E L Ő T E R J E S Z T É S Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete 2004. év május 24.-i ülésére Tárgy: A közterületek tisztántartásáról és a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 17/2004. (IV.26.) Ök. rendelet módosítása Előadó: Horváth László polgármester Előterjesztés tartalma: rendelet tervezet Szavazás módja: minősített többség Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Gazdasági, Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottság, Pénzügyi Ellenőrző Bizottság Előterjesztést készítette: X+ION Kft, Városüzemeltetési Osztály Láttam:... Dr. Árpásy Tamás jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! Zirc Város háztartási szilárd hulladékának befogadója 2004. január 1-től a bakonybéli hulladéklerakó telep. Az erről szóló döntést, a mindenki által ismert kényszerhelyzet miatt, a Képviselő-testület 2003. december 29.-én hozta meg a Bakonybél Községi Önkormányzat Képviselő-testületének befogadó nyilatkozata alapján. A bakonybéli hulladék lerakó engedélye is lejárt, a község polgármestere jelezte önkormányzatunk felé, hogy várhatóan a továbbiakban nem tudják fogadni a zirci szilárd háztartási hulladékot. Városunk szűk környezetében engedéllyel rendelkező, működő hulladéklerakó, mely fogadná a település hulladékát nincs. Az Észak-balatoni Regionális Hulladékkezelési rendszer beindulása, a szentgáli lerakó várható kiépítése 2006-2007-re várható. Az új hulladékkezelési rendszer, mely EU és kormányzati támogatással kerülne bevezetésére, önkormányzatunkat költségek terhelik: 2003 886.105,-Ft 2004 5.220.444,-Ft 2005 20.099.415,-Ft A kialakult helyzet miatt 2003. évvégén segítségért fordultunk a Környezetvédelmi és Vízügyi Miniszterhez, valamint a Közép-dunántúli Környezetvédelmi Felügyelőséghez. Segítséget nem, de a környékünkön működő, gazdaságos szállítási távolságon 50-60 km belül lévő, engedéllyel üzemelő lerakok listáját megkaptuk. A közszolgáltatást végző vállalkozóval felkerestük a polgárdiban üzemelő térségi hulladéklerakó tulajdonosát, Ők felügyelik és üzemeltetik Fejér megye összes lerakóját. A találkozón ajánlatot kaptunk a városi szilárd kommunális hulladék befogadására a székesfehérvári új - 2 éve épült lerakójukba, mely a Depónia Kft. tulajdonában van. A lerakásért 3400,- Ft/t +15%ÁFA (3910,- Ft) árat ajánlottak, ami azonos a térségükben található hasonló nagyságú település lerakási díjával. A hulladékot hosszabb távon tudják fogadni. Az elhelyezésért a beszállítótól kérik a díjat ez a mi esetünkben a közszolgáltatást végző vállalkozó -, vele vannak szerződéses kapcsolatban. Városunkban keletkező szilárd hulladék mennyisége heti négyszeri szállítást igényel. Ez alkalmanként 8 t tömörített hulladékot jelent, melynek lerakási díja: 3400 x 8 x 4 x 52 = 5.657.600,- Ft /év + 15% ÁFA
Ez az összeg lebontva egy lakásra, egy hónapra: 5.657.600 : 2599 (lakás) : 12 182,- Ft/lakás/hó + 15% ÁFA A szolgáltató gyűjtéssel, szállítással kapcsolatos díjait a melléklet tartalmazza. A helyi közszolgáltatás (háztartási szilárd hulladék rendszeres gyűjtése, elszállítása) kötelező igénybevételét a 17/2004. (IV.26.) ÖK rendelet szabályozza. A közszolgáltatás kötelező igénybevétele után a hatályos ÖK rendelet értelmében 2004. január 1.-től 603,- Ft/hó/gyűjtőtartály + ÁFA (694, Ft) díjat kell fizetni, mely összeget a vállalkozó szed be. A jelenleg rendszeresített gyűjtő tartály 110 literes. A lakótelepeken 1100 literes tartályok vannak. A közszolgáltatást kötelező igénybevételéről szóló ÖK rendelet kedvezményeket ad a fenti díjból, melynek éves összege megközelíti a 1.500.000,- Ft-ot. A bakonybéli hulladéklerakó használatáért 2004.-ben 3.300.000,- Ft-t terveztünk a költségvetésünkbe. Ebből várhatóan az időarányos részt, 1.100.000,- Ft-ot kell átadnunk a bakonybéli önkormányzatnak. A már említett új hulladékkezelési rendszer valamint a felmerülő lerakási díj változás miatt szükséges a közszolgáltatás kötelező igénybevételéért fizetendő díj felülvizsgálata. Javaslatunk szerint a lerakás költsége beépülne a díjba, megszűnnének a kedvezmények. A kis háztartásokra figyelemmel bevezetésre kerülhetne a kisebb, 80 literes gyűjtő tartály. Az így megmaradó összeg alapot képezne az Észak-balatoni Hulladékkezelési rendszer önkormányzatunkat terhelő részére. A díjak emelkedésére három javaslatot terjesztünk be: A/ 2004. július 1-től egyszeri 30,2 %-os B/ 2004. július 1-től 15, 1 %-os, 2005. január 1-től újabb 13,1 %-os C/ 2004. július 1-től 25 %-os, 2005. január 1-től 4,1 %-os A./ B./ 110 literes gyűjtőtartály esetén 785,- Ft/hó/lakás(902,75 Ft) 80 literes gyűjtőtartály esetén 680,- Ft/hó/lakás(782,00 Ft) 110 literes gyűjtőtartály esetén 694,- Ft/hó/lakás(798,10 Ft) 80 literes gyűjtőtartály esetén 603,- Ft/hó/lakás(693,45 Ft)
