2014-2020 Határon Átnyúló Együttműködési Programok Magyarország- Horvátország Határon Átnyúló Együttműködési Program Záró konferencia 2007-2013 Nyitó konferencia 2014-2020 Čakovec, 2015. szeptember 10.
Fejlesztési lehetőségek Magyarország 7 határon átnyúló, 2 transznacionális és 4 interregionális együttműködési programban vesz részt. A többek között Magyarország részvételével is megvalósuló - ERFA, IPA és ENI forrásból finanszírozott - határmenti, transznacionális és interregionális programok teljes költségvetése 1602 millió euró 2014-2020 között. Az előző ciklushoz hasonlóan alapvetően helyi és megyei önkormányzatok és háttérszervei, állami intézmények és háttérintézményei, környezetvédelmi hatóságok, nemzeti parkok, nem kormányzati szervezetek, regionális és megyei fejlesztési ügynökségek, európai területi társulások, kulturális és turisztikai intézmények, kulturális örökségvédelmi szervezetek, közlekedésért és infrastruktúra fejlesztéséért felelős hatóságok, egészségügyi intézmények, oktatási intézmények, európai területi társulások, néhány esetben KKV-k pályázhatnak. Részletes pályázói kör a felhívásokban kerül meghatározásra. 2
Miniszterelnökség szerepe 2014-2020 A 2014-2020-as időszakban az Irányító Hatósági szerepkört 3 határon átnyúló program (HU-SK-RO-UA, HU-HR, HU-SRB) esetébent öltünk be, nemzeti hatósági szerepkört pedig az osztrák, szlován, szlovák és román relevanciájú programokban. A Miniszterelnökség felügyelete alatt működő Széchenyi Programiroda látja el a Közös Technikai Titkárság feladatait 4 határon átnyúló (HU-SK-RO-UA, HU- HR, HU-SRB, SK-HU) és 1 transznacionális (SEE Program) együttműködési programban. Mindemellett a nemzeti szintű költséghitelesítéshez kapcsolódó tevékenységek elvégzését is a Széchenyi Programiroda látja el. Az együttműködési programok tervezése a végéhez ér, előreláthatóan a kiírásokra 2015. év végén kerülhet sor a kétoldalú határmenti programokban, míg 2016 első félévében a Magyarország-Szlovákia-Románia-Ukrajna programban. 3
INTERREG V-A Magyarország-Horvátország Program Teljes költségvetés: 73,9 millió EUR Támogatható területek: 1. Korszerű termék- és szolgáltatásfejlesztési kapacitások létrehozásának és bővítésének támogatása (TO 3/c) - 9.960.300 EUR ERFA Együttműködő KKV-k általi közös termék-, technológia- vagy szolgáltatásfejlesztés, piacbővítés, határon átnyúló közös marketingfejlesztés, közös promóció, demonstrációs eszközök és szolgáltatások fejlesztése, közös gazdasági klaszterek létrehozásának, továbbfejlesztésének ösztönzése. 2. A természeti és kulturális örökség megőrzése, védelme, elősegítése és fejlesztése (TO 6/c) - 27.203.413 EUR ERFA Történelmi értékek, valamint építmények rehabilitációja a közös kulturális örökség megőrzése érdekében. Versenyképes tematikus utak kialakítása, a rehabilitált értékek és építmények megóvása, promótálása, feltételek megteremtése az elérhetőség javítása érdekében. 3. Biodiverzitás és a talaj védelme, helyreállítása, valamint az ökoszisztéma - szolgáltatások promotálása (TO 6/d) - 8.576.241EUR ERFA NATURA 2000-es területek, kiemelt vagy egyéb védelem alá eső területek közös kezelési terveinek kidolgozása, közös kutatómunka, adatgyűjtés és monitoring tevékenységek és rendszerek megvalósítása a biodiverzitás megőrzése érdekében. Kisléptékű infrastrukturális beruházások megvalósítása. 4
