PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Gazdaságfejlesztési Operatív Program Logisztikai központok és szolgáltatások fejlesztése (KHG) tárgyú pályázathoz Kódszám: GOP-2011-3.2.1/KHG
A. ALAPVETŐ INFORMÁCIÓK A.1. A PÁLYÁZATI KIÍRÁS CÉLJA A Kombinált Hitel Garanciával (továbbiakban: KHG ) eljárás célja, hogy a kereskedelmi banki módszerekkel nem kellő mértékben finanszírozható, de hitelképes magyarországi székhelyű, illetve az Európai Gazdasági Térség területén székhellyel és a Magyar Köztársaság területén fiókteleppel rendelkező Mikro-, Kis-, és középvállalkozások számára (továbbiakban: Kedvezményezett) a Hitelintézet bevonásával a GOP és KMOP keretében kiírt pályázatok által finanszírozott vissza nem térítendő támogatást, illetve a GOP 4 Prioritás keretében a hitelintézetek által nyújtott, garanciaszervezetek által garantált hitelhez viszontgaranciát együttesen biztosítson. A jelen pályázati kiírás célja, hogy a regionális logisztikai központok fejlesztésével, mindenekelőtt az általuk nyújtott komplex logisztikai szolgáltatások számának bővítésével és minőségének javításával a hazai kis- és középvállalkozások (továbbiakban: KKV) versenyképessége javuljon. Ugyanezen célt hivatott szolgálni az önállóan logisztikai szolgáltatást végzők támogatása is, KHG eljárás segítségével. Felhívjuk figyelmét, hogy jelen pályázati kiírás keretében a Pályázati Felhívás D.3. pontja és a H. pont VI. számú melléklete alapján Kombinált Hitel Garanciával eljárás keretében a vissza nem térítendő támogatása mellé viszontgarantált hitel felvétele szükséges. Az eljárás feltételei, a résztvevő bankok listája elérhető a www.ujszechenyiterv.gov.hu oldalon. A.1.1. Regionális logisztikai központok fejlesztése Regionális logisztikai központ, amely esetében a terület összes fedett raktározási kapacitása legalább 5 ezer m 2, vagy ezen előírás a jelen pályázat segítségével megvalósított fejlesztés eredményeként jön létre: Fedett raktározási kapacitás: jelen pályázat szerinti logisztikai központ összes fedett raktározási kapacitásának (felülről fedett raktározási, tárolási célú építmény(ek) m 2 -ben kifejezett alapterületé(i)nek összege) minősül: a) Amennyiben a jelen pályázattal megvalósítani kívánt beruházás a 186/2005 (IX.13.) Korm.rendelet szerinti Ipari Park címmel rendelkező terület telké(i)n vagy annak területhatárától legfeljebb 1 km távolságra (a helyrajzi számok közötti legrövidebb távolság) valósul meg, akkor az adott ipari park teljes területén a jelen pályázat benyújtását megelőzően rendelkezésre álló, illetve a jelen pályázattal megvalósítani kívánt beruházás fedett raktározási kapacitása(i)nak összege. b) Amennyiben a jelen pályázattal megvalósítani kívánt beruházás az MLSZKSZ által intermodális, regionális, helyi vagy vállalati logisztikai központ címmel rendelkező központjának telké(i)n vagy annak területhatárától legfeljebb 1 km távolságra (a helyrajzi számok közötti legrövidebb távolság) valósul meg, akkor a minősített logisztikai központ teljes területén a jelen pályázat benyújtását megelőzően rendelkezésre álló, illetve a jelen pályázattal megvalósítani kívánt beruházás fedett raktározási kapacitásá(i)nak összege. 1
c) Egyéb esetekben a pályázónak a jelen pályázat benyújtásának idején a tulajdonában vagy bérleményében álló, illetve a jelen pályázattal megvalósítani kívánt beruházás fedett raktározási kapacitásá(i)nak összege azzal a feltétellel, hogy: ca) a jelen pályázattal megvalósítani kívánt beruházás a pályázat benyújtását megelőzően rendelkezésre álló kapacitás(ok)kal azonos helyrajzi számú telken jön létre, vagy cb) a beruházás a pályázat benyújtását megelőzően rendelkezésre álló kapacitás(ok) telké(i)től legfeljebb 1 km távolságában lévő telke(ke)n valósul meg. A feltételnek a pályázat benyújtását megelőző üzleti évben kell teljesülnie, vagy a fejlesztés eredményeként kell létrejönnie. A.1.2. Logisztikai szolgáltatások fejlesztése Egy projekt akkor tekinthető logisztikai szolgáltatásfejlesztésnek, ha a) legalább egy teljes (365 napos) lezárt üzleti évvel rendelkező vállalkozás esetében: aa) a Pályázó utolsó teljes (365 napos), lezárt üzleti évéhez kapcsolódó beszámolója szerinti főtevékenysége szerepel a logisztikai szolgáltatásokat tartalmazó V. sz. melléklet Logisztikai Alapszolgáltatások fejezetében felsorolt listán, ab) továbbá a fejlesztendő tevékenysége szintén szerepel a logisztikai szolgáltatásokat tartalmazó V. sz. melléklet valamely fejezetében. b) egy teljes (365 napos), lezárt üzleti évvel nem rendelkező vállalkozások esetében: ba) a Pályázó vállalkozás cégkivonata szerinti főtevékenysége szerepel a logisztikai szolgáltatásokat tartalmazó V. sz. melléklet Logisztikai Alapszolgáltatások fejezetében felsorolt listán, bb) továbbá a cégkivonat szerinti egyéb tevékenységei között csak és kizárólag a logisztikai szolgáltatásokat