Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzata Iktató szám: 237/2013. ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐ-TESTÜLET 2013. december 12-i ülésére Tárgy: A Szim Salom Progresszív Zsidó Egyesület támogatási szerződése Előterjesztő: Készítette: Formanek Gyula alpolgármester Szilágyi Imre csoportvezető, Humánszolgáltatási Iroda dr. Tomasószkiné dr. Kovács Györgyi, Humánszolgáltatási Iroda Előzetesen tárgyalja: Humán Ügyek Bizottsága 2013. december 11. Az előterjesztés a jogszabályi rendelkezéseknek megfelel: dr. Székelyhidi Lívia s.k. Az előterjesztéssel kapcsolatos törvényességi észrevétel: Rendelet Határozat x normatív hatósági egyéb A döntéshez egyszerű minősített X többség szükséges. Az előterjesztés a kifüggesztési helyszínen közzétehető: igen nem X Az előterjesztést nyílt ülésen kell tárgyalni. X Az előterjesztést zárt ülésen kell tárgyalni. Az előterjesztés zárt ülésen tárgyalható.
BUDAPEST FŐVÁROS IX. KERÜLET FERENCVÁROS ÖNKORMÁNYZATA ALPOLGÁRMESTER Ügyiratszám: Kp/15006-12/2013/IV. Tisztelt Képviselő-testület! A Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzatának Humán Ügyek Bizottsága nyilvános pályázatot hirdetett a Ferencváros területén szolgálatot teljesítő önálló jogi személyiséggel rendelkező egyházak, illetve egyházi szervezetek részére a lakosság körében kifejtett szociális missziójuk, karitatív célú oktatási- és kulturális programjaik, egyéb segítő tevékenységük költségei támogatására. Pályázat benyújtási határideje az egyházak és egyházi szervezetek esetében (postai- és személyes benyújtás esetén is): 2013. április 12-e volt. A Szim Salom Progresszív Zsidó Hitközség 2013. április 11. keltezéssel, 2013. április 12-én, postai úton nyújtotta be pályázatát, amely 2013. április 16-án érkezett Önkormányzatunk Humánszolgáltatási Irodájára. A benyújtott pályázatok vonatkozásában a javaslattételre 2013. április 17-én került sor. A Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzatának Humán Ügyek Bizottsága a 2013. április 24-én tartott rendkívüli ülésén, illetve a Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2013. május 16-án tartott rendkívüli ülésén döntött a támogatási összegek mértékéről. A Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2013. évi 2/2013. (II.19.) számú hatályos költségvetési rendelet 3921. számú sorának terhére 250.000.- Ft pályázati támogatást nyújtott a 115/2013. (V.16.) számú határozatában a Szim Salom Progresszív Zsidó Hitközség számára. (1. számú melléklet) A támogatási szerződés előkészítése során a Szim Salom Progresszív Zsidó Hitközséget a nyilvántartásban nem egyházként, hanem egyesületként bejegyezve találta Irodánk. A benyújtott pályázatban szereplő adószám alapján a Nemzeti Adó-és Vámhivatal nyilvántartásában Szim Salom Progreszív Zsidó Hitközség van nyilvántartva, illetve egy másik adószámon létezik Szim Salom Egyesület is. A Civil Szervezetek Névjegyzékében Szim Salom Progresszív Zsidó Egyesület (képviselő: Guba Gergely), illetve Szim Salom Egyesület (képviselő: Guba Gergely) szerepel. Az Emberi Erőforrások Minisztériuma által vezetett egyházi nyilvántartásban a Szim Salom Progresszív Zsidó Hitközség nem szerepel. A Humánszolgáltatási Iroda ezt követően június hónapban telefonon kereste meg a Hitközséget a jogállásra, illetve a képviseleti jogosultságra vonatkozó tájékoztatás céljából. Az egyeztetés nem járt sikerrel, így elektronikus úton két dokumentumot küldött a hitközség pályázatban megjelölt képviselője, Szabados Judit. Ezzel párhuzamosan a