434 FÖLDES NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2015. április 2-án (csütörtökön) 15 00 órai kezdettel megtartott Képviselő-testületi ülésének jegyzőkönyve a.) tárgysorozata b.) határozatok: 41-54. c.) rendelet: 9. T Á R G Y S O R O Z A T 1.) Tájékoztató a Földesi Napközi Otthonos Óvoda pályázati forrásból történő fejlesztésének előkészítéséről, tervezéséről 2.) Beszámoló a Szociális Szolgáltató Központ 2014. évi munkájáról 3.) Előterjesztés a Szociális Szolgáltató Központ 2015. évi munkatervének elfogadására 4.) Előterjesztés a Földes Szociális Szolgáltató Központ Támogató Szolgálat gépjárművének javításai munkálatainak elvégzésére irányuló engedélyezésre 5.) Tájékoztató az előző ülés óta tett fontosabb intézkedésekről, az önkormányzat pénzügyi helyzetéről 6.) Előterjesztés A termálvíz-sótartalom hasznosításának megalapozása térségi együttműködés keretében Földesen projekt pénzügyi bonyolításához szükséges támogatás-előfinanszírozó hitel felvételére 7.) Előterjesztés az Óvodai beiratkozás időpontjának meghatározására és fenntartói hirdetmény elfogadására 8.) Előterjesztés a helyi önszerveződő közösségek, civil szervezetek 2015. évi támogatására 9.) Előterjesztés a Hajdúkerületi és Bihari Víziközmű Szolgáltató Zrt. alapító okiratának módosítására 10.) Előterjesztés a települési támogatásról és az egyéb szociális ellátásokról szóló 5/2015. (II.27.) számú önkormányzati rendelet módosítására 11.) Előterjesztés az önkormányzati tulajdonban lévő 336/1 helyrajzi számú ingatlan szolgalmi joggal történő megterhelésére 12.) Tájékoztató a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályváltozásról 13.) Tájékoztató a Bihari Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. 2015. év tavaszi lomtalanításáról 14.) Tájékoztató a közétkeztetésben ellátottak egészséges táplálkozásának bevezetése érdekében az Emberi Erőforrások Minisztere és az ágazati államtitkárok közösen aláírt felhívásáról
435
436 J E G Y ZŐKÖNYV Készült: Földes Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. április 2-án (csütörtökön) 15 00 órakor megtartott nyílt képviselő-testületi ülésén. Helye: Községháza emeleti nagyterem Jelen vannak: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester, Diószegi Antal alpolgármester, Bíró Imre képviselő, Fegyver Imre képviselő, Dr. Szabó Irma Ibolya képviselő, Horváth Sándorné képviselő, Péter Imre képviselő Jelen vannak továbbá: Dr. Vinczéné Kiss Marianna jegyző, Katonáné Hodosi Erika pénzügyi irodavezető-helyettes, Szilágyiné Fülöp Erika számviteli előadó, Nagyné Nagy Andrea szociális ügyintéző, Szőllősi Levente településüzemeltetési előadó, AntósGyuláné óvodavezető, Balázsiné Bíró Valéria Karácsony Sándor Közösségi Ház vezetője, Gondáné Gaál Annamária könyvtárvezető, Vincze Mária Szociális Szolgáltató Központ vezetője, Meghívottként részt vesz: Gordka István Gori-Archi-Stúdió Kft. okleveles építészmérnök, Ványai József autószerelő, Kissné Kiss Ildikó Földes, Széchenyi u. 1/a., Faragó Gyuláné Földes, Táncsics u. 25., Vargáné Lakatos Eszter Mónika Földes, Sport u. 15., Tőzsér Sándor Községi Sportegyesület Földes birkózó szakosztály vezetője, Jegyzőkönyvvezető: Pércsi Marietta gyakornok Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Köszöntötte a Képviselő-testület nyílt ülésén megjelenteket. Megállapította, hogy a Képviselő-testület határozatképes, 7 képviselő van jelen. Javaslatot tett Diószegi Antal alpolgármester és Horváth Sándorné képviselő jegyzőkönyv hitelesítők személyére. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a jegyzőkönyv hitelesítők személyére irányuló javaslatot. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a jegyzőkönyv hitelesítők személyére irányuló javaslatot. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Ismertette a napirend-tervezetet. Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a napirend-tervezetet. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a napirend-tervezetet.
437 1. számú napirend: Tájékoztató a Földesi Napközi Otthonos Óvoda pályázati forrásból történő fejlesztésének előkészítéséről, tervezéséről Előadó: Gordka István Gori-Archi-Stúdió Kft. okleveles építészmérnök Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Köszöntötte Gordka Istvánt, a Gori-Archi-Stúdió Kft. okleveles építészmérnökét, majd felkérte, hogy tartsa meg a Földesi Napközi Otthonos Óvoda pályázati forrásból történő fejlesztésének előkészítéséről, tervezéséről szóló tájékoztatóját. / A jegyzőkönyv 1. számú mellékletét képezi Gordka István prezentációja. / Gordka István (Gori-Archi-Stúdió Kft. okleveles építészmérnök): Köszöntötte a jelenlévőket és megköszönte a meghívást. Megjegyezte, hogy az óvodás korú gyerekeknek nagy mozgás igénye van, valamint az óvodában szükséges a kreatív foglalkozás is (pl.: fejlesztés, tehetséggondozás). Fontos, hogy ezeket a tevékenységeket védett környezetben tudják folytatni, melyet egy jó oktatási intézménnyel lehet biztosítani. Bemutatta a jelenlegi épületek állapotát. Elmondta, hogy a Rákóczi utcán lévő óvoda területén az utcai főépület rossz állapota miatt feláldozható, mint felújítható, míg a hátsó felújított épület kismértékű szigetelés és nyílászárok cseréje már megtörtént belső felújítást igényel. Közölte, hogy az utcai főépület gépészete elavult, kényszer dolgok vannak kialakítva, az öltözők szűkek, valamint nincs tornaszoba, amit a szabványok, jogszabályok írnak elő. Kiemelte, hogy a hátsó épületnél is nagy problémát jelentenek a szűk öltözők. A helyi építési szabályzat alapján az ingatlan területének a 25 % lehet a beépített terület, viszont a helyi rendelet ezt még jobban lekorlátozza 22 % -ra. Elmondta, hogy mindenképpen bővíteni kellene a rendelkezésre álló területet. Tudomása szerint lehetőség van a szomszédos telek megvásárlására. Meglévő óvodával, az új óvodával és az idősebb hölgy ingatlanával a 22 %-os beépítettség megoldható. Elmondta, hogy a Kállai úti óvodában 2 csoport, a Rákóczi úti óvoda első épületében 2 csoport, valamint a hátsó épületben 2 csoport van jelenleg, de a beruházás megvalósulásával 5 csoport szoba jönne létre az új épületben. A Kállai úti óvodát elsődlegesen külsőleg alakítanák át. Reményeit fejezte ki, hogy az erre vonatkozó beruházásra sikerül támogatást nyerni, de még erről nincs információjuk. A Rákóczi úti óvodánál az első épületet lebontanák, helyére új épület kerülne kialakításra, valamint a hátsó épületnél belső átalakítást