Közbeszerzések és Szerződéses Kapcsolatok Főosztálya 1055 Budapest, Szalay utca 16. t. 06 1 354 4148 f. 06 1 373 0079 e. obh@obh.birosag.hu www.birosag.hu AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS a Kbt. 98. (2) bekezdés c) pontja szerint 1. Az ajánlatkérő neve, címe, telefon- és telefaxszáma (e-mail), honlap címe: Neve: Országos Bírósági Hivatal Címzettje: Közbeszerzések és Szerződéses Kapcsolatok Főosztálya Címe: 1055 Budapest, Szalay u. 16. Kapcsolattartó: dr. Lacza Krisztián főosztályvezető telefon: 06 1 354 4148 fax 06 1 373 0079 e-mail címe: kozbeszerzes@obh.birosag.hu honlap címe: www.birosag.hu 2. A közbeszerzési eljárás fajtája, tárgyalásos és gyorsított eljárás, versenypárbeszéd, valamint hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás esetén annak indokolása: Ajánlatkérő a Kbt. Második Rész 98. (2) bekezdés c) szerinti, hirdetmény nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárást alkalmazza, figyelemmel a kizárólagos jogra (szerzői jog) 3. Az elérhetőség, melyen a közbeszerzési dokumentumok korlátlanul és teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elektronikusan elérhetőek, illetve elérhetőek lesznek. Ha egyes közbeszerzési dokumentumokhoz való közvetlen elektronikus hozzáférés a 39. -ban foglalt okok miatt nem biztosított, annak megjelölését, hogy az érintett dokumentumokat az ajánlatkérő milyen módon bocsátja rendelkezésre: Ajánlatkérő a dokumentációt jelen ajánlattételi felhívás megküldésével egyidejűleg térítésmentesen bocsátja a felkért gazdasági szereplő rendelkezésére. 4. A közbeszerzés tárgya és mennyisége: Tárgy: A NEXON Vállalkozási és Kereskedelmi Kft. által üzemeltetett NexonIHR igazságügyi-személyzeti modul számítógépes programrendszer üzemeltetés támogatás és jogszabálykövetése az ajánlati dokumentációban részletezettek szerint Mennyiség: Az OBH és összesen 26 bírósági intézmény által használt igazságügyi számítógépes programrendszer üzemeltetésének támogatása és jogszabálykövetés biztosítása 12 + maximálisan 4 hónap opcionális időtartamra, valamint opcionálisan 50 szakértői nap beszerzése 5. CPV Kód - [Közös Közbeszerzési Szójegyzék] 72253200-5 - [Rendszer-támogatási szolgáltatások] 6. A szerződés meghatározása, amelynek megkötése érdekében a közbeszerzési eljárást lefolytatják: Vállalkozási szerződés
7. Annak feltüntetése, ha keretmegállapodás kötésére, dinamikus beszerzési rendszer alkalmazására, elektronikus árlejtés alkalmazására kerül sor: -- 8. A szerződés időtartama vagy a teljesítés határideje: 12 hónap + maximálisan 4 hónap opció 9. A teljesítés helye: Országos Bírósági Hivatal, 1055 Budapest, Szalay utca 16. 10. Az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételeit vagy a vonatkozó jogszabályokra hivatkozás: Ajánlatkérő rendelkezik a közbeszerzés pénzügyi fedezetével. Ajánlatkérő előleget nem biztosít. Az igazolt teljesítés ellenértékének kiegyenlítése havonta, utólag, átutalással történik, figyelembe véve az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A. -ában, továbbá a Kbt. 135. (3) bekezdésében foglaltakat. A számla benyújtásának feltétele az Ajánlatkérő által kiállított teljesítésigazolás. A kifizetés HUF-ban történik. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 41. (6) bekezdésére figyelemmel a közbeszerzés eredményeként nem köthető érvényesen szerződés olyan jogi személlyel, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezettel, illetve a létrejött szerződés alapján nem teljesíthető kifizetés olyan szervezet részére, amely szervezet nem minősül átlátható szervezetnek. Az átlátható szervezet meghatározását a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. (1) bekezdés 1. pontja tartalmazza. A fizetési feltételek további részletes szabályait az ajánlati dokumentáció részét képező szerződéstervezet tartalmazza. 11. Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő tehet-e többváltozatú (alternatív) ajánlatot: Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a többváltozatú (alternatív) ajánlattételt. 