J E G Y Z Ő K Ö N Y V KÉSZÜLT: Bihartorda Községi Önkormányzat képviselő-testületének a 2011. október 26- án tartott rendkívüli nyílt ülésén. JELEN VANNAK: A jelenléti ív a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva. MÓDOS IMRE köszönti a rendkívüli képviselő-testületi ülésen megjelent testületi tagokat. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy a 7 fő testületi tagból 6 fő jelen van, így az ülés határozatképes. Azt megnyitja. Elmondja, hogy a rendkívüli ülés összehívására azért került sor, mert van több olyan dolog, amiben dönteni kell és nem várhat a novemberi testületi ülésig. Harmati Imre október 20-án ismét adott be egy beadványt a hivatalhoz. Mint azt a testület tagjai is tudják nem sikerült vele megegyezni. Az Önkormányzat területét kimérették és meg is rendelte az árokásást. Harmati Imre beadványában tett egy ajánlatot, hogy a biztosított szolgalmi út helyett a 3 ha-os telekből adna 10 m-t az erdősáv létesítése céljára a bakonszegi kövesút mentén. A 382. hrsz-ú ingatlanért pedig felajánl 100.000 Ft vételárat. Nem javasolja az ajánlat elfogadását. Először is a tulajdonos nem Harmati Imre, hanem a felesége. Véleménye szerint egy megoldás van, a 382 hrsz-ú belterületi ingatlant, továbbá a 0201. és 0204 hrsz-ú külterületi utat hajlandó lenne az Önkormányzat azonos m2 arányban, összesen 3.148 m2 a 0200/1. hrsz-ú külterületi ingatlannal elcserélni. A 0201 és 0204. hrsz-ú külterületi utakat udvarrá kell visszaminősíteni. Amennyiben ezt nem fogadja el, javasolja az Önkormányzat éljen tulajdonosi jogaival a belterületi 382. hrsz-ú ingatlant saját célra hasznosítsa, továbbá a 0201. és 0204. hrsz-ú utat a település lakossága számára mezőgazdasági útnak állítsa helyre. Elmondja továbbá, hogy a 0201. hrsz-ú külterületi út nyomvonalába esik Harmati Imre terménytárolója, valamint a 0200/2. hrsz-ú ingatlan kerítésének egy része. Javasolja, ha nem tudnak Harmati Imréékkel megegyezni az út nyomvonalába eső terménytároló és kerítésrészek eltávolítását. Ha meg tudnak egyezni, akkor az már a cserét követően nem minősül közterületnek, illetve a Harmatiné tulajdonát képezné, ezért nem keletkezne bontási kötelezettsége. Az elhangzott javaslattal a képviselő-testület egyetért, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi határozatot: 91/2011.(X. 26.) Önk. sz. határozat: Bihartorda Községi Önkormányzat képviselő-testülete a Harmati Imre Bihartorda Kossuth u. 24. sz. alatti lakos ajánlatát nem fogadja el. A testület számára egy megoldás van, ami elfogadható: a 382. hrsz-ú belterületi ingatlant, továbbá a 0201. és 0204. hrsz-ú külterületi utat hajlandó lenne azonos m2 arányban (összesen 3.148 m2) a 0200/1. hrsz-ú külterületi ingatlannal elcserélni. Természetesen a 0201. és 0204. hrsz-ú külterületi út udvarrá történő visszaminősítését követően. Ellenkező esetben a képviselőtestület élve tulajdonosi jogaival a belterületi 382. hrsz-ú ingatlant saját célra hasznosítja, továbbá a 0201. és 0204. hrsz-ú utat a település lakossága számára mezőgazdasági útnak helyreállítja. 1
Harmati Imre által felajánlott 10 méter erdősáv létesítése céljából átadandó területet, illetve a 383. hrsz-ú ingatlanért felajánlott 100 eft vételárral a képviselő-testület nem kíván élni. Megbízza a polgármestert, hogy döntésről nevezettet értesítse. Határidő: 2011. november 5. Felelős: polgármester MÓDOS IMRE tájékoztatja a képviselő-testület tagjait, hogy az FM Hivatal és Püspökladány Város Rendőrkapitánysága javaslatán régóta gondolkoznak, hogy beindítsák a mezőőri szolgálatot. A településen a közbiztonság helyzete sem rózsás, megnövekedett a termény- és falopások száma. A mezőőr személyi és dologi kiadásainak 50 %-át, de legfeljebb 50.000 Ft/fő összeget az FM Hivatal biztosítaná. Ahhoz, hogy ezt be tudják indítani szükséges a mezőőri őrszolgálatról és a mezőőri járulékról rendeletet alkotni. Jegyző úr a rendelet-tervezetet elkészítette, kéri a testület tagjait, hogy ezzel kapcsolatban mondják el véleményüket, javaslataikat. SERDÜLT LAJOS véleménye szerint ezzel a dologgal foglalkozni kell, valamikor a TSZnek 2 mezőőre volt. Sajnos jelenleg egyre jobban romlik az emberek viselkedése, lopnak mindent. SERDÜLT CSABA kérdésére válaszolva PETRUCZ SÁNDOR elmondja, hogy Biharnagybajomban és Hajdúnánáson is működik a mezőőri szolgálat és hasonló díjtétellel. A képviselő-testület a mezőőr foglalkoztatásával és a rendelet-tervezettel egyetért, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta: Bihartorda Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2011. (X. 26.) Önk. sz. RENDELETE a mezei őrszolgálatról és a mezőőri járulékról Bihartorda Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és mezei őrszolgálatról szóló 1997. évi CLIX törvény 19. