MAGYAR KÖZÚT NONPROFIT ZRT. 1024 BUDAPEST, FÉNYES ELEK U. 7-13. AJÁNLATI DOKUMENTÁCIÓ MÓDOSÍTÁSSAL EGYSÉGES SZERKEZETBEN SZEMÉLYGÉPJÁRMŰVEK ÉS MIKROBUSZOK OPERATÍV LÍZINGFINANSZÍROZÁS KERETÉBEN TÖRTÉNŐ BESZERZÉSE tárgyú nyílt, közösségi értékhatárt meghaladó, árubeszerzésre irányuló közbeszerzési eljáráshoz 2011. december TISZTELT AJÁNLATTEVŐ! AMENNYIBEN JELEN DOKUMENTÁCIÓT ELEKTRONIKUS ÚTON LETÖLTÖTTE, KÉRJÜK, HOGY A 17. MELLÉKLET SZERINTI REGISZTRÁCIÓS ADATLAPOT KITÖLTVE ÉS CÉGSZERŰEN ALÁÍRVA AZ AJÁNLATKÉRŐ NEVÉBEN ELJÁRÓ SZEMÉLY RÉSZÉRE HALADÉKTALANUL KÜLDJE MEG A sandor.szterenyi@szterenyi.com E-MAIL CÍMRE, VAGY A (+36 1) 457-8041 TELEFAX SZÁMRA DR. SZTERÉNYI SÁNDOR NEVÉRE CÍMEZVE! AZ ÉRVÉNYES AJÁNLATTÉTEL FELTÉTELE A VISSZAIGAZOLÁS MEGKÜLDÉSE! 1
TARTALOMJEGYZÉK TARTALOMJEGYZÉK... 2 I. DOKUMENTÁCIÓ... 5 1. Bevezetés, az eljárás általános feltételei... 5 2. Az Ajánlatkérő... 6 3. Az Ajánlatkérő nevében eljáró személy... 6 4. Ajánlattevő... 7 5. Alvállalkozó... 7 6. Erőforrást nyújtó szervezet... 8 7. A közbeszerzési eljárás tárgya, főbb mennyisége... 9 8. Ajánlattevő feladata... 9 9. Az ajánlat módosítása vagy visszavonása... 9 10. Kiegészítő tájékoztatás... 9 11. Az ajánlati felhívás módosítása, visszavonása... 11 12. Teljesség és pontosság... 12 13. Tartalomjegyzék... 12 14. Üzleti titok... 12 15. Ajánlattétel költségei... 13 16. Ajánlati kötöttség, ajánlati biztosíték... 13 17. Az eljárás nyelve... 13 18. Részajánlat, többváltozatú ajánlat... 14 19. A kizáró okok fenn nem állásának igazolása... 14 20. Alkalmasság igazolása... 21 21. Közös ajánlattétel... 24 22. Formai követelmények:... 24 23. Az ajánlat visszavonása... 27 24. Az ajánlat módosítása... 27 25. Az ajánlatok átvétele... 27 26. Az ajánlatok felbontása... 28 27. Az ajánlatok érvényességének vizsgálata... 29 28. Az Ajánlattevő kizárása... 29 29. Az ajánlatok vizsgálata, hiánypótlás, kirívóan alacsony ellenszolgáltatás és irreális kötelezettségvállalás... 30 30. Az ajánlatok értékelése... 31 31. Eredményhirdetés... 34 32. Szerződéskötés... 35 2
33. Költségek... 36 34. Alkalmazandó jogszabály... 36 II. MŰSZAKI LEÍRÁS... 37 III. MELLÉKLETEK, NYILATKOZATMINTÁK, FORMANYOMTATVÁNYOK... 38 Tartalomjegyzék... 39 Felolvasólap... 43 Ajánlattételi nyilatkozat... 47 Nyilatkozat a Kbt. 71. (1) bekezdés a)-d) pontjai tekintetében... 49 Együttműködési megállapodás (minta)... 52 Nyilatkozat az ajánlattevő Kkvt. szerinti besorolásáról a Kbt. 70. (2) bekezdése szerint... 54 Ajánlattevő nyilatkozata a kizáró okok fenn nem állásáról... 55 A közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó nyilatkozata a kizáró okok fenn nem állásáról... 57 Az erőforrást nyújtó szervezet nyilatkozata a kizáró okok fenn nem állásáról... 59 A külföldi letelepedésű (székhelyű) ajánlattevő / 10 % feletti alvállalkozó / erőforrást nyújtó szervezet nyilatkozata a Kbt. 60. -a és 61. -a szerinti kizáró okok igazolásáról... 61 Nyilatkozat referenciákról... 63 Referenciaigazolás (minta)... 65 Ajánlati ár részletezése 1. rész... 66 Ajánlati ár részletezése 2. rész... 77 Nyilatkozat a Kbt. 65. (4) bekezdése alapján az erőforrás rendelkezésre bocsátásáról... 90 Nyilatkozat a kiegészítő tájékoztatásokról... 91 Regisztrációs adatlap... 93 SZERZŐDÉSTERVEZETEK (külön fájlokban csatolva)... 94 3
Lízingbírálathoz rendelkezésre bocsátott dokumentumok... 96 Külön Excel fájlokban csatolva: Műszaki leírás (19. számú melléklet) 2. bírálati részszempont (Flotta súlyozott átlagos üzemanyagfogyasztása vegyes felhasználás esetén) kiszámítása (20. számú melléklet) 4
I. DOKUMENTÁCIÓ SZEMÉLYGÉPJÁRMŰVEK ÉS MIKROBUSZOK OPERATÍV LÍZINGFINANSZÍROZÁS KERETÉBEN TÖRTÉNŐ BESZERZÉSE tárgyú nyílt, közösségi értékhatárt meghaladó árubeszerzésre irányuló közbeszerzési eljáráshoz 1. Bevezetés, az eljárás általános feltételei Az Ajánlatkérő nevében eljáró személynek jelen dokumentáció kiadásával az a célja, hogy a versenysemlegesség lehető legteljesebb biztosításával minden Ajánlattevőnek lehetővé tegye a sikeres ajánlattételt. Ezen cél elérése érdekében a jelen dokumentáció - megfelelően csoportosítva, akár ismételve is - tartalmazza azokat az adatokat és tényeket, amelyek elősegíthetik a sikeres ajánlattételt. Jelen dokumentáció az Ajánlatkérő által elfogadott és az Európai Unió Hivatalos Lapjában 2011. október 11. napján megjelent, 2011/S 195-318046 számú ajánlati felhívás alapján készült. A fenti ajánlati felhívásban nem szabályozott kérdésekben jelen dokumentáció rendelkezései az irányadóak és kötelezőek az ajánlat összeállítására és benyújtására vonatkozóan. Az ajánlati felhívás és a dokumentáció esetleges ellentmondása esetén az ajánlati felhívás rendelkezései az irányadóak. Az ajánlattevők ajánlatuk benyújtásával teljes egészében elfogadják a 2003. évi CXXIX. törvény a közbeszerzésekről (továbbiakban Kbt.) előírásai szerint ezen közbeszerzési eljáráshoz elkészített ajánlati felhívás és dokumentáció (a továbbiakban együtt: ajánlati dokumentáció) összes feltételét az ajánlattétel kizárólagos alapjául. Az ajánlattevő kötelessége, hogy gondosan megvizsgálja és betartsa az ajánlati dokumentációban megadott összes utasítást, formai követelményt, kikötést és előírást. Az ajánlattevő kockázata és az ajánlat, mint érvénytelen ajánlat elutasítását vonja maga után, ha: elmulasztja az előírt információk és dokumentumok benyújtását a kitűzött határidőkre, vagy 5
olyan ajánlatot nyújt be, amely formai vagy tartalmi szempontból nem felel meg az ajánlati dokumentációban megadott minden követelménynek. Az eljárásban való részvétel feltétele, hogy a dokumentációt legalább egy ajánlattevő, vagy a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója az ajánlatkérő honlapjáról (www.kozut.hu) letöltse, valamint, hogy a kitöltött és cégszerűen aláírt regisztrációs adatlapot 17. számú melléklet - visszaküldje az alábbi címek valamelyikére: sandor.szterenyi@szterenyi.com e-mail címre, szkennelve, vagy telefax útján a (1) 457-8041 telefax számra, dr. Szterényi Sándor nevére címezve. Az ajánlathoz csatolni kell a regisztrációs adatlap Ajánlatkérő képviselője részére történő megküldésének igazolását (pl. fax adásjelentés, e-mail másolata). A dokumentáció másra át nem ruházható. Közös ajánlattétel esetén elegendő a közös ajánlattevők egyikének vagy a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának - letölteni, és az előírt módon visszaigazolni a dokumentáció letöltését. 2. Az Ajánlatkérő Magyar Közút Nonprofit Zrt. Jogi Igazgatóság 1024 Budapest, Fényes Elek u. 7-13. Telefon: (+36 1) 819-9171 Fax: (+36 1) 819-9540 E-mail: szekely@kozut.hu 3. Az Ajánlatkérő nevében eljáró személy Szterényi Ügyvédi Iroda dr. Szterényi Sándor ügyvéd 6