INTERREG V-A Magyarország-Horvátország Program 3. Intézményi kapacitásának növelése és eredményes közigazgatás kialakítása, emberek közötti együttműködés (TO 11) -5.717.494 EUR ERFA Intézmények közös projektfejlesztése közös megoldások, módszerek, protokollok közös kidolgozására, közös képzések kialakítása, releváns jogszabályok harmonizációja, intézményi közös fejlesztési megoldások, know-how csere, nyelvi készségek fejlesztése, kommunikációs kezdeményezések, határon átnyúló ügyfelek részére kölcsönös és közös szolgáltatások biztosítása, kialakítása. Emberek közötti együttműködés, Kezdeményezések támogatása, amely megőrzi a kulturális különbségeket, és a közös tradíciókat, pl. közösségek, civil szervezetek, intézmények kisléptékű kezdeményezései kultúra, sport, fiatalok, és egyéb szabadidős tevékenység területén (falunap, közös sportesemény, tradíciós rendezvények, stb.), inkább többéves keretprogram, mint egyszeri esemény keretében. 4. Beruházás a készségfejlesztésbe, oktatásba és élethosszig tartó tanulásba közös oktatási, szakképzési és képzési programok kialakításával és végrehajtásával (TO 10) - 5.717.494 EUR ERFA Közös tananyagok/képzési programok kidolgozása és lebonyolítása, olyan képzési tananyagok kidolgozása és bevezetése, amelyek a régió kultúrájának jobb megismerését célozzák. Oktatási helyszínek képzési szolgáltatás fejlesztéséhez kapcsolódó szükséges felújítások és eszközbeszerzések, közös ösztönző programok kidolgozása és megvalósítása, mentori rendszer kidolgozása és működtetése speciális, személyre-szabott képzésekkel. 5
INTERREG V-A Magyarország-Horvátország Program Intézményrendszer A következő időszakra vonatkozóan az eddigi sikeres programvégrehajtási tapasztalatokat figyelembe véve a partnerországok megállapodtak, hogy az Irányító Hatóságnak és a Közös Titkárságnak Magyarország ad otthont. A program Info Pontjai Eszéken és Csáktornyán kerülnek felállításra. Státusz A 2015. január 13-ai munkacsoportülésen véglegesítették és elfogadták a programdokumentumot, a magyar kormány általi jóváhagyása 2015. március 5-én megtörtént. A végleges tervezet benyújtásra került az Európai Bizottság részére 2015. március 24-én, az együttműködési program Európai Bizottság általi elfogadására sor került. Előreláthatóan 2015. év végén kerül sor az első pályázati felhívás megjelentetésére. 6
INTERREG V-A Szlovénia-Magyarország Program Teljes költségvetés: 18,6 millió euró Támogatható területek: 1. A természeti és kulturális örökség megőrzése és fejlesztése (TO 6/c) - 10.000.000 EUR ERFA A programterület vonzerejének növelése turisztikai ajánlatainak diverzifikációja révén és határtérség integrációján keresztül, komplex turisztikai termékfejlesztéshez kapcsolódva a természeti és kulturális potenciál megőrzése, desztináció management szervezetek közötti együttműködés, a természeti és kulturális potenciál hasznosítását segítő kis léptékű infra-fejlesztések környezetbarát technológiák alkalmazásával, IKT alapú kommunikáció és promóció fejlesztés a turizmushoz kapcsolódóan, új, innovatív turisztikai termékek és szolgáltatások fejlesztése. 2. Intézményi kapacitásának növelése és eredményes közigazgatás kialakítása, emberek közötti együttműködés (TO 11) -3.295.015 EUR ERFA Oktatás, egészségügy, kockázat-megelőzés, vízgazdálkodás, kultúra, környezetvédelem, szociális szolgáltatások, munkapiaci mobilitás területén az együttműködések hatékonyságának erősítése, régió jobb elérhetőségét elősegítő tanulmányok és tervek kidolgozása, a határvidék közös népszerűsítéséhez kapcsolódó tevékenységek megvalósítása. 7
