Tárgy: 2.sz Kiegészítő tájékoztatás a 20/2017 sz. közbeszerzési eljárás részvételi szakaszában. A Közbeszerzési Törvény 1. -a és 56. -a alapján a közbeszerzési eljárás során adott kiegészítő tájékoztatást valamennyi részvételre jelentkező részére elérhetővé tesszük. Az ME ZRt 20/2017 sz a Mátrai Erőmű ZRt. Erőmű Bükkábrányi telephelyén kialakítandó új 20 MW-os fotovoltaikus erőmű létesítése tárgyú uniós értékhatárt elérő értékű, tárgyalásos eljárás részvételi szakaszában részvételre jelentkező cégtől kérdések érkeztek. ( 15 db kérdés) Ajánlatkérő tisztelettel felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét a Kbt. 56..-ban foglaltakra, miszerint a kiegészítő tájékoztatást az eljárás részvételi szakaszában a részvételi határidő lejárta előtt legkésőbb 4 nappal kell megadni. Az ajánlatkérőnek nem kötelező a kiegészítő tájékoztatást megadnia, ha az erre vonatkozó kérelmet a részvételre jelentkezők a válaszadási határidőt megelőző 4. napnál később nyújtották be. A részvételi szakasz célja, hogy a részvételre jelentkezők eldönthessék, hogy akarnak-e, tudnak-e, képesek-e jelentkezni jelen közbeszerzési eljárás tárgyának megvalósítására. Ennek eldöntését megkönnyítendő teszi kötelezővé az ajánlatkérő számára a Kbt., hogy a műszaki leírást és a szerződéstervezetet már a részvételi szakaszban rendelkezésre bocsássa. Ez viszont nem jelenti, nem jelentheti azt, hogy a részvételre jelentkezők az ajánlattételi szakaszba tartozó kérdéseket tegyenek fel kiegészítő tájékoztatásként. Ez pontosan a részvételre jelentkezőket védi, hogy nehogy a részvételre jelentkezésük érvénytelenné váljon, mert ajánlati elemeket tartalmaz majd. Ajánlatkérő tisztelettel felhívja a figyelmet arra is, hogy az indokolatlanul, a részvételi szakasz határidejének meghosszabbítására irányuló kiegészítő tájékoztatás kérése pedig sérti a Kbt. alapelveit. Kérdések Részvételre jelentkező kérdései Ajánlatkérő válaszai 1 Részvételi felhívás III.1.3) M3: A 321/2015. Korm. 21. (2) bek. c.) pontja alapján - nyilatkozat arról, hogy rendlekezik a teljesítési terjedelembe tartozó (főegységet képező) inverterekre, transzformátorokra és elosztókra vonatkozóan olyan európai szervizbázissal, amelyre támaszkodva a hiba felmérését 24 órán belül meg tudja kezdeni, továbbá a meghibásodott inverterek pótlását 96 órán belül tudja biztosítani. A műszaki leírásban (25. oldal) az inverterekre csupán a teljesítmény nagyságát (500 és 1000 kva között) adták, és egyébként is, az inverterek kiválasztása, méretezése a tervezési tevékenység részét fogja képezni. Tehát jelen fázisban még nem lehet az invertert Arról kell nyilatkoznia, hogy a részvételre jelentkező rendelkezik olyan kapacitással, amely kielégíti a hivatkozott feltételt. Ez azt jelenti, hogy a későbbi tervezés során olyan inverter gyártót kell válasszon, aki megfelel ezen feltételeknek. Az inverterek pótlásának biztosítása mindettől függetlenül, másképp is teljesíthető (pl.: raktárkészlet biztosításával). Oldal 1 / 8
és annak gyártóját kiválasztani. Vonatkozik ez a transzformátorokra és az elosztókra is. Természetesen olyan létesítmény megvalósítását kívánjuk meghatározni, amely teljesíti az idézett alkalmassági feltételt. A részvételi jelentkezésben ezt hogyan igazoljuk előzetesen úgy, hogy az árajánlat készítésekor, a beszállítók pályáztatása során ne legyünk még elkötelezve? Részvételi felhívás III.1.3) M2 alkalmassági feltétel. 