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a mezei őrszolgálatról, valamint a földhasználók (földtulajdonosok) által fizetendő mezőőri járulékról a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. (1) A rendelet célja: A település külterületén lévő földterületeket rendszeresen bejáró mezőőr alkalmazásával a földhasználók (földtulajdonosok) ingatlanjain található termények, termékek, illetve egyéb tárgyi értékek megóvásának elősegítése a károkozó cselekmények elkövetésének lehetséges megelőzésével, az elkövetők személyes felderítésében való 2
hatékony közreműködéssel, egyben meghatározva a mezőőri tevékenység végzéséért járó mezőőri járulék értékét és fizetésének módját. (2) A rendelet területi hatálya: Bihartorda település közigazgatási területén lévő termőföldekből a szántó, gyep (rét vagy legelő) nádas, és gyümölcsös művelési ágba sorolt külterületi földrészletekre, továbbá zártkertre terjed ki. (3) A rendelet személyi hatálya kiterjed mindazon természetes személyre, jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságra, aki/amely a (2) bekezdésben meghatározottak szerinti ingatlan használója, amennyiben ez ismeretlen, az ingatlan tulajdonosa (továbbiakban érdekelt) 2. Mezei őrszolgálat 2. (1) A 1. (2) bekezdésben megállapított külterület védelmére a Képviselő -testület mezei őrszolgálatot létesít az alábbi területi beosztásban - a törvényben előírt szakvizsgával rendelkező - 1 fő mezőőr alkalmazásával. (2) Bihartorda község közigazgatási területén 1 körzet van, melynek határai megegyeznek az ingatlan-nyilvántartás térkép szerinti körvonalaival. 3. (1) A mezőőr feladatát a polgármester utasításai szerint végzi, aki a munkáltatói jogokat is gyakorolja. (2) A mezőőrök szakmai felügyeletét a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium Hajdú-Bihar Megyei Földművelésügyi Hivatala és a Püspökladány Városi Rendőrkapitányság látja el. 3. A mezőőri járulék 4. (1) a mezei őrszolgálat fenntartási és működési költségeit az állami hozzájárulás mértékén felül a földhasználó (ennek híján a földtulajdonos) által fizetett mezőőri járulékból kell fedezni. (2) Mezőőri járulék mértéke hektáronként 450 ft/év. Zártkert esetében kertenként 450 Ft/év. (3) A mezőőri járulék megállapítása a földhasználó bevallása, az ingatlan-nyilvántartás, illetőleg a mezőőr helyszíni felmérése alapján történhet. 4. A mezőőri járulék megfizetése, bejelentése, befizetése, befizetésének határideje 5. 3
(1) A mezőőri járulék kivetése a jegyző hatásköre. (2) A mezőőri járulék megfizetésére kötelezett köteles legkésőbb 2011. december 15. ig bejelenteni a használatban és/vagy tulajdonban lévő termőföldet. A termőföld használati, vagy tulajdonjogában történő változást a használó, vagy a tulajdonos a változást követő 15 napon belül köteles bejelenteni a Polgármesteri Hivatalnak. (3) A mezőőri járulékot a kötelezett félévi egyenlő részletekben március 15. napjáig, illetve szeptember 15. napjáig fizetheti be kamatmentesen. 2011.-ben a befizetendő összeg 75 ft/hó, melyet 2011. december 31.-ig kell befizetni. (4) A mezőőri járulékot az önkormányzat költségvetési elszámolási számlájára csekken illetve közvetlen átutalással, valamint pénztári órákban a Polgármesteri Hivatal házi pénztárába történő befizetéssel is lehet teljesíteni. (5) Az önkormányzati mezei őrszolgálat esetében a mezőőri járulék adók módjára behajtandó köztartozásnak minősül. Az eljárásra az ingatlan fekvése szerinti települési önkormányzat jegyzője jogosult. (6) A mezőőri járulék fizetési kötelezettség alapja az év első napján fennálló állapot. Átmeneti és záró rendelkezések 6. (1) Ez a rendelet 2011. november 1. napján lép hatályba. (3) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és a mezei őrszolgálatról szóló 1997. évi CLIX. törvény, valamint a végrehajtására kiadott a mezőőrök és hegyőrök szolgálati viszonyáról szóló 29/1998. (IV.30.) FM rendelet rendelkezését kell alkalmazni. PETRUCZ SÁNDOR elmondja, hogy az ÖNHIKI pályázat III. ütemére november 5-ig lehet a pályázatot beadni. A II. ütem elbírálása még nem történt meg. A Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLIXIX. Törvény 6. sz. melléklet 2. pontja, valamint az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok 2011. évi támogatásáról szóló 4/2011. (III. 1.) BM rendelet alapján az ÖNHIKI III. ütemére pályázatot