terveznek. Megjegyezte, hogy külön kérés volt a két épületet összeépítése. Kiemelte, hogy jelenleg a szülők az óvoda területén kívül parkolnak, mely szabálytalan és balesetveszélyes is, hiszen nem belátható ez az útszakasz. A pályázati költségvetés keretein belül meg tudnák oldani a szükséges számú szabályos parkoló kialakítását, valamint az óvoda mellett van egy zug utca, ahol az óvodának második bejáratot tudnak kialakítani. Az óvodában jelentős fejlesztést jelentene egy tornaszoba kialakítása, amely az aulával összenyitható, ezáltal nagyobb rendezvények lebonyolítására lesz lehetőség pl.: ballagás. A konyhai részt átalakítanák a mai kor elvárásainak megfelelően, valamint a felmerült igényekhez mérten a jelenlegi 130 adag helyett 200 adagos konyhafejlesztésre. Jelenlegi csoport szobák öltözői helyett jóval nagyobb öltözők kerülnek kialakításra. Kiemelte, hogy a földszinten mindent szolgáltatás biztosítva lesz, de az emelet lifttel megközelíthető. Az új óvoda emeleti részében kialakítanak egy csoportszobát öltözővel, mely bővíthető, ezáltal további férőhelyet biztosítva vagy ez a rész akár pihenővé, étkezővé vagy kis foglalkoztatóvá is kialakítható. Az emeleten továbbá az igazgatási rész, egy férfi és egy női öltöző, illetve egy gépészeti rész kerül kialakításra, ahol a megújuló energiát központi helyen összegyűjtik. Bemutatott néhány látványképet az új óvoda épületéről, parkolójáról és udvaráról. Kiemelte, hogy az óvoda területén korcsoport szerinti játszóudvarok kerülnek kiépítésre. Bemutatott néhány hazai több szintes óvodát. A szakmai részt egyeztették és összeállt nagyjából az az alaprajzi rendszer, ami elfogadható az intézménynek. Végezetül ismertette az új óvoda kialakításának költségtervezetét. Elmondta, hogy ez a projekt több területből áll, amelyből nem muszáj mindent teljesíteni, szakaszokra
438 bonthatók vagy összevonhatók pályázati kiírás függvényében. Az összegek esetében nettó összegekről beszél, melyek nyilván erős becslések, de egy része lehet kevesebb, de több is. A Kállai utcán lévő óvoda bölcsödévé alakítása kb. 45 millió forint. A Rákóczi úti óvoda már meglévő felújított épületnek a belső felújítása kb. 33 millió forint, de ez is attól függ, hogy mit tesznek bele a tervezési programba pl.: teljes aljzatot kicserélik vagy csak parkettacsiszolás és festést terveznek, ami kevesebb összegből is kijön. Az új óvoda épület kb. 246 millió forintos költséggel lett tervezve, ami négyzetméter ára 300 ezer forint. Az óvoda felújításhoz hozzátartozik egy konyhatechnológia, bútorozás, eszközök vásárlása, játszótér és az udvar kiépítése, parkoló és külső környezet rendbetétele. Összesen durván bruttó 500 millió forintba kerülne a projekt megvalósulása. Természetesen szükséges még a különböző tervezési, műszaki ellenőrzés, projektmenedzsment, közbeszerzés, könyvvizsgálat, stb. engedélyek úgynevezett szolgáltatások, amik az építési költség 10 %-ába kb. 50-55 millió forintba kerülne. Közölte, hogy minimális módosítási lehetőségek vannak. Megköszönte a figyelmet és reményét fejezte ki az iránt, hogy megvalósulhat ez a projekt, különösen a gyermekek érdekében. Úgy gondolja, hogy ez a fejlesztés a gyermekek érdekét és jövőjét szolgálja. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megköszönte a tájékoztatót, mely alapján láthatták az elképzeléseket. Tájékoztatásul elmondta, hogy többször egyeztettek óvodavezető asszonnyal. Reményét fejezte ki az iránt, hogy az óvodával kapcsolatos pályázati lehetőségek ősszel megnyílnak. A mostani pályázati kiírásra az önkormányzatnak nem volt benyújtható a pályázata, hiszen feltétel volt a gyermeklétszám növekedése, viszont a földesi óvoda gyermeklétszáma nem növekszik, hanem osztódik a bölcsődés-, illetve óvodáskorúakra. Elmondta, hogy óvodavezető asszony úgy látta, hogy az 5 óvodai csoport létszámadatokkal igazolható, ezért gondolkoztak az 5+2 csoport kialakításában. A beépítési százalék növelése érdekében a Rákóczi úti óvoda melletti ingatlan megvásárlásával kívánják ezt biztosítani. Az óvodavezető asszony kérése volt a két épület összeépítése, hiszen ez a szakmai munka szempontjából fontos. Reményét fejezte ki az iránt, hogy ez a projekt megvalósul. Tájékoztatásul elmondta, hogy jelezte az országgyűlési képviselőnek és a megyei közgyűlés elnökének, hogy a gyermek létszám megtartásához az épület átalakítása, bővítése, illetve felújítása szükséges. Bíró Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy a meglévő épület belső vagy külső felújítása szükséges? Gorka István (Gori-Archi-Stúdió Kft. okleveles építészmérnök): Válaszában elmondta, hogy a Rákóczi úti óvoda hátsó épületénél nyílászáró csere, illetve hőszigetelés már történt. Elmondta, hogy csak akkor fordítanának plusz költséget külső felújításra, kis hőszigetelésre, hogyha a költségkeret megengedi. Kiemelte, hogy mindenképpen szükséges a belső felújítás, illetve a konyha korszerűsítése. Bíró Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy a konyhánál becsült 25 millió forint elegendő a felújítás kivitelezéséhez? Gordka István (Gori-Archi-Stúdió Kft. okleveles építészmérnök): Válaszában elmondta, hogy nem lehet tudni elegendő lesz e ez az összeg, hiszen ezek becsült értékek. Ez a keret gyakorlatilag a konyhai eszközök vásárlására terjed ki, de ha a belső felújításhoz betervezett összeg egy részére lesz szükség, akkor ezek a csoportok összeköthetők, átcsoportosíthatók. Bíró Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy van e olyan költség, amely korlátok közé van szorítva? Gordka István (Gori-Archi-Stúdió Kft. okleveles építészmérnök): Válaszában elmondta, hogy konkrétumokat nem tudnak pl.: hány százalékos lesz a támogatás. Ezzel kapcsolatban elmondta, hogyha valaki már rendelkezik építési engedéllyel az plusz pontot jelent. Ezt tapasztalják másik két pályázatuk kapcsán is. Úgy gondolja megfontolandó az, hogy magát az építési engedélyezési tervdokumentációt az önkormányzat megrendeli, elkészítteti. Például ha megjelenik a pályázat június elején, melybe 30 napos leadási határidő van belefoglalva, akkor
