Biztonsági terv A Békéscsabai 1912 Előre Futball ZRT. 2014-2015 HazaI NB II Bajnoki ÉS KUPA mérkőzéseihez 1
Mérkőzés kezdete: Évszakhoz képest változóak 13.00- óra illetve 20.00- óra közötti időpontok, pálya világítástechnikája megoldott. Nézőszám: A stadion befogadó képességének megfelelően 6156 fő (maximálisan) Rendezvény helyszíne: 5600 Békéscsaba, Kórház utca 6. Helyszíni vázlatrajz: menekítési kiürítési tervhez (mellékelve) Főszervező: Magyar Labdarúgó Szövetség Székhelye 1112, Budapest Kánai út 2/D. Rendező: Békéscsaba 1912 Előre Futball Zrt. Békéscsaba, Kórház utca 6. Képviselője: dr, Kovács Mihály Békéscsaba 1912 Előre Futball Zrt. Igazgatóságának Elnöke. A mérkőzés biztosítását: Haba László vállalkozó végzi Székhelye: 5600 Békéscsaba, Nagyrét 1749. Helyszíni képviselője: Haba László Telefonszám: 06-30/5676-906 Eseti megbízott képviselője: Korcsokné Haba Zsuzsanna Telefonszám: 06-70/3406-670 2
A labdarúgó mérkőzések rendezője 2004. évi I tv. 70.& (1) A szervező a sportrendezvény biztonságos lebonyolítása érdekében, valamint a helyszínen a rend fenntartására és a szervezési feltételek biztosítására, (a továbbiakban: rendezés) szerződésben rendező szervet vagy rendezőt bízhat meg. (2) Rendező szervnek csak a személy-vagyonvédelmi és magánnyomozói tevékenységről szóló törvény hatálya alá tartozó, külön jogszabályban meghatározott képesített követelményeknek megfelelő és sportrendezvényen való rendfenntartásra felkészített egyéni vagy társas vállalkozás vezetője vagy alkalmazottja bízható meg. Rendezőnek csak személy-vagyonvédelmi illetve magánnyomozói képesítéssel rendelkező személy. (3) A sportrendezvényen résztvevő, rendező szerv alkalmazottjának vagy a rendezőnek e minőségében és személyében külső megjelenése alapján azonosíthatónak kell lennie. Ebből a célból a rendező megkülönböztető sárga valamint kék fényvisszaverős mellényt rendezői minőségét, nevét és azonosító számát jól látható módon tartalmazó kitűzőt visel. Mérkőzés időtartalma alatt a főrendező feladatai: 1) Vezetési csoport eligazítása irányítása 2) Kölcsönös és folyamatos információcsere a szervező és a vezetési csoport tagjai között 3) A rendőrségi biztosító erők parancsnokával a folyamatos együttműködés 4) Szurkolók viselkedésének folyamatos figyelemmel kisérése 5) A kapott jelentések feldolgozása és visszacsatolása 6) Provokatív akció esetén (rasszista antiszemita megnyilvánulások, pirotechnikai és más eszközök bedobálása verekedés) a hangosbemondón keresztül a nézők felszólítása a cselekmény abbahagyására 7) Ellenőrzi, hogy a hangos bemondó csak a szervezővel előre egyeztetett szöveget olvassa be 8) Amennyiben szükséges egyeztet a szervezővel a rendőri erők igénybe vételével a rendbontás megszüntetése érdekében 9) Dinamikus kockázatelemzés a sportrendezvény ideje alatt 3