INTERREG V-A Szlovénia-Magyarország Program Intézményrendszer A következő időszakra vonatkozóan a partnerországok megállapodtak, hogy az Irányító Hatóság Mariborban marad. A Közös Technikai Titkárság Mariborban működik tovább. A program Info Pontjai Zalaegerszegen és Szombathelyen kerülnek felállításra. Státusz A programdokumentum 2015. április 10-én került először, szeptemberben benyújtásra. Várjuk a bizottsági jóváhagyást. majd véglegesen Előreláthatóan 2015. év végén kerül sor az első pályázati felhívás megjelentetésére. 8
INTERREG V-A Ausztria-Magyarország Program Teljes költségvetés: 95,8 millió euró Támogatható területek: 1. A KKV-k együttműködésben folytatott kutatási tevékenységeinek és innovációs kapacitásainak erősítése, összpontosítva a (nemzetközi szinten) versenyképes termékfejlesztésre (TO 3/d) 6 979 350 EUR ERFA Új technológiák, termékek vagy szolgáltatások fejlesztésére és átvételére irányuló technológiaés know how transzfer ösztönzése, KKV-hálózatok támogatása, határon átnyúló klaszterek létrehozása, KKV-k együttműködési képességeinek fejlesztése, szakképzési rendszerek összehangoláésa, a helyi üzleti szféra nemzetközivé válásának ösztönzése, tapasztalatcsere támogatása üzleti és innovációs fejlesztési területeken. 2. A természeti és kulturális örökség megőrzése, védelme, elősegítése és fejlesztése (TO 6/c) - 7 619 400 EUR ERFA Közös turisztikai és marketing stratégia és intézkedési terv kidolgozása, a szereplők hálózatépítésének, kapacitásnövelésének kezdeményezése, kulturális együttműködések ösztönzése, kulturális és természeti örökségi helyszínek védelme, újjáépítése, fejlesztése. 9
INTERREG V-A Ausztria-Magyarország Program 3. A tájkép és az ökoszisztémák ökológiai stabilitásának és megújuló képességének fenntartása (TO 6/d) - 5 690 750 EUR ERFA Közös gazdálkodási és természetvédelmi tervek létrehozása, védelmi intézkedések bevezetése, közös kutatási projektek megvalósítása a fajok és élőhelyek hosszú távú védelme érdekében, közös oktatási és védelmi tervek létrehozása és megvalósítása. 4. A víztestek kezelésének és védelmének javítása (TO 6/f) - 11 381 500 EUR ERFA Határmenti vizek közös ellenőrzése és vizsgálata, felszíni víztestek ökológiai szükségleteinek megállapítása, szennyezettséget mérő közös vizsgálatok előkészítése és végrehajtása, innovatív szennyvíztisztítási módszerek megosztása. elérhető felszín alatti vízkészletek meghatározása, közösen használt infrastruktúra kiépítése kutatási és nyomonkövetési célokra. 5. A fenntartható közlekedés előmozdítása és kapacitáshiányok megszüntetése a főbb hálózati infrastruktúrákban, csatlakozási pontok javítása és regionális alközpontok elérhetősége (TO 7/b) - 19 571 250 EUR ERFA Kisléptékű beruházások a határon átnyúló közlekedési módok kölcsönös átjárhatósága érdekében, kisléptékű beruházások a határon átnyúló tömegközlekedésben fellelhető akadályok megszűnése céljából, kisvárosokból vezető útkapcsolatok hiányzó határátlépési elemeinek a TEN-T hálózat részét képező köz- és vasutak harmadrangú csomópontjaiként való (újjá)építésébe való beruházások. 10