1011 Budapest, Fő u. 14-18. VII. emelet Telefon: (+36 1) 457-8040 Fax: (+36 1) 457-8041 E-mail: sandor.szterenyi@szterenyi.com 4. Ajánlattevő Az a természetes személy, jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság, egyéni cég vagy személyes joga szerint jogképes szervezet vagy külföldi székhelyű vállalkozás magyarországi fióktelepe, aki, illetőleg amely a) a közbeszerzési eljárásban ajánlatot tesz, továbbá b) az 59. (5) bekezdés a) pontja alkalmazásában az is, aki (amely) az ajánlati biztosítékot az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátotta, továbbá c) az ajánlattételi határidő lejártáig az a), b) pontokban foglaltakon kívül az is, aki (amely) a dokumentációba az ajánlatkérőnél beletekintett, illetőleg azt átvette, vagy kiegészítő tájékoztatást kér, vagy előzetes vitarendezést kezdeményez. 5. Alvállalkozó Az a szervezet vagy személy, amely vagy aki a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés teljesítésében az ajánlattevő által bevontan közvetlenül vesz részt, kivéve a) az ajánlattevővel munkaviszonyban vagy egyéb foglalkoztatási jogviszonyban 1 álló személyeket, b) azon személyt vagy szervezetet, aki vagy amely tevékenységét kizárólagos jog alapján végzi, c) a szerződés teljesítéséhez igénybe venni kívánt gyártót, forgalmazót, alkatrész- vagy alapanyagszállítót, d) építési beruházás esetén az építőanyag-szállítót. 1 Kbt. 4. 2/D. pontja szerinti egyéb foglalkoztatási jogviszony: közszolgálati, kormánytisztviselői, közalkalmazotti jogviszony, ügyészségi szolgálati jogviszony, bírósági jogviszony, igazságügyi alkalmazotti szolgálati jogviszony, a fegyveres szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonya, gazdálkodó szervezet tagjának személyes közreműködése. 7
6. Erőforrást nyújtó szervezet Az a szervezet vagy személy, amely vagy aki nem minősül alvállalkozónak, nem tartozik a Kbt. 4. 2. pont a)-d) alpontjának hatálya alá sem, hanem a közbeszerzési eljárásban az ajánlattevő alkalmasságának igazolásában vesz részt, ezzel összefüggő erőforrásainak bemutatásával. Erőforrást nyújtó szervezetnek a közbeszerzési helyzetében és az általa nyújtott erőforrások felhasználhatóságában két típusa különböztethető meg aszerint, hogy az ajánlattevő és az erőforrást nyújtó szervezet között a Polgári Törvénykönyv szerinti többségi befolyás 2 áll-e fenn. Az ajánlattevőnek és az erőforrást nyújtó szervezetnek a többségi befolyás fennállása tekintetében nyilatkoznia kell a dokumentációban megadott minta szerint (4. számú mellékletbe foglalva). A Kbt. 4. 3/E. pontja alapján nem minősülhet erőforrásnak a Kbt. 66. (1) bekezdés a)-d) pontja, a 67. (1) bekezdés a), d)-f) pontja, (2) bekezdés a), d) és f) pontja, továbbá a (3) bekezdés a), d)-f) pontja szerinti körülmény, kivéve, ha az ajánlattevő és az erőforrást nyújtó szervezet között a Polgári Törvénykönyv szerinti többségi befolyás áll fenn. 2 Polgári Törvénykönyv 685/B. (1) Többségi befolyás: az olyan kapcsolat, amelynek révén természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiség nélküli gazdasági társaság (a továbbiakban együtt: befolyással rendelkező) egy jogi személyben a szavazatok több mint ötven százalékával vagy meghatározó befolyással rendelkezik. (2) A befolyással rendelkező akkor rendelkezik egy jogi személyben meghatározó befolyással, ha annak tagja, illetve részvényese és a) jogosult e jogi személy vezető tisztségviselői vagy felügyelőbizottsága tagjai többségének megválasztására, illetve visszahívására, vagy b) a jogi személy más tagjaival, illetve részvényeseivel kötött megállapodás alapján egyedül rendelkezik a szavazatok több mint ötven százalékával. (3) A meghatározó befolyás akkor is fennáll, ha a befolyással rendelkező számára a (2) bekezdés szerinti jogosultságok közvetett módon biztosítottak. A befolyással rendelkezőnek egy jogi személyben a szavazatok több mint ötven százalékával közvetett módon való rendelkezése vagy egy jogi személyben közvetetten fennálló meghatározó befolyása megállapítása során a jogi személyben szavazati joggal rendelkező más jogi személyt (köztes vállalkozást) megillető szavazatokat meg kell szorozni a befolyással rendelkezőnek a köztes vállalkozásban, illetve vállalkozásokban fennálló szavazatával. Ha a köztes vállalkozásban fennálló szavazatok mértéke az ötven százalékot meghaladja, akkor azt egy egészként kell figyelembe venni. 8
7. A közbeszerzési eljárás tárgya, főbb mennyisége Az Ajánlati felhívás II.2.1) pontja és B melléklete (II.3) részekre vonatkozó információk) szerint. 8. Ajánlattevő feladata Ajánlattevő köteles a közbeszerzés tárgyát képező árubeszerzést az ajánlati felhívás, a jelen ajánlati dokumentáció és mellékletei, valamint az annak részét képező szerződés tervezet(ek) rendelkezései szerint, a vonatkozó jogszabályok, szabványok, munkavédelmi és tűzvédelmi, illetve egyéb előírások és minőségi követelmények betartása mellett megvalósítani (szállítani). Ajánlattevő feladata kiterjed a műszaki leírásban meghatározott valamennyi feladatra, abban az esetben is, ha azt a szerződés nem tartalmazza; illetve esetleges azon feladatokra is, amelyeket a szerződés tartalmaz, azonban a műszaki leírás nem. Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy ajánlatukat az ajánlati felhívás, az ajánlati dokumentáció, a Kbt. előírásai és egyéb jogszabályi rendelkezések együttes figyelembevételével készítsék el. 9. Az ajánlat módosítása vagy visszavonása Az ajánlattevők benyújtás után ajánlatukat módosíthatják, visszavonhatják, esetleg újra beadhatják az ajánlattételi határidő lejártáig. Az ajánlattételi határidő lejártát követően a benyújtott ajánlatok az ajánlatkérő hozzájárulásával sem módosíthatók. 10. Kiegészítő tájékoztatás Az ajánlattevő a Kbt. 56. -ában foglaltaknak megfelelően a megfelelő ajánlattétel érdekében - az ajánlati felhívásban és a dokumentációban foglaltakkal kapcsolatban írásban kiegészítő (értelmező) tájékoztatást kérhet legkésőbb az ajánlattételi határidő lejárta előtt tíz nappal az Ajánlatkérő nevében eljáró személytől (Szterényi Ügyvédi Iroda, dr. Szterényi Sándor). 9