439 egy ilyen engedélyeztetési folyamat ennyi idő alatt nem zajlik le. Közölte, hogy kért a kollegáitól árajánlatot, hogy megtudja az építési engedély díját, ami nettó 2,5-3 millió forint között mozog, de ez is egy megközelítő szám. Javasolja megfontolni az engedély elkészítetését. Bíró Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy van-e lehetőség plusz terület vásárlására, hogy a bölcsödét is a Rákóczi úti óvoda területén alakítsák ki? Gordka István (Gori-Archi-Stúdió Kft. okleveles építészmérnök): Válaszában elmondta, hogy volt róla szó, de ez csak a szomszédos ingatlan megvásárlásával valósulhatna meg, amire tudomása szerint nincs lehetőség. Péter Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy a költségvetés tartalmazza-e a megújuló energia hasznosításához szükséges eszközöket? Gordka István (Gori-Archi-Stúdió Kft. okleveles építészmérnök): Válaszában elmondta, hogy a beruházás kompletten tartalmazza a megújuló energia hasznosításához szükséges eszközöket (pl.: napelemeket). Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Hangsúlyozta, hogy kiemelt feltétel volt az önkormányzat számára az óvoda fenntartási költségeinek minimalizálása. Igaz, hogy a beruházás maga drágább, viszont a fenntartása olcsóbb lesz. Növekedne az alapterülete, ezáltal a fenntartás költségei is. Hangsúlyozta, hogy az önkormányzat számára fontos az, hogy a működési kiadások ne növekedjenek. Gordka István (Gori-Archi-Stúdió Kft. okleveles építészmérnök): Elmondta, hogy a fenntartható fejlődésnek az egyik alapvető feltétele a megújuló energia hasznosítása. Közölte, hogy 2020-tól Magyarországon már nem is tervezhető beruházás közintézmények vonatkozásában megújuló energiaforrást hasznosító rendszerek kiépítése nélkül. Fegyver Imre (képviselő): Megkérdezte, hogy ha minden rendben van és a pályázat is nyertes lesz, mikorra realizálható egy ilyen beruházás? Gordka István (Gori-Archi-Stúdió Kft. okleveles építészmérnök): Válaszában elmondta, hogyha idén megjelenik a pályázat, melyre sikerül benyújtani az önkormányzat pályázatát, akkor feltételezhető, hogy jövő év január-februárban megszületik a döntés, így 2016. év végére realizálható a beruházás. Tájékoztatásul elmondta, hogy volt olyan pályázatuk, amelyet 2008-ban kezdték el és 2012-ben fejezték be. Bíró Imre (képviselő): Kérte, hogy amennyiben konkretizálódnak a dolgok a tervezési szakaszban, akkor is készüljön egy tájékoztató a képviselő-testület részére. Gordka István (Gori-Archi-Stúdió Kft. okleveles építészmérnök): Elmondta, hogy most megálltak a tervezésnél, hiszen konkrét pályázat még nincs. Tájékoztatásul elmondta, hogy ehhez a tervhez nem vont be szakági tervezőket, de itt földmérő, tűzvédelmi szakértő, gépész, konyhatechnológus, biztonság technikus, statikus, elektromos tervező, stb. szakvéleménye szükséges az engedélyezési folyamathoz. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megkérdezte, hogy a tervezéssel érdemes-e elindulni, vagy maga a pályázati kiírást, illetve tervezetét meg kell-e várni a további lépésekhez? Gordka István (Gori-Archi-Stúdió Kft. okleveles építészmérnök): Válaszában elmondta, hogy nem lehet tudni. Úgy gondolja, hogy ha elindulnak az engedélyezési terv útján, és megjelenik a pályázati kiírás, akkor az engedélyezési tervet hozzá lehet igazítani a pályázathoz. Tájékoztatásul elmondta, hogy pl.: 10 pontot adnak azért, hogy van a pályázatban játszótér felújítás vagy 20 pontot, ha van konyhafejlesztés, de nem adnak 20 pontot azért, ha van műfüves focipálya kiépítés betervezve, de az ilyeneket lehet módosítani, akár az engedélyezési terv módosításával, hogyha a szakhatóságot nem érinti olyan mértékben, van amikor azt be se kell vonni. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Elmondta, hogy a testület célja, hogy minden költséget el tudjanak számolni a pályázatban. Ha a pályázati kiírás tervezete már meg lenne,
440 akkor a képviselő-testület is könnyebben hajlana a megrendelés felé és Önök is jobban látnák, hogy a pályázat kiírója milyen célokat részesít előnyben. Javasolja, hogy gondolkozzon el a testület a most hallottakról és amikor a tervezet megjelenik, térjenek vissza a megrendelésre. Gordka István (Gori-Archi-Stúdió Kft. okleveles építészmérnök): Elmondta, hogy egy tervezet már megjelent, ami alapján ez a program készült, de ezt még módosítani, változtatni fogják. Bízik benne, hogy közelít majd a végleges pályázati kiíráshhoz és nem nagyon fog eltérni a tervezettől. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megkérdezte Antós Gyuláné óvodavezető asszonyt, hogy kíván-e szóbeli kiegészítést tenni? Antós Gyulán (óvodavezető): Véleménye szerint, az óvodai felújítás elkerülhetetlen, hiszen olyan alapvető eszközök nincsenek meg az óvodában, amik a szabványoknak megfelelnek. Itt gondolva a tornaszobára, a fejlesztő-, az orvosi-, a nevelői szobára. Elmondta, hogy pedagógiailag megtesznek mindent, hogy a gyerekek ne sérüljenek és semmiféle hátrányt vagy elmaradást ne szenvedjenek. Tervező úrral többször egyeztettek, hogy milyen helyiségek szükségesek. Elmondta, hogy ami kérésük volt pl.: a tornaszoba összenyitható legyen az aulával, valamint a takarító eszközöknek egy raktár, illetve egy sószoba kialakítását építészmérnök úr betervezte. Elmondta, hogy nem látja előre a gyermeklétszám változásait. Úgy gondolja, hogy nem fog növekedni ez a szám, de a bölcsődei ellátást is fel kellene vállalni, hiszen a kormányzat is ezt preferálja, támogatja, valamint nagyobb támogatásban részesíti. Tájékoztatásul elmondta, hogy most is van lehetőség a 2,5 éves gyerekek felvételére és a szülők is igénylik, de arra is van lehetőség, hogy egységes óvoda-bölcsőde kialakításában gondolkozzanak, ahol már 2 éves kortól igényelhetik a bölcsődei ellátást. Viszont annak a normatív támogatása, nem olyan magas mintha csak bölcsődei ellátás szerveznek meg. Reményét fejezte ki, hogy a Képviselő-testület bölcsen fog dönteni és szívén viseli az óvodás gyermekek jövőjét. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a tájékoztatót. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal,ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a tájékoztatót és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 41/2015. (IV. 02.) Kt. számú H A T Á R O Z A T A a Földesi Napközi Otthonos Óvoda pályázati forrásból történő fejlesztésének előkészítéséről, tervezéséről A képviselő-testület a Földesi Napközi Otthonos Óvoda pályázati forrásból történő fejlesztésének előkészítéséről és tervezéséről szóló prezentációval egybekötött tájékoztatót e l f o g a d j a, a műszaki tervdokumentáció megrendelésre a pályázati kiírást követően tér vissza. F e l k é r i a polgármestert, hogy a pályázati kiírást követően tájékoztassa a pályázat részleteiről a képviselő-testületet. Határidő: 2016. február 28.