INTERREG V-A Ausztria-Magyarország Program 6. A tömegközlekedés és a környezetbarát közlekedési eszközök vonzerejének fokozása (TO 7/c) - 3 876 000 EUR ERFA Tömegközlekedési összeköttetések jobb koordinációja, mobilitás kezelése, igény szerinti tömegközlekedés a határrégióban, kerékpáros és gyalogos közlekedés, e-mobilitás és közlekedési biztonság fejlesztése, közlekedési kereszteződések/csatlakozások fejlesztése, a különböző közlekedési csomópontok hatékonyabb koordinációja. 7. Intézményi kapacitásának növelése és eredményes közigazgatás kialakítása, emberek közötti együttműködés (TO 11/a) - 18 998 758 EUR ERFA Interkulturális megértés ösztönzés, határon átnyúló hálózatok közötti együttműködés fokozása, közszolgáltatásokat nyújtó intézmények között, önkormányzatok, városok és régiók közötti együttműködés erősítése, kapacitásépítés és tudástranszfer támogatása, emberek közötti együttműködés fejlesztése. 11
INTERREG V-A Ausztria-Magyarország Program Intézményrendszer A következő időszakra vonatkozóan a partnerországok megállapodtak, hogy az Irányító Hatóság Bécsben, a Közös Titkárság Sopronban működik tovább. A program regionális tanácsadó szervei Burgerlandban, Alsó-Ausztriában, Stájerországban, Bécsben és Magyarországon tovább működnek. Státusz A Kormány elfogadta a programozó munkacsoport által jóváhagyott együttműködési programdokumentumot, valamint a tartalmának elfogadásáról szóló együttműködési megállapodás miniszter általi aláírása is megtörtént. Az osztrák Irányító Hatóság az együttműködési programdokumentumot 2014. december 18-án benyújtotta az Európa Bizottság számára. Az Európai Bizottság többkörös egyeztetést követően 2015 nyarán véglegesen elfogadta az együttműködési programot. Előreláthatóan 2015. IV. negyedévében kerül sor az első pályázati felhívás megjelentetésére. 12
INTERREG-IPA Magyarország-Szerbia Program Teljes költségetés: 76,6 millió euró Támogatható területek: 1. A határmenti vízgazdálkodási és kockázat-megelőzési rendszerek fejlesztése (TP 2) 22,5 millió EUR IPA - Rekonstrukciós tevékenységek folyók vízgazdálkodási rendszerében, összefogás jégeső által okozott károk minimalizálása érdekében. 2. Fenntartható közlekedés- és infrastruktúrafejlesztés (TP 3)- 14,5 millió EUR IPA - Közlekedési pontok és hálózatok fejlesztése, közösségi közlekedéshez kapcsolódó rendszerek kidolgozása. 3. Turizmus és kulturális örökség ösztönzése (TP 4) - 12,7 millió EUR IPA Közös turisztikai és marketing stratégia kidolgozása, termékek fejlesztése, kulturális együttműködés ösztönzése. 4. KKV-k versenyképességének fejlesztése (TP 7) - 8,9 millió EUR IPA Innováció infrastruktúra fejlesztés, új technológiák bevezetése, mezőgazdasági és élelmiszer-feldolgozási folyamatok támogatása. A kormány általi jóváhagyást követően a program benyújthatásra került az Európai Bizottsághoz 2015. május 6-án, ismételt benyújtására hamarosan sor kerül a végleges elfogadás céljából. Előreláthatóan 2015. év végén kerül sor az első pályázati felhívás megjelentetésére. 13
