NYUGAT-MAGYARORSZÁGI EGYETEM NYUGAT-MAGYARORSZÁGI EGYETEM REGIONÁLIS PEDAGÓGIAI SZOLGÁLTATÓ ÉS KUTATÓ KÖZPONT SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT SOPRON 2014
Tartalomjegyzék Preambulum 3. Az intézmény általános jellemzői, adatai 4. Az intézmény tevékenységi köre az egyetemi intézményfejlesztési terv alapján 8. Az intézmény irányítása 9. Az intézmény működési rendje 15. Záró rendelkezések 18.
Preambulum (1) A Szervezeti és Működési Szabályzat (továbbiakban: SzMSz) célja, hogy meghatározza: a NymE Regionális Pedagógiai Szolgáltató és Kutató Központ, mint közoktatási intézmény szervezeti felépítését, az intézményi működés belső rendjét, viszonyrendszerét a fenntartó Nyugat-magyarországi Egyetemmel, valamint belső és külső kapcsolataira vonatkozó szabályokat, s mindazon rendelkezéseket, amelyekről magasabb jogszabály nem rendelkezik. Az SzMSz az intézmény feladatköréhez tartozó tevékenységek és a tevékenységekkel kapcsolatos folyamatok összehangolását a hatékony és gazdaságos működés megvalósulását szolgálja. (2) Az SzMSz jogszabályi alapjai: - a 2011. évi CXC. törvény a nemzeti köznevelésről, - a 2011. évi CCIV. törvény a nemzeti felsőoktatásról, - a 2011. évi CLXXXVII. törvény a szakképzésről, - a 2012. évi I. törvény a Munka Törvénykönyvéről - a fenti törvényekhez készült kormány- és minisztériumi rendeletek - a kormány és a minisztériumi rendeletek megjelenéséig a következők: - 229/2012. (VIII.28.) Kormányrendelet a Köznevelési Törvény végrehajtásáról - 48/2012. (XII. 12.) EMMI rendelet a pedagógiai-szakmai szolgáltatásokról, a pedagógiai-szakmai szolgáltatásokat ellátó intézményekről és a pedagógiai-szakmai szolgáltatásokban való közreműködés feltételeiről - az 1992. évi XXXIII. törvény a közalkalmazottak jogállásáról és a törvény közoktatási intézményekben történő végrehajtásáról rendelkező 138/1992. (X. 8.) Kormányrendelet, - a 277/1997. (XII. 22.) kormányrendelet a pedagógustovábbképzésről, a pedagógus szakvizsgáról valamint a továbbképzésben részt vevők juttatásairól és kedvezményeiről, - 326/2013. (VIII. 30.) Kormányrendelet a pedagógus előmeneteli rendszerről - 2001. évi CI. törvény a felnőttképzésről - a mindenkori törvény a Magyar Köztársaság költségvetéséről - a Nyugat-magyarországi Egyetem Szervezeti és Működési Szabályzata és mellékletei (3) Az SzMSz hatálya Az SzMSz hatálya kiterjed az intézmény valamennyi közalkalmazottjára és a közalkalmazottak tevékenységével kapcsolatos belső folyamatokra. Az SzMSz a Nyugat-magyarországi Egyetem szenátusa által történő jóváhagyás időpontjában lép hatályba és határozatlan időre szól. 3
1. Az intézmény általános jellemzői, adatai (1) Az intézmény neve: Nyugat-magyarországi Egyetem Regionális Pedagógiai Szolgáltató és Kutató Központ, rövidített megnevezése: Pedagógiai Szolgáltató Központ Székhelye: 9700, Szombathely, Károlyi Gáspár tér 4. Intézményegységei: felsőoktatási és kutatási, szakmai szolgáltató, Nemzeti Regionális Kreatív Intézet OM azonosítója: 200851 Adószáma (Nyugat-magyarországi Egyetem): 15760346-2-08 Számlaszáma: 10047004-00290627-00000000 ÁHT azonosító: 279 090 Alapító Okirat a 9/2008. (I. 9.) sz. Szenátusi határozattal elfogadva, utolsó módosítás: a 2/2014. (I. 22.) számú Szenátusi határozattal (2) Az intézmény típusa: többcélú, közös igazgatású közoktatási szolgáltató és kutató intézmény, amely a nemzeti köznevelési törvény 20. paragrafusa alapján felsőoktatási, valamint köz- és felsőoktatási kutatási feladatokat is ellát (3) Az intézmény alaptevékenységének kormányzati funkciók szerinti besorolása a 68/2013. NGM rendelet alapján: Kormányzati funkció 015010 Megnevezése általános közszolgáltatásokkal kapcsolatos alkalmazott kutatás és fejlesztés 094110 felsőoktatási szakképzés 094120 szakirányú továbbképzés 094170 iskolarendszeren kívüli ISCED 5 szintű OKJ-s képzés 094210 felsőfokú oktatás 094270 Egyéb felsőoktatási feladatok 095020 Iskolarendszeren kívüli egyéb oktatás, képzés 098031 pedagógiai szakmai szolgáltatások szakmai feladatai 098032 pedagógiai szakmai szolgáltatások működtetési feladatai 098040 nemzetközi oktatási együttműködés 083030 egyéb kiadói tevékenység 097010 Oktatáshoz kapcsolódó alkalmazott kutatási feladatok Az intézmény vállalkozási tevékenységet nem folytat. 4