Az írásbeli tájékoztatás a Kbt. 56. (1) bekezdésében meghatározott határidő betartása mellett oly módon kérhető, hogy a kérdéseknek legkésőbb a határidő lejártának napján meg kell érkezniük elektronikus úton (e-mail), szerkeszthető formában az ajánlatkérő nevében eljáró személyhez. Tehát minden ilyen tájékoztatási kérelmet e-mailen, szerkeszthető formában (pl. Microsoft Office Word formátumban) kell eljuttatni a következő címre: sandor.szterenyi@szterenyi.com, az elektronikus levél tárgyában feltüntetve a következő szöveget: Kiegészítő tájékoztatás kérés, 2011/S 195-318046. Az ajánlattevő kizárólagos felelőssége, hogy a tájékoztatási kérelme időben megérkezzen a megadott címre szerkeszthető formában. A fent közölt határidő után benyújtott kérelmekre, illetve a nem szerkeszthető formában megküldött kérdésekre az ajánlatkérőnek nem áll módjában választ adni. A kiegészítő tájékoztatás az ajánlattételi határidő lejárta előtt legkésőbb hat nappal megküldésre kerül minden olyan ajánlattevő részére, aki a regisztrációs adatlap visszaküldésével igazolta a Dokumentáció letöltését. A kiegészítő tájékoztatást az ajánlattevők azonos feltételekkel kapják meg írásban, e-mail útján a regisztrációs adatlapon megadott e-mail címre. A kiegészítő tájékoztatás akkor minősül kézbesítettnek, amikor az ajánlattevő a kiegészítő tájékoztatást e-mail útján megkapta. Az ajánlattevő kizárólagos felelőssége, hogy olyan valós és olvasható e-mail címet adjon a regisztrációs adatlapon, amely a megküldendő dokumentumok fogadására a nap 24 órájában alkalmas. Ugyancsak az ajánlattevő felelőssége, hogy a szervezeti egységén belül a kiegészítő tájékoztatás időben az arra jogosulthoz kerüljön. Az ajánlatkérő az ajánlattételi határidőt meghosszabbíthatja, ha a kiegészítő tájékoztatást nem tudja az ajánlattételi határidő lejárta előtt legkésőbb hat nappal megadni. 10
Egyebekben a kiegészítő tájékoztatás teljes terjedelmében megtekinthető és arról másolat kérhető a Szterényi Ügyvédi Iroda címén (1011 Budapest, Fő u. 14-18. VII. emelet). A kiegészítő tájékoztatás nem eredményezheti az ajánlati felhívásban és a dokumentációban foglaltak módosítását a következő esetek kivételével: a) az 54. (4) bekezdése 3 szerinti eset; b) ha a dokumentáción belül ugyanaz az adat, információ több ponton eltérően szerepel, ebben az esetben a kiegészítő tájékoztatásban közölni kell, hogy közülük melyik a megfelelő és melyiket kell semmisnek tekinteni, a semmis adatot, információt a közbeszerzési eljárásban, továbbá a közbeszerzési szerződésben nem lehet alkalmazni. Az ajánlattevő köteles az ajánlatában külön nyilatkozatban feltüntetni, hogy ajánlata elkészítése során a kiegészítő tájékoztatásokat figyelembe vette (15. számú melléklet szerint). Az ajánlatkérő által kibocsátott kiegészítő tájékoztatások az ajánlatkérési dokumentáció részévé válnak. A határidőn túl érkező, vagy nem a megadott címre, illetve nem írásban benyújtott kérdésekre az Ajánlatkérőnek nem áll módjában válaszolni. Az Ajánlatkérőt nem kötik a hivatalos kiegészítő tájékoztatásokon túl a Kbt. 56. -a alapján akár szóban, akár írásban közölt olyan magyarázatok és felvilágosítások, amelyeket alkalmazottai, vagy képviselői illetéktelenül tettek meg az eljárás folyamán. Ajánlatkérő helyszíni bejárást, illetve konzultációt nem tart. 11. Az ajánlati felhívás módosítása, visszavonása Ajánlatkérő az ajánlattételi határidő lejártáig bármikor jogosult módosítani az ajánlati felhívást, melyről haladéktalanul értesíti az ajánlati dokumentációt megvásárló ajánlattevőket. 3 Ha az ajánlatkérő a dokumentáció rendelkezésre bocsátását követően észleli, hogy a dokumentáció valamely eleme eltér az ajánlati felhívástól vagy e törvénytől, illetőleg a dokumentáció az ajánlati felhívás valamely elemével kapcsolatban a (3) bekezdésben foglaltakon túl többletelőírást tartalmaz, köteles az 56. (2) bekezdése szerinti kiegészítő tájékoztatásban közölni az ajánlattevőkkel, hogy a dokumentáció ezen - az ajánlatkérő által pontosan megjelölt - eleme, előírása semmis. A dokumentáció semmisnek nyilvánított eleme, előírása a közbeszerzési eljárásban és a közbeszerzési szerződésben nem alkalmazandó. 11
Ez esetben az ajánlati felhívás módosítása az Európai Unió Hivatalos Lapjában, valamint tájékoztató jelleggel a Közbeszerzési Értesítőben közzétételre kerül és adott esetben az ajánlattételi határidő módosul (Kbt. 76. (1) bekezdés). Ajánlatkérő az ajánlattételi határidő lejártáig bármikor jogosult az ajánlati felhívást visszavonni (Kbt. 76. (3) bekezdés). 12. Teljesség és pontosság Az ajánlattevő felelős azért, hogy ellenőrizze az ajánlati dokumentáció teljes átvételét. Az ajánlatkérő semmilyen kifogást sem fogad el, amelynek indoka az, hogy az ajánlattevő elmulasztotta az ajánlati dokumentáció valamely részének átvételét. 13. Tartalomjegyzék Az ajánlatot tartalomjegyzékkel (1. számú melléklet szerint) ellátva kell benyújtani. A tartalomjegyzékben az oldalak összegét is dokumentálni kell (összes oldalszám feltüntetése) és cégszerűen alá kell írni. 14. Üzleti titok Az ajánlattevő az ajánlatában elkülönített módon elhelyezett, üzleti titkot tartalmazó iratok nyilvánosságra hozatalát megtilthatja. Az üzleti titkot tartalmazó iratokat úgy kell elkészíteni, hogy azok ne tartalmazzák az alábbi elemeket. Az ajánlattevő neve, címe (székhelye, lakóhelye), valamint olyan tény, információ, megoldás vagy adat (a továbbiakban együtt: adat), amely a bírálati szempont alapján a 81. (4) bekezdése szerint értékelésre kerül - de az ezek alapjául szolgáló részinformációk, alapadatok (így különösen az árazott költségvetés) nyilvánosságra hozatala megtiltható. 12
Olyan adat, amely a közérdekű adatok nyilvánosságára és a közérdekből nyilvános adatra vonatkozó, külön törvényben meghatározott adatszolgáltatási és tájékoztatási kötelezettség alá esik. A közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés engedményezést kizáró rendelkezése. 15. Ajánlattétel költségei Az ajánlat elkészítésével és benyújtásával kapcsolatos összes költséget az Ajánlattevő viseli, ezekkel kapcsolatban az Ajánlatkérő semmilyen módon nem tehető felelőssé! Ajánlattevő az ajánlattal kapcsolatos költségeinek megtérítését - a Kbt. 54. (10) bekezdésében és a 351. -ban foglalt esetek kivételével - semmilyen jogcímen nem követelheti Ajánlatkérőtől. Az Ajánlatkérő nem téríti meg az Ajánlattevőnek a helyszín esetleges megtekintésével és vizsgálatával, vagy az ajánlat elkészítésével összefüggésben felmerült kiadásait. Az ajánlat elkészítéséért díj nem számítható fel. 16. Ajánlati kötöttség, ajánlati biztosíték Az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik. Az ajánlattevő az ajánlati felhívás IV.3.7) pontjában megadott időtartam lejártáig kötve van ajánlatához. Ajánlatkérő az eljárásban való részvételt nem köti ajánlati biztosíték nyújtásához. 17. Az eljárás nyelve Az eljárás nyelve magyar. Minden a dokumentációban előírt iratot magyar nyelven, vagy idegen nyelvű iratok esetén magyar fordítással bizonyos esetekben hiteles magyar fordítással - kell elkészíteni, illetve csatolni. 13