2 1 fő villamosmérnök vagy gépészmérnök képzettséggel rendelkező minőségbiztosítási mérnökkel, aki rendelkezik legalább 3 év (36 hónapos) szakmai tapasztalattal villamos gépek és berendezések karbantartása és javítása területén Az alkalmassági feltétel nem egyértelmű számunkra. Minőségbiztosítási mérnöki beosztásban dolgozó szakembert kell bemutatni, aki rendelkezik villamosmérnök vagy gépészmérnök képzettséggel? Vagy olyan minőségbiztosítási mérnök végzettségű szakembert kell bemutatni, aki rendelkezi még villamosmérnök vagy gépészmérnök képzettséggel is? Minőségbiztosítási mérnök (vagy azzal egyenértékű) beosztásban dolgozó szakember, aki villamos- vagy gépészmérnök végzettségű. 3 Részvételi dokumentáció 9. oldal Mit értenek a kézjegy kifejezés alatt? A kézjegyével ellátva tartalmi vagy formai előírás? A kézjegyével ellátva azt jelenti, hogy úgy kell aláírnia, ahogy az aláírási címpéldányán szerepel az adott személy aláírása. Oldal 2 / 8
4 5 6 Részvételi dokumentáció 13. oldal Részvételre jelentkezőnek az ESPD-ben kötelező a IV. szakaszban található részletes adatok megadása, valamint az alfa szakasz kitöltése. A 321/2015. Korm. rendelet 2. (5) bekezdése értelmében a részvételre jelentkező vagy egyszerű nyilatkozatot tesz az alkalmassági követelmények előzetes igazolására, azaz csak az α pontot tölti ki, vagy a IV. részben megadott szempontok szerint részletes információkat ad meg. Vagy-vagy. Mivel az ESPD-ben megadták az alkalmassági feltételeket, az α pontot nem kell kitölteni, kérjük ettől eltekinteni! 2. melléklet, ESPD A mellékelt Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumot átszámozták. A III. rész után ismét I. rész következik. Kérjük szíveskedjenek javítani! 2. melléklet, ESPD, 80. oldal 1b) Csak árubeszerzésre és szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések esetében: A referencia-időszak folyamán a gazdasági szereplő a meghatározott típusokon belül a következő főbb szállításokat végezte, vagy a következő főbb szolgáltatásokat nyújtotta: A lista elkészítésekor kérjük, tüntesse fel az összegeket, a dátumokat és a közületi vagy magánmegrendelőket : Követelmény: A Követelmény szó citromsárgával ki van emelve. Mivel az 1b) pont az árubeszerzésre és szolgáltatásnyújtásra vonatkozik, jelen közbeszerzési eljárás pedig építési beruházásra vonatkozik, nem értjük, miért van kiemelve. Kérjük szíveskedjenek megmagyarázni, mi a részvételre jelentkező feladata! A részvételre jelentkezőnek a IV. részben megadott szempontok szerinti részletes információkat kell megadnia. Kérjük a dokumentum értelemszerű kezelését. Részvételre jelentkezőnek nincs feladata, kérjük a dokumentum értelemszerű kezelését. Oldal 3 / 8
7 8 2. melléklet, ESPD, 80. oldal 1b) Csak árubeszerzésre és szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések esetében: A referencia-időszak folyamán a gazdasági szereplő a meghatározott típusokon belül a következő főbb szállításokat végezte, vagy a következő főbb szolgáltatásokat nyújtotta: A lista elkészítésekor kérjük, tüntesse fel az összegeket, a dátumokat és a közületi vagy magánmegrendelőket : Követelmény: A Követelmény szó citromsárgával ki van emelve. Mivel az 1b) pont az árubeszerzésre és szolgáltatásnyújtásra vonatkozik, jelen közbeszerzési eljárás pedig építési beruházásra vonatkozik, nem értjük, miért van kiemelve. Kérjük szíveskedjenek megmagyarázni, mi a részvételre jelentkező feladata! 