441 Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Megköszönte Gordka István úr tájékoztatóját és az ülésen való részvételét. / Gordka István megköszönte a meghívást, majd elhagyta az üléstermet. / 2. számú napirend: Beszámoló a Szociális Szolgáltató Központ 2014. évi munkájáról Előadó: Vincze Mária Szociális Szolgáltató Központ vezetője Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Dr. Szabó Irma Ibolyát, az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnökét ismertesse a bizottság javaslatát. Dr. Szabó Irma Ibolya (Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnöke): Elmondta, hogy a beszámolóban részletes tájékoztatást kaptak a támogató szolgálat működéséről. A bizottság megállapította és nyugtázta, hogy a képviselő-testület az előző évben kiegészítette az állam által nyújtott támogatást. A pozitív teljesítés ellenére sem kap az intézmény annyi finanszírozást, amennyiből meg lehetne oldani ezt az ellátást. Elmondta, hogy meg lehetne keresni annak a módját hivatkozva állami forráshiányra, hogy a testületnek ne kelljen közel 4 millió forintot fordítani ennek a feladatnak az ellátására. Örömét fejezte ki az iránt, hogy mind a személyi feltétel adott, mind az épület rendezett, az eszközök korszerűek. Különösen elismerik, hogy a dolgozók olyan képzésen vettek részt, amely a munkavégzés szakmai oldalát erősíti. Ismertette a szolgáltatás igénybevételének adatait. A szűkös támogatás ellenére ez a feladatellátás a településen megvalósul, az önkormányzat kellő figyelmet fordít erre. Igyekszenek biztosítani a feltételeket, amihez nagyban hozzájárulnak a dolgozók is, akinek a munkáját köszönik. A bizottság a tájékoztatót elfogadta és azt elfogadásra javasolja a Képviselő-testülete. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a tájékoztatót. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a tájékoztatót és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 42/2015. (IV. 02.) Kt. számú H A T Á R O Z A T A Földesi Szociális Szolgáltató Központ 2014. évi munkájáról szóló beszámoló elfogadásáról A Képviselő-testület a Földes Szociális Szolgáltató Központ 2014. évi munkájáról szóló beszámolót a határozat mellékletében foglaltak szerint jóváhagyólag t u d o m á s u l v e s z i.
442 F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a Képviselő-testület döntéséről tájékoztassa az intézményvezetőt. Határidő: azonnal Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester Melléklet a Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 42/2015. (IV.02.) Kt. számú határozatához BESZÁMOLÓ a Földesi Szociális Szolgáltató Központ 2014. évi munkájáról Földes, 2015. március 25.
443 I. Az intézmény bemutatása Földes Nagyközség Önkormányzata 1997-ben a Szociális Szolgáltató Központot azért hozta létre, hogy általa elláthassa a Szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben és az ahhoz kapcsolódó jogszabályokban meghatározott személyes gondoskodást nyújtó ellátásokkal kapcsolatos feladatait (szociális étkeztetés, házi segítségnyújtás, idősek nappali ellátása). 1998-ban hozzácsatolt az intézményhez egy telephelyet abból a célból, hogy az 1997. évi XXXI. Tv-nek a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról eleget téve, létrehozza a Gyermekjóléti Szolgálatot. 2000-ben az 1993. évi szociális törvénynek megfelelve, ugyancsak ezen intézményen belül létrehozta a Családsegítő Szolgálatot is. 2005. július 01. naptól társulási megállapodás alapján a Sárréti Többcélú Kistérségi Társuláson belül mikro központtá alakulva a családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatással kapcsolatos feladatokat látja el. 2005. december 20. naptól társulási megállapodás alapján a Sárréti Többcélú Kistérségi Társuláson belül mikro központtá alakulva a támogató szolgáltatással kapcsolatos feladatokat látja el. 2007. január 01. naptól a társult települések képviselő-testületei intézményfenntartó társulást alakítottak melynek neve: Kristály Szociális és Gyermekjóléti Társulás Szociális Szolgáltató Központ, amelyen keresztül ellátta a gyermekjóléti szolgáltatással, családsegítő szolgáltatással, támogató szolgáltatással, nappali ellátáson belül az idősek klubjával, a házi segítségnyújtással és az étkeztetéssel kapcsolatos feladatokat. A társuló önkormányzatok Képviselő-testületei határozataikban kinyilvánították azon szándékukat, hogy a társulás által biztosított nappali ellátás, étkeztetés, házi segítségnyújtás, családsegítés és gyermekjóléti feladatok ellátását 2011. június 30. napjával közös megegyezéssel megszüntetik és 2011. július 01. napjától a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban Sztv.) 65/C -ban foglalt Támogató Szolgáltatást biztosítják Földes-Bihartorda és Biharnagybajom települések vonatkozásában. A társulás által közösen fenntartott intézmény neve: Szociális Szolgáltató Központ. 2012. január 01-től Földes, Bihartorda közigazgatási területein biztosított a támogató szolgáltatás. 2013. január 12-től az intézmény neve: Földesi Szociális Szolgáltató Központ. 2013. július 01. naptól kezdődően Bihartorda közigazgatási területén feladatellátási megállapodás keretében történik a támogató szolgáltatás biztosítása. II. Személyi feltételek A Támogató Szolgálat működéséhez szükséges személyi feltételek a jogszabály által előírt létszám-, illetve képesítési előírásoknak megfelelően biztosítottak.
444-1 fő szolgálatvezető - felsőfokú szociális alapvégzettség-szociálpedagógus Vincze Mária, - 2 fő személyi segítő - szociális gondozó, és ápoló Rusznyákné Szabó Éva, Győri Mónika - 1 fő gépkocsivezető Pércsi István. A vezetői, személyi segítői a gépjárművezetői munkakörben alkalmazott személynek a foglalkoztatás kezdő időpontjától számított négy hónapon belül be kell jelentkeznie támogató szolgálati speciális képzésre és azt a foglalkoztatás kezdő időpontjától számított két éven belül el kell végeznie. A képzéseket minden dolgozó sikeresen elvégezte, egy dolgozónk ebben az évben teljesíti a képzést. Az elmúlt évben Rusznyákné Szabó Éva önkéntes alapon a SINA-HBME által szervezett A1 Jelnyelvi Kommunikációs Tanfolyam megnevezésű tanfolyamot jól megfelelt eredménnyel teljesítette. Részt veszünk továbbképzéseken, szakmai előadásokon, tanfolyamokon. A Szolgálat munkatársai megbízható, precíz, lelkiismeretes munkavégzésükkel segítik az intézmény hatékony működését, valamint a hozzánk forduló emberek mindennapjainak jobbá tételét. III. Épület és tárgyi feltételek Székhelyünk Földes, Rákóczi u. 5. sz. alatt található. A Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálata szintén ebben az épületben biztosítja szociális alapszolgáltatásait (étkeztetés, nappali ellátás /idősek klubja, demens ellátás/, házi segítségnyújtás). 2009-ben sikeres pályázati forrás mellett, lehetőség nyílt az akadálymentesítési előírásoknak megfelelő épületfelújításra illetve munkavégzésünket segítő tárgyi eszközök (irodai bútorok, számítógép, szolgálati kerékpárok) beszerzésére. Ugyanebben az évben a Támogató Szolgálatok részére meghirdetett fejlesztési pályázaton gépkocsi eszközbeszerzésre (navigációs térképszoftver, biztonsági gyermekülés), valamint informatikai fejlesztésre, eszközbeszerzésre (nyomtató, notebook, operációs rendszer, pendrive, mobiltelefonok) nyertünk befogadást. Összességében elmondhatom, hogy munkánkat szép, modern környezetben, megfelelő technikai felszereltség mellett végezhetjük. IV. Működés, finanszírozás módja A 2009-es év a működési feltételek vonatkozásában is jelentős változást hozott. Az addigi normatív támogatás helyett, pályázat útján befogadott, feladategységek után járó állami támogatással történik a Támogató Szolgálatok működtetése. A pályázatot az Emberi Erőforrások Minisztere hirdeti meg. A pályázat teljes lebonyolításával, lefolytatásával a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatalt bízza meg. Amennyiben a pályázat befogadást nyer, a fenntartó (Földes Nagyközség Önkormányzata), és az NRSZH három évre szóló finanszírozási szerződést ír alá. A pályázat célja, a támogató szolgáltatás feladatainak biztonságos ellátásához való hozzájárulás, a szolgáltatások működési költségeinek támogatása. Formája vissza nem térítendő támogatás. A támogatási összeg két összetevőből áll.
