NÓGRÁD MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ALELNÖKE 4. sz. napirendi pont 53-93/2011. ikt. sz. Az előterjesztés törvényes: dr. Barta László JAVASLAT a kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 60/1999. (XII. 1.) Kgy. rendelet és a Nógrádi Tüzeléstechnikai Kft-vel kötött közszolgáltatási szerződés módosítására Készült: A Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2011. november 22-ei ülésére Előkészítette: Nemes Tamás területi igazgató és dr. Ottmárné Fáklya Beáta
2 Tisztelt Közgyűlés! Az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 1995. évi XLII. törvény (továbbiakban: Kötv.), valamint a kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 27/1996. (X.30.) BM rendelet szabályozza a kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátásának szabályait. A törvényi felhatalmazás és kötelezettség alapján a Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlése 60/1999. (XII.1.) Kgy. rendeletében (továbbiakban: Rendelet) meghatározta a közszolgáltatás ellátásának és igénybevételének rendjét. A Rendelet Nógrád megye területén Salgótarján Megyei Jogú Város közigazgatási területét kivéve az élet és vagyonbiztonság, valamint a megelőző tűz- és környezetvédelem érdekében az ingatlanokon lévő tüzelőberendezések égéstermékének elvezetésére szolgáló kémény, füstjárat időszakonkénti ellenőrzésével, tisztításával kapcsolatos feladatokat rögzíti, szabályozza az ezzel kapcsolatos jogokat és kötelezettségeket. A Rendelet meghatározza a közszolgáltatás területi és személyi hatályát, a közszolgáltatást végző szakcéget és annak kötelezettségeit, a közszolgáltatással érintett ingatlanok tulajdonosait terhelő kötelezettségeket, valamint a közszolgáltatás díját. Nógrád Megye Önkormányzata a megye egész területén Salgótarján Megyei Jogú Város közigazgatási területét kivéve a kéményseprő-ipari feladatok ellátására a Nógrádi Tüzeléstechnikai Kft-vel (továbbiakban: NOTÜZ Kft.) 1997. december 15-én kötött határozott időtartamú, 2023. december 31-ig szóló szerződést. Az érvényben lévő közszolgáltatási szerződés és Rendelet alapján a díj megállapítására évente, a tárgyévet megelőző évben kerül sor. A megyei önkormányzat kötelezettséget vállalt arra, hogy a közszolgáltatás díját évente legalább a tárgyévre tervezett infláció mértékével növeli, azontúl ha a megelőző évre vonatkozó emelés mértéke eltér a költségelemzés elkészítéséig közzétett tény infláció mértékétől, akkor a különbséget korrekciós tényezőként figyelembe veszi. Lehetőség van továbbá a 25%-ot meghaladó költséghányad külső tényezők (ár-, adó-, járulékemelés; jogszabályi előírások) hatására az inflációt legalább 15%-kal meghaladó mértékű emelkedésének szintén korrekciós tényezőként történő figyelembevételére, melynek nagysága tárgyalás útján kerülhet meghatározásra. Ez az árképzési mód az elmúlt évek tapasztalatai szerint bár összességében hosszútávon inflációkövető évente nagy, 2 9,1 % közötti ingadozást eredményezett a díjemelés mértékében (2008. évben 8,5 %; 2009. évben 6,7 %; 2010. évben 2 %; 2011. évben 6,6 %; 2012. évben 9,1 %). A 2012. évi kéményseprő-ipari közszolgáltatás díjtételei számításának alapja a 2012. évi költségvetés-tervezet szerinti 5 % fogyasztói árindexváltozás (infláció). A 2011. évi 6,6 %-os díjemelés (mely 3,5 %-os tervezett inflációt tartalmaz) 2,7 %-kal magasabb a Nemzetgazdasági Minisztérium gazdasági és pénzügyi folyamatokról készített tájékoztatójában az év első 9 hónapja alapján kalkulált 3,9 %-os