1 Isaszeg Város* Önkormányzatának 2/2003. (II. 24.) sz. rendelete A HULLADÉKGAZDÁLKODÁSRÓL (Egységes szerkezetben a 19/2003. (IX. 16.) sz., a 36/2003. (XII. 16.) sz., 11/2004.(IV.20.), a 2/2005. (I. 19.) sz., a 12/2005. (V. 18.) sz. és a 28/2005. (XI. 4.), 16/2006. (X. 25.), 4/2007. (I.30.), 8/2007.(IV.1.) 39/2007.(XII.21.), 18/2008.(XII.19.), 32/2009.(XI.20.) 39/2009.(XII.18.), 32/2010.(XII.15.), 34/2011.(XII.21.), 1/2012.(I.25.), 5/2012.(II.3.), 25/2012.(VI.20.) rendeletekkel) A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény felhatalmazása alapján* 1. A rendelet hatálya Isaszeg Város* közigazgatási területére terjed ki. 2. E rendelet alkalmazásában: a./ b./ c./ d./ e./ hulladék: bármely tárgy vagy anyag, amelytől birtokosa megválik, megválni szándékozik, vagy megválni köteles a 2000. évi XLIII. törvény 1. sz. mellékletében felsorolt hulladékkategóriák szerint. veszélyes hulladék: a 2000. évi XLIII. törvény 2. számú mellékletében felsorolt tulajdonságok közül eggyel vagy többel rendelkező, illetve ilyen anyagokat vagy összetevőket tartalmazó, eredete, összetétele, koncentrációja miatt az egészségre, a környezetre kockázatot jelentő hulladék; települési hulladék: a háztartásokból származó szilárd vagy folyékony hulladék, illetőleg a háztartási hulladékhoz hasonló jellegű, és összetételű, azzal együtt kezelhető más hulladék. folyékony hulladék: az a hulladékká vált folyadék, amelyet nem vezetnek el, és nem bocsátanak ki szennyvízelvezető hálózaton, illetve szennyvíztisztító telepen keresztül; hulladékkezelő: aki a hulladékot gazdasági tevékenysége körében a hulladék. birtokosától átveszi, kezeli; j./ g./ hulladékgazdálkodás: a hulladékkal összefüggő tevékenységek rendszere, beleértve a hulladék keletkezésének megelőzését, mennyiségének és veszélyességének csökkentését, kezelését, ezek tervezését és ellenőrzését, a kezelő berendezések és létesítmények üzemeltetését, bezárását, utógondozását, a működés felhagyását követő vizsgálatokat, valamint az ezekhez kapcsolódó szaktanács adást és oktatást; hasznosítás: a hulladéknak vagy valamely összetevőjének a termelésben vagy a szolgáltatásban - a 2000. évi XLIII. törvény 4. sz. mellékletében felsorolt eljárások valamelyikének alkalmazásával - történő felhasználása; * módosítva a 32/2009.(XI.20.) rendelettel
2 h./ i./ j./ k./ l./ m./ ártalmatlanítás: a hulladék okozta környezetterhelés csökkentése, környezetet veszélyeztető, szennyező, károsító hatásának megszüntetése, kizárása - a környezet elemeitől történő elszigetelései vagy anyagi minőségének megváltoztatásával -, a 2000. évi XLIII. törvény 3. számú mellékletében felsorolt eljárások valamelyikének alkalmazásával; kezelés: a hulladék veszélyeztető hatásainak csökkentésére, a környezetszennyezés megelőzésére és kizárására, a termelésbe vagy a fogyasztásba történő visszavezetésére irányuló tevékenység, valamint a kezelést megvalósító eljárás alkalmazása, beleértve a kezelőlétesítmények utógondozását is; gyűjtés: a hulladék rendezett összeszedése, válogatása a további kezelésre történő elszállítás érdekében; begyűjtés: a hulladéknak a hulladék birtokosaitól történő átvétele a hulladék birtokosa vagy a begyűjtő telephelyén, továbbá a begyűjtőhelyen (gyűjtőpontokon, hulladékgyűjtő udvaron, tároló-, kezelőtelepen) és a további kezelés érdekében történő összegyűjtés, válogatás a begyűjtő telephelyén; szállítás: a hulladék telephelyen kívüli