna az ürítés gyakorisága, itt kéthetente történne továbbra is. Az 1. számú melléklet tartalmazza, hogy mely hetekben történne a 240 literes kék szelektív hulladékgyűjtő edények házhoz menő szelektív gyűjtése a családi házas övezetekben.
A 2014. október és 2015. március közötti időszak az új rendszerű szelektív hulladékgyűjtés próbaidőszaka volt. Megvizsgáltuk, hogy a lakosságnak mekkora az igénye a kéthetente való ürítésre, és ez milyen költségekkel jár, ezért erre az időszakra nem kötöttünk a Közszolgáltatóval külön szerződést, illetve a közszolgáltatási szerződést sem módosítottuk. Továbbá azért, hogy minél hatékonyabban működjön a lakossági szelektív hulladékgyűjtés - és még véletlenül se kerüljön az edényzetekbe olyan hulladék, amit a Közszolgáltató nem szállít el-, a 240 literes kék edényzetek tulajdonosai kapnának egy tájékoztató matricát, amit felragaszthatnak az edényzetre. A matricán szerepelne, hogy mit lehet az edényzetben elhelyezni, illetve, hogy mikor lesznek az ürítési időpontok. Ennek a megvalósítása a Dombó-Média Kft.-n keresztül történne. A matricák A/6-os méretben készülnének 40,- Ft/db + Áfa egységáron és a jelenleg kiosztott edények számának megfelelően, 3700 darab kerülne legyártásra. A gyártás és tervezés teljes költsége bruttó 200.000 Ft lenne. Fontos megemlíteni, hogy az idei évtől már a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385/2014. (XII.31.) Korm.rendelet 4. (2) bekezdése is előírja, hogy a települési papír-, üveg-, műanyag, fém- és zöldhulladékot a vegyes biohulladéktól elkülönítetten kell gyűjteni. Javaslom a kék 240 literes szelektív hulladékgyűjtő edények ürítési gyakoriságát a kéthetente történő ürítésről négyhetente történő begyűjtésre módosítani, valamint a piros 1100 literes szelektív hulladékgyűjtő konténerek kéthetente való ürítését. Határozati javaslat 1. Dombóvár Város Önkormányzatának Képviselő-testülete támogatja 2015. április 1. napjától a kék 240 literes szelektív hulladékgyűjtő edények négyhetente történő ürítését az 1. számú mellékletben meghatározott időpontokban, valamint a piros 1100 literes szelektív hulladékgyűjtő konténerek kéthetente való ürítését a házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés keretén belül. 2. A képviselő-testület a házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés költségeit 2015. április 1. napjától az alábbiak szerint téríti meg a Közszolgáltatónak: szállítási költség: 450,- Ft + ÁFA/km munkabér: 14.190,- + ÁFA Ft/munkanap (3 fővel számolva) közteher: 3.000,- Ft + ÁFA/nap védőfelszerelés: 9.000,- Ft + ÁFA (3 fővel számolva). 3. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert arra, hogy a házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés miatt 2014. október 6. és 2015. március 31. napja közötti időszakban keletkezett többletköltségek Közszolgáltató részére történő megtérítéséről - a 2. pontban foglaltak figyelembevételével - döntsön. 4. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a Közszolgáltatási szerződés 1-3. pont szerinti módosítására.
5. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a Dombó-Média Kft. bevonásával készíttessen tájékoztató anyagot a hulladékok szelektív gyűjtésének szabályairól és a szállítási napokról. A képviselő-testület a feladatra bruttó 200.000,- Ft összeget biztosít a 2015. évi költségvetése terhére. Határidő: 2015. március 31. Felelős: Polgármester, ÖKO-DOMBÓ Nonprofit Kft. Végrehajtásért felelős: Városüzemeltetési Iroda, ÖKO-DOMBÓ Nonprofit Kft. Szabó Loránd Polgármester
1. sz. melléklet Tervezett házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés 2015. évi időpontjai 240 literes kék szelektív hulladékgyűjtő edények tervezett ürítési időpontjai 15. hét 2015. április 6. 2015. április 10. 19. hét 2015. május 4. 2015. május 8. 23. hét 2015. június 1. 2015. június 5. 27. hét 2015. június 29. 2015. július 3. 31. hét 2015. július 27. 2015. július 31. 35. hét 2015. augusztus 24. 2015. augusztus 28. 39. hét 2015. szeptember 21. 2015. szeptember 25. 43. hét 2015. október 19. 2015. október 23. 47. hét 2015. november 16. 2015. november 20. 51. hét 2015. december 14. 2015. december 18.