INTERREG V-A Románia-Magyarország Program Teljes költségvetés: 231,8 millió euró Támogatható területek: 1. Közös integrált beruházások a víz minőségének és mennyiségének megőrzése és fejlesztése érdekében (TO 6/b) -10.750.000 EUR ERFA 2. Természeti, kulturális és épített örökség rehabilitációja, fenntartása és közös promóciója (TO 6/c) - 30.477.417 EUR ERFA 3. A jobb megközelítés fejlesztése a TENT-T hálózathoz (TO 7/b) - 13.925.083 EUR ERFA 4. Környezetbarát és alacsony szén-dioxid kibocsátású közlekedési rendszerek kiépítése (TO 7/c) - 15.821.167 EUR ERFA 5. Foglalkoztatás-barát növekedés elő segítése, integrált programok megvalósítása (TO 8/b) - 46.310.154,88 EUR ERFA 6. Egészségügyi és szociális infrastruktúrába történő beruházás, az egészségi állapotbeli egyenlőtlenségek csökkentése, a társadalmi, kulturális és rekreációs szolgáltatásokhoz való jobb hozzáférés (TO 9/a) - 48.979.322,88 EUR ERFA 14
INTERREG V-A Románia-Magyarország Program 7. A katasztrófavédelmi rendszerek kifejlesztésére irányuló beruházások elősegítése ( TO 5/b) - 8.115.835 EUR ERFA 8. Intézményi kapacitásának növelése és eredményes közigazgatás kialakítása, emberek közötti együttműködés (TO 11/a) - 3.411.371,92 EUR ERFA Státusz A román Irányító Hatóság az utolsó tervezői munkacsoport ülést 2015. április 21-én hívta össze, mely keretében a tagok elfogadták a végleges együttműködési programdokumentumot. A kormányhatározat kihirdetése után az együttműködési program benyújtásra került az Európai Bizottsághoz 2015. május 22-én, az ismételt benyújtásra és elfogadásra szeptemberben kerül sor. Előreláthatóan 2015. év végén jelenik meg az első pályázati felhívás. 15
INTERREG V-A Szlovákia-Magyarország Program Teljes költségvetés: 183 millió euró Támogatható területek: 1. Természeti és kulturális örökség megőrzése és fejlesztése (TO 6/c) - 55 427 808 EUR ERFA 2. Jobb megközelítés fejlesztése a TENT-T hálózathoz (TO 7/b) és környezetbarát és alacsony széndioxid kibocsátású közlekedési rendszerek (TO 7/c) összesen 34 608 080 EUR ERFA 3. Foglalkoztatás-barát növekedés elő segítése a kevésbé fejlett régiók munkahely-teremtő növekedését elősegítő integrált programok megvalósítása (TO 8/b) - 34 608 080 EUR ERFA 4. Egyes ágazatokban (pl. oktatás, egészségügy, kockázat-megelőzés, vízgazdálkodás, kultúra stb.) intézmények közötti együttműködés és emberek közötti együttműködés támogatása kisprojekt alapon keresztül (TO 11) - 21 816 480 EUR ERFA Státusz Az operatív programdokumentumot Európai Bizottsághoz történő második körös benyújtása 2015. augusztusában megtörtént, végleges elfogadás szeptemberben várható. Előreláthatóan 2015. év végén kerül sor az első pályázati felhívás megjelentetésére. 16
Magyarország Szlovákia Románia - Ukrajna ENI Határon Átnyúló Együttműködési Program Teljes költségvetés: 81,3 millió euró Támogatható területek 1. A helyi kultúra népszerűsítése és a történelmi örökségek megőrzése (TO 3) - 11,8 millió EUR ENI 2. Környezetvédelem és a klímaváltozás okozta hatások mérséklése (TO 6) 14 millió EUR ENI 3. Az elérhetőség javítása, a közlekedési és kommunikációs hálózatok fejlesztése (TO 7) 21,3 millió EUR ENI 4. A biztonságos határtérség megteremtése érdekében tett fejlesztések (TO 8) 19,3 millió EUR ENI Státusz Az OP Európai Bizottság felé történő benyújtása 2015. június 30-án megtörtént, az első körös észrevételek feldolgozása folyamatban van, ismételt benyújtás szeptemberben várható. 17
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Savanyú Adrián főosztályvezető adrian.savanyu@me.gov.hu http://www.kormany.hu/hu/miniszterelnokseg 18