tartalmazó V. sz. melléklet valamelyik fejezetében felsorolt tevékenység(ek) szerepel(nek), bc) továbbá a fejlesztendő tevékenysége szintén szerepel a logisztikai szolgáltatásokat tartalmazó V. sz. melléklet valamely fejezetében, bd) és a vállalkozás a ba) és bb) pontokban foglalt előírásokat a fenntartási időszak végéig fenntartja. A logisztikai szolgáltatásfejlesztés abban az esetben támogatható önállóan, amennyiben egy projekt nem teljesíti a jelen Pályázati Felhívás A.1.1. pontjában foglalt feltételeket. A.2. RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS ÉS A TÁMOGATHATÓ PÁLYÁZATOK VÁRHATÓ SZÁMA A pályázat meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 2 milliárd forint a 2011-2013. évekre. A támogatott pályázatok várható száma a 2011-2013. évben: 13-100 db. A.3. TÁMOGATÁS ÖSSZEGE Jelen pályázat keretében az igényelhető vissza nem térítendő támogatás összege: minimum 20.000.000 Ft, maximum 150.000.000 Ft, de maximum a jelen Pályázati Felhívás A.4. pontjában meghatározott támogatási mértéknek megfelelő arányban. 2
A.4. TÁMOGATÁS MÉRTÉKE A támogatás mértékének számítására vonatkozó szabályokat illetően a jelen Felhívás D.1. pontjában és a GOP Részletes Pályázati Útmutató D.2. fejezetében foglaltak irányadóak. Felhívjuk a figyelmet azonban, hogy a pályázati kiírás keretében adható maximális támogatás vonatkozásában a Pályázati Felhívás a GOP Részletes Pályázati Útmutató D.2. fejezetében foglaltaknál szigorúbb határokat állapíthat meg! Az elnyerhető támogatás az összes elszámolható költség rögzítetten 25 %-a. A.5. KÖTELEZŐ VÁLLALÁSOK Jelen Pályázati Felhívás esetében az A.5.1. továbbá, az A.5.2.1. vagy az A.5.2.2. feltételeket - a pályázó lezárt üzleti éveinek számától függően együttesen kell vállalni. A.5.1. Árbevétel vállalás A projekt befejezési évét közvetlenül követő 3 üzleti évben a pályázó összes árbevétel növekménye az igényelt támogatás összegének arányában eléri a pályázatban vállalt mértéket. Amennyiben ez a mérték nem éri el az 1-et, a pályázat automatikusan elutasításra kerül. A kötelezettségvállalás teljesítése az alábbiak szerint számítandó: ( a - a0 ) + ( a2 - a0 ) + ( a3 - a0 ) igényelt támogatás 1 ³ 1 Ahol a 1, a 2, a 3 a projekt befejezési évét közvetlenül követő 3 egymást követő üzleti évben a pályázó által realizált árbevétel, a 0 pedig a bázisárbevétel. A bázisárbevételnek a pályázat benyújtását megelőző üzleti év árbevétele számít. A.5.2. Foglalkoztatási vállalás A.5.2.1.Létszámtartás Legalább egy teljes (365 napos), lezárt üzleti évvel rendelkező vállalkozások esetében az A.5.1. pontban foglaltakon túlmenően a pályázónak minden esetben vállalnia kell, hogy a projekt befejezési évét közvetlenül követő 2 üzleti évben az éves átlagos statisztikai létszámának átlagos értéke nem csökkenhet a bázislétszám alá. (A negatív eltérés nem lehet nagyobb, mint 0,5.) Bázislétszámnak minősül a pályázat beadását megelőző év éves átlagos statisztikai állományi létszáma. A.5.2.2.Munkahelyteremtés Egy teljes (365 napos), lezárt üzleti évvel nem rendelkező vállalkozások esetében az A.5.1. pontban foglaltakon túlmenően a pályázónak minden esetben vállalnia kell, hogy a projekt befejezéséig legalább 3 új munkahelyet teremt, továbbá a projekt befejezési évét közvetlenül követő 2 üzleti évben az éves átlagos statisztikai létszámának átlagos értéke nem csökkenhet 3 fő alá. 3
A.6. A PÁLYÁZATOK BENYÚJTÁSÁNAK MÓDJA, HELYE ÉS HATÁRIDEJE A vállalkozás a pályázatot (kitöltött projekt adatlapot és a felhívásban, valamint az útmutatóban előírt mellékleteket) elektronikus adathordozón (kizárólag nem újraírható, írásvédett CD lemezen) a pályázati kiírás részét képező, kinyomtatott és cégszerűen aláírt nyilatkozattal együtt a kiválasztott Hitelintézethez nyújtja be. A Hitelintézet továbbítja a pályázati dokumentációt a MAG Zrt. részére. Az eljárás részletes feltételei, illetve a résztvevő Hitelintézetek listája elérhető a www.uszechenyiterv.gov.hu oldalon. A KHG eljárás keretében a projekt benyújtási dátuma a pályázati dokumentáció a hitelintézet részéről a MAG Zrt-nek történő átadás napja. Kérjük, hogy a csomagoláson és a CD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Pályázati felhívás kódszámát (GOP-2011-3.2.1/KHG.), a pályázó nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A pályázati feltételekkel, tudnivalókkal kapcsolatban információkat a www.ujszechenyiterv.gov.hu oldalon talál. Személyesen, telefonon és e-mailen további felvilágosítás kérhető: Ügyfélszolgálat Cím Telefonon (kék szám) 1077 Budapest, Nemzeti Fejlesztési Wesselényi u. +36-40-638- Ügynökség 20-22. 638 E-mailen ujszechenyiterv@nfu.gov.hu KHG eljárás keretében a pályázatok benyújtása 2011. október 26-tól 2012. december 31-ig lehetséges. B. PÁLYÁZÓK KÖRE B.1. JOGI FORMA, MÉRET, SZÉKHELY a) Jelen pályázati kiírásra pályázhatnak a GOP Részletes Pályázati Útmutató B.1. fejezete alapján aa) kettős könyvvitelt vezető jogi személyiségű gazdasági társaságok, ab) kettős könyvvitelt vezető jogi személyiség nélküli gazdasági társaságok, ac) szövetkezetek. b) A pályázati kiírásra olyan Magyarországon székhellyel rendelkező kettős könyvvitelt vezető gazdasági társaság, szövetkezet, vagy az Európai Gazdasági Térség területén székhellyel és Magyarországon fiókteleppel rendelkező szövetkezet vagy kettős könyvvitelt vezető gazdasági társaság fióktelepe pályázhat, amelynek éves átlagos statisztikai állományi létszáma a pályázat benyújtását megelőző legutolsó lezárt, teljes üzleti évben minimum egy fő volt. 4