inflációs rátájától. A rendelet szerint ez negatív előjelű kompenzációs tényezőként kerül figyelembe vételre, de az egyéb, lehetséges korrekciós tényező alkalmazásával az emelés mértéke elérheti a 9,1 %-ot, ami lényegesen meghaladja a várható infláció mértékét (1. számú melléklet). Kompenzálására a 2013. évi díj megállapításánál kerülhet sor és ezzel folytatódik az összességében inflációkövető, de évenkénti nagy eltérést mutató, nehezen tervezhető díjemelés. Az átláthatóság és tervezhetőség miatt a szolgáltató és a szolgáltatást igénybevevők érdekeit is jobban szolgálná egy egyszerűbb, a tervezett infláció alapján meghatározott díjképzés alkalmazása. A szolgáltató a korrekciós tényezők alkalmazási lehetőségének megszüntetésére, a
3 2012. évre jelzett inflációnak megfelelő mértékű, átlagosan 5 %-os díjemelés alkalmazására tett javaslatot. Az árkalkuláció a Magyarországi Kéményseprők Országos Ipartestületének az égéstermék elvezetők egységes betűjellel és típus szerinti besorolással történő egységesítése tárgyában kiadott ajánlásának figyelembe vételével készült, a meghatározások nem azonosak a rendelet mellékletében jelenleg használtakkal. A könnyebb áttekinthetőség érdekében az előterjesztés 2. számú melléklete tartalmazza az új definíciókat és a javasolt díjakat (félkövér betűtípussal), az új definíciók alatt feltüntetve az eddig használt megnevezéseket is, továbbá az átlagos emeléssel (5%) számított díjakat. A legjelentősebb változás, hogy a javaslat szerint fizetendő díj az egyedi kémények esetében szintektől független, kedvezőbb, a központi füstjáratoknál méterenként (FM), közel azonosan került meghatározásra, továbbá a korszerűbb berendezések figyelembevételével új, eddig nem használt tételek alkalmazása. Az előterjesztő részben adott tájékoztatás alapján javaslom - a 60/1999. (XII.1.) Kgy. rendeletében a díj megállapítását rögzítő 8/A. (3), (5), (6) bekezdésének hatályon kívül helyezését és ennek megfelelően; - a Közszolgáltatási szerződésben a díj megállapítását rögzítő 6. pont d), f) és g) bekezdésének törlését; - 2012. évben a jelenleg érvényben lévő árak 5 %-os mértékű emelését, a rendelet-tervezet 1. és 2. számú melléklete szerint (a kerekítési szabályok alkalmazásával). Tekintettel arra, hogy Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése is tárgyalja a város közigazgatási területén jelenleg érvényben lévő kéményseprő-ipari közszolgáltatás díjainak emelését, ezért egyeztetést kezdeményeztem e kérdésben. Az egyeztetés eredményéről ideértve a döntési javaslatot vagy az esetleges döntést az elnöki jelentés útján vagy a közgyűlés következő ülésén beszámolok. A Kötv. 5. (4) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a díj megállapításához a Nógrád Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelőség álláspontja a közgyűlés üléséig szintén rendelkezésünkre fog állni. A NOTÜZ Kft. üzletrésze 100 %-ának tulajdonosa a Magyar Kémény Kft. tájékoztatott, hogy a NOTÜZ Kft.2011. október 31-ével beolvadt a Magyar Kémény Kft-be (továbbiakban: Kft.) és ezt követően a Kft. a NOTÜZ Kft. jogutódjává vált. A változás szükségessé teszi a 60/1999. (XII.1.) Kgy. rendeletében a közszolgáltatást végző szakcég megnevezésének módosítását, melyre egy későbbi közgyűlés alkalmával teszek javaslatot. A fentiek alapján kérem a Tisztelt Közgyűlést az előterjesztés megtárgyalására, a határozati javaslat elfogadására és a Rendelet tervezet szerinti módosítására. Salgótarján, 2011. november 9. Barna János Béla sk.