mozgatása, beleértve a szállítmányozást és a fuvarozást is; tárolás: a hulladéknak termelője által a környezet veszélyeztetését kizáró módon végzett, három évnél rövidebb ideig tartó elhelyezése; 3. A hulladékgazdálkodás alapelvei A hulladékgazdálkodási célok elérése érdekében a következő alapelveket kell érvényesíteni: a) a megelőzés, ezen belül az integrált szennyezés megelőzés elve alapján legkisebb mértékűre kell szorítani a képződő hulladék mennyiségét és veszélyességét, a környezetterhelés csökkentése érdekében; b) az elvárható felelős gondosság elve alapján a hulladék mindenkori birtokosa köteles a lehetőségeinek megfelelően mindent megtenni annak érdekében, hogy a hulladék környezetet terhelő hatása a legkisebb mértékű legyen; c) a szennyező fizet elv alapján a hulladék termelője, birtokosa vagy a hulladékká vált termék gyártója köteles a hulladékkezelési költségeit megfizetni, vagy a hulladékot ártalmatlanítani; a szennyezés okozója, illetőleg előidézője felel a hulladékkal okozott környezetszennyezés megszüntetéséért, a környezeti állapot helyreállításáért és az okozott kár megtérítéséért, beleértve a helyreállítás költségeit is; d) a közelség elve alapján a hulladék hasznosítására, ártalmatlanítására a - környezeti és gazdasági hatékonyság figyelembevételével kiválasztott - lehető legközelebbi, arra alkalmas létesítményben kerülhet sor;
3 4. A hulladékgazdálkodás tartalmi elemei (1)* Isaszeg Város Önkormányzata Isaszeg közigazgatási területén a hulladékkezelési közszolgáltatást a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. tv. rendelkezései alapján, a közszolgáltató ** kiválasztása útján látja el. (2)**A közszolgáltatás Isaszeg város közigazgatási területén összegyűjtött települési szilárd hulladéknak az összegyűjtésére, a hulladék lerakóra történő elszállítására és kezelésére vonatkozik. A közszolgáltató kiválasztása a Képviselő-testület határkörébe tartozik. (3)**Az Isaszeg közigazgatási területén lévő valamennyi lakó-, üdülő, zártkerti és egyéb ingatlanra (továbbiakban: ingatlanokra) kiterjedően a települési szilárd hulladék begyűjtését, és az üzemeltetésében lévő hulladékártalmatlanító helyre történő szállítását és ottani kezelését a Zöld Híd Régió Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. közszolgáltató végzi. Ennek keretében a közszolgáltató feladata és kizárólagos joga: a) a gyűjtőszigetes, vagy a házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés, valamint b) a begyűjtött hulladékok kijelölt hulladékkezelőben történő elő-kezelése, kezelése, ártalmatlanítása. (4)**A közszolgáltató biztosítja az évente egyszeri, a település közigazgatási területére kiterjedő a közszolgáltatás részét képező, térítésmentes gyűjtőpontos lomtalanítás lebonyolításához szükséges személyi és tárgyi feltételeket. A lomtalanítás során a Közszolgáltató kizárólag a Települési szilárd hulladékgyűjtési és hulladékkezelési közszolgáltatási szerződés 1.sz. mellékletében meghatározott típusú lomhulladékként definiált hulladékokat gyűjti be. 5. A közszolgáltatás rendje és módja (1)**A települési szilárd hulladékot a közszolgáltató legalább heti egy alkalommal köteles elszállítani. A közszolgáltató az ingatlantulajdonosok által kihelyezett edényekből az általa biztosított, szükséges mértékű gépi kapacitással és szakképzett személyzettel gyűjti össze a hulladékot és azt az üzemeltetésében lévő hulladékártalmatlanító helyre elszállítja. (2)**A közszolgáltató a település belterületén biztosítja a térítésmentes házhoz menő szelektív hulladékgyűjtés lebonyolításához szükséges személyi és tárgyi feltételeket, valamint az önkormányzattal közösen megjelölt helyszíneken az üveggyűjtő konténerek kihelyezését. Térítésmentesen biztosítja a szelektív hulladék kezeléséhez a közszolgáltató emblémájával ellátott 110 literes zsákot. A zsák csak és kizárólag a szeletív hulladék gyűjtésre használható. * módosítva a 32/2009.