Az ajánlati felhívás III.2.1 (kizáró okok), III.2.2 (gazdasági és pénzügyi alkalmasság), valamint a III.2.3 (műszaki illetve szakmai alkalmasság) pontok igazolására szolgáló iratok esetében a dokumentumokat hiteles magyar fordításban kell benyújtani. Magyarországon hiteles fordítás készítésére a 24/1986 (VI.26.) MT rendelet és annak végrehajtásáról szóló 7/1986 (VI.26.) IM rendelet alapján az Országos Fordító és Fordításhitelesítő Iroda (OFFI), a közjegyzőkről szóló 1991. évi XLI. törvény értelmében az arra jogosítvánnyal rendelkező közjegyző, a konzuli védelemről szóló 2001. évi XLVI. törvény, illetve bizonyítványok és oklevelek esetében a külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló 2001. évi C. törvény alapján a külképviseleti szervek jogosultak. A nem magyar nyelven készült, illetve fordítással, valamint a fent említett esetekben hiteles fordítással el nem látott dokumentumokban foglaltakat ajánlatkérő az ajánlatok bírálata során nem veszi figyelembe. A fordítás tartalmának helyességéért az ajánlattevő felelős. 18. Részajánlat, többváltozatú ajánlat Részekre történő ajánlattétel lehetséges valamennyi rész tekintetében (lásd Ajánlati felhívás II.2.1) pont, valamint II.3) pontot követő Részekre vonatkozó információk ). Ajánlatkérő a többváltozatú ajánlat lehetőségét kizárja. 19. A kizáró okok fenn nem állásának igazolása A kizáró okokra vonatkozóan ajánlatkérő felhívja az Ajánlattevők figyelmét a Közbeszerzések Tanácsának útmutatójára a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 63. -ában hivatkozott igazolásokról, nyilatkozatokról, nyilvántartásokról és adatokról a magyarországi letelepedésű ajánlattevők, alvállalkozók és erőforrást nyújtó szervezetek vonatkozásában (K.É. 2011. évi 118. szám; 2011. október 10.). Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (közös ajánlattevő), a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó, valamint a Kbt. 4. 3/D. pontjában meghatározott erőforrást nyújtó szervezet, aki a Kbt. 60. (1) 14
bekezdés a)-i) pontjainak hatálya alá esik, vagy akivel szemben a Kbt. 61. (1) bekezdés a)-d) pontokban, valamint a Kbt. 62. (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok fennállnak: A Kbt. 60. (1) bekezdés a) pontja alapján: végelszámolás alatt áll, vagy vonatkozásában csődeljárás elrendeléséről szóló bírósági végzést közzétettek, vagy az ellene indított felszámolási eljárást jogerősen elrendelték, illetőleg ha az ajánlattevő (alvállalkozó) személyes joga szerinti hasonló eljárás van folyamatban, vagy aki személyes joga szerint hasonló helyzetben van A kizáró ok hiányának igazolása: 60 napnál nem régebbi, az illetékes cégbíróság nyilvántartásának kivonata (cégkivonat, cégmásolat, vagy cégbizonyítvány). A Kbt. 60. (1) bekezdés b) pontja alapján: tevékenységét felfüggesztette vagy akinek tevékenységét felfüggesztették; A kizáró ok hiányának igazolása: 60 napnál nem régebbi, az illetékes cégbíróság nyilvántartásának kivonata (cégkivonat, cégmásolat, vagy cégbizonyítvány), illetve nem cég keretében folytatott tevékenység esetében, vagy amennyiben az adott szervezet tevékenységének felfüggesztésére a cégbíróságon kívül már hatóság is jogosult, akkor közjegyző által hitelesített nyilatkozat. A Kbt. 60. (1) bekezdés c) pontja alapján: gazdasági, illetőleg szakmai tevékenységével kapcsolatban jogerős bírósági ítéletben megállapított bűncselekményt követett el, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült; illetőleg akinek tevékenységét a jogi személlyel szemben alkalmazható büntetőjogi intézkedésekről szóló 2001. évi CIV. törvény 5. -a (2) bekezdésének b), illetőleg g) pontja alapján a bíróság jogerős ítéletében korlátozta, az eltiltás ideje alatt, illetőleg ha az ajánlattevő tevékenységét más bíróság hasonló okból és módon jogerősen korlátozta; 15
A kizáró ok hiányának igazolása: - Cég esetében: 60 napnál nem régebbi, az illetékes cégbíróság nyilvántartásának kivonata (cégkivonat, cégmásolat, vagy cégbizonyítvány), - magánszemély esetében: hatósági erkölcsi bizonyítvány, - egyéb jogalanyok esetében: közjegyző által hitelesített nyilatkozat. A Kbt. 60. (1) bekezdés d) pontja alapján: közbeszerzési eljárásokban való részvételtől jogerősen eltiltásra került, az eltiltás ideje alatt; A kizáró ok hiányának igazolása: közjegyző által hitelesített nyilatkozat. A Kbt. 60. (1) bekezdés e) pontja alapján: egy évnél régebben lejárt adó-, vámfizetési vagy társadalombiztosítási járulékfizetési kötelezettségének a letelepedése szerinti ország vagy az ajánlatkérő székhelye szerinti ország jogszabályai alapján nem tett eleget, kivéve, ha megfizetésére halasztást kapott; A kizáró ok hiányának igazolása: - 1 évnél nem régebbi VPOP és a területileg illetékes APEH (NAV) igazolása; - vagy 1 évnél nem régebbi, a területileg illetékes APEH (NAV) által kiállított együttes adóigazolás; - továbbá igazolásnak minősül az a körülmény, ha az ajánlattevő, a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó vagy az erőforrást nyújtó szervezet szerepel az adózás rendjéről szóló törvény szerinti köztartozásmentes adózói adatbázisban (http://www.apeh.hu/koztartozasmentes/egyszeru_lekerdezes/egyszeru_lekerdez es_lekerdezes ). A Kbt. 60. (1) bekezdés f) pontja alapján: korábbi három évnél nem régebben lezárult közbeszerzési eljárásban hamis adatot szolgáltatott és ezért az eljárásból kizárták, illetőleg a hamis adat szolgáltatását jogerősen megállapították, a jogerősen megállapított időtartam végéig; A kizáró ok hiányának igazolása: közjegyző által hitelesített nyilatkozat. 16