Az alaptevékenység és a kiegészítő tevékenység forrásait a pedagógus életpálya modellben a szakalkalmazottai után járó éves költségvetési törvényben meghatározott bérkeret és a feladat-ellátási szerződésekben meghatározott szolgáltatási díjak, kutatási bevételek biztosítják. A Nemzeti Regionális Kreatív Intézet működését szerződés alapján a Carpathia Nemzeti Kreatív Gazdaságfejlesztő és Innovációs Kft. támogatja. (4) Az intézmény működési területe: - szakmai szolgáltatás, kutatás tekintetében: regionális és országos - pedagógusképzés és kutatás területén regionális és országos - Nemzeti Regionális Kreatív Intézet tekintetében: regionális és országos (5) Az intézmény jogállása: önálló jogi személy Alapítója: Nyugat-magyarországi Egyetem Fenntartója: Nyugat-magyarországi Egyetem (fenntartó felsőoktatási intézmény) Az intézet kiadmányozási joga az intézmény főigazgatóját illeti meg. Felügyeletét a fenntartó felsőoktatási intézmény rektora látja el. (6) Az intézmény működésének alapdokumentumai: - a Nyugat-magyarországi Egyetem Szervezeti és Működési Szabályzata - alapító okirat - éves szolgáltatói munkaterv - éves szolgáltatói szerződések - éves költségvetés a Nyugat-magyarországi Egyetem költségvetésén belül - a Nyugat-magyarországi Egyetem gazdálkodással és működtetéssel kapcsolatos belső szabályzatai - a Nyugat-magyarországi Egyetem, a Pedagógusképző Központ és a NymE Savaria Egyetemi Központ pedagógus gyakorlati képzéssel kapcsolatos szabályzatai, valamint a tanárképző központra vonatkozó törvényi szabályozás - feladat-ellátási megállapodás a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal - intézményi minőségirányítási program 5
(7) Az intézmény bélyegzői és azok használatának szabályai: Körbélyegző: Középen a Magyar Köztársaság címerével, amelyet a NymE Regionális Pedagógiai Szolgáltató és Kutató Központ 9700, Szombathely, Károlyi G. tér 4. felirat vesz körül. Az intézményegységek bélyegzői: Középen a Magyar Köztársaság címerével, amelyet a NymE Regionális Pedagógiai Szolgáltató és Kutató Központ, az intézményegység megnevezésével (felsőoktatási és kutatási intézményegység, szakmai szolgáltató intézményegység, Nemzeti Regionális Kreatív Intézet intézményegység) felirat vesz körül. Hosszú bélyegző: NymE Regionális Pedagógiai Szolgáltató és Kutató Központ 9700 Szombathely, Károlyi G. tér 4. Az intézményi hivatalos levelezés fejléces papírja: Nyugat-magyarországi Egyetem Regionális Pedagógiai Szolgáltató és Kutató Központ 9700 Szombathely, Károlyi Gáspár tér 4. Tel.: 94/504-495 Fax: 94/504-496 e-mail: fejlesztes@pszk.nyme.hu Az intézményegységek ugyanezt a fejléces papírt használják hivatalos levelezésre a Regionális Pedagógiai Szolgáltató és Kutató Központ alatt feltüntetve az intézményegység nevét (felsőoktatási, szakmai szolgáltató, Kreatív Intézet) Intézményi, illetve intézményegységi körbélyegzőt kell használni: - az főigazgatói vagy intézményegység-vezetői aláírások hitelesítésére - utalványozásra jogosult intézményi személyek aláírásának érvényesítésekor - számlázáskor - megrendelések hitelesítésekor - megbízási szerződések, szolgáltatási szerződések hitelesítésekor - pénzügyi és szakmai beszámolók, elszámolások hitelesítésekor Az intézményi/intézményegységi körbélyegző használatára jogosultak köre: 6
a főigazgató által megbízottak a munkaköri leírásokban rögzítettek szerint a feladatokhoz kapcsolódóan, továbbá általánosan titkárságvezető, intézményegység-vezetők. (8) Az intézmény képviselete Az intézmény egyszemélyi felelős vezetője és képviselője a fenntartó, a felsőoktatási intézmény rektora által kinevezett főigazgató, aki a képviselet jogkörét távollét (legalább öt, egymást követő munkanap) esetén a munkaköri leírásban rögzítettek, illetve a szakirány szerinti intézményegység-vezetőre ruházza át. Aláírási jog: általánosan az intézmény aláírási címpéldányán nevesített aláírási joggal rendelkező intézményi főigazgató, a szakmai, illetve a felsőoktatási intézményegység vezetője a szakmai anyagokkal, programokkal kapcsolatban, és a Kreatív Intézet vezetője. (9) Az intézmény gazdálkodása A fenntartói decentralizált gazdálkodás keretei között keretgazdálkodási jogkörű jogosítványokkal, önálló kincstári alszámlával rendelkező; az előirányzatként kapott normatív támogatások, a feladat-ellátási megállapodásokban meghatározott bevételek, valamint a pályázatok útján elnyert támogatások felett teljes jogosultsággal