(XI.20.) rendelettel ** módosítva a 5/2012.(II.3.) rendelettel
4 (3)*A közszolgáltató tavasztól őszig térítésmentesen, évi legfeljebb 12 alkalommal biztosítja a zöldhulladék gyűjtés lebonyolításához szükséges személyi és tárgyi feltételeket, külön naptári rend alapján az önkormányzattal egyeztetett időpontokban. A zöld hulladék gyűjtése kizárólag a közszolgáltató által forgalmazott biológiailag lebomló, a közszolgáltató emblémájával ellátott, 110 l-es zsákban történik. A zsák ára tartalmazza a hulladék begyűjtésének, ártalmatlanító helyre történő elszállításának, kezelésének költségeit. A zsák csak és kizárólag a zöldhulladék gyűjtésére használható. (4)* A közszolgáltató térítésmentesen biztosítja az évi egyszeri, az önkormányzattal egyeztetett időpontban történő karácsonyi fenyő elszállításához szükséges rendkívüli személyi és tárgyi feltételeket. (5)* Közszolgáltató biztosítja a többlethulladék kezeléséhez az emblémájával ellátott 60 literes zsákot. A zsák ára tartalmazza a többlethulladék begyűjtésének és az ártalmatlanító-helyre történő elszállításának, valamint a benne lévő hulladék kezelésének, a zsák előállításának, forgalmazásának költségeit. A zsák csak és kizárólag a háztartásokban alkalmanként keletkező többlet háztartási hulladék elszállítására használható. (6)* A közszolgáltató külterületen, valamint üdülőövezetben biztosítja a rendszeres kommunális hulladék gyűjtés személyi és tárgyi feltételeit. (7)* Isaszeg város közigazgatási területén lévő valamennyi ingatlan tulajdonosa köteles a települési szilárd hulladékgyűjtési közszolgáltatást a jelen rendelet előírásai szerint igénybe venni, annak ellenértékét a közszolgáltatónak megfizetni. (8)* 60-80 l-es űrtartalmú gyűjtőedény kizárólag az 1-2 személyes háztartásokban igényelhető. Az adott címen bejelentett személyek számát az országos lakcímnyilvántartó adatai alapján a szerződéskötést megelőzően igazolni kell a közszolgáltató felé. (9)* A közszolgáltatás igénybevevője köteles az egy háztartásban élő személyek számában bekövetkezett változást a változás bekövetkezésétől számított 15 napon belül a közszolgáltató részére bejelenteni. Amennyiben a közszolgáltató megállapítja, hogy az ingatlantulajdonos az egy háztartásban élő személyek száma tekintetében tett nyilatkozata valótlan, igényt tarthat a valótlan tartalmú nyilatkozat benyújtásának időpontjáig visszamenőleg 1 db 120 liter űrtartalmú gyűjtőedény heti egyszeri ürítési gyakoriság figyelembevételével megállapítható szemétszállítási díja egyösszegű megfizetésére. * módosítva a 5/2012.(II.3.) rendelettel