12. A részajánlattétel lehetősége vagy annak kizárása. Ha részajánlat tételére lehetőség van, tájékoztatás arról, hogy egy vagy több, vagy valamennyi részre lehet-e ajánlatot tenni, valamint arról, hogy korlátozva van-e az egy ajánlattevőnek odaítélhető szerződésrészek száma. A részajánlat tételének kizárása esetén ennek indokai: Ajánlatkérő nem teszi lehetővé a részekre történő ajánlattételt, figyelemmel a közbeszerzés tárgyát képező feladat jellegére. 13. Az ajánlatok értékelési szempontjai. Ha a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlatot nem kizárólag az ár vagy kizárólag a 78. szerint meghatározott költség alapján választják ki, a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlatra vonatkozó értékelési szempontok súlyozását (kivételesen sorrendjét) is fel kell tüntetni: Az ajánlatok elbírálásának szempontja a Kbt. 76. (2) bekezdés a) pontja szerint a legalacsonyabb ár. 2
14. A kizáró okok és a megkövetelt igazolási módok: Igazolási mód: Az ajánlattevőnek az ajánlatának benyújtásakor a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet II. fejezetének megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. (1) és (2) bekezdésének, valamint a Kbt. 63. (1) bekezdésének hatálya alá. Az ajánlatkérő által a Kbt. 69. (4)-(8) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet III. Fejezetének megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik az eljárásban előírt kizáró okok hatálya alá. Kizáró okok: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok fennállnak. Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 63. (1) bekezdésében meghatározott kizáró okok fennállnak. 15. Az alkalmassági követelmények, az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: 15.1. Gazdasági és pénzügyi alkalmasság Az ajánlattevő a szerződés teljesítéséhez szükséges pénzügyi és gazdasági alkalmasságát az alábbi dokumentumok benyújtásával tartozik igazolni (igazolási mód): A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. (1) bekezdés c) pontja alapján az ajánlattételi felhívás 26. pontjában meghatározott időpontot megelőző három mérlegfordulónappal lezárt üzleti év - általános forgalmi adó nélkül számított teljes árbevételéről szóló nyilatkozatának csatolása, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. Ha az ajánlattevő a fentiekben előírt irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, a 15.1. ponttal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolása során a Kormányrendelet 19. (3) bekezdése szerint járhat el. Az ajánlattevőre vonatkozó, a szerződés teljesítéséhez szükséges pénzügyi-gazdasági alkalmasságot kizáró tényező (az alkalmasság minimumkövetelménye): Alkalmatlan, ha az ajánlattételi felhívás 26. pontjában meghatározott időpontot megelőző három üzleti évben az általános forgalmi adó nélkül számított teljes éves árbevétele - amennyiben tevékenységét, működését később kezdte meg, úgy a tevékenységének, működésének megkezdésétől az ajánlattételi felhívás megküldésének időpontjáig (az ajánlattételi felhívás 26. pontjában meghatározott időpontjáig), terjedő időtartama alatti teljes éves árbevétele - nem érte el összesen a nettó 27 millió forintot. Az ajánlattevőnek az ajánlatának benyújtásakor a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet II. Fejezetének megfelelően, az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a Kbt. 65. -a alapján az ajánlatkérő által a 15.1. pontban meghatározott alkalmassági követelménynek. 3
Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 2. (5) bekezdése szerint az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja az érintett gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát. Az ajánlatkérő által a Kbt. 69. (4)-(8) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet IV. Fejezetének megfelelően kell igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. Az alkalmasság igazolása során a Kbt. 65. (7) -(8) bekezdései alkalmazandók. 15.2. Műszaki, illetve szakmai alkalmasság Az ajánlattevő a szerződés teljesítéséhez szükséges műszaki, szakmai alkalmasságát az alábbi dokumentumok benyújtásával tartozik igazolni (igazolási mód): Az ajánlattevőre vonatkozó, a műszaki, illetve szakmai alkalmasságot kizáró tényező (az alkalmasság minimumkövetelménye): Kbt. 65. (2) bekezdése alapján az ajánlatkérő eltekint attól, hogy a műszaki és szakmai alkalmasságra vonatkozó alkalmassági feltételt előírjon. 16. Az ajánlattételi határidő: 2017. február 15. (szerda) 09.00 óra 17. Az ajánlat benyújtásának címe: Az ajánlatkérő székhelyén 1055 Budapest, Szalay utca 16. I. emelet 114. Az ajánlatot 1 példányban papír alapon (1 eredeti) továbbá a teljes ajánlatot 1 példányban elektronikus adathordozón (jelszó nélkül olvasható, de nem módosítható PDF file formában beszkennelve) kell benyújtani közvetlenül vagy postai úton. Az elektronikus példányt a papíralapú végleges, aláírt ajánlatról kell elkészíteni. Ajánlattevőnek cégszerűen aláírt nyilatkozatot kell az ajánlathoz csatolni arra vonatkozóan, hogy az elektronikus formában benyújtott ajánlat mindenben megegyezik a papír alapú eredeti példánnyal. Ha az eredeti példány és az elektronikus adathordozón olvasható példány között eltérés van, az eredeti papír alapú példány az irányadó. Az ajánlat benyújtásával kapcsolatos további formai követelményeket a dokumentáció tartalmazza. 18. Az ajánlattétel nyelve (nyelvei), annak feltüntetése, hogy a magyar nyelven kívül más nyelven is benyújtható-e az ajánlat: magyar, figyelemmel a Kbt. 47. (2) bekezdésében foglaltakra, mely szerint Ajánlatkérő a nem magyar nyelven benyújtott dokumentumok ajánlattevő általi felelős fordítását is köteles elfogadni. 19. Az ajánlat(ok) felbontásának ideje és-amennyiben nem elektronikusan történik- helye, az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosultak: Az ajánlat felbontására 2017. február 15. (szerda) napján 09.00 órakor az ajánlattételi határidő lejártának időpontjában kerül sor az Országos Bírósági Hivatal ajánlatkérő székhelyén a (1055 Budapest, Szalay utca 16. I. emelet 114.). Az ajánlat felbontásánál a Kbt. 68. (3) bekezdése alapján az ajánlatkérő, az ajánlattevő, valamint az általuk meghívott személyek, továbbá - a közbeszerzéshez támogatásban részesülő ajánlatkérő esetén - a külön jogszabályban meghatározott szervek képviselői, illetőleg személyek lehetnek jelen. 4
20. Az ajánlati kötöttség minimális időtartama: a tárgyalás befejezésétől számított 30 nap 21. Az ajánlati biztosíték előírására, valamint a szerződésben megkövetelt biztosítékokra vonatkozó információk: Az Ajánlatkérő kötbér vállalását írja elő az Ajánlattevő részére hibás, késedelmes teljesítés esetére, valamint a teljesítésnek a megbízott érdekkörében felmerülő okból történő lehetetlenné válása esetére az ajánlati dokumentációban található szerződéses feltételekben foglaltak szerint. Meghiúsulási kötbér a teljes nettó szolgáltatói díj 15 %-a. 22. A tárgyalás lefolytatásának menete és az Ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai: Az Ajánlatkérő előreláthatólag egy, szükség esetén több tárgyalási fordulóban kíván tárgyalni az ajánlattevővel. A tárgyaláson elhangzó nyilatkozatok jegyzőkönyvben kerülnek rögzítésre, amelyet a tárgyalás lezárását követően a felek részéről kijelölt egy-egy képviselő ír alá. A tárgyaláson az ajánlattevő részéről cégjegyzésre jogosult vagy az ajánlattevő nevében nyilatkozattételre meghatalmazással rendelkező személy tehet nyilatkozatot. Amennyiben nem az ajánlattevő képviseletére a cégkivonatban feljogosított tisztségviselő vesz részt a tárgyaláson, úgy az ajánlattevőnek az ajánlattevő képviseletében történő eljárásra és nyilatkozattételre vonatkozó, a cégkivonat szerint a cég képviseletére feljogosított tisztségviselő által adott teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazást is benyújtani szükséges, melynek tartalmaznia kell a meghatalmazott aláírás-mintáját is. A meghatalmazást eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példányban kell az ajánlatban benyújtani vagy a tárgyaláson átadni az ajánlatkérő részére. A tárgyalási forduló lezárásaként ajánlatkérő új, írásbeli végleges ajánlat megtételére ad lehetőséget, amelyben ajánlattevő - a tárgyaláson elhangzottak figyelembevételével - ajánlatát módosíthatja. A végleges ajánlattétel időpontja: 2017. február 23. 