445 Alaptámogatás, amely a szolgáltatás működési, fenntartási költségeihez és működési kiadásokhoz adott támogatás, így a helyiséghasználathoz, közműhasználathoz kapcsolódó költségek, az információs szolgáltatás, a vezetői tevékenység költségének részleges fedezetére szolgál. Összege egységesen 3 millió Ft. Felhasználásának feltétele, hogy a kötelezően teljesítendő feladatmutató az évi 3000 feladategység megvalósuljon. A szolgáltatás nyújtása során évente legalább 1200 feladategységet személyi segítéssel kell biztosítani. Teljesítménytámogatás, amely a vállalt feladategység után járó támogatási összeg. Személyszállítás esetében 1500 Ft, személyi segítés esetében 2000 Ft összegű támogatással lehet számolni. A feladatmutatók számításának módja: a feladatmutató a vállalt, illetve teljesített feladategységek száma. 1 feladategység támogató szolgáltatás esetén, a halmozott fogyatékossága vagy autizmusa miatt szociálisan rászorult személyek segítésével töltött 40 perc, más szociálisan rászorult személyek segítésével töltött 1 óra, illetve a szociálisan rászorult személyek szállítása közben megtett 5 kilométer. A fenntartó a finanszírozási időszakon belül minden év szeptember 30-áig köteles bejelenteni a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatalnak a következő évre vállalt feladatmutatót. Szolgálatunk a kötelezően teljesítendő feladatmutatótól minden évben többet teljesít, ezáltal több feladategység teljesítését is vállaljuk, viszont az NRSZH a rendelkezésre álló költségvetési forrásokra tekintettel rendszeresen elutasítja igényünket. A Támogató Szolgálat részére biztosított működési költség sajnos nem fedezi a tényleges kiadásainkat, ezért az ellátási területek önkormányzatai, önrész biztosításával járulnak hozzá működési költségeink fedezéséhez. Az első finanszírozási időszak 2009. január 01-jétől 2011. december 31-ig tartott. Az újabb sikeres pályázati befogadást követő, második finanszírozási időszak 2012. január 01-jétől 2014. december 31-ig terjedt. A Szociális Ügyekért és Társadalmi Felzárkózásért Felelős Államtitkár (2014. júliusában) a finanszírozási időszak egy évvel 2015. december 31-ig történő meghosszabbítása mellett döntött. A benyújtott pályázatok pozitív elbírálásánál figyelembe vett szempontok között szerepel, a lefolytatott szakmai hatósági ellenőrzések tapasztalatai. Szolgálatunk működése során hatósági ellenőrzést tartottak az alábbi szervek: Működési engedélyezéssel kapcsolatban a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal, Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat Viktória Ápoló-Gondozó Otthon és Módszertani Központ. Három alkalommal került sor a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal részéről ellenőrzésre, amely során azt vizsgálták, hogy a Szolgálat működése, tevékenysége megfelel-e a törvényben foglalt követelményeknek. Az ellenőrzés (szakmai munka, személyi-, tárgyi-, pénzügyi feltételek, dokumentációk, ellátotti jogok érvényesülésének vizsgálata) során nagyobb hiányosságot nem tapasztaltak, a Szolgálat működését hosszú távon is megalapozottnak véleményezték. A Magyar Államkincstár öt alkalommal tartott helyszíni ellenőrzést a támogatási összeg elszámolásának szabályszerűségére, a felhasználás jogszerűségére vonatkozóan. Visszafizetés megállapítására nem került sor, a felhasználást jogszerűnek ítélték meg. Az Államkincstár az elszámolás szabályszerűségét évente legalább egy alkalommal ellenőrzi.
446 V. A Támogató Szolgálat célja, feladata Atámogató szolgáltatás célja a fogyatékos személyek saját lakóhelyükön, lakókörnyezetükben történő ellátása, életvitelük megkönnyítése elsődlegesen a lakáson kívüli (köz) szolgáltatások elérésének segítségével, valamint önállóságuk megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása révén. Feladata a fogyatékosság jellegének megfelelően különösen az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása, az általános egészségi állapotnak és a fogyatékosság jellegének megfelelő egészségügyi-szociális ellátásokhoz, valamint a fejlesztő tevékenységhez való hozzájutás személyi és eszközfeltételeinek biztosítása, információnyújtás, ügyintézés, tanácsadás, a tanácsadást követően a társadalmi beilleszkedést segítő szolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása, a jelnyelvi tolmácsszolgálat elérhetőségének biztosítása, segítségnyújtás a fogyatékos személyek kapcsolatkészségének javításához, családi kapcsolatainak erősítéséhez speciális, önsegítő csoportokban való részvételükhöz, egyes szociális alapszolgáltatási részfeladatok biztosítása a fogyatékos személyek speciális szükségleteihez igazodóan, segítségnyújtás a fogyatékos emberek társadalmi integrációjának megvalósulásához, valamint a családi, a közösségi, a kulturális, a szabadidős kapcsolatokban való egyenrangú részvételhez szükséges feltételek biztosítása, a fogyatékos személy munkavégzését, munkavállalását segítő szolgáltatások elérhetőségének, igénybevételének elősegítése. VI. Célcsoport A támogató szolgáltatást - az ellátási területen életvitelszerűen tartózkodó, szociálisan rászorultnak minősülő - súlyosan fogyatékos személyek vehetik igénybe, korhatár nélkül. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 65/C (5) bekezdése alapján súlyosan fogyatékos a fogyatékossági támogatásban, vakok személyi járadékában, illetve magasabb összegű családi pótlékban részesülő személy. Siketek és nagyothallók: akiknek hallásvesztesége olyan mértékű, hogy a beszédnek hallás útján történő megértésére segédeszközzel sem képes és halláskárosodása mellett a hangzó beszéd érhető ejtése elmarad. (hallási fogyatékos) Vakok és gyengén látók: akiknek segédeszközzel vagy műtéti úton nem korrigálható módon látóképessége teljesen hiányzik vagy alig látóként minimális látásmaradvánnyal rendelkezik és ezért kizárólag tapintó-halló életmód folytatására képes. (látási fogyatékos) Értelmi fogyatékos: akiknek értelmi akadályozottsága genetikai, illetőleg magzati károsodás vagy szülési trauma következtében, továbbá tizenegyedik életévét megelőzően bekövetkező súlyos betegség miatt középsúlyos vagy annál nagyobb mértékű. Mozgásszervi fogyatékos: akiknél a mozgásrendszer károsodása, illetőleg funkciózavara miatt helyváltoztatása a külön jogszabályban meghatározott segédeszköz állandó és szükségszerű használatát igényli, vagy a külön jogszabály