A Kbt. 60. (1) bekezdés g) pontja alapján: az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) ga) 15. -a (5) bekezdés a) pontjában meghatározott, két évnél nem régebben jogerőssé vált közigazgatási vagy bírósági határozatban megállapított és munkaügyi bírsággal vagy az adózás rendjéről szóló törvény szerinti mulasztási bírsággal sújtott jogszabálysértést követett el, vagy gb) 15. -a (5) bekezdés f) pont fb) alpontjában meghatározott, két évnél nem régebben jogerőssé vált közigazgatási vagy bírósági határozatban megállapított és a központi költségvetésbe történő befizetésre kötelezéssel, vagy a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény szerinti közrendvédelmi bírsággal sújtott jogszabálysértést követett el; A kizáró ok hiányának igazolása: Ezen kizáró ok hiányát külön igazolni nem kell, tekintettel arra, hogy a 60. (1) bekezdésének g) pontjában foglalt feltételek megvalósulását az ajánlatkérő ellenőrzi: - a munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. törvény 8/C. -a szerint vezetett nyilvántartásból (www.ommf.gov.hu illetve www.mbfh.hu a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény hatálya alá tartozó esetekben) nyilvánosságra hozott adatokból; - az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 55. -ának (6) bekezdése szerint vezetett nyilvántartásból nyilvánosságra hozott adatokból (www.apeh.hu/benemjelentett). A Kbt. 60. (1) bekezdés h) pontja alapján: a büntető törvénykönyv szerinti bűnszervezetben részvétel ideértve bűncselekmény bűnszervezetben történő elkövetését is vesztegetés, vesztegetés nemzetközi kapcsolatokban, az európai közösségek pénzügyi érdekeinek megsértése, illetve pénzmosás bűncselekményt, vagy személyes joga szerinti hasonló bűncselekményt követett el, feltéve, hogy a bűncselekmény elkövetése jogerős bírósági ítéletben megállapítást nyert, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült; 17
A kizáró ok hiányának igazolása: természetes személy ajánlattevők esetében hatósági erkölcsi bizonyítvány. Tekintettel arra, hogy e kizáró ok csak természetes személyekre értelmezhető, egyéb ajánlattevőknek nem kell igazolást becsatolniuk, illetve erre vonatkozóan nyilatkozniuk. A Kbt. 60. (1) bekezdés i) pontja alapján: korábbi közbeszerzési eljárásban 2010. szeptember 15-ét követően kötött szerződésével kapcsolatban a 71. (1) bekezdés a), b) pontjai szerinti alvállalkozó felé fennálló (vég- vagy részszámlából fakadó) fizetési kötelezettsége 10 %-ot meghaladó részét nem teljesítette, vagy fizetési késedelme meghaladta a fizetési határidőt követő 15 napot annak ellenére, hogy az ajánlatkérőként szerződést kötő fél a részére határidőben fizetett -, és ezt jogerős és végrehajtható közigazgatási, illetőleg bírósági határozat megállapította, kivéve, ha a határozat keltezésének időpontja régebbi az ajánlatokkal kapcsolatos eredményhirdetést megelőző két évnél. A kizáró ok hiányának igazolása: közjegyző által hitelesített nyilatkozat. A Kbt. 61. (1) bekezdés a) pontja alapján: gazdasági, illetőleg szakmai tevékenységével kapcsolatban öt évnél nem régebben meghozott jogerős bírósági ítéletben megállapított jogszabálysértést követett el; A kizáró ok hiányának igazolása: közjegyző által hitelesített nyilatkozat. A Kbt. 61. (1) bekezdés b) pontja alapján: a Tpvt. 11. -a, vagy az Európai Közösséget létrehozó szerződés 81. cikke szerinti öt évnél nem régebben meghozott jogerős és végrehajtható versenyfelügyeleti határozatban vagy a versenyfelügyeleti határozat bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság jogerős és végrehajtható határozatában megállapított és bírsággal sújtott jogszabálysértést követett el versenyeztetési eljárás során; illetőleg ha az ajánlattevő ilyen jogszabálysértését más versenyhatóság vagy bíróság öt évnél nem régebben jogerősen megállapította és egyúttal bírságot szabott ki; 18
A kizáró ok hiányának igazolása: közjegyző által hitelesített nyilatkozat. A Kbt. 61. (1) bekezdés c) pontja alapján: korábbi öt évnél nem régebben lezárult közbeszerzési eljárás alapján vállalt szerződéses kötelezettségének megszegését jogerős közigazgatási, illetőleg bírósági határozat megállapította; A kizáró ok hiányának igazolása: közjegyző által hitelesített nyilatkozat. A 61. (1) bekezdés d) pontja alapján: a letelepedése szerinti ország nyilvántartásában nincs bejegyezve; A kizáró ok hiányának igazolása: - Cég esetében: cégnyilvántartás, bíróság-, a költségvetési szervek nyilvántartásának kivonata. - Egyéni vállalkozók esetében: a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala által vezetett nyilvántartás alapján az ajánlatkérő ellenőrzi (www.nyilvantarto.hu ). - Építési beruházás esetén: a vállalkozó kivitelezői tevékenységet folytatók Magyar Kereskedelmi és Iparkamara által vezetett elektronikus névjegyzékén való szereplés, melyet az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 39. (3)-(5) és (7) bekezdéseiből következően az ajánlatkérő ellenőriz (www.mkik.hu ). A Kbt. 62. (1) bekezdés a) pontja alapján: három évnél nem régebben súlyos, jogszabályban meghatározott szakmai kötelezettségszegést vagy szakmai etikai szabályokba ütköző cselekedetet követett el; A kizáró ok hiányának igazolása: ajánlattevőnek, a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának, valamint a Kbt. 4. 3/D. pontjában meghatározott erőforrást nyújtó szervezetnek a fenti kizáró ok hiányát külön igazolnia nem kell, tekintettel arra, hogy a körülményt az ajánlatkérőnek kell tudnia bizonyítania. 19
A Kbt. 62. (1) bekezdés b) pontja alapján: az eljárásban előírt adatszolgáltatási kötelezettségének [különösen 70. (3) bekezdése, 71. ] teljesítése során olyan hamis adatot szolgáltatott, illetőleg hamis nyilatkozatot tett, melynek következtében elkerülhető lett volna, hogy az ajánlat vagy a részvételi jelentkezés a nyilatkozattal érintett körülmény miatt érvénytelennek minősüljön vagy elérhető lett volna, hogy kedvezőbb legyen az ajánlatának a 81. (4) bekezdése szerinti elbírálása, illetve a részvételi jelentkezésének 123. (4) bekezdése, 130. (6) bekezdése, 136/A. (2) bekezdése, 157. (3) bekezdése vagy 204. (5) bekezdése szerinti rangsorolása A kizáró ok hiányának igazolása: ajánlattevőnek, a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójának, valamint a Kbt. 4. 3/D. pontjában meghatározott erőforrást nyújtó szervezetnek a fenti kizáró ok hiányát külön igazolnia nem kell, tekintettel arra, hogy a körülmény csak az adott eljárás során merülhet fel. Az eljárásban nem lehet alvállalkozó, aki a Kbt. 60. (1) bekezdés a)-i) pontjainak hatálya alá esik, vagy akivel szemben a 61. (1) bekezdés d) pontjában meghatározott kizáró okok fennállnak: A 10 % alatti alvállalkozók vonatkozásában a kizáró okok hiányának igazolása: Ajánlattevői nyilatkozattal teljesíthető, miszerint az ajánlattevő nem vesz igénybe a fenti kizáró okok hatálya alá eső 10 % alatti alvállalkozót (Kbt. 63. (3) bekezdés) (7. számú mellékletbe foglalva). A kizáró okok igazolására előírt fenti szempontok teljesítése során a Közbeszerzési törvény előírásai az irányadóak. A fent megnevezett valamennyi kizáró ok hiányának igazolásáról az Ajánlattevőnek (7. számú melléklet), a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak (8. számú melléklet), valamint a Kbt. 4. 3/D. pontjában meghatározott erőforrást nyújtó szervezetnek (9. számú melléklet) elegendő egy nyilatkozatot készíteni. 20