2005. január 1-től: 110 literes gyűjtőtartály esetén 785,- Ft/hó/lakás(902,75 Ft) 80 literes gyűjtőtartály esetén 680,- Ft/hó/lakás(782,00 Ft) C./ 110 literes gyűjtőtartály esetén 754,- Ft/hó/lakás(867,10 Ft) 80 literes gyűjtőtartály esetén 630,- Ft/hó/lakás(724,50 Ft) 2005. január 1-től: 110 literes gyűjtőtartály esetén 785,- Ft/hó/lakás(902,75 Ft) 80 literes gyűjtőtartály esetén 680,- Ft/hó/lakás(782,00 Ft) A tervezetek az alábbi pénzügyi kihatással lennének az önkormányzat költségvetésére: A/ változat esetén 2004. évben 2.950.000,- Ft alap képezhető Megmarad a lerakásra tervezett költségből 2.200.000,- Ft A kedvezmény keretből 750.000,- Ft 2005. évtől 4.800.000, -Ft alap képezhető B/ változat esetén 2004. évben C/ változat esetén A lerakásért fizetendő díj felét, 3.253.120,- Ft-ot, önkormányzatunknak kell finanszírozni 2005. évtől ugyanaz mint az A/ változat 2004. évben A lerakásért fizetendő díj 33 %-át, 1.111.852,- Ft-ot önkormányzatunknak kell finanszírozni. 2005. évtől ugyanaz, mint az A/ változat A Közép-dunántúli Környezetvédelmi Felügyelőség véleményezte a közterületek tisztántartásáról és a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló rendelet és észrevételezte. A Hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. tv. 14. (J) bekezdése értelmében a hulladék szállítása hulladékkezelési tevékenység, ami kizárólag az illetékes környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhető. A rendelet tervezetünk 30. (4) bekezdésében megfogalmazott rendelkezés, melynek értelmében az (1) bekezdés szerinti ipari, kereskedelmi, szolgáltató és egyéb gazdasági tevékenység során keletkezett hulladékot a hulladék
termelője, birtokosa külön engedély nélkül maga is elszállíthatja, ellentmond a törvényi előírásnak. A települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 213/2001 (XI. 14.) Korm. rendelet 17. (2) bekezdése mindössze arra ad lehetőséget, hogy a termelés, vagy szolgáltatás során keletkező háztartási hulladékkal együtt kezelhető hulladékot annak termelője (birtokosa) telephelye határain belül hulladékkezelési engedély nélkül szállíthatja. Ennek megfelelően a hivatkozott bekezdést ki kell venni a rendeletünkből. Kérem Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztés megtárgyalni szíveskedjen. Zirc, 2004. május 08. Horváth László polgármester
ZIRC VÁROS ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK /2004. (V..) ÖK. rendelete A közterületek tisztántartásáról és a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 17/2004. (IV.26.) Ök. rendelet módosításáról A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. Tv. 23. -ában kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja. 1.. A Rendelet 12.. (2). bekezdés kiegészül az alábbival 80 literes gyűjtőedény 28 kg 2.. A Rendelet 24.. (3) bekezdése hatályát veszti. 3.. A Rendelet 30.. (4) bekezdés hatályát veszti. Az (5) bekezdés sorszáma (4) re változik. 4.. A Rendelet 1. sz. melléklete helyébe e rendelet 1. sz. melléklete lép. 5.. A Rendelet 2. számú melléklete hatályát veszti. E rendelet 2004 július 01-én lép hatályba. Kihirdetésről a helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik. 6. Zirc, 2004. május.. Horváth László polgármester Dr. Árpásy Tamás jegyző
1. számú melléklet a../2004. (XI.) ÖK rendelethez Zirc város közigazgatási területén a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatást az X+ION Kft. 8420 Zirc, Kossuth u. 72. végzi. Zirc város közigazgatási területén a települési háztartási szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatás igénybevételének díja a gyűjtőtartályok heti egy alkalommal történő ürítésének figyelembevételével: A./ 110 literes gyűjtőtartály esetén 785,- Ft/hó/lakás(gyűjtőtartály) 80 literes gyűjtőtartály esetén 680,- Ft/hó/lakás(gyűjtőtartály) mely összegek nem tartalmazzák az ÁFA összegét. B./ 110 literes gyűjtőtartály esetén 694,- Ft/hó/lakás(gyűjtőtartály) 80 literes gyűjtőtartály esetén 603,- Ft/hó/lakás(gyűjtőtartály) 2005. január 1-től: 110 literes gyűjtőtartály esetén 785,- Ft/hó/lakás(gyűjtőtartály) 80 literes gyűjtőtartály esetén 680,- Ft/hó/lakás(gyűjtőtartály) mely összegek nem tartalmazzák az ÁFA összegét. C./ 110 literes gyűjtőtartály esetén 754,- Ft/hó/lakás(gyűjtőtartály) 80 literes gyűjtőtartály esetén 630,- Ft/hó/lakás(gyűjtőtartály) 2005. január 1-től: 110 literes gyűjtőtartály esetén 785,- Ft/hó/lakás(gyűjtőtartály) 80 literes gyűjtőtartály esetén 680,- Ft/hó/lakás(gyűjtőtartály) mely összegek nem tartalmazzák az ÁFA összegét.