6. Az ingatlantulajdonos kötelezettségei (1) Az ingatlan tulajdonosa, birtokosa vagy használója (a továbbiakban együtt: ingatlantulajdonos) köteles az ingatlanán keletkező, az ideiglenes tárolásra szolgáló (közműpótló) létesítmények, berendezések ürítéséből származó, illetve közüzemi csatornahálózatba vagy más módon befogadóba vagy szennyvíztisztítóba nem vezetett települési folyékony hulladékot, valamint a települési szilárd hulladékot a külön jogszabályban előírtak szerint gyűjteni, továbbá az annak begyűjtésére feljogosított hulladékkezelőnek átadni. (2) A szállítás időpontjára a tárolóedényt a szállítási útvonal mellé szállításra is alkalmas állapotban, a közlekedést nem akadályozva jól látható és megközelíthető módon köteles elhelyezni. (3) A gyűjtőedény évi kétszeri mosását és fertőtlenítését elvégezni. (4) Tulajdonosváltást 15 napon belül bejelenteni a közszolgáltatónak. 5 (5)* A szelektív hulladékgyűjtés bevezetését követően az ingatlantulajdonos a települési hulladék egyes összetevőit ( pl.: a veszélyes hulladékokat, papírt, üvegeket) az előírtaknak megfelelően köteles elkülönítetten, a környezet veszélyeztetését kizáró módon gyűjteni; a meghatározott begyűjtőhelyre vinni vagy a begyűjtésre feljogosított hulladékkezelőnek átadni. (6) Isaszeg közigazgatási területén működő gazdálkodó szervezetek a hulladékkezelési közszolgáltatást a hulladékgazdálkodási törvényben meghatározottak szerint, valamint kizárólag külön szerződés alapján, kötelesek igénybe venni. (7) Az ingatlantulajdonos köteles ** az elvégzett közszolgáltatásért közszolgáltatási díjat fizetni. Nem tagadhatja meg a közszolgáltatási díj fizetését, azaz ingatlantulajdonos, aki a települési hulladékkal kapcsolatos kötelezettségeit nem teljesíti, feltéve, hogy a közszolgáltató számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó rendelkezésre állását igazolja. (8)* A Képviselő-testület a települési szilárdhulladékkal kapcsolatos közszolgáltatás, mint helyi kötelező közszolgáltatás igénybevételének díjtételeit jelen rendelet 1. számú melléklete szerint állapítja meg, a közszolgáltató vonatkozó jogszabályoknak megfelelő, megelőző év november 15. napjáig benyújtott díjmegállapítási javaslata ismeretében. (9)* Az ingatlantulajdonos a közszolgáltatás szüneteltetését előre kérheti minden év december 1-től március 1-ig, ha az ingatlanát 30 napot meghaladó időtartamig nem kívánja használni. Ezt írásban, vagy az ügyfélszolgálaton személyes bejelentés útján köteles jelezni a Zöld Híd Régió Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft.-nek (2100 Gödöllő, Dózsa György út 69.). A szüneteltetés időtartamára az ingatlantulajdonos mentesül a díjfizetési kötelezettség alól. * módosítva a 5/2012.(II.03.) rendelettel
6 7. Az ingatlantulajdonos jogosultsága Az ingatlantulajdonos jogosult évi kettő alkalommal történő díjtalan lomtalanítást igénybe venni. 8. A közszolgáltató kötelezettségei (1)* A közszolgáltató a közszolgáltatást köteles e rendelet reá vonatkozó előírásai alapján végezni. (2) A hulladékot úgy kell szállítani, hogy annak során a környezet ne szennyeződjék. * törölve. (3) A keletkező többlethulladékot a közszolgáltató köteles elszállítani és kezelni. (4)* A közszolgáltatás teljesítésével összefüggő adatszolgáltatás rendszeres teljesítése, és meghatározott nyilvántartási, valamint díjbeszedési rendszer működtetése, az önkormányzat Képviselő Testülete évente egyszeri, október hónapban történő tájékoztatása a hulladék begyűjtés és szállítás tapasztalatairól. (5) A közszolgáltató köteles Isaszeg közigazgatási területén belül a fogyasztók számára könnyen hozzáférhető, ügyfélszolgálati irodát fenntartani. (6) Az ügyfélfogadás rendjéről értesíteni a településen lakókat. (7) A közszolgáltató számára a szolgáltatás ellátásához teljesítési segéd igénybevétele megengedett, valamint az ügyfélszolgálati teendőket megbízottja útján is elláthatja a fogyasztói panaszok és észrevételek elintézésének rendjéről gondoskodni. (8)* A közszolgáltató biztosítja térítés vagy bérleti díj ellenében a hozzá kérelemmel forduló tulajdonosok részére a háztartási hulladék gyűjtéséhez a tulajdonos által kérelmezett méretű és számú gyűjtőedényt, a kérelem kézhezvételét követő 30 napon belül. 