4 53-93/2011. ikt. sz. előterjesztés 1. számú melléklete A kéményseprő-ipari közszolgáltatás 2012. évi áremelésének hatályos rendelet szerinti számítása. Bázisár: 2011 évi árak A 2012. évre prognosztizált infláció:...5 Az árképzésben figyelembe vett korrekciós tényezők, és azok hatásai: 1. Az anyagköltségen belül a szervezetet energia és az üzemanyagárak emelkedése az inflációt lényegesen meghaladó mértékben érinti. Költséghányad 7,1 % Várható áremelkedés: 10 % Korrekció: 0,071 x (10-5) = 0,355.0,355 2. A bér és járulékok a költségek 67,5 %-át teszik ki. A 2011. évben minimálisan elvárt bérfejlesztés átlagosan 15 % Szükséges korrekció: 0,67 x (15 5) =....6,75 3. A 2010 évi árképzés 4,1 % inflációs előrejelzésével ellentétben 2010. január-szeptemberi tényleges fogyasztói árindex 3,9 %. A tényleges áremelés 6,6 % volt. Korrekció 3,6-6,6= -2,7 3 Áremelés mértéke összesen: 5+0,355+6,75-3= 9,1 %
53-93/2011. ikt. számú előterjesztés 2. számú melléklete 2/1 A FOLYAMATOSAN KÖTELEZŐ KÉMÉNYSEPRŐ-IPARI SZOLGÁLTATÁSOK 2012.JANUÁR 1-TŐL ALKALMAZANDÓ ÁRAI MEGNEVEZÉS DÍJ ÁFA NÉLKÜL ÁFA 27 % DÍJ ÁFA - VAL EGYEDI, SZILÁRD, NYITOTT E-S-B 768 FT/DB/ALKALOM 207 FT 975 FT/DB/ALKALOM EGYEDI VEGYES TÜZELÉSŰ FÜSTJÁRAT /KÉMÉNY/ ELLENŐRZÉSE, TISZTITÁSA ÉVENTE 2 ALKALOMMAL 1 SZINTES 1488 FT/FÜSTJ/ÉV 402 FT 1890 FT/FÜSTJ/ÉV 2 SZINTES 2217 FT/FÜSTJ/ÉV 598 FT 2815 FT/FÜSTJ/ÉV 3 SZINTES 2953 FT/FÜSTJ/ÉV 797 FT 3750 FT/FÜSTJ/ÉV 4 SZINTES 3685 FT/FÜSTJ/ÉV 995 FT 4680 FT/FÜSTJ/ÉV 5 SZINTES 4420 FT/FÜSTJ/ÉV 1193 FT 5613 FT/FÜSTJ/ÉV 6 SZINTES 5157 FT/FÜSTJ/ÉV 1393 FT 6550 FT/FÜSTJ/ÉV EGYEDI GÁZ NYITOTT E-G-B 1344 FT/DB/ALKALOM 363 FT 1707 FT/DB/ALKALOM EGYEDI GÁZÜZEMŰ FÜSTJÁRAT /KÉMÉNY/ ELLENŐRZÉSE, TISZTITÁSA ÉVENTE 1 ALKALOMMAL 1 SZINTES 1343 FT/FÜSTJ/ÉV 362 FT 1705 FT/FÜSTJ/ÉV 2 SZINTES 2016 FT/FÜSTJ/ÉV 544 FT 2560 FT/FÜSTJ/ÉV 3 SZINTES 2677 FT/FÜSTJ/ÉV 723 FT 3400 FT/FÜSTJ/ÉV 4 SZINTES 3343 FT/FÜSTJ/ÉV 902 FT 4245 FT/FÜSTJ/ÉV 5 SZINTES 4016 FT/FÜSTJ/ÉV 1084 FT 5100 FT/FÜSTJ/ÉV 6 SZINTES 4689 FT/FÜSTJ/ÉV 1266 FT 5955 FT/FÜSTJ/ÉV EGYEDI GÁZ ZÁRT Jelenleg ilyen nincs még a nyilvántartásban E-G-C 2888 FT/DB/ALKALOM 780 FT 3668 FT/DB/ALKALOM GYÜJTŐ SZILÁRD, NYITOTT Gy-S-B 589 SZINT/BEK/ALK 159 FT 748 FT/DB/ALKALOM GYŰJTŐKÉMÉNY / FÜSTJÁRAT/ VEGYES TÜZELÉSŰ ELLENŐRZÉSE, TISZTITÁSA ÉVENTE 2 ALKALOMMAL 2 SZINTES 2354 FT/FÜST/ÉV 636 FT 2990 FT/FÜSTJ/ÉV 3 SZINTES 3531 FT/FÜST/ÉV 954 FT 4485 FT/FÜSTJ/ÉV 4 SZINTES 4709 FT/FÜST/ÉV 1271 FT 5980 FT/FÜSTJ/ÉV 5 SZINTES 5878 FT/FÜSTJ/ÉV 1587 FT 7465 FT/FÜSTJ/ÉV 6 SZINTES 