10.00 óra, amely egyben a tárgyalás lezárásának minősül. A tárgyalás lezárásával a Kbt. 100. (4) bekezdése szerint beáll az ajánlati kötöttség. A tárgyalás időpontja és helye: 2017. február 20. 09.00 óra Helyszín: Országos Bírósági Hivatal (1055 Budapest, Szalay u. 16. I. emelet 118.) A tárgyalásos eljárás jogcíme: Kbt. 98. (2) bekezdés c) pont 23. Ha a szerződés teljesítésére különleges feltételek vonatkoznak, ezen feltételek: -- 24. Az Európai Unióból származó forrásból támogatott közbeszerzés esetén az érintett projektre (programra) vonatkozó adatok: -- 25. Egyéb információk: a. Az ajánlat elkészítésével és benyújtásával kapcsolatban felmerülő összes költséget, kockázatot ajánlattevőnek kell viselnie. Az eljárás lefolytatásától vagy kimenetelétől függetlenül ajánlatkérő semmiféle módon nem tehető felelőssé vagy kötelezetté ezekkel a költségekkel kapcsolatban. b. Hiánypótlás: Ajánlatkérő a Kbt. 71. (6) bekezdése alapján nem biztosít újabb hiánypótlást abban az esetben, ha a már elrendelt hiánypótlás során az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő 5
gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás. c. Az ajánlathoz csatolnia kell a Kbt. 66. (6) bekezdés a) - b) pontja szerinti nyilatkozatot. A nemleges tartalmú nyilatkozatokat is csatolni kell. d. Az ajánlathoz csatolni kell a Kbt. 66. (2), (4) és (5) bekezdései, a Kbt. 67. (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot, dokumentumot. e. Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlatban szereplő nyilatkozatokat aláíró, az ajánlattevő és az alvállalkozó, valamint az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplő írásbeli képviseletére jogosult személy(ek) aláírási címpéldányát vagy a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény 9. (1) bekezdése szerinti aláírás mintáját egyszerű másolatban (vagy a letelepedés országában elfogadott más, a cégjegyzési jogosultságot igazoló dokumentumot). f. Amennyiben meghatalmazott személy írja alá a nyilatkozatot, abban az esetben a cégkivonat szerint a cég képviseletére feljogosított tisztségviselő által adott teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt meghatalmazást is csatolni kell, melynek tartalmaznia kell a meghatalmazott aláírását is. g. Ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 30. (4) bekezdése és a 39. (3) bekezdése alapján felhívja az ajánlattevő figyelmét arra, hogy az ajánlattételi felhívás 13.1. és az ajánlattételi felhívás 13.2. pontjai tekintetében a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 28. (3) bekezdése és 37. (3) bekezdése alapján meghatározott minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapítja meg az ajánlattevő pénzügyi és gazdasági, valamint műszaki, illetőleg szakmai alkalmasságának feltételeit és igazolását. h. A szerződéskötés feltétele, hogy a nyertes ajánlattevő csatolja nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy a 2011. évi CXCVI. törvény 3. (1) bekezdés 1. pontja szerinti átlátható szervezetnek minősül. i. Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében, az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. j. A Kbt. szerinti kiegészítő tájékoztatás iránti kérelmeket a CsakyZs@obh.birosag.hu, valamint a kozbeszerzes@obh.birosag.hu e-mail címekre kell megküldeni, melynek során Ajánlatkérő a Kbt. 56. -ában foglaltak szerint jár el. k. Az ajánlattételi felhívás által nem szabályozott kérdésekben a 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.); a közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, a közbeszerzés műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X.30Korm. rendelet rendelkezései az irányadóak. 26. Az ajánlattételi felhívás megküldésének napja: 2017. február 02. 6