9. A közszolgáltató jogosultsága A közszolgáltató jogosult az önkormányzat rendeletében meghatározott közszolgáltatási díjra szolgáltatása ellenértékeként.(a Hgt. 26. -a szerinti jogosultsága érvényesítésére) * módosítva a 5/2012.(II.03.) rendelettel
7 10. Elhagyott hulladék (1) Az ingatlanon elhagyott hulladékkezelési kötelezettsége a hulladék tulajdonosát, ha annak személye nem állapítható meg - ellenkező bizonyításig - az ingatlan tulajdonosát terheli. (2) Az önkormányzat, Isaszeg közigazgatási területén, a közterületen elhagyott hulladék elszállításáról és hasznosításáról, illetve ártalmatlanításáról a közszolgáltatás keretein belül - 14/1996. (X. 15.) számú ** A környezetvédelemről szóló rendeletében előírtak szerint - gondoskodik. (3)*** A környezetvédelmi hatóság az elhagyott hulladék elszállítására és ártalmatlanítására kötelezheti a hulladék tulajdonosát. (4)*** hatályon kívül helyezve (5)***A környezetvédelmi hatóság az elhagyott hulladék elszállítására és ártalmatlanítására kötelezheti az ingatlan tulajdonosát abban az esetben, ha a hulladék tulajdonosának személye nem állapítható meg. (6) Közterületen elhagyott hulladék esetében az önkormányzatot, ha az (1)-(2) bekezdésben foglalt kötelezettséget önként nem teljesítik. (7) Ha az elhagyott hulladék tulajdonosa azonosítható, a költségviselő vele szemben a hulladékkezelés és az eljárás költségeit érvényesíti. 11. A közszolgáltató kiválasztása (1)* Isaszeg Város** Önkormányzata ** pályázat útján választja ki a hulladékkezelést végző közszolgáltató, vagy a közszolgáltatás szervezésére irányuló kötelezettségének más önkormányzat által szervezett, illetve működtetett közszolgáltatóhoz való csatlakozással tesz eleget. (2)* Amennyiben az önkormányzat pályázat útján választja ki a közszolgáltatót, a pályázatok elbírálásának megszervezéséről és lebonyolításáról az önkormányzat képviselő-testülete gondoskodik. (3) a pályázatok bontását erre a célra létesített bizottság végzi, a pályázatok értékelésére, pedig minősítési eljárás keretében kerül sor. * 19/2003. (IX. 16.) sz. ök. rendelet 2. -ával megállapított szöveg ** módosítva a 32/2009.(XI.20.) rendelettel *** módosítva a 5/2012.(II.03.) rendelettel
8 (4) Az önkormányzat képviselő-testületét megilleti az a jog, hogy a minősítő értékelése ellenére a pályázatot eredménytelennek nyilvánítsa és egyik pályázót se hirdesse ki győztesnek. Döntését ez esetben a képviselő-testület részletesen és érdemben köteles megindokolni. (5)** A közszolgáltató nevét, adatait, elérhetőségeit, a vele való kapcsolatfelvétel lehetőségeit a képviselő-testület a település hivatalos honlapján, a helyi lapban, a hivatal hirdetőtábláján, továbbá a helybe szokásos egyéb módokon közzé teszi. 12. A hulladékgazdálkodás nyilvánossága (1) Isaszeg Város* Önkormányzata a hulladékgazdálkodási terv alapján évente egy alkalommal beszámol a település hulladékgazdálkodási helyzetéről, különös tekintettel a város* területén képződő hulladék mennyiségéről, a hulladékkezelő létesítmények állapotáról valamint azok környezeti hatásairól (2)** A közszolgáltatási szerződés nyilvános. 13. Záró rendelkezés (1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, a módosított rendelkezéseit és az 1. sz. mellékletben megállapított díjtételeket 2012. február 10. napjától kell alkalmazni. Isaszeg, 2003. február 18. Dr. Papolczy Antal s. k. Dr. Kocsis László s. k. jegyző polgármester * módosítva a 32/2009.(XI.20.) rendelettel ** módosítva a 5/2012.(II.03.) rendelettel