Mérkőzés belső biztosítása: Haba László vállalkozó 24, fő rendezővel végzi. Rendezők érkezése: A rendezők 1.5 órával a sportrendezvény kezdete előtt érkeznek a fő bejárat mellet lévő 3, számú kapuhoz. A személyes adatok ellenőrzése és az eligazítás után mindenki elfoglalja felállítási helyét. A sportrendezvény során végrehajtandó biztosítási feladatok 1, Stadion (szektorok) átvizsgálása nézők beléptetése előtt 2, Beléptetés jegyellenőrzés 3, Labdarugó mérkőzésen való részvétel feltételei 4, Ruházat és csomag átvizsgálás 5, Szektorok (nézőtér) biztosítása 6, Játéktér és a technikai zóna biztosítása 7, Pályakorláton belül, de a játéktéren kívül 8, Öltözök folyósok biztosítása 9, VIP feladatok 10, Sajtóval kapcsolatos biztosítási feladatok 11, Sajtóhelye a játéktér és a belső kerítés között 12, Mérkőzés időtartalma alatt a főrendező feladatai 13, Mérkőzés végén 14, Stadion kiürítése katasztrófahelyzet kialakulásakor 1, Nézők Beléptetése előtt Stadion szektorainak átvizsgálása, beton kődarabok, fellazult székek padok, eltávolítása. Szervezők és rendezők által meg nem engedett elrejtett hangulat fokozó pirotechnika (petárda, ködgyertya, hanggránát, stb,) valamint az elrejtett szúró vágó ütésre alkalmas, botok zászlórudak felkutatása melyek alkalmatlanná teszik a mérkőzés biztonságos lebonyolítását. Nézőkbe személyi sérülést okozhatnak. Amennyiben a talált eszközök birtoklása törvénybe ütközik a rendező értesíti a rendőrséget és átadja azt további intézkedésre. 4
2, Nézők beléptetése: Kapukon a szektorokba: 2. sz. kapun: lila- fehér ülőlelátó, valamint a régi fapados ülőlelátó 1, 2, szektorokba hazai nézők tartózkodnak. 3. sz. kapun: D, E, szektorokba vendégnézők 4. sz. kapun: A, álló B, ülő C, álló szektorokba hazai nézők tartózkodnak Valamint itt történik a hazai nézők beléptetése a régi fapados 3-as, 4-es, szektorokba A székház főbejáratán: VIP valamint a meghívott vendégek beléptetése történik. 5. sz. kapu: Hazai játékosok gépjárműve vendégjátékosok busza meghívott vendégek játékvezetők gépjárművűk kerül beléptetésre. A szurkolói belépő kapuknál: jegyek ellenőrzését 2, fő, rendező a ruházat és csomag átvizsgálását 3, fő, rendező végzi. A székház főbejáratánál: 1, fő, rendező végzi a beléptetést. 5. sz. kapu: Gépjárművek beengedését valamint parkolóba irányítását 1, fő, pakoló őr végzi Játékvezetők biztonságáért: 2, fő, rendező VIP kíséretéért illetve biztonságáért 2, fő rendező felelős. A mérkőzésre kiérkező mozgáskorlátozott személyek: régi fapados ülőlelátó előtt kibetonozott részen közvetlenül a mentő bejárata mellett tömegtől elkülönítve kerülnek elhelyezésre. 5
3, Beléptetés 71. & (1) Néző a sportrendezvény területére akkor léptethető be ha: a,) érvényes belépőjeggyel, bérlettel vagy más a sportrendezvény helyszínére való belépésre jogosító igazolással rendelkezik b,) nem áll nyilvánvalóan alkohol, kábítószer vagy más bódító hatású szer befolyása alatt. c,) nem tart magánál szeszes italt, kábítószert, valamint olyan tárgyat, amely a sportrendezvény megtartását, továbbá mások személyi és vagyonbiztonságát veszélyezteti,vagy amelynek a sportrendezvényre való bevitelét a szervező a belépőjegy vásárlását megelőzően megtiltotta és erről a belépőjegy vásárlóját megfelelő módon tájékoztatta. d,) nem tart magánál mások iránti gyűlöletre uszító feliratot, zászlót vagy egyébként jogszabály által tiltott önkényuralmi jelképet, e,) nem áll a 73. & (1) bekezdése szerint, kizárás a sportrendezvények, látogatásáról, eltiltás büntetés vagy a szabálysértési kitiltás hatálya alatt. f,) vállalja, hogy a rendező felszólítására igazolja, személyazonosságát valamint tudomásul veszi, hogy a sportrendezvény