rendelkező intézmény. A gazdálkodás szakmai és technikai lebonyolítását az egyetem gazdálkodási szabályzatának megfelelően a Gazdasági Főigazgatóság szakmai felügyelete mellett, a Savaria Egyetemi Központ Gazdasági Főigazgatósághoz tartozó részlegével együttműködve, a főigazgató által kinevezett gazdasági vezető végzi. (10) Az intézmény elhelyezése, infrastrukturális háttere A Regionális Felsőoktatási Forrásközpontban és a kapcsolódó épületekben az NymE Savaria Egyetemi Központ által rendelkezésre bocsátott helyiségek, amelyek igénybevételéért a tényleges költségeket tükröző az intézmény főigazgatója és a NymE SEK vezetésével, valamint a NymE SEK gazdasági részlegével egyeztetett rezsidíjat számít fel a fenntartó az éves költségvetés keretei között. 7
2. Az intézmény tevékenységi köre az egyetemi intézményfejlesztési terv alapján A fenntartó egyetem intézményfejlesztési tervében kiemelten szerepel a pedagógusképzés, valamint a régióba irányuló szakmai és kutató szolgáltatások bővítése. Ehhez kapcsolódva a Pedagógiai Szolgáltató és Kutató Központ regionális szolgáltatási és fejlesztési feladatokat is ellát. A regionális szerepkört indokolja: a közoktatás átalakításával kapcsolatos feladatok (iskolaszerkezet, iskolák fenntartása, járások szerepe az iskolafenntartásban, iskolák működtetésében, demográfiai helyzet), a tanuló személyiségfejlesztését, a kompetenciák, képességek fejlesztését középpontba állító pedagógiai kultúra kialakítása, ehhez a közoktatásban dolgozó pedagógusok alkalmazkodóképességének átalakítása, folyamatos fejlesztése, kutatások, hatásvizsgálatok a közoktatás és a pedagógusképzés eredményességéről, illetve a fejlesztési irányok meghatározásához, a bolognai és az egyciklusú pedagógusképzés rendszere, különös tekintettel a tanár mesterképzés iskolai gyakorlataira, a pedagógus-továbbképzési rendszer működtetése a tanárképző (pedagógusképző) központ operatív feladatainak ellátása a pedagógusképző karokkal együttműködve, regionális pedagógusképző központ működtetése. A központ országos szolgáltató és fejlesztő hálózat részeként is működik (a hat statisztikai régióban működő központok egyikeként), és az egyetem országos szerepkörű pedagógusképzése indokolja a státuszát, hisz az egyetemen a közoktatás széles területére képeznek pedagógusokat, és az intézmény továbbképzési és gyakorlati képzési rendszerén keresztül a régió közoktatási intézményeivel intenzív szakmai kapcsolatot tart fenn. A Pedagógiai Szolgáltató és Kutató Központ fejlesztésekkel országos mintaként is működik a nemzeti szolgáltató és fejlesztő hálózatban. Így intézményes feladata: szakmai szolgáltatások a közoktatás területére (pedagógiai tanácsadás, tájékoztatás, tehetségfejlesztés, mérési, értékelési tanácsadás, minőségbiztosítási tanácsadás, pedagógus továbbképzések szervezése) igazgatási, jogi és gazdálkodási területen tanácsadás az iskolák vezetéséhez, szoftverek fejlesztése a pedagógiai-szakmai munka és a gazdálkodás-adminisztráció összehangolásának biztosítására, gyakorlati képzés irányításához kapcsolódó belső feladatok ellátása, továbbá a mesterképzésben az összefüggő gyakorlat szervezése, szakmai irányítása a régióban, más felsőoktatási intézményekkel együttműködve (partnerintézmények 8
kiválasztása, vezető tanárok kiválasztása, kiképzése, a képzés minősége érdekében minőségbiztosítási rendszer működtetése), kutató-fejlesztő tevékenység a tanári mesterséghez kapcsolódó kompetenciák fejlesztésére, mérési, értékelési rendszer működtetésére, digitális tananyagok készítése és a digitális tananyagok alkalmazására való felkészítés a pedagógusok körében, adatbázisok, módszertani adatbankok létrehozására, szolgáltatások szakmai hátterének biztosítására. A Regionális Pedagógiai Szolgáltató és Kutató Központ a fenti szerepek miatt a fenntartó egyetem önálló jogi személy státuszú, közoktatási szolgáltató intézményeként működik, és az általános felsőoktatási, kari háttér mellett a Regionális Felsőoktatási Forrásközpont infrastruktúrájára támaszkodva ad korszerű, informatikai szolgáltatásokat. A központ így egyszerre tudja biztosítani az új tanulási technikák e-learning, távoktatás fejlesztését, nemzetközi projektek lebonyolítását, kutatási eredmények tesztelését, közkinccsé tételét. Feladataiban együttműködik a pedagógusképző karokkal, az egyetemi könyvtárral, az