JAT első üteméhez is nyújtott be a Hitközség 2013. évi áprilisi kivonatot, amely alapján már nem egyházként, hanem társadalmi szervezetként vannak nyilvántartva. A Humánszolgáltatási Iroda ennek okán tájékoztatás kérés céljából hivatalos levelet küldött a Szim Salom Progresszív Zsidó Hitközség részére. Levelünkben tájékoztattuk, hogy a támogatási szerződés megkötéséhez elengedhetetlen annak tisztázása, hogy a Szim Salom Progresszív Zsidó Hitközség egyházként, egyházi szervezetként vagy egyesületként működik, továbbá az, hogy ki a képviseletre jogosult. Tájékoztattuk arról is, hogy, Önkormányzatunk Humánszolgáltatási Irodája megkapta a Hitközség által elektronikus úton megküldött 2004. évi, 2010. évi bírósági végzések szkennelt változatát, illetve a József Attila Terv első üteméhez benyújtott pályázatához csatolt 2013. évi Fővárosi Törvényszék kivonatát is. Az első két esetben a hitközség egyház és egyházi szervezetként szerepel, a 2013. április 22-én kelt kivonat szerint pedig egyesületként van nyilvántartva. A tárgyi ügyben írt levélben kértük, hogy a támogatási szerződés megkötése céljából Önkormányzatunk Humánszolgáltatási Irodáját 5 napon belül tájékoztassák a jelenleg hatályos,
bejegyzett működési formáról és képviseleti jogosultságról, melyhez kértük, a szükséges igazolások benyújtását is. A kitűzött 5 nap eredménytelenül telt el. Ezt követően a hitközség jogi képviselője telefonon kereste meg Irodánkat tájékoztatás céljából. Az ügyben előrelépés ennek ellenére sem történt, így a Humánszolgáltatási Iroda ismételten felszólította a hitközséget a jogállás és a képviseleti jogosultság tisztázására. Humánszolgáltatási Irodánkon 2013. szeptember 18-án személyesen jelent meg a Szim Salom Progresszív Zsidó Egyesület elnöke, Guba Gergely a szervezet státuszával kapcsolatos nyilatkozattal, a Szim Salom Progresszív Zsidó Hitközség Alapszabályával, kivonattal, végzésekkel, és aláírási címpéldánnyal. A személyes egyeztetés során megállapítást nyert, hogy a hitközség egyesületként működik. Guba Gergely állítása alapján pedig egyházként működnek, de erről bejegyzést nem tud mutatni. A személyes egyeztetést követően a hitközség jogi képviselője dr. Horváth Tamás Vilmos ügyvéd (Komáromi és Körmendi Ügyvédi Iroda, 1088 Bp., Baross u. 10.) telefax üzenet útján az Iroda számára még nem ismert Fővárosi Törvényszéki végzést küldött meg, amelyben minden kétséget kizáróan szerepel, hogy a Szim Salom Progresszív Zsidó Hitközség általános jogutódja 2012. március 1. napjától a Szim Salom Progresszív Zsidó Egyesület. Az Egyesület képviseletére Guba Gergely jogosult. Lőrinczné Szabados Judit Éva képviseleti joga megszűnt. A pályázati dokumentumot pedig hitközségként Szabados Judit nyújtotta be. A hitközség 2012. március 1. napjától egyesületként és nem egyházként működik tovább, az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény (továbbiakban: Ectv.) 30. -a alapján a 2012. év hátralévő részéről szóló beszámolót letétbe kell helyezni. Önkormányzatunk bejegyzett jogi személlyel - nevezett ügyben a Szim Salom Progresszív Zsidó Egyesülettel - tud támogatási szerződést kötni, ebben az esetben az Ectv. 30. -ban foglalt kötelezettségnek eleget kell tenni. Erről a Szim Salom Progresszív Zsidó Egyesület jogi képviselőjét 2013. szeptember 20-án, elektronikus úton tájékoztattuk. Azóta az ügyben előrelépés nem történt, valószínűsíthető, hogy az egyesület nem rendelkezik a szükséges üzleti beszámolóval, azt letétbe nem helyezte. Ezt követően hivatalos levélben