ideje alatt róla kép- és hangfelvétel készíthető. g,) Szervező köteles azt a résztvevőt, aki a sportrendezvény megtartását, illetve mások személyi és vagyonbiztonságát veszélyezteti, vagy rasszista, gyűlöletre uszító magatartást tanúsít, a cselekmény abbahagyására felszólítani. A rendező figyelmeztetésére nem hagyja abba, a sportrendezvényről el kell távolítani. A rendező az eltávolítandó személyt felszólítja személyazonossága igazolására, igazoltatás megtagadása esetén visszatartható a rendőri értesítéstől számolt harmadik óra végéig a rendőrség megérkezéséig. A sportrendezvényen résztvevő ruházatának, csomagjainak átvizsgálására a rendezvény biztosítását végző rendőr és a biztosítást végző rendező szerv alkalmazottja is jogosult. Kényszerítő eszköz alkalmazására, ha törvény eltérően nem rendelkezi, kizárólag a rendőr jogosult. 6
4,Ruházat és csomag átvizsgálása 1), A sportrendezvényen részt vevő néző személy és csomag átvizsgálására az eljáró rendőri szerv és a vagyonvédelmi vállalkozás képesített alkalmazottja (rendező) jogosult. 2), A ruházat és csomag átvizsgálásra általában a bejáratoknál kerül sor, de a szektorokba történő beléptetés során is alkalmazható. Az átvizsgálást azonos nemű személyek végezzék: (ruházat valamint csomag átvizsgálást női nézőnél kizárólag nő, férfinéző esetében kizárólag férfi végezheti). 3), Az átvizsgálás során a közbiztonságra különösen veszélyes eszközöket, anyagokat vagy egyéb eszközöket, pirotechnikai anyagokat gáz- riasztó fegyvereket, lőfegyvereket, tiltott önkényuralmi jelképeket, transzparenseket, zászlókat a stadionba történő bevitelét meg kell akadályozni. 4), Amennyiben ilyen tárgy kerül megtalálásra, a szektorfelelős jelenti a biztonsági szolgálat vezetőjének, aki megteszi a szükséges intézkedést intézkedéseket (amennyiben a tárgy birtoklása szabálysértési illetve büntetőjogszabályba ütközik) értesíti a rendőrséget. Azok az eszközök melye birtoklása nem ütközik jogszabályba, de a szervező sportszervezet megtiltotta azok bevitelét a spotlétesítmény területére megfelelő bizonylat (kettő vagy több példányos átíró tömb) ellenében elkel helyezni zárható erre a célra kialakított helyiségbe. Tulajdonosának vissza kell szolgáltatni a mérkőzés befejeztével. 5, Szektorok és nézőtér biztosítása (szektorfelelősök) 1), A szektorban biztosítási feladatot ellátó rendező részére eligazításkor ki kell térni milyen objektumok, fontosabb létesítmények találhatók a szektoron belül. 2), Szektorfelelős köteles a szektorátvizsgálást különös tekintettel az ülése rögzítettségére a lelátók műszaki állapotára a kerítések sértetlenségére, az elválasztó kordonok meglétére és rögzítettségére végrehajtani. 3), Kiemelt figyelmet kell fordítani a fogyatékos nézők elhelyezésére és szükség esetén kimenekítésükre. 4), Meghatározni személyre szólóan a feladatokat a kiemelő csoport tagjainak vendég szektornál vagy a hazai szurkoló tábor (keménymagját) képező szurkoló szektoránál. 5), Szektorból a kiemelést csak akkor szabad végrehajtani, ha biztosított annak eredményessége. 6), Biztonsági szolgálat vezetője kiemelést csak a mérkőzés rendezőjének utasítására és amennyiben jelen van, a rendőrség vezetőjével történt előzetes egyeztetés alapján 7