informatikai központtal, támaszkodik a fenntartó intézeteinek, tanszékeinek humán erőforrásaira. A felnőttképzésben érdekelt egységekkel közösen a fentiekhez hasonló módszerekkel nemcsak a közoktatási intézményeknek, hanem önkormányzatoknak, piaci szervezeteknek is szolgáltat, megállapodások, szerződések alapján. (1) Főigazgató 3. Az intézmény irányítása Jogállása: az intézmény egyszemélyi felelős vezetője. Döntéseiben a vonatkozó törvények, rendeletek szabályai mellett figyelembe veszi az intézmény dolgozóinak véleményét, a beosztott vezetők állásfoglalásait, a fenntartó felsőoktatási intézmény érdekeit. Jogköre és felelőssége az intézményt érintő valamennyi jogviszonyra kiterjed. Jogköre, hatásköre, feladatai: - az intézmény működésének irányítása - a munkáltatói jogok teljes körben való gyakorlása a magasabb jogszabályok és a fenntartó felsőoktatási intézmény határozatainak figyelembevételével a más hatáskörbe jogszabály által nem utalt ügyekbe - az intézmény tevékenységével kapcsolatos kötelezettségvállalás - az intézmény képviselete - szükség esetén rendkívüli munkaszünet elrendelése - az intézmény éves szolgáltatói programjában és szolgáltatói szerződésében meghatározott feladatok végrehajtásának ellenőrzése a szükséges módosítások megtétele 9
- az intézmény naptári évre tervezett költségvetési előirányzatainak, bevételeinek és kiadásainak megtervezése, a végrehajtás ellenőrzése, illetve a változó körülményekhez kapcsolódva az átcsoportosítások vagy más, a gazdálkodás biztonságosságát érintő intézkedések megtétele - a belső ellenőrzési, munkavédelmi, gazdálkodástechnikai, vagyon- és tűzvédelmi feladatait a fenntartó felsőoktatási intézmény szakemberein keresztül teljesíti - feladatkörébe tartozik az intézmény stratégiájának a jogszabályokkal és a fenntartói döntésekkel összhangban lévő megfogalmazása, különös figyelemmel a szerződéses partnerek igényeire és a közoktatás változásainak trendjeire, együttműködés a pedagógusképző karok vezetőivel és a tanárképző (pedagógusképző) központ vezetőivel - az intézmény külső kapcsolatainak szervezése, különös tekintettel a régióban lévő felsőoktatási intézményekre, a közoktatási intézményekre, az intézményfenntartó önkormányzatokra, többcélú kistérségi társulásokra és az intézménnyel képzési kapcsolatban lévő oktatási intézményekre, piaci szervezetekre, külföldi partnerekre - a gazdaságos és racionális költségvetési-gazdálkodási tevékenység megalapozása - a feladatokkal összhangban megfelelő humánerőforrás-háttér biztosítása a munkáltatói jogok gyakorlásával, illetve igény szerint szerződésekkel, megállapodásokkal. (2) Szakmai szolgáltató intézményegység vezetője Jogállása: a főigazgató helyettese a szakmai szolgáltatás területén. Jogköre, hatásköre, feladatai: - az intézményegység szakmai tevékenységének szervezése, a szakmai feladatellátás koordinálása - a főigazgatót hosszabb (öt munkanapot meghaladó) távollétében munkaterületén, amelynek felelős irányítója - a főigazgató megbízása alapján az intézményt külső szerveknél, partnerintézményeknél képviseli - kötelezettségvállalásra a főigazgató tartós távolléte esetén a fenntartó felsőoktatási intézmény gazdasági főigazgatójának ellenjegyzésével jogosult - részt vesz az intézmény irányításával, vezetésével kapcsolatos döntések előkészítésében - bekapcsolódik az intézmény dolgozóinak alkalmazásával, munkájuk értékelésével kapcsolatos döntések előkészítésében - javaslatot tesz a munkatársai körében a feladatkörök arányos elosztására - kiemelt feladatköre: az intézményegység pedagógiai, szakmai tevékenységének napi operatív szervezése, az egység munkájának folyamatos és felelős összehangolása - szaktanácsadók tevékenységének koordinálása 10