Közös Ajánlattevők esetén a közös ajánlattevők külön-külön kell, hogy megfeleljenek a kizáró feltételeknek. A nem magyarországi letelepedésű ajánlattevők, alvállalkozók és erőforrást nyújtó szervezetek vonatkozásában a Közbeszerzések útmutatója az irányadó: A Közbeszerzések Tanácsa módosított útmutatója a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 63. - ának (2)-(3) bekezdéseiben hivatkozott igazolásokról, nyilatkozatokról, nyilvántartásokról és adatokról az Európai Unióban és az Európai Gazdasági Térségben letelepedett ajánlattevők alvállalkozók és erőforrást nyújtó szervezetek vonatkozásában Tanácsa (K.É. 2010. évi 152. szám; 2010. december 22.). Az ajánlatkérő felhívja a külföldi letelepedésű szervezetek figyelmét arra, hogy a hitelesített fordítás időigényét vegyék figyelembe az azzal kapcsolatos döntésük meghozatalakor, hogy mikor kezdik meg az igazolások beszerzését. Az ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy amennyiben a Magyarországon kívül letelepedett ajánlattevő / a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó / erőforrást nyújtó szervezet letelepedési helye szerinti országban a Kbt. által megkövetelt igazolási mód nem létezik, az ajánlatkérő jogosult elfogadni az adott igazolással egyenértékű igazolást, illetve dokumentumot is. A külföldi letelepedésű (székhelyű) ajánlattevőknek / 10 % feletti alvállalkozóknak / a Kbt. 4. 3/D. pontjában meghatározott erőforrást nyújtó szervezetnek cégszerűen aláírt nyilatkozatot kell benyújtaniuk arról, hogy a Kbt. 63. -ában meghatározott igazolásokat az adott ország mely hatósága jogosult kiállítani és az igazolásokat azzal összhangban hiteles magyar fordításban - kell benyújtaniuk (10. számú melléklet szerint). 20. Alkalmasság igazolása Ajánlattevőnek (közös ajánlattevőnek), illetve a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak az Ajánlati Felhívás III.2.2) III.2.3) pontjában meghatározottak szerint kell igazolniuk alkalmasságukat. 21
Az ajánlattevő a szerződés teljesítéséhez szükséges alkalmasság igazolása érdekében más szervezet (szervezetek) erőforrására is támaszkodhat, úgy is, ha az alkalmassági minimum követelményeknek való saját részbeni megfelelését az erőforrás szervezettel csak kiegészíteni kívánja. Ebben az esetben az erőforrást nyújtó szervezet az ajánlati felhívásban az ajánlattevővel kapcsolatban előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni azt, hogy ő alkalmas a szerződés teljesítésére, továbbá köteles nyilatkozni (14. számú melléklet szerint), hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt (Kbt. 65. (4) bekezdés). Amennyiben ajánlattevő a Kbt. 4. 3/D. pontjában meghatározott erőforrást nyújtó szervezetet vesz igénybe az alkalmasság igazolásához, akkor nyilatkoznia kell arról, hogy közte és az erőforrást nyújtó szervezet között a Polgári Törvénykönyv szerinti többségi befolyás fennáll-e, és ha igen, milyen formában (4. számú mellékletbe foglalva). Azonban felhívjuk az ajánlattevők figyelmét a Kbt. 4. 3/E. pontjára, amely szerint nem minősülhet erőforrásnak árubeszerzés esetén a Kbt. 66. (1) bekezdés a)-d) pontja, valamint a 67. (1) bekezdésének a), d)-f) pontja szerinti körülmény, kivéve, ha az ajánlattevő és az erőforrást nyújtó szervezet között a Polgári Törvénykönyv szerinti többségi befolyás áll fenn. Azaz: Amennyiben az ajánlattevő és az erőforrást nyújtó szervezet között a Polgári Törvénykönyv szerinti többségi befolyás nem áll fenn, nem minősülhet erőforrásnak: pénzügyi intézménytől származó, legfeljebb az ajánlati felhívás feladásától visszaszámított kettő évre vonatkozó - erről szóló - nyilatkozat; saját vagy jogelődje számviteli jogszabályok szerinti beszámolójának benyújtása (ha az ajánlattevő letelepedése szerinti ország joga előírja közzétételét); az előző legfeljebb háromévi teljes - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről, illetőleg ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyából származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló nyilatkozata, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak; az ajánlati felhívásban meghatározott, szakmai felelősségbiztosításának fennállásáról szóló igazolás; 22
az előző legfeljebb három év legjelentősebb szállításainak ismertetése (legalább a teljesítés ideje, a szerződést kötő másik fél, a szállítás tárgya, továbbá az ellenszolgáltatás összege vagy a korábbi szállítás mennyiségére utaló más adat megjelölésével); a beszerzendő áru leírása, mintapéldányának, illetőleg fényképének bemutatása, amelynek eredetiségét az ajánlatkérő felhívására igazolni kell; elismert (bármely nemzeti rendszerben akkreditált) tanúsító szervezettől származó tanúsítvány, amely tanúsítja, hogy a leírásokra vagy szabványokra történő hivatkozással egyértelműen meghatározott áru megfelel bizonyos leírásoknak vagy szabványoknak; a termelési képességéről, illetőleg vizsgálati és kutatási eszközeiről, minőségbiztosítási intézkedéseiről az ajánlatkérő vagy más szervezet által végzett vizsgálat, ha az áru összetett, vagy ha különleges célra szolgál. Amennyiben az ajánlattevő és az erőforrást nyújtó szervezet között a Polgári Törvénykönyv szerinti többségi befolyás fenn áll, erőforrásnak minősülhet a felhívás bármely alkalmassági követelménye szerinti körülmény. Továbbá - a Kbt. 69. (8) bekezdés szerint - a 66. (1) bekezdésének a) és b) pontján kívüli alkalmassági minimum követelményeknek az ajánlattevő a közbeszerzés értékének tíz százalékát nem meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóval együtt is megfelelhet. Ebben az esetben a Kbt. 71. (1) bekezdés a) pontja szerint (Ajánlat Dokumentáció 4. sz. melléklet 1. pontja) az ajánlatban meg kell jelölni a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez az ajánlattevő a közbeszerzés értékének tíz százalékát meg nem haladó mértékben alvállalkozót vesz igénybe; a Kbt. 71. (1) bekezdés d) pontja szerint (Ajánlati Dokumentáció 4. sz. melléklet 4. pontja) az ajánlatban meg kell jelölni ezen - a közbeszerzés értékének tíz százalékát nem meghaladó mértékben igénybe venni kívánt - alvállalkozó nevét és címét; valamint az ajánlatban csatolni kell az ajánlattevő alkalmasságának igazolásához szükséges - a 66. (1) bekezdés c)-e) pontjai, illetőleg a 67. (1)-(3) bekezdése szerinti - igazolásokat, nyilatkozatokat. 23