Amennyiben a pályázó nem rendelkezik lezárt (beszámolóval alátámasztott), teljes (365 napot jelentő) üzleti évvel, abban az esetben nyújthat be pályázatot, ha a projekt benyújtását megelőző hónapban állományi létszáma legalább egy fő volt. c) A pályázati kiírásra a KHG eljárás keretében kizárólag olyan vállalkozások pályázhatnak, amelyek a 800/2008/EK rendelet 1. sz. melléklete alapján mikrokis-és középvállalkozásnak minősülnek. B.2. PÁLYÁZÓRA VONATKOZÓ ADMINISZTRATÍV FELTÉTELEK Nem nyújtható a támogatás azon pályázó részére, amely nem felel meg a GOP Részletes Pályázati Útmutató B.3.1. Adminisztratív korlátozások és B.3.3. Kockázati szempontok fejezeteiben foglaltaknak. Továbbá nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, amely a pályázat benyújtásának időpontjában jogerős bírósági bejegyzéssel nem rendelkezik. B.3. PÁLYÁZÓ GAZDÁLKODÁSÁRA VONATKOZÓ FELTÉTELEK Nem nyújtható a támogatás azon pályázó részére, amely nem felel meg a GOP Részletes Pályázati Útmutató B.3.2. Pályázó gazdálkodására vonatkozó feltételek fejezetében foglaltaknak. Amennyiben a pályázó nem rendelkezik lezárt (beszámolóval alátámasztott), teljes (365 napot jelentő) üzleti évvel, a hivatkozott fejezetben foglalt feltételeket az utolsó lezárt üzleti év beszámolója alapján kell vizsgálni. Amennyiben a pályázó egyáltalán nem rendelkezik lezárt üzleti évvel, a feltételek teljesítése nem kerül vizsgálatra. B.4. A PÁLYÁZÓ TEVÉKENYSÉGE (IPARÁG) A pályázó tevékenységéhez kapcsolódó korlátozások vonatkozásában a GOP Részletes Pályázati Útmutató B.2. fejezetében foglaltak irányadók. C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C.1. TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK KÖRE A Pályázati Felhívás keretében a GOP Részletes Pályázati Útmutató alapján az alábbi tevékenységek támogathatóak: a) Regionális beruházási támogatásként aa) Eszközbeszerzés, a C.1.2.2. fejezet szerint. ab) Infrastrukturális és ingatlan beruházás, a C.1.2.3. fejezet szerint ac) Információs technológia fejlesztés a C.1.2.4. fejezet szerint (beleértve a térinformatikai rendszereket, árukövető és árumozgást feldolgozó és nyilvántartó rendszereket, korszerű, NFC (Near Field Communication) technológián alapuló logisztikai alkalmazások beszerzésére és üzembe helyezésére vonatkozó fejlesztéseket) ad) Az eszközbeszerzéshez kapcsolódó gyártási licenc, gyártási know-how beszerzések a C.1.2.5. fejezet szerint b) Csekély összegű támogatásként 5
ba) Piacra jutás a C.1.3.5. fejezet szerint bb) Vállalati HR fejlesztés a C.1.3.6. fejezet szerint bc) Minőség-, környezet- és egyéb irányítási, vezetési, hitelesítési rendszerek, szabványok bevezetése és tanúsíttatása a C.1.3.8. fejezet szerint bd) Beruházás előkészítés költsége a C.1.3.10. fejezet szerint c) KKV-k részére tanácsadáshoz nyújtott támogatás ca) Tanácsadás igénybevétele a C.1.4.1. fejezet szerint A fenti tevékenységek közül az aa), ab) és ac) pontban szereplő tevékenységek önállóan is támogathatóak, a többi tevékenység csak ezek valamelyikéhez kapcsolódóan. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy amennyiben a beruházási célú támogatáshoz kapcsolódóan képzési igény merül fel a vállalkozásnál (például szükséges a dolgozókat a beszerzett új gép használatára felkészíteni, új munkaerőt kell felvenni, és be kell tanítani, stb.), úgy a képzési költséghez és a képzéshez szükséges bizonyos szolgáltatások (utazási-, szállásköltség) biztosításához támogatás igényelhető a Társadalmi Megújulás Operatív Program 2.1.3. A munkahelyi képzések támogatása projekt keretében. Támogatható képzések: szakmai, idegen nyelvi, informatikai, számítástechnikai, a vállalkozás működésével kapcsolatos képzések. A pályázat részletes feltételeit tartalmazó pályázati felhívás megtalálható a www.ujszechenyiterv.gov.hu honlapon. C.2. ELSZÁMOLHATÓ KÖLTSÉGEK KÖRE A Pályázati Felhívás keretében az alábbi költségek számolhatóak el a GOP Részletes Pályázati Útmutató hivatkozott pontjaiban foglalt részletes szabályok figyelembevételével: Költség típusa A GOP Részletes Pályázati Útmutató vonatkozó része a) Regionális beruházási támogatásként D.1.2. fejezet alapján aa) Új, egyenként minimum nettó 200.000 