- a szolgáltatási dokumentáció szabályszerű és naprakész karbantartása, a weblap működtetése munkatársai segítségével - az intézményegység kiadványainak gondozása - a belső szakmai ellenőrzés megszervezése a főigazgatóval és munkatársaival egyeztetve - javaslattétel az intézmény éves szolgáltató programjára - éves szakmai beszámoló elkészítése munkatársaival együtt - pályázati tevékenység irányítása a szakterületén (3) A felsőoktatási és kutatási intézményegység vezetője Jogállása: feladatát az főigazgató közvetlen felügyelete mellett, a Nyugatmagyarországi Egyetemen folyó pedagógusképzés és a közoktatás stratégiai, kutatási, fejlesztési feladatainak figyelembevételével végzi. E területen a főigazgató helyettese és a tevékenység felelős irányítója. Jogköre, hatásköre, feladatai: - a közoktatás és a pedagógusképzés fejlesztési trendjeihez igazodva részt vesz kutatási tervek kidolgozásában, koordinálásában, hozzá kapcsolódva fejlesztések meghatározása, a többi intézményegységgel együttműködve - kutatási és fejlesztési együttműködés szervezése más pedagógusképző intézményekkel, karokkal, a tanárképző(pedagógusképző) központtal, a pedagógusképzést támogató regionális szolgáltató és kutatóközpontokkal - a régióban a tanító és tanár mesterképzéséhez kapcsolódó partneriskolák, mentorok kiválasztása, adatbázis kezelése, - együttműködés a tanárképző (pedagógusképző) központ operatív irányítással foglalkozó vezetőivel, valamint a gyakorlati képzést szervező koordinátorral, - a mentortanárok képzésének szervezése, együttműködve a NymE SEK Művészeti, Nevelés- és Sporttudományi Kar vezetésével, - kapcsolattartás a fenntartó felsőoktatási intézmény és a régióban működő pedagógusképzők gyakorlati képzési munkatársaival, vezetőivel, valamint a pedagógusképzést segítő regionális szolgáltató és kutatóközpontok adatbázisainak szerkesztőivel - pályázati tevékenység irányítása, különös tekintettel a pedagógusképzés fejlesztését szolgáló pályázatokra (4) Nemzeti Regionális Kreatív Intézet, intézményegység vezetője Jogállása: feladatát az főigazgató közvetlen felügyelete mellett, a Nyugatmagyarországi Egyetemen folyó kutatás-fejlesztés és a Carpathia Nemzeti Kreatív Gazdaságfejlesztő és Innovációs Kft.-vel kötött szerződés figyelembe vételével végzi. E területen a tevékenység felelős irányítója. 11
Jogköre, hatásköre, feladatai: Szervezi és irányítja: - a nemzeti kulturális örökség értékeinek ápolását, - a digitális kultúra fejlesztését, - az élethosszig tartó tanulás támogatását, - a módszertani fejlesztő központ létrehozását, - a tanulási aréna kialakítását a régióban. Kapcsolatot tart a gazdaság, a közigazgatás és a szakmai szervezek vezetőivel a kreatív fejlesztések összehangolásáért. Munkáját irodavezető segíti, aki a főigazgatóval egyeztetetten távollétében helyettesíti. (5) Minőségügyi és mérés-értékelési vezető Jogállása: feladatát a szakmai szolgáltatói intézményegységi munkája mellett a főigazgató irányításával és az intézményegységek vezetőivel egyeztetve, az intézmény stratégiai céljainak figyelembevételével végzi Jogköre, hatásköre, feladatai: - a közoktatás átalakulásának tükrében tervek kidolgozása, javaslattétel a fejlesztések irányának meghatározására, a mérésértékelés fejlesztésére, valamint a minőségirányítási rendszer kidolgozására, folyamatos karbantartására; intézményi, regionális és országos szinten a közoktatásban, együttműködés a kormányhivatal szakembereivel - a fejlesztési és minőségirányítási munka koordinálása belső és külső munkatársakkal, figyelembe véve a pedagógus gyakorlati képzés feladatait, a partnerintézmények szerepét - feladatköréhez tartozó területen részvétel pályázati tevékenységben (6) Informatikai fejlesztések és szolgáltatások koordinátora Jogállása: munkáját a főigazgatóval, valamint az intézményegységek vezetőivel egyeztetve végzi Jogköre, hatásköre, feladatai: - az intézmény weblapjához szükséges informatikai fejlesztések kidolgozása, - a honlap technikai működési feltételeinek biztosítása, - a pedagógusképzést támogató regionális szolgáltató és kutatóközpontokkal való együttműködés szoftveres feltételeinek biztosítása, a gyakorlati képzés informatikai hátterének működtetése - a digitális tananyagok készítéséhez és használatához szükséges elektronikus keretrendszer működtetése 12
(7) Gazdasági vezető Jogállása: a főigazgató helyettese a gazdálkodási ügyek területén Jogköre, hatásköre, feladatai: - felelős a szenátus által elfogadott előirányzatok, gazdálkodási keretek főigazgatóval egyeztetett betartásáért, - felelős a gazdálkodási szabályzatban, a rektori, gazdasági főigazgatói, intézményi főigazgatói utasításokban, körlevelekben foglaltak érvényesítéséért, - felelős az intézmény keretgazdálkodási nyilvántartásának naprakész vezetéséért, - a főigazgatóval és az intézményegység-vezetőkkel egyeztetve számlákat bocsát ki, számlákat fogad, - kötelezettségvállalásokkor a gazdálkodási szabályzatban rögzítettek szerint végzi az