447 szerint mozgásszervi betegsége miatt állapota segédeszközzel eredményesen nem befolyásolható. Autisták: IQ értéktől függetlenül autistának kell tekinteni azt a személyt, aki a fejlődés átható (pervazív) zavarában szenved és az autonómia-tesztek alapján állapota súlyos vagy középsúlyos. Halmozottan fogyatékos: az a személy, akinek a fent felsorolt fogyatékosságok közül legalább két fogyatékossága van. VII. A nyújtott szolgáltatáselemek, tevékenységek leírása Személyi segítés: a.) Személyi segítés lakókörnyezeten belül: A Támogató Szolgálat személyi segítői az igénybe vevő lakásán és elsődlegesen aktív közreműködésével személyi segítést nyújtanak a mindennapi szükségletek kielégítése, az önálló életvitel kialakításának érdekében. E szolgáltatási körbe tartozik például: a személyi higiénia megtartása (tisztálkodás, körömvágás, hajmosás, fésülködés), a lakókörnyezeti higiénia megtartása, az ellátott háztartásának vitelében történő segítségnyújtás, illetve egyéb feladatok ellátásában történő segítségnyújtás. ab.) Személyi segítés lakókörnyezeten kívül: Az ellátott kérésére különböző intézményekbe elkísérést biztosítunk, ahol a személyi segítők segítséget nyújtanak részükre: a közlekedés során, nem akadálymentes épületekbe való bejutásban, az épületen belüli közlekedésben, hivatalos ügyintézés során (a szükséges nyomtatványok kitöltésében, illetékbélyeg megvásárlásában stb.), bevásárlás során (bevásárlókocsi tolása, a polcokon lévő áruk levétele, az áruk kiválasztása és hazaszállítása stb.) egyéb szolgáltatások igénybevétele során. Információnyújtás, tanácsadás: A speciális szükségletű személyeket érintő eseményekről, szolgáltatásokról, juttatásokról információt szolgáltatunk. Amennyiben a Szolgálatnak nem áll módjában információt szolgáltatni az ügyfél részére, az illetékes szakemberrel való kapcsolatfelvételben nyújt segítséget. Szükség szerint ügyintézést, tanácsadást végez, például: fogyatékossági támogatás kérelmezése, gyógyászati segédeszköz beszerzése, tájékoztatást nyújt jogszabályokról, érdekképviseleti szervek elérhetőségéről, tevékenységéről, szociális ügyek intézése (különböző juttatások igénybevétele, nyomtatványok kitöltése, kérelmek megfogalmazása, társadalombiztosítási (táppénz, családi pótlék, rokkantsági járadék, nyugellátások) és egyéb hivatalos beadványok elkészítése, valamint benyújtása, illetve postára adása. Az ügyintézésbe képességeinek megfelelően bevonjuk a fogyatékos személyt is, ezzel segítve őt abban, hogy minél önállóbban intézhesse ügyeit, illetve ezáltal képességeit fejlesztjük.
448 Személyszállítás: Speciálisan kialakított elektromos kerekes székes személy szállítására alkalmas, mobil rámpával, valamint 4+3 pontos biztonsági rögzítéssel rendelkező gépjárművünkkel (KKH 756 forgalmi rendszámú Ford Tranzit Combi típusú, 8+1 fő szállítására alkalmas gépjármű) biztosítani tudjuk, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz való hozzájutást: a.) Szállítás közszolgáltatást nyújtó intézményekbe polgármesteri hivatalba, gyámhivatalba, Munkaügyi Központba, APEH kirendeltségre, társadalombiztosítási szervekhez, bíróságra, rendvédelmi és más hatóságokhoz b.) Szállítás egészségügyi-, és szociális szolgáltatókhoz háziorvoshoz, szakrendelésre, munkaképesség csökkenést véleményező és egyéb felülvizsgáló szakorvosi bizottságokhoz, gyógytornára, gyógymasszázsra, fizikoterápiára, nappali ellátást nyújtó intézménybe, alapszolgáltatást nyújtó intézménybe c.) Szállítás kulturális és egyéb szolgáltatókhoz közép-, illetve felsőfokú oktatási intézménybe, átképzést biztosító intézménybe, könyvtárba, múzeumba, uszodába, fodrászhoz, kozmetikushoz, kulturális, szabadidős és sport rendezvényekre, érdek-képviseleti szervekhez leendő vagy már meglévő munkahelyre, bankba, postára, bevásárlóközpontba. VIII. Más intézményekkel történő együttműködés Szolgálatunk együttműködik, a fenntartó Földes Nagyközség Önkormányzatával, a településen működő intézményekkel, úgymint: a Segítő Kezek Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálatával, a Földesi Református Egyházközség Házi Segítségnyújtó Szolgálatával, gyermekorvossal, háziorvosokkal. Kapcsolattartásunk egyrészt jelzőrendszerként is funkcionál, hiszen gyakran közreműködnek, a potenciális ellátottak körében, az igénybe vehető szolgáltatásainkról történő tájékoztatásban. Másrészt együttműködünk az ellátottaink részére történő segítségnyújtás során is. Kapcsolatot tartunk fenn a Kabán működő Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központ Támogató Szolgálatával, fogyatékos személyek érdekképviseleteivel, Mozgáskorlátozott Egyesülettel, RehabZrt. mintaboltjával, alapszolgáltatást, illetve szakosított ellátást nyújtó intézményekkel. Munkakapcsolatunk fontos részét képezi a kecskeméti Egészségügyi és Szociális Intézmény, a Támogató Szolgálatok referencia intézményeként. IX. Statisztikai adatok Szolgáltatásaink igénybevétele önkéntes, az igénylő vagy törvényes képviselője kérelmére történik. Kérhető csak a személyi segítés, csak a személyszállítás, vagy mindkét szolgáltatás igénybevétele. A segítségnyújtás rendszerességére, időtartamára vonatkozó kötöttség nincs.