Ft értékű tárgyi eszköz beszerzése C.2.2.2. a) pontja alapján az aa) alpont kivételével, továbbá a b), c) és d) pontja alapján ab) Infrastrukturális és ingatlan beruházás ac) Információs technológia fejlesztéshez kapcsolódó, egyenként minimum nettó 30.000 Ft értékű hardver beszerzése ad) eszközbeszerzéshez kapcsolódó gyártási licenc, gyártási know-how beszerzésének költsége ae) Információs technológia fejlesztéshez kapcsolódó szoftverek beszerzésének költségei b) Csekély összegű (de minimis) támogatásként (maximum a projekt összes elszámolható költségének 20%-áig, de maximum összesen 50 millió Ft-ig) ba) Piacra jutás bb) Vállalati HR fejlesztés C.2.3.2. fejezet szerint C.2.2.2. e) pontja alapján C.2.4.2. a) pontja alapján C.2.4.2. b) pontja alapján a bg) alpont kivételével D.1.3. fejezet alapján C.2.5.3. a) pontja alapján C.2.5.3. b) pontja alapján 6
bc) Minőség-, környezet- és egyéb irányítási, vezetési, hitelesítési rendszerek, szabványok bevezetése és tanúsíttatása bd) Beruházás előkészítés költsége (maximum a projekt összes elszámolható költségének 6%-áig) c) KKV-k részére tanácsadáshoz nyújtott támogatás ca) Tanácsadás igénybevétele (maximum a projekt összes elszámolható költségének 5%-áig) C.2.5.3. d) pontja alapján C.2.5.3. f) pontja alapján C.2.5.4. a) pontja alapján A projekthez kapcsolódóan az ÁFA levonhatóságát érintő szabályokat a GOP Részletes Pályázati Útmutató C.3. Egyéb, az elszámolható költségekkel kapcsolatos előírások fejezete tartalmazza. Ha az adott költségtétel beszerzési ára nem forintban került megadásra, akkor át kell számolni forintra az elszámolható költségeket a hitelszerződés, bankgarancia megkötését megelőző hónap utolsó napján érvényes MNB devizaárfolyamra. Felhívjuk a figyelmet, hogy miután a jelen Felhívás F.1.1.3. bb) pontja szerint a Hitelintézet a pályázatot a MAG Zrt. felé benyújtja, a pályázat benyújtását követően, a támogatási döntést megelőzően a pályázat elszámolható költségeinek változtatására nincs lehetőség, az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe. C.3. NEM ELSZÁMOLHATÓ KÖLTSÉGEK KÖRE A pályázati kiírás keretében nem elszámolható semmilyen a jelen Pályázati Felhívás C.2. pontjában nem szereplő költség, figyelemmel a GOP Részletes Pályázati Útmutató C.3 és C.4. fejezeteiben foglalt korlátozásokra. Amennyiben a benyújtott pályázat nem elszámolható költségeket tartalmaz, csökkentett támogatás odaítélésére nincs lehetőség. C.4. PROJEKT IPARÁGI KORLÁTOZÁSA A projektre vonatkozó iparági korlátozások vonatkozásában a GOP Részletes Pályázati Útmutató C.5. fejezetében foglaltak irányadók. C.5. PROJEKT TERÜLETI KORLÁTOZÁSA A fejlesztés megvalósulásának helyszíne a pályázó bejegyzett magyarországi székhelye, telephelye vagy fióktelepe lehet. A megvalósulási helynek a pályázat benyújtásáig kell bejegyzésre kerülnie. Nem támogatható a Közép-Magyarországi régió területén megvalósuló fejlesztés. Hardver és szoftver eszközök beszerzése esetén a megvalósulási helyszínnek az a telephely vagy fióktelep minősül, amelyre a beszerzett eszközök számvitelileg aktiválásra kerülnek. Nem támogathatóak a GOP Részletes Pályázati Útmutató C.6. fejezetében foglalt korlátozással érintett projektek. A pályázati kiírás keretében mikrovállalkozások esetén kizárólag GOP Részletes Pályázati Útmutató VIII/D, E és F számú mellékleteiben felsorolt települések valamelyikében megvalósuló projekttel lehet pályázni, kis- és középvállalkozások és nagyvállalatok esetén 7
a GOP Részletes Pályázati Útmutató VIII/A, B és C számú mellékleteiben felsorolt települések valamelyikében megvalósuló projekttel lehet pályázni. C.6. A PROJEKT MEGKEZDÉSE A projekt megvalósítása a pályázat befogadásáról szóló értesítés kézhezvételét követő napon a pályázó saját felelősségére megkezdhető. Támogatás a pályázat befogadását megelőzően megkezdett beruházáshoz nem igényelhető, a jelen Pályázati Felhívás C.1. be) pontja szerinti Beruházás előkészítés tevékenységhez kapcsolódó, a jelen Pályázati Felhívás C.2. be) pontja szerinti Beruházás előkészítés költsége költségek kivételével. Amennyiben megállapítást nyer, hogy a projekt megkezdésére a pályázat benyújtását megelőzően sor került, a pályázat elutasításra, illetve a támogatás visszavonásra kerül. A projekt a GOP Részletes Pályázati Útmutató C.7. A projekt megkezdése fejezetben foglaltak szerint kezdhető meg, a megkezdés időpontját a különböző projektelemek vonatkozásában a GOP Részletes Pályázati Útmutató C.7.1. Megkezdettség fejezete szabályozza. C.7. A PROJEKT FIZIKAI BEFEJEZÉSE ÉS A PÉNZÜGYI ELSZÁMOLÁS VÉGSŐ HATÁRIDEJE A projekt fizikai befejezésének meg kell történnie a projekt megkezdését, vagy amennyiben a projekt a Támogatói Okirat hatályba lépéséig nem kezdődött meg, a Támogatói Okirat hatályba lépését követő 24 hónapon belül. A pályázó projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolása (záró kifizetési igénylés) benyújtásának végső határideje legkésőbb 2014. június 30. A projekt fizikai befejezésére vonatkozó részletes szabályokat illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató E.1. fejezete tartalmazza, a projekt befejezésére vonatkozó részletes szabályokat a GOP Részletes Pályázati Útmutató E.2.fejezete tartalmazza. C.8. FENNTARTÁSI KÖTELEZETTSÉG A pályázónak vállalnia kell, hogy a támogatott beruházással létrehozott termelő kapacitásokat, információs technológiai fejlesztéseket a projekt befejezését követő 3. évig az adott régióban fenntartja és üzemelteti. A részletes szabályokat illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató E.3. fejezetében foglaltak irányadóak. C.9. EGYÉB KORLÁTOZÁSOK A PROJEKT TARTALMÁVAL KAPCSOLATBAN A részletes szabályokat illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató C.8. fejezetben foglaltak irányadóak, továbbá: a) Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, amely saját maga számára 25%-ot meghaladó mértékben végez logisztikai szolgáltatást, ez alól kivételt képez a partner-, vagy kapcsolt vállalkozásoknak nyújtott logisztikai szolgáltatás. b) Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, amelynek jelen pályázattal megvalósítani kívánt projektje Annex I. 10. vagy 12. árucsoportjába tartozó termékek raktározását-tárolását (intervenciós gabonaraktár, gabonatároló, -silók, magtár, terménytároló, takarmánytároló stb.) szolgáló létesítmények létrehozására, korszerűsítésére, fejlesztésére irányul. 8
c) Ha a projekt megvalósítása kiemelkedően jelentős kockázatot hordoz, akkor a pályázat nincs összhangban a pályázati kiírás célkitűzéseivel, ezért elutasításra kerülhet. (Jelentős kockázatot jelenthet többek között a pályázat nem megfelelő kidolgozottsága; a pályázó székhelyének és a megvalósítás helyének eltérő támogatási intenzitása, a projekt megvalósítása szempontjából kockázatos gazdálkodási adatok.) d) A pályázatkezelés és a megvalósítás során folyamatba épített kockázati ellenőrzésre kerül sor. Ha a projekt megvalósítása során kiemelkedően jelentős kockázat merül fel, akkor a pályázat elutasításra kerülhet, illetve a támogatási döntés érvényét veszítheti. Kiemelkedően jelentős kockázatot jelenthet például: da) ha a pályázó, illetve az árajánlat adó/szállító székhelye, telephelye, fióktelepe között egyezés áll fenn, db) a megvalósítási helyszín nem alkalmas a pályázatban jelzett tevékenység végzésére, dc) a megvásárolt eszközök együtt sem alkalmasak termelő tevékenység végzésére, dd) pénzügyi teljesítés több kisösszegű részátutalás révén, vagy nagy összegű készpénzes kiegyenlítés révén történik. e) Nem nyújtható támogatás olyan beruházáshoz, amely esetében a pályázó nem tesz eleget a projektre vonatkozó horizontális szempontoknak. ea) Az esélyegyenlőségi célcsoportok magyarországi helyzetének javításához minden pályázó szervezet hozzá tud járulni azzal, hogy megismeri a vonatkozó jogszabályokat. A pályázónak továbbá vállalnia kell az esélyegyenlőségi célcsoportok helyzetének javítását legalább három, maximum 6 intézkedés révén (részletesen és számszerűsítve bemutatja a Projekt adatlapon a vállalt esélyegyenlőségi szempontokat). eb) A fenntarthatóság (más néven fenntartható fejlődés) szempontjainak vizsgálata minden pályázó számára kötelező. A pályázónak továbbá legalább három, maximum 6 intézkedésben vállalnia kell a fenntarthatóság érvényesítését (részletesen és számszerűsítve bemutatja a Projekt adatlapon a vállalt fenntarthatósági szempontokat). f) a jelen pályázat keretében elnyert támogatás más vissza nem térítendő támogatással nem kombinálható. g) Zárt végű pénzügyi lízing keretében történő beszerzéshez támogatás nem igényelhető. h) Amennyiben egy vállalkozás a kis- és középvállalkozásokba történő kockázatitőkebefektetések előmozdítását célzó állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatás (2006/C 194/02) alapján állami támogatásnak minősülő első kockázatitőke-befektetés első 3 évében jár, jelen pályázati kiírás keretében további támogatást nem igényelhet. D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK ÉS AZ ÁLLAMI TÁMOGATÁSI SZABÁLYOK D.1. TÁMOGATÁS FORMÁJA A jelen pályázati kiírás keretében nyújtott támogatás vissza nem térítendő támogatásnak minősül a GOP Részletes Pályázati Útmutató D.1.2. Regionális beruházás, D.1.3. Csekély összegű (de minimis) támogatás és D.1.4. KKV-k részére tanácsadáshoz nyújtott támogatás fejezete szerint. A támogatás visszatérítendő és vissza nem térítendő támogatásból áll. 9