ellenjegyzést, - kezeli a házi pénztárat, - a bankszámla feletti rendelkezési jogosultság körében a főigazgatóval együtt bír aláírási jogkörrel a kincstár felé, - az előirányzatok, keretek, kötelezettségvállalások, pályázati források naprakész nyilvántartását vezeti az egyetem Gazdasági Főigazgatósága által biztosított gazdálkodási információs rendszeren keresztül, - adatokat szolgáltat a Savaria Egyetemi Központ gazdasági részlege felé a főkönyv vezetéséhez és a leltár működtetéséhez, - nyilvántartást vezet az intézményegységek gazdálkodásáról (bevétel-kiadás), - munkájának szakmai felügyeletét az egyetem Gazdasági Főigazgatósága látja el. (8) Az intézmény szervezeti egységei: a) Szakmai szolgáltató intézményegység b) Felsőoktatási és kutatási intézményegység c) Nemzeti Regionális Kreatív intézet d) NYME SEK BDPK-val közösen működtetett terhelés-élettani laboratórium (az oktatást, kutatást a BDPK szakemberei végzik, a PSZK az infrastruktúrát biztosítja) A szervezeti egységek vezetését intézményegység-vezetők látják el az SzMSz rájuk vonatkozó rendelkezései alapján. Tagjai, szakemberei főiskolai vagy egyetemi végzettségű, a feladatok végzéséhez szükséges képzettséggel rendelkező, különleges szakértői pótlékkal ellátható közalkalmazottak vagy megbízással dolgozó külső szakemberek, kutatók, vezetőtanárok, szakértők. Feladataikat az intézmény alap- és kiegészítő tevékenységek körében felsoroltaknak megfelelően, a törvényi és szakmai előírásokat, valamint a munkaköri leírást figyelembe véve végzik. 13
(9) Az intézmény irányítását segítő fórumok: a) szakalkalmazotti, illetve nevelési értekezlet Jogállása: az intézmény alapító okiratában meghatározott alapfeladatok ellátásra létesített munkakörökben közalkalmazotti jogviszony keretében foglalkoztatottak közössége. Az értekezletet évente legalább egy alkalommal, az éves program meghatározásához, illetve az előző év munkájának értékelésére az főigazgató hívja össze. Rendkívüli szakalkalmazotti értekezletet kell összehívni, ha a szakalkalmazottak legalább egyharmada vagy az intézmény főigazgatója vagy a fenntartó azt kezdeményezi. A szakalkalmazotti értekezlet döntéseit, határozatait nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel hozza, amelyről jegyzőkönyvet kell készíteni, 2 hitelesítő, a jegyzőkönyvvezető és a főigazgató aláírásával. A szakalkalmazotti értekezlet képviselteti magát a fenntartó felsőoktatási intézmény közalkalmazotti tanácsában. Jogköre, hatásköre, feladatai: - az intézmény egészét érintő kérdésekben a köznevelési törvény vonatkozó paragrafusaiban szabályozottak szerint javaslattételi, véleményezési és döntési jogkör - javaslatok, ajánlás megtétele az intézmény stratégiájához, az éves programokhoz, a feladatok végzéséhez b) vezetői értekezlet Jogállása: a vezetői döntéseket és az irányítás hatékonyságát elősegítő fórum Jogköre, hatásköre, feladatai: - az intézmény működtetésével kapcsolatos intézkedések végrehajtásának előkészítése - a munkaprogramban meghatározott feladatok és a napi munka irányításával kapcsolatos kérdésekben állásfoglalás, intézkedési terv meghatározása Résztvevői: a III. 1-7. pontban meghatározott vezetők teljes körűen vagy a feladatoknak megfelelően intézményegységenként Megbeszélések rendszeressége: hetente, havonta, a feladatoknak megfelelően c) intézményegység-értekezlet, munkamegbeszélés Jogállása: intézményegységekben a szakmai feladatok koordinálását, napi operatív feladatok végrehajtását előkészítő fórum 14
Jogköre, hatásköre, feladatai: - az intézményegységek programjában meghatározott teendők és az időközben felmerülő problémák megvitatása, intézkedési terv kidolgozása - az intézményegységek tagjait érintő szakmai tájékoztatás nyújtása d) listás szaktanácsadók értekezlete Jogállása: az intézménnyel adott feladat ellátására szerződéses kapcsolatban, megbízásos jogviszonyban álló szaktanácsadók fóruma Jogköre, hatásköre, feladatai: szaktanácsadók szakmai tájékoztatása, feladatvégzésük előkészítése az elvégzett feladatok értékelése javaslatok kimunkálása (1) Általános munkarend 4. Az intézmény működési rendje Az intézmény munkarendje a feladat-ellátási megállapodásokhoz, a szolgáltatási szerződésekhez, kutatásokhoz, valamint a tanév rendjéhez igazodva biztosítja a szakmai szolgáltatás programjának végrehajtását és a pedagógus gyakorlati képzés