449 A 2014. évi elszámolásunk alapján 32 fő szerepel nyilvántartásunkban. Ellátottak fogyatékossági csoport szerinti megoszlása: Értelmi fogyatékos ellátottak száma: Mozgásszervi fogyatékos ellátottak száma: Látási fogyatékos ellátottak száma: Hallási fogyatékos ellátottak száma: Autista ellátottak száma: Halmozottan fogyatékos ellátottak száma: Egyéb fogyatékos ellátottak száma: 3 fő/év 17 fő/év 6 fő/év 1 fő/év 3 fő/év 1 fő/év 1 fő/év Szakmai mutatószámok: Személyi segítő szolgáltatást: Személyszállítási szolgáltatást: Mindkét szolgáltatást: 11 fő/év, 1.448 alkalommal, 17fő/év, 331 alkalommal, 7 fő/év vette igénybe. Feladatmutatók teljesülése 2014. évben: Személyi segítéssel teljesített feladatmutató: 1.672 feladategység Személyszállítási szolgáltatással teljesített feladatmutató: 2.518 feladategység Mindösszesen: 4.190 feladategység Gyógyászati segédeszközöket, nemcsak ellátottaink, hanem a település lakossága számára egyaránt biztosítunk. Az elmúlt év során több alkalommal nyújtottunk segítséget, a RehabZrt. mintaboltjának közreműködése által új, valamint már meglévő használt segédeszközök (fürdőkádra helyezhető ülés, elektromos-, mechanikus kerekesszék, járókeret, szoba WC, rollátor, decubitus matrac stb.) biztosításában. X. Összegzés Támogató Szolgálatunk a szűkös anyagi lehetőségek és a napról napra változó törvényi, jogszabályi háttér ellenére fontos szerepet tölt be a helyi szociális ellátórendszer működésében. Az elvégzett elégedettségi vizsgálatok és személyes tapasztalatok pozitív visszajelzést tükröznek. Ellátottaink, illetve hozzátartozóik nagyon örülnek a Szolgálat működésének, elégedettek az általunk biztosított szolgáltatásokkal. Több visszajelzést kapunk arra vonatkozóan, hogy segítségnyújtásunk hiánya nagyon nagy nehézséget jelentene az egyének, családok számára. Bízom abban, hogy lelkiismeretes munkánkkal, a külső-, és belső intézményekkel történő hatékony együttműködést ápolva, továbbra is egyre több egyén, család számára tudunk segítséget nyújtani a településen. Földes, 2015. március 25. Vincze Mária intézményvezető
450 3. számú napirend: Előterjesztés a Szociális Szolgáltató Központ 2015. évi munkatervének elfogadására Előadó: Vincze Mária Szociális Szolgáltató Központ vezetője Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Dr. Szabó Irma Ibolyát, az Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnökét ismertesse a bizottság javaslatát. Dr. Szabó Irma Ibolya (Egészségügyi-, Ifjúsági-, Kulturális és Szociális Bizottság elnöke): Kiemelte, hogy a feladatok tervezése konkrétak. Kérik az intézményvezetőt, hogy a következő évi beszámolót a konkrét feladatok konkrét megvalósítása alapján állítsa össze. Elmondta, hogy a munkatervből négy fontos területet emelne ki. Az egyik ilyen terület az együttműködés az önkormányzat és szolgáltató szervezet között, amivel a bizottság teljes mértékben egyetért. Jónak tartják azt a feladat megjelölést, hogy a potenciális ellátottakat figyelemmel kísérik. Hozzátette, hogyha ebben valamilyen segítségre van szüksége az intézménynek az önkormányzathoz nyugodtan fordulhatnak. Végezetül fontos, hogy hatékonyabb és szélesebb körű tájékoztatás valósuljon meg. Úgy gondolja, hogy nincs akadálya sem az önkormányzat, sem a képviselő-testület részéről, hogy akár a pályázat figyelésben vagy esetleg a pályázat benyújtásban segítséget nyújtson, hogy következő évben a gyógyászati eszközök beszerzésére nagyobb lehetőség nyíljon. A bizottság a tájékoztatót elfogadta és azt elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Miután kérdés, hozzászólás nem hangzott el, szavazásra bocsátotta a határozat-tervezetet. Szavazáskor jelen volt 7 képviselő. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta a határozat-tervezetet és meghozta az alábbi határozatot: FÖLDES NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 43/2015. (IV. 02.) Kt. számú H A T Á R O Z A T A Földesi Szociális Szolgáltató Központ 2015. évi munkatervének elfogadásáról A Képviselő-testület aföldes Szociális Szolgáltató Központ 2015. évi munkatervét a határozat mellékletében foglaltak szerint jóváhagyólag t u d o m á s u l v e s z i. F e l h a t a l m a z z a a polgármestert, hogy a Képviselő-testület döntéséről tájékoztassa az intézményvezetőt. Határidő: azonnal Felelős: Jeneiné Dr. Egri Izabella polgármester
451 Melléklet a Földes Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 43/2015. (IV.02.) Kt. számú határozatához A FÖLDESI SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT 2015. évi MUNKATERVE
452 A Földes Nagyközség Önkormányzat fenntartásában működő Földesi Szociális Szolgáltató Központ Támogató Szolgálata 2006. január 01. napjától biztosítja településünkön a személyes gondoskodás keretébe tartozó alapszolgáltatási feladatait. A Támogató Szolgálat által megvalósítani kívánt program konkrét bemutatása Személyi segítő szolgálatszervezése és működtetése, amely segítséget nyújt a fogyatékos ember személyi (higiénés, életviteli, életfenntartási) szükségleteinek kielégítéséhez, például alapvető gondozási, ápolási feladatok ellátása, vészhelyzetek kialakításának megelőzése, annak elhárítása, otthoni felügyelet ellátása, segítségnyújtás higiénia megtartásában, közreműködés az ellátást igénybe vevő háztartásának vitelében. Információnyújtás, tanácsadás, ügyintézés, jogi problémák megoldásának segítése. Szállító szolgálat biztosítása. Egyéni és csoportos foglalkoztató programok szervezésében való részvétel, önsegítő csoportok támogatása, készség és képességfejlesztés megszervezése. Segítségnyújtás a környezettel való kapcsolattartásban, a fogyatékos ember én tudatának megerősítése. Érdekképviseleti szervekkel kapcsolattartás, segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása. Gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás segítése. Közösségi, kulturális, szabadidős programokban való egyenjogú részvétel elősegítése. A társadalmi integráció elősegítése. Jelnyelvi tolmács elérhetőségének biztosítása. Munkavállalást, munkavégzést, képzést segítő szolgáltatások hozzáférésének megteremtése. A fogyatékkal élő személy általános egészségi állapotának és a fogyatékosság jellegének megfelelő egészségügyi, szociális ellátásokhoz való hozzájutás biztosítása. Feladataink 2015-ben A Szolgálat működéséhez elengedhetetlen a településen élő potenciális ellátottak figyelemmelkísérése és az általunk igénybe vehető szolgáltatásokról történő tájékoztatása. Mivel célcsoportunkkal (súlyos fogyatékossággal élők) kapcsolatban nincs kötelező nyilvántartás (önkormányzat, háziorvosok) munkánk során ez az egyik legnehezebb feladat. Felelős: Vincze Mária, határidő: folyamatos A lakosság minél szélesebb körben és ismételt módon történő tájékoztatása a Támogató Szolgálat által igénybe vehető szolgáltatásairól. Működésünk kezdetétől létfontosságú feladatunk az emberek tájékoztatása. Plakátokon, szórólapokon, szinkron tévén, honlapunkon egyaránt megtörtént a tájékoztatás. A leghatékonyabb módszer mégis a személyes találkozás és közlés. Továbbra is kiemelt feladat a településen működő intézmények felkeresése és szolgáltatásaink ismertetése, valamint a potenciális ellátottakkal történő személyes megkeresés. Felelős: Vincze Mária, határidő: folyamatos A kötelezően teljesített feladatmutatók teljesítése. Az ellátotti jogviszonyok megszűnésének leggyakoribb oka sajnos az elhalálozás. Éppen ezért is fontos feladatunk a potenciális ellátottak felkutatása. A nem túl magas ellátotti létszámunk ellenére amint az a