2. melléklet, ESPD, 82. oldal Ajánlatkérő a következő módosított 9) JELEN PONT KITÖLTÉSE KÖTELEZŐ M3: Alkalmatlan a részvételre jelentkező, a szerződés egészére a 321/2015. Korm 21. (2) bek. c) tekintetében, ha nem rendelkezik: a teljesítési terjedelembe tartozó (főegységet képező) inverterekre, transzformátorokra és elosztókra vonatkozóan olyan európai szervizbázissal, amelyre támaszkodva a hiba felmérését 24 órán belül meg tudja kezdeni, továbbá a meghibásodott inverterek pótlását 96 órán belül nem tudja biztosítani. Az ESPD eredeti szövege ebben a pontban a következő: 9) A következő eszközök, berendezések vagy műszaki felszerelések fognak a gazdasági szereplő rendelkezésére állni a szerződés teljesítéséhez: Véleményünk szerint, az ajánlatkérő nem írhatja át az ESPD-t, csak kiegészítheti. Az ESPD eredeti szövege a 321/2015. Korm. rendelet 21. (2) bekezdés h) pontjának (a teljesítéshez rendelkezésre álló eszközök, berendezések, valamint műszaki felszereltség) igazolására Részvételre jelentkezőnek nincs feladata, kérjük a dokumentum értelemszerű kezelését. Ajánlatkérő véleménye szerint nincs ilyen előírás, hogy a könnyebb használhatóság és értelmezés céljából az ajánlatkérő ne nyúlhatna bele a szövegbe úgy, hogy annak tartalmát pontosan a részvételre jelentkezők jelentkezését elősegítendő célból teszi. Az útmutató mellékletei segédletként szolgálnak. Oldal 4 / 8
vonatkozik. Kérjük szíveskedjenek az ESPD eredeti szövegét alkalmazni! 9 10 2. melléklet, ESPD, 82. oldal Ajánlatkérő a következő módosított 9) JELEN PONT KITÖLTÉSE KÖTELEZŐ M3: Alkalmatlan a részvételre jelentkező, a szerződés egészére a 321/2015. Korm 21. (2) bek. c) tekintetében, ha nem rendelkezik: a teljesítési terjedelembe tartozó (főegységet képező) inverterekre, transzformátorokra és elosztókra vonatkozóan olyan európai szervizbázissal, amelyre támaszkodva a hiba felmérését 24 órán belül meg tudja kezdeni, továbbá a meghibásodott inverterek pótlását 96 órán belül nem tudja biztosítani. Az ESPD eredeti szövege ebben a pontban a következő: 9) A következő eszközök, berendezések vagy műszaki felszerelések fognak a gazdasági szereplő rendelkezésére állni a szerződés teljesítéséhez: Véleményünk szerint, az ajánlatkérő nem írhatja át az ESPD-t, csak kiegészítheti. Az ESPD eredeti szövege a 321/2015. Korm. rendelet 21. (2) bekezdés h) pontjának (a teljesítéshez rendelkezésre álló eszközök, berendezések, valamint műszaki felszereltség) igazolására vonatkozik. Kérjük szíveskedjenek az ESPD eredeti szövegét alkalmazni! 2 Szerződéstervezet 39. oldal, 4. teljesítési határidő A szerződő felek az alábbi kötbérköteles részteljesítési határidőkben állapodnak meg: 20 MW-os PV erőmű építési engedélyhez szükséges dokumentáció elkészítése: 2018.02.16. Tekintettel arra, hogy a szerződés Válasz a 8. pontban. A kérdés az eljárás ajánlati szakaszához tartozik, tekintettel arra, hogy a szerződéses feltételekben történő konszenzusra jutás a tárgyalások részét képezi. Ajánlattevő az ajánlatában a szerződéstervezettel kapcsolatban véleményeltéréssel élhet, mely során a 10-14 pontban levő kérdések tisztázhatóak. Oldal 5 / 8
11 aláírásának várható időpontja 2018.01.04., az engedélyezési tervdokumentáció készítésére adott kötbérköteles határidő véleményünk szerint túlságosan rövid. Van-e lehetőség, pl. az árajánlatadás során hosszabb határidőt megajánlani úgy, hogy a véghatáridő nem változik? Szerződéstervezet 42. oldal, 5.3 Fizetési mód Átutalás. Konzorcium esetén az átutalás a konzorciumvezető számlaszámára történik. Hivatkozva a Közbeszerzési Döntőbizottság 2010.11.30-i figyelemfelhívására, mely a Fővárosi Ítélőtábla 3.Kf.27.267/2009/11. számú ítéletére hivatkozik, a magyar jogrend nem ismeri a konzorcium fogalmát, a Kbt. egyértelműen a közös ajánlattevők jogi kategóriát alkalmazza. A vállalkozási díj fenti idézet szerinti kifizetése nem jogszerű. A közös ajánlattevők mindegyike