feladatainak ellátását. A nyitva tartás rendjét, a foglalkozások időpontjait, valamint a munkaidőbeosztást az főigazgatóval egyeztetve az intézményegység-vezetők határozzák meg, figyelembe véve a közalkalmazotti, a köznevelési, a felsőoktatási törvény és a Munka Törvénykönyve előírásait. (2) A munkáltatói jogkör gyakorlása A munkáltatói jogkört az intézmény főigazgatója gyakorolja az intézmény munkatársai esetében, a főigazgató munkáltatója a fenntartó felsőoktatási intézmény rektora. A közalkalmazotti jogviszony létrejöttét határozatlan időre létesített jogviszony esetében pályáztatást követően kinevezésben határozza meg a főigazgató. Határozott időre létesített jogviszonyt helyettesítés vagy projektfeladat ellátására (esetleg részfoglalkozású munkakörnél) létesít a főigazgató. Az intézmény feladataink ellátásra megbízásos jogviszony keretében is foglalkoztathat külső személyeket, akik a feladat ellátásához szükséges kompetenciákkal rendelkeznek. Az intézmény saját közalkalmazottaival átmeneti többletfeladatra vonatkozó megállapodást a hatályos jogszabályok alapján kiadott gazdasági főigazgatói utasítás szerint köthet. 15
(3) Az intézmény dolgozóinak jogai és kötelezettségei Az intézmény és a vele jogviszonyban álló munkavállalók jogait és kötelezettségeit a munkavégzéssel kapcsolatban a közalkalmazottakról szóló törvény, valamint a Munka Törvénykönyve általános szabályai, a köznevelésről és a közalkalmazottak jogállásáról szóló törvények speciális előírásai, a fenntartó felsőoktatási intézmény biztonsági és gazdálkodási szabályzatai és a munkaköri leírások határozzák meg. (4) Utasítási és intézkedési jog gyakorlása Az egyes szervezeti egységek, az intézmény munkatársainak irányítását, munkavégzését a vonatkozó törvények és szabályok mellett a feladatvégzéssel kapcsolatban belső utasítások segítik. Az utasítási és intézkedési jogkört általánosan a főigazgató, területenként az intézményegység-vezetők gyakorolhatják. A főigazgató távollétében az aláírási jogkört és az általános intézkedési jogkört a szakmai szolgáltató intézményegység vezetője gyakorolja. Utasítási, intézkedési jogukkal a vezetők élhetnek szóban vagy írásos formában is. (5) A munkavégzés általános szabályai A napi munkaidőt az intézményegységek munkatársaira vonatkozó törvényekben, szabályzatokban meghatározottaknak megfelelően, a feladatvégzés hatékonyságára tekintettel a főigazgató és az intézményegység-vezetők határozzák meg az főigazgatóval egyeztetve. A szakmai szolgáltató és a felsőoktatási, kutatási intézményegységben a munkaidő nyilvántartását az intézményegység-vezető határozza meg, figyelemmel a Munka Törvénykönyvében előírt nyilvántartási kötelezettségre. Az intézményegység-vezető, a gazdasági vezető és a titkárságvezető feladatait közvetlenül az főigazgató felügyeli, távollétében ezt a jogkört a szakmai intézményegység-vezető látja el. Túlmunkát szükség szerint a főigazgató, illetve távollétében az intézményegység-vezetők rendelhetnek el. Az éves szabadságról az intézményegység-vezetők az év első negyedévében ütemtervet készítenek, amely figyelembe veszi a tanév szorgalmi idejét, illetve a tanév-előkészítés feladatait. (6) A gazdálkodás rendje A gazdálkodás alapja az éves pénzügyi terv, illetve költségvetés, amelyet az intézmény főigazgatója a gazdasági vezetővel együttműködve készít a szolgáltatási bevételek és a kiadások figyelembevételével, szerződésekkel alátámasztottan. A költségvetés keretösszegét a felsőoktatási intézmény költségvetéséhez kapcsolódva fogadja el a fenntartó szenátusa. A költségvetés felhasználásánál a takarékossági szempontok, a célirányosság és a feladatok minőségi végrehajtása a meghatározóak. 16
A gazdálkodás technikai szabályaira a jogszabályi előírások, az egyetem gazdálkodási szabályzata és a kapcsolódó belső rendelkezések a meghatározóak. A gazdálkodásról folyamatos egyeztetést végez a főigazgató a fenntartó felsőoktatási intézmény gazdasági főigazgatójával és helyetteseivel. A napi operatív feladatok végzéséért, a koordinációért a gazdasági vezető felelős. (7) Az ügyvitel rendje Az intézmény ügyvitelét a vonatkozó minisztériumi rendeletek, a levéltárakról szóló szabályok és a fenntartó felsőoktatási intézmény központi ügyviteléhez igazítva kell megszervezni. Az ügyvitel feladatait a főigazgatóval és az intézményegység-vezetőkkel