csak a rendkívüli helyzet megoldására lehet benyújtani. A településen elég rendkívüli helyzet van, hisz majdnem 18 millió Ft a tartozás. Kifizetetlen számlatartozás összege: 8.892 eft, intézményfenntartó társulás működéséhez hozzájárulás: 2.841 eft, valamint a hitelkeretből 6.175 eft-ot használtak fel. Amennyiben az ebr42 rendszerben nem lesz lehetőség az adatlapok kitöltésére, kérelemmel fordulnak a Belügyminisztérium Önkormányzati Államtitkárságára, hogy az adatlapok kitöltéséhez szükséges programot feloldják. Az idő rövidsége miatt emiatt már nem akar rendkívüli ülést összehívni, ezért kérné a képviselő-testület tagjait, hogy amennyiben lehetőség lesz az ÖNHIKI III. ütemére pályázatot beadni a határozati javaslatban foglaltakkal értsenek egyet. 4
(A határozati javaslat a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva.) A képviselő-testület az elhangzottakkal egyetért, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi határozatot: 92/2011.(X. 26.) Önk. sz. határozat: 1. Bihartorda Községi Önkormányzat képviselő-testülete a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény 6. számú melléklet 2. pontja alapján (továbbiakban 6. számú melléklet) támogatási igényt nyújt be az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő települési önkormányzatok támogatására. 2. Bihartorda Községi Önkormányzat képviselő-testülete az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok támogatásának igényléséhez a fenti törvény alapján a következő nyilatkozatot teszi: I. a) Az Önkormányzat lakosságszáma 2010. január 1-jén 1000 fő feletti. II. a) Az Önkormányzat helyi adó bevezetéséről döntött és 2011. évben ilyen jogcímen 2 850 ezer Ft összegű bevételt tervez. III. Az Önkormányzat 2011. évi módosított költségvetési rendeletét 27 691 ezer Ft összegű működési célú hiánnyal fogadta el. IV. Az Önkormányzat kötelezettségvállalása 2010. és 2011. évben nem haladja meg az Ötv. 88.. (2) bekezdés szerinti éves kötelezettségvállalás felső határát. V. Az Önkormányzat az Ötv. szabályai szerint kötelező könyvvizsgálatra nem kötelezett. Megbízza a jegyzőt, hogy az ÖNHIKI-s pályázat benyújtásáról gondoskodjon. Határidő: 2011. november 5. Felelős: Módos Imre polgármester PETRUCZ SÁNDOR elmondja, hogy a Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás, melynek Bihartorda település is tagja, a KEOP-2.3.0 pályázati konstrukcióból támogatott rekultivációs program keretében vállalta, hogy elkészíti a berettyóújfalui és püspökladányi kistérség helyi fenntarthatósági tervét, a Local Agenda 21-et. A Local Agenda 21 (LA21) olyan települési távlati célkitűzés és néhány éves időszakokra létrehozott akcióprogram-sorozat, amelyet közösségi tervezésben, intézményi elköteleződéssel, és civil részvételben hoznak létre a helyi szereplők a helyi közösség folyamatos javulási folyamata érdekében. (Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékleteként csatolva.) Javasolja a képviselő-testületnek, az előterjesztésben ismertetett program alapján a Berettyóújfalui Kistérségre vonatkozó Local Agenda 21 Fenntartható Fejlődés Helyi Programját elfogadni szíveskedjenek. Az elhangzottakkal a képviselő-testület egyetért, 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi határozatot: 5
93/2011.(X. 26.) Önk. sz. határozat: Bihartorda Községi Önkormányzat képviselő-testülete a Berettyóújfalui Kistérségre vonatkozó Local Agenda 21 Fenntartható Fejlődés Helyi Programját elfogadja. Megbízza a polgármestert, hogy döntésről a határozat-kivonatot a Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás részére továbbítsa. Határidő: 2011. november 10. Felelős: Módos Imre polgármester HERCZEGH IMRE elmondja, hogy a településen már 3 éve nem volt lomtalanítás, és hiányolják a lakosok. Ha már az idén nem is, de jó lenne, ha jövő tavasszal megszerveznék. MÓDOS IMRE a felvetéssel kapcsolatban elmondja, hogy megpróbál egyeztetni a Bihari Szilárd Hulladéklerakóval, jó lenne, ha nem kellene annyit fizetni érte. De mindenféleképpen meg fogják oldani legkésőbb jövő tavasszal. LUCZÁS TÜNDE javasolja, hogy az Idősek Napjának a megszervezéséhez el kellene dönteni, hogy pontosan melyik nap legyen. MÓDOS IMRE javasolja, hogy november 18-án, és a részleteket majd a november 11-i testületi ülésen megbeszélik. A rendkívüli nyílt ülésnek több napirendi pontja nem volt, több kérdés, illetve hozzászólás nem hangzott el, a polgármester az önkormányzati hatósági ügyek intézésére zárt ülést rendelt el, a nyílt ülést pedig berekesztette. k.m.f. Módos Imre Petrucz Sándor polgármester jegyző 6