7055 FTFÜSTJB/ÉV 1905 FT 8960 FT/FÜSTJ/ÉV GYÜJTŐ GÁZ, NYITOTT Gy-G-B 914 SZINT/BEK/ALK 247 FT 1161 FT/DB/ALKALOM GYŰJTŐKÉMÉNY /FÜSTJÁRAT/ GÁZÜZEMŰ ELLENŐRZÉSE, TISZTITÁSA ÉVENTE 1 ALKALOMMAL 2 SZINTES 1827 FT/FÜSTJ/ÉV 493 FT 2320 FT/FÜSTJ/ÉV 3 SZINTES 2673 FT/FÜSTJ/ÉV 722 FT 3395 FT/FÜSTJ/ÉV 4 SZINTES 3343 FT/FÜSTJ/ÉV 902 FT 4245 FT/FÜSTJ/ÉV 5 SZINTES 3969 FT/FÜSTJ/ÉV 1071 FT 5040 FT/FÜSTJ/ÉV 6 SZINTES 4634 FT/FÜSTJ/ÉV 1251 FT 5885 FT/FÜSTJ/ÉV GYÜJTŐ GÁZ, ZÁRT Jelenleg ilyen nincs még a nyilvántartásban Gy-G-C 1828 FT/DB/ALKALOM 494 FT 2322 FT/DB/ALKALOM KÖZPONTI, SZILÁRD, NYITOTT K-S-B 3100 FT/DB/ALKALOM 837 FT 3937 FT/DB/ALKALOM KÖZPONTI VEGYES TÜZELÉSŰ KÉMÉNY /FÜSTJÁRAT/ ELLENŐRZÉSE, TISZTITÁSA ÉVENTE 2 ALKALOMMAL 634 FT/FM/ÉV 171 FT 805 FT/FM/ÉV KÖZPONTI, GÁZ, NYITOTT K-G-B 5696 FT/DB/ALKALOM 1538 FT 7234 FT/DB/ALKALOM KÖZPONTI GÁZÜZEMŰ KÉMÉNY /FÜSTJÁRAT/ ELLENŐRZÉSE, TISZTITÁSA ÉVENTE 1 ALKALOMMAL 894 FT/FM/ÉV 241 FT 1135 FT/FM/ÉV EGYEDI TARTALÉK Ta-E 744 FT/DB/ALKALOM 201 FT 945 FT/DB/ALKALOM GYŰJTŐ TARTALÉK Ta-Gy 744 FT/SZINT/BEK/ALK. 186 FT 930 FT/SZINT/BEK/ALK. TARTALÉK FÜSTJÁRAT /KÉMÉNY/ ELLENŐRZÉSE 744 FT/SZINT/ÉV 201 FT 945 FT/SZINT/ÉV ÉVENTE 1 ALKALOMMAL
53-93/2011. ikt. számú előterjesztés 2. számú melléklete 2/2 AZ ESETENKÉNT KÖTELEZŐ KÉMÉNYSEPRŐ-IPARI SZOLGÁLTATÁSOK 2012.JANUÁR 1-TŐL ALKALMAZANDÓ ÁRAI MEGNEVEZÉS DÍJ ÁFA NÉLKÜL ÁFA 27 % DÍJ ÁFA - VAL ÚJ, MEGÉPÍTETT, JAVÍTOTT VAGY MEGOSZTOTT 2900 FT/VIZSGÁLAT 783 FT 3683 FT/VIZSGÁLAT LAKÁSOK, ÉPÜLETEK TERVEIHEZ, HASZNÁLATBA 2811 FT/KÉMÉNY 759 FT 3570 FT/KÉMÉNY VÉTELHEZ VÉGZETT KÉMÉNY VIZSGÁLATI ILL. FÜSTGÁZELVEZETÉSI SZAKVÉLEMÉNY KÉSZÍTÉSE SZILÁRD ÉS OLAJ TÜZELÉS ESTÉN GÁZÜZEMŰ TÜZELŐBERENDEZÉS, KÉMÉNYBE KÖTÉST MEGELŐZŐ TERHELHETŐSÉG MEGÁLLAPÍTÁSA SZAKVÉLEMÉNY KÉSZÍTÉS HAGYOMÁNYOS 8590 FT/VIZSGÁLAT 2319 FT 10909 FT/VIZSGÁLAT TELEPHELYEN 7370 FT/KÉMÉNY 1990 FT 9360 FT/KÉMÉNY TELEPHELYEN KÍVÜL 8587 FT/KÉMÉNY 2318 FT 10905 FT/KÉMÉNY TURBÓ 17180 FT/VIZSGÁLAT 4639 FT 21819 FT/VIZSGÁLAT Jelenleg ilyen típusú árat a díjtáblázat nem tartalmaz GÁZÜZEMŰ KÉMÉNYEK,ÉGÉSTERMÉK ELVEZETŐK 5296 FT/REND.E. 1430 FT 6726 FT/REND.E. ÉS KÉSZÜLÉKEK MŰKÖDÉSÉNEK ELLENŐRZÉSE, 2898 FT/KÉMÉNY 782 FT 3680 FT/KÉMÉNY SZAKVÉLEMÉNYEZÉSE. KÉMÉNY,ÉGÉSTERMÉK ELVEZETÉS 5296 FT/REND.E. 1430 FT 6726 FT/REND.E. TÖMÖRSÉGI VIZSGÁLAT 2898 FT/KÉMÉNY 782 FT 3680 FT/KÉMÉNY TERVEZÉSHEZ KÉMÉNYSEPRŐ NYILATKOZAT 60KW ALATT RENDELTETÉSI EGYSÉG 10592 FT/REND.E. 2860 FT 13452 FT/REND.E. Jelenleg ilyen típusú árat a díjtáblázat nem tartalmaz 60KW FELETT 15896 