* 1. számú melléklet a 25/2012. (VI.20.) önkormányzati rendelethez A 2/2003.(II.24.) rendelet 1. számú melléklete Az Isaszegen állandó jelleggel tartózkodó lakos számára a települési szilárdhulladék kezelésével kapcsolatos közszolgáltatás díjtételei (hulladékszállítási közszolgáltatási díj) a 2012. július 1-től 2012. december 31- ig terjedő díjfizetési időszakra: (2) A kötelező közszolgáltatással ellátott területen a közszolgáltatás igénybevételének díját az ingatlanra rendelkezésre bocsátott gyűjtőedények számának, és a gyűjtőedények űrméretétől függő egyszeri ürítési díjának és az ürítések számának szorzataként kell megállapítani. A rendszeres gyűjtésre rendelkezésre bocsátott szabvány szerinti gyűjtőedények egyszeri ürítési díja: Gyűjtőedény űrmérete Egyszeri ürítés díja 1 db 60-80 l-es 380 Ft/ürítés + ÁFA 1 db 110-120 l-es 454 Ft/ürítés + ÁFA 1 db 240 l-es 820 Ft/ürítés + ÁFA 1 db 1100 l-es 3800 Ft/ürítés + ÁFA 3 m 3 -es konténer 12.660 Ft/ürítés + ÁFA 4 m 3 -es konténer 16.880 Ft/ürítés + ÁFA 5 m 3 -es konténer 21.100 Ft/ürítés + ÁFA 9 1.1.2 A gyűjtőzsákok típusai és árai: Gyűjtőzsák űrmérete, hasznosítási célja 60 l-es zsák az alkalmanként keletkező többlethulladék számára 110 l-es zsák a zöldhulladék számára 110 l-es zsák a szelektív hulladék számára Gyűjtőzsák ára 390 Ft/darab + ÁFA 40 Ft/darab + ÁFA díjmentes 1.2. Külterületi ingatlanok egyszeri ürítési díja: 380 Ft/ürítés + ÁFA * módosítva a 25/2012.(VI.20.) rendelettel
1 *1.3. A többlethulladék elszállítására speciális, a Zöld Híd Régió Környezetvédelmi és Hulladékgazdálkodási Kft. emblémájával ellátott 60 l-es hulladék-gyűjtőzsákot kell kötelezően igénybe venni, a speciális gyűjtőzsák ára magában foglalja a térfogattal azonos hulladék mennyiség elszállítása, a hulladék elhelyezési- és kezelési költség díjának megfizetését is. (3) A külterületi ingatlant idényjelleggel (áprilistól-szeptemberig) használó lakos számára heti egyszeri ürítés díja: 390 Ft/ürítés + ÁFA, a hulladék konténerekben gyűjtve. 2.1. A korábbi 60 literes kukákat 18 ingatlanonként egy 1,1 m3-es konténer helyettesíti. 2.2. Az év többi részében az ingatlanról szemétszállítás nem történik. Amennyiben az ingatlantulajdonos, vagy használó tárolóedény vagy zsák kihelyezésével utal a közszolgáltatás igénybevételi szándékára, a fizetési kötelezettsége az állandó jelleggel tartózkodó lakóingatlan tulajdonosára előírt fizetési kötelezettséggel azonossá válik. A díjtételek az évi egy alkalommal, gyűjtőponton történő lomtalanítás és az évi tízenkét alkalommal történő zöldhulladék gyűjtés költségét is tartalmazzák a Közszolgáltatási szerződés szerint. *2. Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, rendelkezéseit és az 1. sz. mellékletben megállapított díjtételeket 2012. július 1. napjától kell alkalmazni. dr. Busai György s.k. Hatvani Miklós s.k. jegyző polgármester Kihirdetve 2012. június 20-án * módosítva 25/2012.(VI.20.) rendelettel