A visszatérítendő támogatás formája: viszontgaranciával támogatott hitel. A vissza nem térítendő támogatás formája: visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatás (vissza nem térítendő támogatás). Felhívjuk a figyelmet, hogy a hitelintézet által nyújtott hitel egyéni termékjellemzőitől függően a hitelnek is lehet támogatástartalma a fentieken túlmenően! D.1.1. Több támogatás esetén alkalmazandó közös szabályok A támogatott projekthez kapcsolódó egyéb állami forrásból származó támogatás, különösen visszatérítendő támogatás és/vagy kamattámogatás és/vagy kedvezményes kamatú és kamatmentes hitel/kölcsön és/vagy fejlesztési adókedvezmény támogatástartalmát a jelen pályázati felhívás alapján megvalósuló projekt támogatási intenzitásánál figyelembe kell venni, ezért a Pályázó kötelessége jelezni, amennyiben a pályázat szerinti projekt megvalósítása során ilyen támogatást igénybe vesz. A 800/2008/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatási jogcímen nyújtott támogatás különböző elszámolható költségek esetén nyújtható más, a 800/2008/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatási jogcímen nyújtott támogatással együtt. Azonos vagy részben azonos elszámolható költségek esetében a 800/2008/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatási jogcímen nyújtott támogatás abban az esetben halmozható más, a 800/2008/EK bizottsági rendelet hatálya alá tartozó támogatási jogcímen nyújtott támogatással, illetve csekély összegű támogatással, ha az nem vezet a 800/2008/EK bizottsági rendelet szerinti legmagasabb támogatási intenzitás, illetve támogatási összeg túllépéséhez. D.2. ÖNRÉSZ A pályázónak legalább a projekt összköltségének az igényelt támogatási összeggel csökkentett részét kitevő önrésszel kell rendelkeznie. Az önrész saját forrásból és az államháztartás alrendszereiből származó egyéb támogatásból állhat. A részletes szabályokat illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató D.3. fejezetében foglaltak irányadóak. A pályázónak legalább a projekt elszámolható összköltségének 25%-át kitevő igazolt saját forrással kell rendelkeznie, amely nem tartalmazhat sem visszatérítendő, sem vissza nem térítendő támogatást, a 292/2009. (XII.19.) Korm. rendelet 114. (2) bekezdésében foglaltaknak megfelelően. A saját forrás rendelkezésre állását a hitelbírálat keretében vizsgálja a Hitelintézet. D.3. EGYÉB PÉNZÜGYI ESZKÖZÖK A Tanúsítvánnyal rendelkező Hitelintézetek a GOP és KMOP keretében kiírt pályázatok által finanszírozott vissza nem térítendő támogatást, illetve a GOP 4 Prioritás keretében a hitelintézetek által nyújtott, garanciaszervezetek által garantált hitelhez viszontgaranciát együttesen biztosít. A KHG eljárás keretében a Hitelintézet a) KKV-k (mint Kedvezményezett) által megvalósított, b) Utófinanszírozott, fixen meghatározott támogatási mértékű vissza nem térítendő támogatással rendelkező projektekhez nyújt, c) viszontgaranciával támogatott hitelt. 10
D.4. BIZTOSÍTÉKOK KÖRE A biztosítékadás részletes szabályait illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató D.4. fejezete irányadó. Jelen kiírás keretében a projekt megvalósításának időtartamára a támogatás vonatkozásában a Kedvezményezett biztosíték nyújtására nem kötelezett. A hitelhez a biztosítékot a hitelintézet saját hatáskörben ellenőrzi. A fenntartási időszakra a Kedvezményezett a támogatás 50%-ának megfelelő összegű bankgarancia nyújtására kötelezett 50 millió forint támogatás összeg felett, amelyet a KHG eljárás keretében a Hitelintézeten keresztül biztosít. D.5. ELŐLEG IGÉNYLÉSE Előleg igénylésére jelen kiírás esetében nincsen lehetőség, mivel a támogatást a pénzintézet előfinanszírozza és utólagos elszámolás történik. E. NYOMONKÖVETÉS E.1. ADATSZOLGÁLTATÁS A kedvezményezett a megvalósítás és a fenntartás időszakában adatokat köteles szolgáltatni a projekt megvalósulásáról. A monitoring adatszolgáltatás és a jelentéstétel részletes szabályait illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató E.5. és F.7. fejezetben, valamint a Támogatói Okirattal egyidőben kiküldésre kerülő Monitoring és Helyszíni Ellenőrzési Tájékoztatóban foglaltak irányadóak. Mutató neve Mértékegység Mutató (indikátor) forrása Adatszolgáltatás jellege Éves nettó árbevétel Ft Éves beszámoló Kötelező vállaláshoz kapcsolódik Átlagos statisztikai állományi létszám Átlagos statisztikai állományi létszám nő Átlagos statisztikai állományi létszám férfi Átlagos statisztikai állományi létszám roma Átlagos statisztikai állományi létszám - Fő Fő Fő Fő Fő Számított mutató, az alábbi mutatók alapján: Átlagos statisztikai állományi létszám nő Átlagos statisztikai állományi létszám férfi NAV (APEH) adóbevallás statisztikai létszámot tartalmazó oldala vagy belső munkaügyi nyilvántartás a Részletes Pályázati Útmutató G. fejezet n) pontjának megfelelően Kötelező vállaláshoz kapcsolódik Tájékoztató monitoring (indikátor) Tájékoztató monitoring (indikátor) Tájékoztató monitoring (indikátor) Tájékoztató monitoring mutató mutató mutató mutató 11