FT/REND.E. 4292 FT 20188 FT/REND.E. 60KW ALATT RENDELTETÉSI EGYSÉG 5295 FT/REND.E. 1430 FT 6725 FT/REND.E. 60KW FELETT 15898 FT/REND.E. 4292 FT 20190 FT/REND.E. KÜLÖN ELJÁRÁSI DÍJ 2436 FT/ALK 658 FT 3094 FT/ALK EGYEDI BEJELENTÉS ALAPJÁN VÉGZETT 2437 FT/ALK 658 FT 3095 FT/ALK KÉMÉNYSEPRÉS, DUGULÁSELHÁRÍTÁS FIGYELMEZTETŐ FELSZÓLÍTÁS KÖZSZOLGÁLAT 1218 FT/ALK 329 FT 1547 FT/ALK IGÉNYBEVÉTELÉRE, ISMÉTELT VÉGREHAJTÁSSAL 1142 FT/ALK 308 FT 1450 FT/ALK MÁSOLAT KIADÁSA NYILVÁNTARTOTT DOKUMENTUMRÓL Jelenleg ilyen típusú árat a díjtáblázat nem tartalmaz 450 FT/DB 122 FT 572 FT/DB
Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének../2011. (XI..) önkormányzati rendelete a kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 60/1999. (XII. 1.) Kgy. rendelet módosításáról A Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlése az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 1995. évi XLII. törvény 2. f) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1. A Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 60/1999. (XII. 1.) Kgy. rendelet 8/A. (3), (5), (6) bekezdése hatályát veszti. A rendelet 1. és 2. számú melléklete helyébe jelen rendelet 1. és 2. számú melléklete lép. 2. E rendelet 2012. január 1. napján lép hatályba. 3. Salgótarján, 2011. november 22. Becsó Zsolt Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke dr. Barta László Nógrád megyei főjegyző
A.../2011. (XI. 22) önkormányzati rendelet 1. számú melléklete A FOLYAMATOSAN KÖTELEZŐ KÉMÉNYSEPRŐ-IPARI SZOLGÁLTATÁSOK 2012. JANUÁR 1-TŐL ALKALMAZANDÓ ÁRAI MEGNEVEZÉS DÍJ ÁFA NÉLKÜL ÁFA 27 % DÍJ ÁFA - VAL EGYEDI, SZILÁRD, NYITOTT E-S-B 768 FT/DB/ALKALOM 207 FT 975 FT/DB/ALKALOM EGYEDI VEGYES TÜZELÉSŰ FÜSTJÁRAT /KÉMÉNY/ ELLENŐRZÉSE, TISZTITÁSA ÉVENTE 2 ALKALOMMAL EGYEDI GÁZ NYITOTT EGYEDI GÁZ ZÁRT E-G-B 1344 FT/DB/ALKALOM 363 FT 1707 FT/DB/ALKALOM E-G-C 2888 FT/DB/ALKALOM 780 FT 3668 FT/DB/ALKALOM GYÜJTŐ SZILÁRD, NYITOTT Gy-S-B 589 SZINT/BEK/ALK 159 FT 748 FT/DB/ALKALOM GYŰJTŐKÉMÉNY / FÜSTJÁRAT/ VEGYES TÜZELÉSŰ ELLENŐRZÉSE, TISZTITÁSA ÉVENTE 2 ALKALOMMAL GYÜJTŐ GÁZ, NYITOTT Gy-G-B 914 SZINT/BEK/ALK 247 FT 1161 FT/DB/ALKALOM GYŰJTŐKÉMÉNY /FÜSTJÁRAT/ GÁZÜZEMŰ ELLENŐRZÉSE, TISZTITÁSA ÉVENTE 1 ALKALOMMAL GYÜJTŐ GÁZ, ZÁRT Gy-G-C 1828 FT/DB/ALKALOM 494 FT 2322 FT/DB/ALKALOM KÖZPONTI, SZILÁRD, NYITOTT K-S-B 3100 FT/DB/ALKALOM 837 FT 3937 FT/DB/ALKALOM KÖZPONTI VEGYES TÜZELÉSŰ KÉMÉNY /FÜSTJÁRAT/ ELLENŐRZÉSE, TISZTITÁSA ÉVENTE 2 ALKALOMMAL KÖZPONTI, GÁZ, NYITOTT K-G-B 5696 FT/DB/ALKALOM 1538 FT 7234 FT/DB/ALKALOM KÖZPONTI GÁZÜZEMŰ KÉMÉNY /FÜSTJÁRAT/ ELLENŐRZÉSE, TISZTITÁSA ÉVENTE 1 ALKALOMMAL EGYEDI TARTALÉK GYŰJTŐ TARTALÉK TARTALÉK FÜSTJÁRAT /KÉMÉNY/ ELLENŐRZÉSE ÉVENTE 1 ALKALOMMAL Ta-E 744 FT/DB/ALKALOM 201 FT 945 FT/DB/ALKALOM Ta-Gy 744 FT/SZINT/BEK/ALK. 186 FT 930 FT/SZINT/BEK/ALK.