453 beszámolómból is látható teljesítjük, sőt túlteljesítjük a kötelező feladatmutatót. Természetesen ez a célunk a 2015. évre vonatkozóan is. Felelős: Vincze Mária, határidő: 2015. december 31. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltéteiről szóló 1/2000. (I.7.) SzCsMrendelelet 39/A. (3) bekezdése alapján a szolgálat vezetője szükség szerint, de legalább két hetente esetmegbeszélést tart. Az esetmegbeszélések során feltárásra kerülnek, a személyi segítők az igénybe vevők ellátásával kapcsolatos problémái, kompetenciái. Felelős: Vincze Mária, határidő: két hetente A támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások finanszírozásának rendjéről szóló 191/2008. (VII.30.) Kormányrendelet 17. (1) bekezdése alapján, a fenntartó évente, a tárgyévet követő év február 28-áig elszámolást készít az NRSZH pályázatkezelő rendszerén keresztül, a tárgyévben igénybe vett működési támogatásról, valamint a szakmai mutatókról. Felelős: Vincze Mária, határidő: 2015. február 28. A szociális, a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények ágazati azonosítójáról és országos nyilvántartásáról szóló 226/2006. (XI.20.) Kormányrendelet 11. (2) értelmében a támogató szolgáltatás esetén a fenntartó minden naptári negyedév első hónapjának 10. napjáig, az azt megelőző naptári negyedév utolsó napjára, mint jelentési időpontra, az azt megelőző naptári negyedévre, mint jelentési időszakra adatokat szolgáltat. Felelős: Vincze Mária, határidő: 2015. január 10., 2015. április 10., 2015. július 10., 2015. október 10. A 226/2006 (XI.20.) Kormányrendelet 13/B igénybevevői nyilvántartásba (Központi Elektronikus Nyilvántartás a Szolgáltatást Igénybevevőkről) történő adatszolgáltatási kötelezettséget ír elő Támogató Szolgálatok részére. Célja a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatások, ellátások igénybevételének, illetve állami finanszírozásának hatékony ellenőrzése. Az Igénybevevői Nyilvántartásnak köszönhetően országosan, naprakészen láthatóvá válik, hogy a szociális ellátórendszerben ki, mikor, hol és melyik intézménytől vett igénybe szolgáltatást. Felelős: Vincze Mária, Rusznyákné Szabó Éva, határidő: naponta A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I.7.) SzCsM rendelet 5/D -a szerint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás fenntartója a szociális ágazati portálon közzéteszi és negyedévente aktualizálja az intézményre vonatkozó adatokat. Felelős: Vincze Mária határidő: 2015. január, április, július, október A településen működő intézményekkel, fenntartóval és a külső intézményekkel történő hatékony együttműködésre a továbbiakban is számítunk és fontos feladatnak tartjuk a velük való kapcsolattartást. Felelős: Vincze Mária, határidő: folyamatos A Támogató Szolgálatok részére sajnos nem jelennek meg olyan pályázati kiírások, melyek akár anyagi, akár dologi előnyt jelentenének számunkra. 2009-ben volt eszközfejlesztésre meghirdetett pályázat, melyre Szolgálatunk sikeres befogadást nyert. Természetesen folyamatosan figyelemmel kísérjük a pályázati lehetőségeinket.
454 Felelős: Vincze Mária, határidő: folyamatos Gyógyászati segédeszközök beszerzése, igénylése iránt folyamatos érdeklődést tapasztalunk a lakosság köréből. 2010-ben érkezett nagyobb mennyiségű szállítás különböző segédeszközökből Szolgálatunkhoz a Földes Nagyközség Önkormányzata közreműködésével a kabai Támasz Szociális Alapszolgáltatási Központtól, amelyeket adományként, térítésmentesen biztosítottunk a rászoruló igénylők részére. Célunk, hogy amennyiben lehetőség adódik újabb segédeszköz szállítmány beszerzésére, közreműködünk az igénylők részére történő továbbításban. Felelős: Vincze Mária, határidő: folyamatos Munkatervünk megvalósítása a Szolgálat munkatársainak együttműködése, lelkiismeretes hozzáállása és munkája nélkül nem valósulhat meg. Örömmel mondhatom el, hogy ebben a dologban nem szenvedünk hiányt, így a kitűzött feladatokat teljesíteni tudjuk. Földes, 2015. március 25. Vincze Mária intézményvezető 4. számú napirend: Előterjesztés a Földes Szociális Szolgáltató Központ Támogató Szolgálat gépjárművének javításai munkálatainak elvégzésére irányuló engedélyezésre Előadó: Vincze Mária Szociális Szolgáltató Központ vezetője Jeneiné Dr. Egri Izabella (polgármester): Felkérte Bíró Imrét, a Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnökét ismertesse a bizottság javaslatát. Bíró Imre (Pénzügyi-, Településfejlesztési és Ügyrendi Bizottság elnöke): Elmondta, hogy az önkormányzat szűkös anyagi helyzetére való tekintettel nem támogatja a javítás elvégzését. Megkérdezte, hogy eddig esetlegesen milyen javítást végeztek el, valamint milyen vizsgálatok folytak a járművel kapcsolatosan? Ványai József (autószerelő): Válaszában elmondta, hogy a gépjármű 9 éves, de korszerű technológiával épített motor van benne. Bihartordai kollégájánál van az autó, aki megerősítést kért tőle, hiszen ennek a szakmának a szakértője. A hibafeltárás számítástechnikai vizsgálatokból áll. Az autó motorikus része tisztán elektronikus rendszerrel van kiépítve, amit számítógépes vizsgálattal tudnak nagy pontossággal diagnosztizálni, amely meg is történt. Elmondta, hogy 20 ezer liter üzemanyag folyt keresztül, ami nem kis mennyiség. Ez már szinte természetes, hogy ez a hiba felmerült. Elvégzett vizsgálatok alapján gyári javítást igényel. Ez a munkafolyamat 2 napot vett igénybe, amelynek költsége 100 ezer forint. A hibafeltárás a szétszerelésből, mikroszkopikus-, ultrahangos vizsgálatból és a padnak a vizsgálatából állt. Ennek a rendszernek a javítása gyári technológiával történhet meg, mivel nem is tudják mással megoldani, viszont ez egy új értéket biztosít az autónak, amellyel így ugyanennyi kilométert tud majd menni. Ha mégis arra kerülne a sor, hogy az önkormányzat megjavíttatja, nem tudja, hogy az önkormányzatnak van-e lehetősége arra, hogy értéknövelő beruházásnak tekintsék. A cégeknek, a szövetkezeteknek van ilyen lehetőségük. Bíró Imre (képviselő): Tájékoztatásul elmondta, hogy a javítási munkálatokról lenne szó, ami kb. 1 millió forintba kerül. Kérte az autószerelő urat, hogy részletezze, mik azok a hibák