fogyatékos (indikátor) E.2. RENDSZERES JELENTÉSTÉTEL A kedvezményezettnek a Támogatói Okirat hatályba lépésétől számított hathavonta időszakos beszámolót szükséges benyújtani a projekt előrehaladásáról. Az időszakos beszámoló benyújtásakor a kedvezményezettnek lehetősége van az addig meglévő, a projekt megvalósításával kapcsolatban felmerült számlák és kapcsolódó dokumentumok benyújtására a Közreműködő Szervezethez ellenőrzés céljából. A jelentéstétellel kapcsolatos részletes feltételeket a Monitoring és Helyszíni Ellenőrzési Tájékoztató tartalmazza. F. PÁLYÁZATKEZELÉS F.1. PROJEKTKIVÁLASZTÁS A támogatás vonatkozásában a projektkiválasztásra vonatkozó részletes szabályokat a GOP Részletes Pályázati Útmutató F.4. fejezete tartalmazza. F.1.1. Eljárásrend F.1.1.1. Pályázat és hitelkérelem beadása a) A Vállalkozás felkeresi az általa kiválasztott Bankot aa) megbeszélik a fejlesztési elképzelést, ab) tisztázzák a hitelhez a Bank által szabott feltételeket ac) átbeszélik, hogy mi kerülhet a projektbe a pályázat szabályait is figyelembe véve (a projekt költségvetésébe KIZÁRÓLAG olyan költségtétel kerülhet be, amely megfelel a pályázat elszámolható költségekkel szemben támasztott követelményeinek!) b) A Vállalkozás elkészíti ba) A hitelkérelmet és a hitelkérelemhez a bank által előírt mellékleteket bb) A pályázati dokumentumot és annak mellékleteit c) A Vállalkozás az általa kiválasztott bankhoz beadja a hitelkérelmet és az előkészített pályázati dokumentációt F.1.1.2. Hitelkérelem elbírálása d) A Hitelintézet: da) saját eljárásrendje szerint elutasítja vagy elfogadja a hitelkérelmet db) amennyiben pozitív hitelbírálati döntés születik, a szerződés a Vállalkozó és a hitelintézet által aláírásra kerülnek. A hitel folyósítása vagy a hitelszerződés hatályba lépési feltétele (a támogatás és) a kezesség megléte. A hitelintézet eldöntheti, hogy a pályázat pozitív támogatási döntése megléte nélkül megfinanszírozza-e a projektet. e) A Vállalkozás (Kedvezményezett) 12
ea) szükség esetén módosítja a pályázati dokumentumot a hiteldöntés szerinti projekttartalom alapján, és véglegesíti a Projektadatlapot a kitöltőprogrammal eb) csatolja a Pályázati Felhívás alapján a pályázati mellékleteket a kitöltő programon keresztül ec) CD-re rögzíti az.xzip fájlt és aláírja a kapcsolódó nyilatkozatot ed) A bank részére emailben átküldi a pályázati adatlapot.pdf és.xzip formátumban és a nyilatkozatot.pdf formátumban. F.1.1.3. A bank kötelezettségei a pályázati dokumentációval f) A bank átadás-átvételi nyilatkozat kiállítása mellett átveszi a pályázati anyagot. g) A bank a szokásos ügyletmenet szerint továbbítja: ga) a Garanciaszervezet felé a garanciaszervezet által dedikált személyek részére, a rendelkezésre bocsátott ellenőrzési lista alapján a KHG eljárás keretében benyújtandó készfizető kezességvállalási kérelem elválaszthatatlan részét képező mellékleteket, gb) a MAG Zrt. részére a pályázati dokumentációt megküldi Ezen a ponton párhuzamosan zajlik a garanciaszervezet és a pályázat jóváhagyása. F.1.1.4. Garancia jóváhagyása (21-45 nap) A garanciaszervezet (21-45 napon belül): h) saját eljárásrendje szerint bírálja el a kezesi kérelmet, melynek eredményeként feltételes elfogadó vagy elutasító döntést hoz. i) Döntésről értesíti a bankot és a MAG Zrt-t A garanciaszervezet a készfizető kezességvállalási szerződés létrejöttét saját eljárásrendje szerint - egyéb feltételek teljesítéséhez is kötheti. F.1.1.5. Vissza nem térítendő támogatás elbírálása j) A projekt támogathatóságáról a benyújtási időponttól számított maximum 60 nap alatt (nem számítva a hiánypótlás idejét) születik döntés, amelyről a Bank és a Vállalkozás is haladéktalanul értesítést kap elektronikus úton. k) A pályázatok értékelése és elbírálása a GOP Részletes Pályázati Útmutató F.3.2. fejezete szerint egyfordulós eljárásrendben történik a GOP Részletes Pályázati Útmutató F.3.2.1. fejezete szerinti folyamatos elbírálással, a GOP Részletes Pályázati Útmutató F.4. fejezetében bemutatott folyamat szerint. l) A kiválasztási folyamat során a GOP Részletes Pályázati Útmutató F.4.3. fejezete szerint van lehetőség hiánypótlásra. F.1.2. Kiválasztási kritériumok A támogatásban részesülő projekteket a jelen Pályázati felhívás A, B, C, D, F és G pontjaiban foglalt kritériumok, valamint a tartalmi értékelés szerint kerülnek kiválasztásra. Nem támogathatók azok a pályázatok, amelyek esetében a fenti kritériumrendszer bármelyik pontjának nem felel meg a pályázó vagy a projekt. 13