A.../2011. (XI. 22) önkormányzati rendelet 2. számú melléklete AZ ESETENKÉNT KÖTELEZŐ KÉMÉNYSEPRŐ-IPARI SZOLGÁLTATÁSOK 2012. JANUÁR 1-TŐL ALKALMAZANDÓ ÁRAI MEGNEVEZÉS DÍJ ÁFA NÉLKÜL ÁFA 27 % DÍJ ÁFA - VAL ÚJ, MEGÉPÍTETT, JAVÍTOTT VAGY MEGOSZTOTT 2900 FT/VIZSGÁLAT 783 FT 3683 FT/VIZSGÁLAT LAKÁSOK, ÉPÜLETEK TERVEIHEZ, HASZNÁLATBA VÉTELHEZ VÉGZETT KÉMÉNY VIZSGÁLATI ILL. FÜSTGÁZELVEZETÉSI SZAKVÉLEMÉNY KÉSZÍTÉSE SZILÁRD ÉS OLAJ TÜZELÉS ESTÉN GÁZÜZEMŰ TÜZELŐBERENDEZÉS, KÉMÉNYBE KÖTÉST MEGELŐZŐ TERHELHETŐSÉG MEGÁLLAPÍTÁSA SZAKVÉLEMÉNY KÉSZÍTÉS HAGYOMÁNYOS 8590 FT/VIZSGÁLAT 2319 FT 10909 FT/VIZSGÁLAT TURBÓ 17180 FT/VIZSGÁLAT 4639 FT 21819 FT/VIZSGÁLAT GÁZÜZEMŰ KÉMÉNYEK,ÉGÉSTERMÉK ELVEZETŐK 5296 FT/REND.E. 1430 FT 6726 FT/REND.E. ÉS KÉSZÜLÉKEK MŰKÖDÉSÉNEK ELLENŐRZÉSE, SZAKVÉLEMÉNYEZÉSE. KÉMÉNY,ÉGÉSTERMÉK ELVEZETÉS 5296 FT/REND.E. 1430 FT 6726 FT/REND.E. TÖMÖRSÉGI VIZSGÁLAT TERVEZÉSHEZ KÉMÉNYSEPRŐ NYILATKOZAT 60KW ALATT RENDELTETÉSI EGYSÉG 10592 FT/REND.E. 2860 FT 13452 FT/REND.E. 60KW FELETT 15896 FT/REND.E. 4292 FT 20188 FT/REND.E. KÜLÖN ELJÁRÁSI DÍJ EGYEDI BEJELENTÉS ALAPJÁN VÉGZETT 2436 FT/ALK 658 FT 3094 FT/ALK KÉMÉNYSEPRÉS, DUGULÁSELHÁRÍTÁS FIGYELMEZTETŐ FELSZÓLÍTÁS KÖZSZOLGÁLAT 1218 FT/ALK 329 FT 1547 FT/ALK IGÉNYBEVÉTELÉRE, ISMÉTELT VÉGREHAJTÁSSAL MÁSOLAT KIADÁSA NYILVÁNTARTOTT DOKUMENTUMRÓL 450 FT/DB 122 FT 572 FT/DB
INDOKLÁS a kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 60/1999. (XII. 1.) Kgy. rendelet módosításához ÁLTALÁNOS A rendelet célja, hogy Nógrád megye területén Salgótarján Megyei Jogú Város közigazgatási területét kivéve az élet és vagyonbiztonság, valamint a megelőző tűz-, és környezetvédelem érdekében az ingatlanokon lévő tüzelőberendezések égéstermékének elvezetésére szolgáló kémény, füstjárat időszakonkénti ellenőrzésével, tisztításával kapcsolatos feladatokat meghatározza, szabályozza az ezzel kapcsolatos jogokat és kötelezettségeket. A rendelet megalkotásának jogszabályi háttere a következő: a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény; az egyes helyi közszolgáltatások kötelező igénybevételéről szóló 1995. évi XLII. törvény; a kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 27/1996. (X.30.) BM. Rendelet. Nógrád Megye Önkormányzata a nyilvánosan