saját maga állítja ki és nyújtja be számláját. Lásd 322/2015. Korm. rendelet: 32/A. (1) Az ajánlatkérőként szerződő fél, valamint európai uniós támogatás esetén szállítói kifizetés során a kifizetésre köteles szervezet, ha az ajánlattevőként szerződő fél a teljesítéshez alvállalkozót vesz igénybe, a Ptk. 6:130. (1) (2) bekezdésétől eltérően a következő szabályok szerint köteles az ellenszolgáltatást teljesíteni: a) az ajánlattevőként szerződő felek legkésőbb a teljesítés elismerésének időpontjáig kötelesek nyilatkozatot tenni az ajánlatkérőnek, hogy közülük melyik mekkora összegre jogosult az ellenszolgáltatásból; b) az összes ajánlattevőként szerződő fél legkésőbb a teljesítés elismerésének időpontjáig köteles nyilatkozatot tenni, hogy az általa a teljesítésbe bevont alvállalkozók egyenként mekkora összegre jogosultak az ellenszolgáltatásból, egyidejűleg felhívja az alvállalkozókat, hogy állítsák ki ezen számláikat; A válasz a 10. pontban. Oldal 6 / 8
12 13 c) az ajánlattevőként szerződő felek mindegyike a teljesítés elismerését követően állítja ki számláját, a számlában részletezve az alvállalkozói teljesítés, valamint az ajánlattevői teljesítés mértékét; Továbbá, ha a konzorciumvezető (helyesen: közös ajánlattevők vezető tagja) kapja meg a teljes vállalkozási díjat, akkor közös ajánlattevő tagok mintegy alvállalkozói szerepbe szorulnak, mert a vezető tag és a tagok egymás között kell számlázniuk. Holott nem alvállalkozói szerződést kötnek egymással, hanem közös ajánlattevői megállapodást. Kérjük a fizetési módot a Kbt. és a Korm. rendeletnek megfelelően szíveskedjenek módosítani! Szerződéstervezet 45. oldal, 7. Garanciák 7.1. A Vállalkozó a teljes szállítási terjedelmére minimum 10 év garanciát vállal, beleértve a szerződés 6.2. és 6.3. pontjaiban részletezett garanciális kötelezettségének 24 hónapos időtartamát is. A főegységenkénti garancia A Ptk. 6:159. és 6:171. értelmében szavatosság és jótállás lehet a szerződést biztosító mellékkötelezettség. A garancia nem pontos jogi fogalom. Kérjük szíveskedjenek értelmezni, mit értenek a garancia fogalmán! Szerződéstervezet 45. oldal, 7. Garanciák A táblázatos formában ismertetett garanciavállalások milyen kötelezettséget, illetve fizetendő kötbért jelent a vállalkozónak? Válasz a 10. pontban. Válasz a 10. pontban. 14 Szerződéstervezet 44. oldal, 6.2. Üzemeltetési Garanciák és a hibás teljesítésért járó kötbérek elszámolása Szíveskedjenek pontosan meghatározni a jótállási idő hosszát! Jól gondoljuk, hogy ez 2 év? Válasz a 10. pontban. Oldal 7 / 8
A részvételi dokumentációban utalt tervdokumentációt az eljárás jelen szakaszában elérhetővé tudják e tenni a számunkra. Amennyiben igen, legyenek szívesek azt a részünkre megküldeni vagy letöltési útját megadni. 15 A kérdésünk a Részvételi felhívás dokumentációjában szereplő 5mell_BUKKI_PV_KIIRAS_HCST_M ELLEKLET elnevezésű Hálózati csatlakozási terv 6. oldalán szereplő Irat és rajzjegyzék 3-13. pontjára utal. A fent nevezett Hálózati csatlakozási terv Irat és rajzjegyzékének 1. és 2. pontban szereplő dokumentumok megtalálhatóak a kiadott dokumentációban, kérjük legyenek szívesek a 3-13. pontban részletezett dokumentumokat a részünkre rendelkezésre bocsátani, amennyiben ezek elérhetőek az eljárás jelen szakaszában. A mellékletekkel ellátott HCST-t feltettük az elektronikus felületre 6FX273910_0001_A_Komplett HCST néven. Kérjük a fent leírtak szíves tudomásulvételét és alkalmazását a részvételi jelentkezés elkészítése során! Tisztelettel: Valaska Szabolcs osztályvezető helyettes Mátrai Erőmű ZRt Oldal 8 / 8