7), Nézőtér biztosítását úgy kell végrehajtani, hogy lehetőség szerint a nézőtér vagy lelátó minden pontja megfigyelhető legyen. A szektorokban biztosítási feladatokat ellátó személyek helyét és létszámát ennek figyelembe vételével kel megválasztani. 6, Játéktér biztosítása Játékteret a sportrendezvény- biztosítok a biztonsági fokozattól függő létszámban a szektorok figyelembe vételével körben biztosítják, a lelátókkal szembe állva végzik a nézőtér folyamatos figyelését. A biztonsági szolgálat vezetőjének felelőssége, hogy a játéktér és a belsőkerítés között kizárólag a mérkőzés hivatalos személyei tartózkodhatnak. 7, Pályakorláton belül, de a játéktéren kívül tartózkodhatnak: a), megkülönböztetett öltözetben a rendező (sárga számozott láthatósági mellényben névvel ellátott kitűzővel) és a rendőrség állománya. b), sportruházatban megkülönböztető jelzőtrikóban a cserejátékosok (bemelegítés céljából) c), sportruházatban megkülönböztető jelzőtrikóba (labdaszedő) d), fogyatékos nézők és kísérőik e), fotósok (megkülönböztetett mellényel) f), TV munkatársai 8, Öltözők és folyósok biztosítása Az öltőzőkben és az öltőzőkhöz vezető folyósokon a csapatok megérkezését követően csak a mérkőzés hivatalos személyei: 1), játékvezetők 2), játékvezetői ellenőrök 3), szövetségi ellenőr (szövetségi biztonsági ellenőr) 4), edzők 5), gyúrók 6), orvosok 7), klub- és csapatvezetői 8), szükség esetén mentősök 9), sportrendezvény biztosítók 10), stadion tulajdonos tartózkodhat A mérkőzés időtartalma alatt az öltözőket sportrendezvény-biztosító személyekkel kell biztosítani. Az öltözőben hagyott, a játékvezetőkés a játékosok vagyontárgyainak biztonságáért a rendező sportszervezet felelős 8
9, VIP feladatok A labdarugó mérkőzésen a sportszervezetek által meghívott VIP kiemelt fontosságú személyek, személyességek vesznek részt, részükre a nézőktől elkülönített területet jelölnek ki vagy a stadionon belül erre a célra kialakítanak helyiségeket, a sportrendezvény biztosítok a VIP területet, szektort lezárják és csak az arra jogosult, külön jelzéssel ellátott személyeket engedik be. a hivatalos személyeket biztosítani, mozgásuk során kísérni kell. VIP személyek biztosítása, kísérése általában kettő vagy több sportrendezvény-biztosító által történik. A sportrendezvény-biztosítók felelősek a játékvezetők, hivatalos személyek, vagy a kísért biztosított VIP személy testi épségének és vagyontárgyainak biztonságáért. 10, Sajtóval kapcsolatos biztosítási feladatok A sajtó a labdarugó mérkőzésekre akkreditációval (képviselettel) rendelkező munkatársa a média részére kijelölt sajtó páholyba (szektor) TV közvetítésére kijelölt helyiségekben, állásokban jogosult feladatát végezni. a sajtó részére kijelölt szektorokba a sportrendezvényt-biztosítók csak az akkreditáció (képviselettel) rendelkező személyeket engedheti be. 11, A sajtó helye a játéktéren és a belső kerítés között FOTÓ feliratú mellényel ellátott fotósok a pálya alapvonala mögött a mérkőzést közvetítő vagy felvevő TV műszaki személyzete az oldalvonal és a nézőtér közötti előre egyeztetett pozíciókban helyezkedhetnek el. A játékvezető a technikai területen felsorolt személyek kivételével mindenkit felszólíthat a terület elhagyására, ha a körülmények azt indokolttá teszik: Amennyiben a játékvezető kérésének nem tesznek eleget, a mérkőzést megszakíthatja, illetve beszüntetheti. 