meghirdetett pályázatot elnyerő, a kéményseprőipari tevékenységet ellátó szakvállalaton keresztül látja el a feladatot. A törvényi felhatalmazás és kötelezettség alapján a közgyűlés rendeletben szabályozza a közszolgáltatás ellátásának és igénybevételének rendjét a belügyminiszter 27/1996. (X.30.) BM rendeletében rögzítettek összhangban. A rendeletben meghatározza a területi és személyi hatályát, a közszolgáltatást végző szakvállalatot és annak kötelezettségeit, a közszolgáltatással érintett ingatlanok tulajdonosát terhelő kötelezettségeket, valamint a közszolgáltatás díját. A szolgáltatóval kötött megállapodás szerint a közgyűlés évente felülvizsgálja a szolgáltatás díját. A díj mértékét a kémény típusa, a tüzelési mód, a kémény igénybevételének jellege figyelembevételével a rendeletben rögzített módon határozza meg. A rendelet további részei többségében eljárási kérdéseket rendeznek és a fent említett jogszabályok egyes részeinek megismétlései. Erre azért van szükség, hogy kéményseprő-ipari közszolgáltatás közvetlenül a lakosságot érintő alapvető szabályai egységes szerkezetben legyenek megtalálhatóak, mert ez nagyban segíti a rendelet gyakorlati alkalmazását. RÉSZLETES 1. A díj megállapításának módját a rendelet 8/A. -a rögzíti. A megyei önkormányzat kötelezettséget vállalt arra, hogy a közszolgáltatás díját évente legalább a tárgyévre tervezett infláció mértékével növeli. Az (5) bekezdés szerint figyelembe kell venni a megelőző évre vonatkozó emelés mértékének és a közzétett tény infláció mértékének különbségét, a (6) bekezdés szerint lehetőség van a 25%-ot meghaladó költséghányad külső tényezők (ár-, adó-, járulékemelés; jogszabályi előírások) hatására az inflációt legalább 15%-kal meghaladó mértékű
2 emelkedését korrekciós tényezőként alkalmazni, melynek nagysága tárgyalás útján kerülhet meghatározásra. Ez utóbbi alátámasztására a (4) bekezdés a szolgáltatónak költségelemzés készítését írja elő. Az átláthatóság és tervezhetőség miatt a szolgáltató és a szolgáltatást igénybevevők érdekeit is jobban szolgálja egy egyszerűbb, a tervezett infláció alapján meghatározott díjképzés, ezért indokolt a korrekciós tényezők alkalmazási lehetőségének és az ahhoz szükséges költségelemzés készítési kötelezettség hatályon kívül helyezésére. 2. A kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatás díjait a rendelet 1. és 2. számú melléklete tartalmazza. A 2012. évi díjakat jelen rendelet 1. és 2. számú melléklete tartalmazza. A rendelet hatályba lépésének időpontját rögzíti. 3.