F.2. KIFOGÁSKEZELÉS A pályázó a pályázat benyújtásának időpontjától a támogatási jogviszony időtartama alatt a közreműködő szervezet döntése ellen a közreműködő szervezetnél az NFÜ-nek címzett, az NFÜ döntése ellen az NFÜ-nél a fejlesztéspolitikáért felelős miniszternek címzett kifogást nyújthat be, ha a pályázati eljárásra, a támogatási igény befogadására, a támogatási döntés meghozatalára, a támogatói okiratok kiadására vagy a támogatási szerződések megkötésére, a költségvetésből nyújtott támogatás folyósítására, visszakövetelésére vonatkozó eljárás jogszabálysértő, vagy a felhívásba, illetve a támogatási szerződésbe ütközik. A kifogás benyújtására a kifogásolt intézkedésről való tudomásszerzéstől számított 10 napon belül, de legfeljebb a kifogásolt intézkedéstől számított 60 napon belül egy alkalommal, az indokok megjelölésével van lehetőség. A kifogások kezelésének részletes szabályait illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató F.8. fejezete irányadó. F.3. A TÁMOGATÓI OKIRAT F.3.1. A hitelszerződés és a Támogatói Okirat megkötésének feltételei A visszatérítendő támogatási rész vonatkozásában a Hitelintézet gondoskodik a hitelszerződés megkötésének előkészítéséről a Hitelintézet saját szabályzatában megfogalmazottaknak megfelelően. A vissza nem térítendő támogatási rész vonatkozásában a MAG Zrt. mint Közreműködő Szervezet gondoskodik a Támogatói Okirat kiadásának előkészítéséről. A részletes szabályokat illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató F.5. fejezetben foglaltak irányadóak. F.4. A PÉNZÜGYI ELSZÁMOLÁS, FINANSZÍROZÁS A részletes szabályokat illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató F.6. fejezetben, továbbá a Támogatói Okirattal egyidőben megküldésre kerülő pénzügyi tájékoztatóban foglaltak irányadóak. A KHG eljárás keretében a támogatás a projekt megvalósítását követően egy összegben a Hitelintézet részére kerül folyósításra engedményezés keretében. F.5. HELYSZÍNI SZEMLE ÉS ELLENŐRZÉSEK Felhívjuk a figyelmet, hogy a pályázat benyújtását követően az ellenőrzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenőrzését! A pályázó/kedvezményezett köteles a helyszíni szemlét (előellenőrzést), illetve a helyszíni ellenőrzést tűrni, valamint az ellenőrökkel együttműködni. A helyszíni ellenőrzések részletes szabályait illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató F.10. fejezetében, valamint a Monitoring és Helyszíni Ellenőrzési Tájékoztatóban foglaltak irányadóak. A 25 millió forint támogatási összeg felett a záró kifizetési igénylés benyújtását követően helyszíni ellenőrzés kerül lefolytatásra. 14
F.6. TÁJÉKOZTATÁS ÉS NYILVÁNOSSÁG A kedvezményezett a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a projektről és a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (www.ujszechenyiterv.gov.hu) honlapjáról letölthető Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentum, valamint az Arculati Kézikönyv tartalmazza. A kommunikációs tevékenységek megkezdése előtt javasoljuk, egyeztetés céljából vegye fel a kapcsolatot a közreműködő szervezet kommunikációs munkatársával. Az előírt kommunikációs tevékenységek elhagyása vagy részleges teljesítése, illetve az előírtaktól eltérő formában történő megvalósítása a megítélt támogatás kommunikációra elszámolható részének csökkentését vonja maga után. G. A PÁLYÁZÓ ÁLTAL CSATOLANDÓ MELLÉKLETEK LISTÁJA Az egyes csatolandó dokumentumokra vonatkozó részletes szabályokat illetően a GOP Részletes Pályázati Útmutató G. fejezetben foglaltak irányadóak. Csatolandó dokumentum megnevezése Pályázathoz csatolandó 1. Jóváhagyott (közgyűlés, taggyűlés, illetve a tulajdonosok által jóváhagyott) éves beszámoló, amennyiben az nem került feltöltésre a www.ebeszamolo.kim.gov.hu oldalra, illetve a közgyűlés, taggyűlés, illetve a tulajdonosok általi jóváhagyását igazoló dokumentum (amennyiben rendelkezik lezárt, teljes üzleti évvel) 2. A pályázó hivatalos képviselőjének aláírási címpéldánya/vagy ügyvédi által hitelesített aláírásminta 3. A pályázat beadását megelőző utolsó lezárt, teljes üzleti évben a NAV-nak (APEH-nak) kötelezően megküldendő bevallás statisztikai létszámot tartalmazó oldala, vagy belső munkaügyi nyilvántartása A GOP Részletes Pályázati Útmutató G. fejezetének b-c) pontjában foglaltak szerint A GOP Részletes Pályázati Útmutató G. fejezetének f) pontjában foglaltak szerint A GOP Részletes Pályázati Útmutató G. fejezetének n) pontjában foglaltak szerint, valamint amennyiben a vállalkozás nem rendelkezik lezárt, teljes üzleti évvel a GOP Részletes Pályázati Útmutató G. fejezetének d) pontjában foglaltak szerint 4. Fedett raktári kapacitás igazolása A GOP Részletes Pályázati Útmutató G. fejezetének p) pontjában foglaltak szerint 5. Intenzitás igazolás A jelen felhívás IX. számú melléklete szerint. 6. Bankhitel szerződés 15
H. A PÁLYÁZATI FELHÍVÁS MELLÉKLETEI A mellékletek megtalálhatóak külön dokumentumban a www.ujszechenyiterv.gov.hu honlapon. I. Projekt adatlap II. Segédlet a Projekt adatlap kitöltéséhez (kitöltési útmutató) III. Támogatói Okirat minta IV. GOP Részletes Pályázati Útmutató V. Logisztikai tevékenységek listája VI. KHG eljárásrend VII. Tájékoztató a pénzügyi elszámoláshoz VIII. Monitoring és Helyszíni Ellenőrzési Tájékoztató IX. Intenzitás igazolás 16