szólítottuk fel a Szim Salom Progresszív Zsidó Egyesület elnökét a hiányok pótlására. A hiánypótlásra felszólító levélben felhívtuk az Egyesület elnökének a figyelmét, hogy az Ectv. alapján a 2012. év hátralévő részéről szóló beszámolót letétbe kell helyezni. A felszólító levél a küldeményt nem kereste kézbesítésre vonatkozó tájékoztatással visszaérkezett Önkormányzatunk Humánszolgáltatási Irodájára. Az iroda a hiánypótlásra ismételt felszólítást küldött, amely már átvételre került, ennek ellenére hiánypótló dokumentum a Humánszolgáltatási Iroda részére nem érkezett a meghatározott napon belül. A teljes iratanyag a Humánszolgáltatási Irodán megtekinthető. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztésben foglaltak alapján döntsön a határozati javaslatról. Budapest, 2013. december 4. Formanek Gyula s.k. alpolgármester 1092 Budapest, Bakáts tér 14. Tel.: 215-7420, fax.:216-3288, e-mail: formanekgy@ferencvaros.hu
Határozati javaslat: 1. Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy nem javasolja a Szim Salom Progresszív Zsidó Egyesülettel történő szerződéskötést, mert az egyesület nem tett eleget a támogatási szerződés megkötéséhez szükséges kötelezettségnek; az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 30. -ában foglalt beszámoló letétbe helyezéséről szóló igazolást a Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzata részére nem mutatta be. Határidő: 2013. december 12. Felelős: Formanek Gyula alpolgármester 2. Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Szim Salom Progresszív Zsidó Hitközség 250.000,- Ft támogatási összegének visszavonásával a 115/2013. (V.16.) számú határozatának 1. pontját az alábbiak szerint módosítja: A Budapest, Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzata által 2013. évben támogatott egyházak és egyházi szervezetek Sorszám Pályázó neve 2013. évi pályázati program 2013. évi igényelt támogatás 2013. évi Támogatás összege 1. Budapest Középsőferencvárosi Szent Vince Plébánia Szociális Misszió: karitatív oktatási és kulturális programok, családi, közösségi és gyermekprogramok 850 000 800.000 2. Ferencvárosi Főplébánia Hittanosok és nyugdíjasok programjainak támogatása, valamint egyházi énekek megtanítása a templomi közösségnek 1 400 000 900.000 3. Ferencvárosi Kolping Családi Egyesület Ferencvárosi Kolping Család Egyesület zarándoklatai, és kirándulásai: Majkra tavasszal és ősszel Dél-Csehországba 1 000 000 500.000 4. Budapest - Nagyvárad téri Református Egyházközség Gyülekezeti generációs tábor Gyermekek templomi hete Határokon és generációkon átnyúló lelki híd - hétvégi családi kirándulás 780 000 600.000 5. Örökimádás Lelkészség Hittel teszem - evangélium és szociális misszió a IX. kerületben 1 100 000 850.000
6. Magyar Unitárius Egyház Magyarországi Egyházkerülete/Bartók Béla Unitárius Egyházközség Bartók Béla Unitárius Egyházközség támogatása 500 000 400.000 7. Külső-ferencvárosi Szent Kereszt Plébánia Nyári tábor Balinka 2013 Karácsonyi csomagok 2013 Ferencvárosból Ferencvárosba 676 000 600.000 8. A Tan Kapuja Buddhista Egyház Ételosztás a kerületi rászorultaknak 600 000 300.000 9. Budapesti Zsidó Hitközség Páva utcai Zsinagóga Templomkörzete Oktatási segédanyag fejlesztése a Hit és Erkölcstan Oktatásához a zsidó vallásról 414 500 300.000 10. Patrona Hungariae Katolikus Iskolaközpont Patrona Hungariae Katolikus Iskolaközpont hittan tábora 600 000 500.000 Összesen: 7. 920 500 5.750.000 Határidő: 2013. december 12. Felelős: Formanek Gyula alpolgármester
1. számú melléklet