21. Közös ajánlattétel Az ajánlatkérő közös ajánlattétel esetén nem követeli meg gazdasági társaság létrehozását, de a közös ajánlatot csak akkor fogadja el, ha a közös ajánlattevők kifejezetten elismerik az eljárás eredményeként megkötendő szerződés teljesítéséért fennálló egyetemleges felelősségüket, és teljes jogkörű képviselőt hatalmaznak meg. Amennyiben közös ajánlattételre kerül sor, akkor a közös ajánlattevők kötelesek becsatolni megállapodásukat (5. számú melléklet szerint), amely legalább a következőket tartalmazza: - a közös ajánlattevők egyetemleges felelősségvállalása a szerződéses kötelezettségek teljesítésére, amennyiben, mint nyertes ajánlattevő kiválasztásra kerülnek; - a közös ajánlattevők képviseletére jogosult (kapcsolattartásra kijelölt személy) megnevezése, valamint a cégjegyzésre jogosult ajánlatot aláíró személy(ek) neve, beosztása, telefon és telefax száma, címe, valamint a részére adott meghatalmazás. Közös ajánlattétel esetén elegendő, ha a közös ajánlattevők egyike vagy a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója - tölti le a dokumentációt és ezt az előírt módon visszaigazolja az ajánlatkérő nevében eljáró személy részére. Továbbá felhívjuk az ajánlattevők figyelmét a Kbt. 70. (6) bekezdésére, amely szerint, ha egy - a 4. 2. pontjának a)-d) alpontjai hatálya alá nem tartozó - személy (szervezet) a közbeszerzés értékének huszonöt százalékát meghaladó mértékben fog részt venni a szerződés teljesítésében, akkor nem lehet alvállalkozónak minősíteni, hanem az ajánlatban és a szerződés teljesítése során közös ajánlattevőként kell, hogy szerepeljen. Egy személynek (szervezetnek) a szerződés teljesítésében való részvétele arányát az határozza meg, hogy milyen arányban részesül a beszerzés tárgyának ÁFA nélkül számított ellenértékéből. 22. Formai követelmények: Az ajánlat benyújtásának formai követelményeire különösen a Kbt. 70/A. (1) bekezdése az irányadó: 24
a) Az ajánlat eredeti példányát zsinórral, lapozhatóan össze kell fűzni, a csomót matricával az ajánlat első vagy hátsó lapjához rögzíteni, a matricát le kell bélyegezni, vagy az ajánlattevő részéről erre jogosultnak alá kell írni, úgy hogy a bélyegző, illetőleg az aláírás legalább egy része a matricán legyen; b) Az ajánlat oldalszámozása eggyel kezdődjön és oldalanként növekedjen. Elegendő a szöveget vagy számokat vagy képet tartalmazó oldalakat számozni, az üres oldalakat nem kell, de lehet. A címlapot és hátlapot (ha vannak) nem kell, de lehet számozni. Az ajánlatkérő az ettől kismértékben eltérő számozást (pl. egyes oldalaknál a /A, /B oldalszám) is köteles elfogadni, ha a tartalomjegyzékben az egyes iratok helye egyértelműen azonosítható és az iratok helyére a 83-87. alkalmazása esetén egyértelműen lehet hivatkozni. Az ajánlatkérő a kismértékben hiányos számozást kiegészítheti, ha ez az ajánlatban való tájékozódása, illetve az ajánlatra való hivatkozása érdekében szükséges; c) Az ajánlatnak az elején tartalomjegyzéket kell tartalmaznia, mely alapján az ajánlatban szereplő dokumentumok oldalszám alapján megtalálhatóak; d) Az ajánlatot 3 példányban kell beadni (1 eredeti és 2 másolati példány), az eredeti ajánlaton meg kell jelölni, hogy az az eredeti, valamint be kell adni 1 pédányban elektronikus adathordozón is (jelszó nélkül olvasható, de nem módosítható.pdf fájlformátumban). e) Az ajánlatban lévő, minden - az ajánlattevő vagy alvállalkozó, vagy erőforrást nyújtó, vagy 69. (8) bekezdés szerinti szervezet által készített - dokumentumot (nyilatkozatot) a végén alá kell írnia az adott gazdálkodó szervezetnél erre jogosult(ak)nak vagy olyan személynek, vagy személyeknek aki(k) erre a jogosult személy(ek)től írásos felhatalmazást kaptak. A 67. (2) bekezdés c) és e) pontjai szerinti személyek maguk kötelesek aláírni az őket bemutató, illetve a rendelkezésre állásukat bizonyító iratot; f) Az ajánlat minden olyan oldalát, amelyen - az ajánlat beadása előtt - módosítást hajtottak végre, az adott dokumentumot aláíró személynek vagy személyeknek a módosításnál is kézjeggyel kell ellátni. továbbá g) Az ajánlatokat a kért darabszám szerinti mennyiségben, egymástól határozottan elkülönülő iratkötegekben, fűzve vagy kötve kell benyújtani. h) Amennyiben az ajánlat egy példánya több elkülönülő részből áll, egyértelműen jelölni kell a kötetek számát. 25
i) Az ajánlatot becsomagolt állapotban kell benyújtani. A kért darabszámú ajánlatot együttesen kell becsomagolni. A csomagolásnak biztosítani kell a következőket: - az ajánlat egyes példányai együtt maradjanak, - egyértelműen látható legyen, hogy a csomag lezárását követően abból semmit ki nem vettek, és/vagy abba semmit be nem tettek, - a csomagolás külső felületén megjelölhetőek legyenek a következő pontban felsorolt adatok. j) Az ajánlatot tartalmazó csomagon fel kell tüntetni az alábbi feliratokat: - Személygépjárművek és mikrobuszok operatív lízingfinanszírozás keretében történő beszerzése továbbá: Nem bontható fel az ajánlattételi határidő lejárta előtt! - A csomagolásra a fentiektől eltérő tartalmú feliratot elhelyezni nem szabad - kivétel postai feladás - amikor még elhelyezhető a csomagon a címzés, azaz: Magyar Közút Nonprofit Zrt., Jogi Igazgatóság, 1024 Budapest, Fényes Elek u. 7-13. IV. emelet 402. Az ajánlat postai benyújtásából eredő kockázat az Ajánlattevőt terheli. A postai úton eljuttatott ajánlatok csomagolási épségéért Ajánlatkérő felelősséget nem vállal. Az ajánlat postai úton csak tértivevényes küldeményként nyújtható be. A postán feladott ajánlatokat az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidő lejártát megelőzően sor kerül. A benyújtás teljesítésének a küldemény tényleges kézbesítése minősül. A személyesen benyújtott ajánlat(ok) átvételét Ajánlatkérő képviselője a helyszínen írásban visszaigazolja. Az ajánlatok formai vagy tartalmi eltérése esetén az ajánlatkérő az eredeti példányt tekinti hitelesnek, ez alapján kerül értékelésre az ajánlat. E rendelkezés azonban nem mentesíti az ajánlattevőt az alól, hogy ajánlatát ne az előírt példányszámban és formában, illetve tartalmi és formai követelményeknek megfelelően nyújtsa be. Az ajánlat ne tartalmazzon semmilyen olyan anyagot, amelyet az ajánlatkérő nem kért be (pl. prospektus, reklámanyag, stb.). Amennyiben az ajánlattevő ilyen jellegű anyagokat is be kíván nyújtani, úgy ezeket ha benyújtását feltétlenül szükségesnek tartja az ajánlattól elkülönítve csatolja. 26
Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét a Kbt. 15. (3)-(4) bekezdésében foglaltakra, amelyek szerint ha a határidő utolsó napja nem munkanapra esik, a határidő csak az ezt követő legközelebbi munkanapon jár le. a hirdetményben (felhívásban) megjelölt határidő a hirdetmény (felhívás) feladását követő napon kezdődik. Az ajánlattételi határidő lejártát követően érkezett ajánlatot Ajánlatkérő a Kbt. 88. (1) bekezdés a) pontja alapján érvénytelennek tekinti. Az elkésett ajánlatot az ajánlatkérő az ajánlattevő kiléte és kapcsolattartási adatainak megismerése céljából felbontja, valamint a Kbt. 7. (2) bekezdése szerint megőrzi. Az ajánlatkérő a benyújtott ajánlatokat nem szolgáltatja vissza sem egészben, sem részeiben, azokat nem bontja meg, az iratokat a Kbt. 7. (2) bekezdése szerint kezeli. 23. Az ajánlat visszavonása Az Ajánlattevő az ajánlattételi határidő lejártáig az Ajánlatkérőhöz intézett írásbeli nyilatkozattal visszavonhatja az ajánlatát. 24. Az ajánlat módosítása Az Ajánlattevő az ajánlattételi határidő lejártáig az Ajánlatkérőhöz intézett írásbeli nyilatkozattal módosíthatja az ajánlatát. A módosítás alaki kellékeire megfelelően irányadók az ajánlat alaki kellékeire vonatkozó feltételek. Az ajánlattételi határidő lejártát követően a benyújtott ajánlat az ajánlatkérő hozzájárulásával sem módosítható. 25. Az ajánlatok átvétele Az ajánlatokat tartalmazó csomagot az ajánlattételi határidőn belül, hétfőtől csütörtökig 8.30-15.00 óra között, pénteken 8.30-12.00 óra között, az ajánlattételi határidő lejártának napján 8.30-11.00 között lehet benyújtani a következő címen: Magyar Közút Nonprofit Zrt., Jogi Igazgatóság, 1024 Budapest, Fényes Elek u. 7-13. IV. emelet 402. 27
A személyesen, vagy meghatalmazott útján beadott ajánlatokat az átvevő érkezteti, az átvétel pontos időpontját feljegyzi és egyúttal igazolja az átvétel tényét. Az ajánlat akkor minősül az ajánlattételi határidőn belül beérkezettnek, ha az ajánlatot tartalmazó zárt és sértetlen csomag legkésőbb az Ajánlati felhívásban meghatározott ajánlattételi határidő lejártáig a fent megjelölt helyen átvételi elismervénnyel dokumentáltan - az Ajánlatkérő képviselőjének birtokában van. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy az ajánlatok benyújtásának időpontját az ajánlatkérő székhelyén alkalmazott biztonsági előírásokra és körülményekre tekintettel határozzák meg, mivel az épületbe való bejutás hosszabb időt is igénybe vehet. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos küldeményeknek az épület más helyiségében történő leadásából, elirányításából, elvesztéséből és az esetlegesen ennek következtében fellépő késedelemből eredő kockázat teljes mértékben az Ajánlattevőt terheli. Az Ajánlatkérő gondoskodik arról, hogy az átvétel időpontjától az ajánlatok bontásáig az Ajánlatkérőn kívül a csomaghoz illetéktelen ne jusson. Az ajánlatok csomagolásának sértetlenségéről az átvétel időpontjától kezdve a bontásig az Ajánlatkérő köteles gondoskodni. 26. Az ajánlatok felbontása Ajánlatkérő az ajánlatokat az ajánlattételi határidő lejártának időpontjában az ajánlati felhívás IV.3.8. pontjában meghatározott időben és helyen bontja fel. Az ajánlatok felbontásán az ajánlati felhívás IV.3.8. pontjában meghatározott szervezet(ek) lehetnek jelen. Az Ajánlattevők a bontásra külön meghívót nem kapnak. Ajánlatkérő a bontás során nyilvánosságra hozza az Ajánlattevők nevét, címét (székhelyét, lakóhelyét), valamint azokat a főbb, számszerűsíthető adatokat, amelyek a bírálati szempont alapján értékelésre kerülnek. Ajánlatkérő az ajánlatok felbontásáról és ismertetéséről jegyzőkönyvet készít, amelyet a bontástól számított öt napon belül megküld valamennyi ajánlattevőnek. 28
Egyebekben az ajánlatkérő a Kbt. 80. -a alapján fog eljárni. 27. Az ajánlatok érvényességének vizsgálata Az ajánlatkérő megvizsgálja, hogy az ajánlattevő ajánlata érvényes-e. Érvénytelen az ajánlat, ha: a) azt az ajánlati felhívásban meghatározott ajánlattételi határidő lejárta után nyújtották be; b) az ajánlattevő a biztosítékot az ajánlati felhívásban előírt határidőre nem, vagy az ajánlati felhívásban megjelölt mértéknél kisebb összegben bocsátotta rendelkezésre; c) az ajánlattevő, alvállalkozója vagy az ajánlatban szereplő erőforrást nyújtó szervezet nem felel meg az összeférhetetlenségi követelményeknek (10. ); d) az ajánlattevőt, illetőleg alvállalkozóját vagy az ajánlatban szereplő erőforrást nyújtó szervezetet az eljárásból kizárták; e) az ajánlattevő, illetőleg a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladóan igénybe vett alvállalkozója nem felel meg a szerződés teljesítéséhez szükséges alkalmassági követelményeknek; f) egyéb módon nem felel meg az ajánlati felhívásban és a dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek, kivéve a 70/A. (1) bekezdés a)-d) pontjainak vagy a 70/A. (2) bekezdés a), b) pontjainak, illetve az ajánlat csomagolásával kapcsolatban a 79. (1) bekezdésének való meg nem felelést, illetőleg az ajánlati felhívásban vagy dokumentációban mindezekkel kapcsolatban előírtaknak való meg nem felelést; g) kirívóan alacsony ellenszolgáltatást tartalmaz [86. (5) bekezdése]; h) lehetetlen vagy túlzottan magas vagy alacsony mértékű, illetőleg kirívóan aránytalan kötelezettségvállalást tartalmaz [87. (3) bekezdése]. 28. Az Ajánlattevő kizárása Az ajánlatkérőnek ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevőt vagy alvállalkozót vagy az ajánlatban szereplő erőforrást nyújtó szervezetet, aki a) a kizáró okok (60 61. ) hatálya alá tartozik; b) részéről a kizáró ok (60 62. ) az eljárás során következett be. 29