12, Parkolási területek biztosítása A parkolóban feladatot ellátó parkoló őrnek pontosan ismernie kell a parkoló elhelyezkedését befogadó képességét, a VIP parkolóba engedéllyel rendelkezők névjegyzékét, vagy jelzését, ami alapján beengedhetőek az adott parkolási területre. A parkolóban feladatot ellátó személyek rendelkezzenek a forgalom irányításához szükséges alapismeretekkel és a mérkőzés befejezését követően, segítség a parkolóból történő kihajtás balesetmentes végrehajtását. 9
Következő személyek és résztvevők számára kötelező parkolási lehetőséget biztosítani: a), hivatalos személyek (játékvezetők, ellenőrök, szövetségi képviselők) b), vendégcsapat autóbusza, gépjárművei. c), mentő katasztrófa védelem rendőrségi járművek. d), VIP személyek. e), sajtó munkatársai. f), hazai szurkolók. g), vendégszurkolók. 13, Mérkőzés vége: A játékosok valamint játékvezetők levonulásának biztosítása. A nézőtér kiürítése rendőrségi biztosító erők parancsnokával előzetes egyeztetés alapján történik. A hazai és a vendégszurkolók keveredése elkerülése véget. A rendezvény az utolsó néző távozásáig biztosított, ha a szervező vagy a rendőrség másképp nem rendelkezik. A mérkőzés befejeztével előzetes értékelés a helyszínen a vagyonvédelmi vállalkozás képviselője (biztonsági vezető) és más a biztosításba bevont szervezetek képviselőivel. 10
A stadion kiürítése katasztrófahelyzet kialakulásakor Engedélyezett befogadóképesség (katasztrófavédelmi hatóság megállapítása alapján) Ülőhelyek száma: Állóhelyek száma: Összesen: 5856 fő 300 fő 6156 fő Vendégszektorok számára biztosított jegyek száma: max: 500 fő Nézőtéri szektorok száma: A, hazai álló lelátó : 200 fő A,B,C hazai ülő lelátó: 2 000 fő D, E, vendég ülő lelátó: 400 fő E,vendég álló lelátó: 100 fő Lila fehér ülő lelátó: 432 fő 1,2,3,4,szektor fapados fedett ülő lelátó: 3 024 fő Összesen: 6 156 fő Ülőhelyes szektorok száma: Állóhelyes szektorok száma: 6 db 1 db hazai 1 db vendég 11
A stadion kiürítését megelőzően a rendezőszerv hangosbemondón tájékoztatja a nézőközönséget a kiürítés okáról és felhívja a figyelmet, hogy a pánikhangulat elkerülése érdekében a stadiont nyugodtan a rendőri és rendezői irányításnak megfelelően hagyják el. D, E, vendégszektor kiürítése 2. sz. kapun a Kórház utcára történik 3, fő rendező irányításával. Az A, álló B, ülő C, álló szektorok 2-3. sz. menekítő kapun keresztül a játéktérre, onnan a 3. sz. kapun át a Kórház utcára. Valamint a lelátó felső részéről a korház utcára vezető (vészkijáraton) lépcsőkön. A játéktérre nyíló menekítő kapuknál 1-1. fő rendező, (vészkijáratnál) lépcsőknél 1-1. fő. rendező 3, sz, kapunál 4, fő, rendező ügyel a biztonságos kiürítésre. Az új ülőlelátó a teniszpálya felé, onnan az 1, sz, kapukon a Kórház utcára 4, fő, rendező ügyeli a kivonulást. A régi ülőlelátó (fapados) 1, 2, szektorai a teniszpálya irányába onnan az 1, sz, kapukon a Kórház utcára. 2, fő, rendező irányítja a kiürítést. A régi ülőlelátó (fapados) 3, 4, szektorai a játéktérre valamint a műfüves pálya irányába, onnan a 3-4, sz, kapukon a Kórház utcára 2,fő, rendező irányítja a kiürítést 12