3 ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT mely ismerteti a kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló rendelet elfogadásának várható következményeit A vizsgált kritériumok A tervezett jogszabály társadalmi hatásai A tervezett jogszabály gazdasági, költségvetési hatásai A tervezett jogszabály környezeti következményei A tervezett jogszabály egészségi következményei A tervezett jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A vizsgálat eredménye A Rendelet a megye egész területén Salgótarján Megyei Jogú Város közigazgatási területét kivéve meghatározza a közszolgáltatás ellátásának és igénybevételének rendjét. A szolgáltatást végzőnek a díjból biztosítania kell a cég működésének feltételeit. A díj megállapítására évente, a tárgyévet megelőző évben kerül sor. A megyei önkormányzat kötelezettséget vállalt arra, hogy a közszolgáltatás díját évente legalább a tárgyévre tervezett infláció mértékével növeli. A Rendelet az élet és vagyonbiztonság, valamint a megelőző tűz- és környezetvédelem érdekében az ingatlanokon lévő tüzelőberendezések égéstermékének elvezetésére szolgáló kémény, füstjárat időszakonkénti ellenőrzésével, tisztításával kapcsolatos feladatokat rögzíti, szabályozza az ezzel kapcsolatos jogokat és kötelezettségeket. u.a. A közszolgáltatás igénybevételének módját és időpontját, a végrehajtását és a díj megfizetésének tényét a szolgáltató kötelezettsége dokumentálni. A Rendelet megalkotásának alapja törvényi felhatalmazás és kötelezettség, elmaradása élet és vagyonbiztonság veszélyeztet, valamint a környezetvédelem terén csökken a megelőzés. Nógrád Megye Önkormányzata a a kéményseprő-ipari feladatok ellátására a Nógrádi Tüzeléstechnikai Kft-vel kötött határozott időtartamú, 2023. december 31-ig szóló szerződést.
HATÁROZATI JAVASLAT a Nógrádi Tüzeléstechnikai Kft-vel kötött közszolgáltatási szerződés módosítására 1. A Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Nógrádi Tüzeléstechnikai Kft-vel (továbbiakban: NOTÜZ Kft.) Nógrád megye teljes közigazgatási területére kivéve Salgótarján Megyei Jogú Város területe a kötelező kéményseprő-ipari közszolgáltatási tevékenység ellátására 1997. december 15-én kötött szerződés módosítását kezdeményezi, indítványozza törölni a díj megállapítását rögzítő 6. pont d), f) és g) bekezdését. 2. A közgyűlés felhatalmazza elnökét a szükséges egyeztetések lefolytatására és annak eredményeként a szerződésmódosítás aláírására. Határidő: 2011. december 31. Felelős: Becsó Zsolt, a közgyűlés elnöke 3. A testület utasítja elnökét, hogy a NOTÜZ Kft. jogutódlással történő megszűnése esetén, gondoskodjon a szükséges intézkedések megtételéről és a közgyűlés ülésén kezdeményezze a beolvadás tényének, a közszolgáltatást végző cég megnevezésének rendeleti rögzítését. Határidő: 2012. február 29. Felelős: Becsó Zsolt, a közgyűlés elnöke Salgótarján, 2011. november 22. Becsó Zsolt Nógrád Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnöke dr. Barta László Nógrád megyei főjegyző