együttműködve a pótlékkal ellátott titkárságvezető végzi. Az intézményegységekben az adminisztráció, az ügyvitel feladataira az intézményegység-vezetőnek alárendelten asszisztenst vagy ügyintézőt kell alkalmazni, aki az intézményegységben keletkezett hivatalos iratokat, szerződéseket kezeli, iktatja. (8) Az intézményi munka tervezése Az intézmény előre tervezhető szerződésekhez, szolgáltatásokhoz, kutatásokhoz kapcsolódó feladatait a szolgáltatási program tartalmazza, amelyek intézményegységenként készülnek el az intézményegység-vezetők irányításával, a főigazgatóval egyeztetve. A szolgáltatásokhoz, a szerződésekhez, a feladat-ellátási megállapodásokhoz kapcsolódó beszámolókat a folyamatosan vezetett feladat-ellátási nyilvántartás alapján, évente egy alkalommal (vagy a megbízó előírásai szerint) a munkatársaik beszámolóiból az intézményegység-vezetők állítják össze, amelyet a főigazgató ellenőriz, illetve a szerződésekhez igazítva, egységes formába öntve juttat el a szerződéses partnerekhez. (9) A helyettesítés rendje A tartósan távol lévő munkatársak helyettesítésének megszervezése az intézményegység-vezetők feladata. A helyettesítéshez szükséges pénzügyi feltételek biztosítása, megbízás kiadása a főigazgató feladata az illetékes intézményegység-vezető javaslatára. A munkakörök, feladatkörök átadása, átvétele lehetőség szerint az érintett személyek közreműködésével az intézményegység-vezető jelenlétében történik, rövid írásbeli feljegyzés mellett. (10) Az intézményen belüli kapcsolatok rendje A feladatok végrehajtása során az intézményegységek munkatársai maximális szakmai önállósággal végzik szakmai feladataikat és minden érintett kollégával a szükséges mértékben együttműködnek. Tájékozódnak intézményegységbeli kollégáik munkaterületeiről, távollét esetén szükség szerint helyettesítik egymást, a tevékenységről informálják egymást. Programok torlódása esetén és az intézmény számára különlegesen fontos feladatokban munkakörtől függetlenül mindenki aktívan részt vesz az 17
intézményegység-vezetők koordinálásával. Új feladatok, projektek esetében a felelősöket, a hatásköröket és a feladatvégzés határidejét a főigazgató határozza meg. (11) A fenntartó felsőoktatási intézménnyel való kapcsolattartás rendje Az intézmény főigazgatója folyamatos kapcsolatot tart a fenntartó felsőoktatási intézmény rektorával és helyetteseivel stratégiai kérdésekben, szakmai területeken a karok vezetőivel, intézetek és tanszékek vezetőivel, gazdasági kérdésekben a gazdasági főigazgatóság vezetésével. Az egyetem szabályzatai szerint részt vesz a szenátus és a kapcsolódó bizottságok munkájában. Az intézményegységek vezetői és munkatársai szakmai területeken a törvények és a szabályzatok betartása mellett munkakapcsolatot tartanak karok, intézetek, tanszékek szakmailag érintett munkatársaival. Az intézmény szakmai munkájában támaszkodik a fenntartó felsőoktatási intézmény Központi Könyvtár és Levéltárára, valamint a Savaria Egyetemi Központ Könyvtárára, mint a megyei pedagógiai szakkönyvtári feladatokat is ellátó könyvtárra. (12) Külső kapcsolatok, tájékoztatás az intézmény munkájáról Az intézmény külső kapcsolatainak létesítése, a partnerekkel való kapcsolattartás a főigazgató, illetve működési területükön az intézményegység-vezetők jogköre. Az intézmény munkatársai a feladatukhoz tartozó ügyekben kapcsolatot tartanak a közoktatási intézményekkel, intézményhasználókkal, szükség szerint fenntartókkal, szerződéses partnerekkel. A munkatársak által intézményeknek, szerződéses partnereknek küldött feladatokhoz kapcsolódó levelezést az érintett intézményegység-vezetők láttamozzák vagy ellenjegyzik; szerződéses ügyekben a főigazgató aláírása szükséges. 5. Záró rendelkezések Az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzata a fenntartó felsőoktatási intézmény szenátusa által történt jóváhagyást kövező munkanapon lép hatályba. Az eredeti szenátusi jóváhagyási határozat száma: 55/2008. (II. 27.) A módosításról hozott szenátusi határozat száma: 14/2014. (II. 26.) Nyilvánosság: az SzMSz egy-egy példánya az főigazgatói irodában, az intézményegységek vezetőinél, az intézmény és a fenntartó felsőoktatási intézmény irattárában hozzáférhető. A Szervezeti és Működési Szabályzat mellékletei a munkaköri leírások. Sopron-Szombathely, 2014. február 26. 18 Prof. dr. Faragó Sándor rektor