Legénd Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2009. évi 6. számú Jegyzőkönyve Készült: 2009. március 18-án a legéndi önkormányzat hivatalában megtartott rendkívüli képviselő-testületi ülésről
2 Jelen vannak: Szavlik Zoltán polgármester Bujnyik János alpolgármester Kristófné Ponicsán Erzsébet képviselő Szavlik Mihály képviselő Távol maradt: Czékmány Győző Nagyné Kökény Anna képviselő képviselő Tanácskozási joggal jelen van: Koplányi János Korándi Viktorné körjegyző jkv. vezető Lakosság részéről: 0 fő Szavlik Zoltán polgármester üdvözölte a megjelenteket, a jelenléti ív alapján megállapította, hogy a képviselő-testület határozatképes, mert a megválasztott 5 képviselőből 3 jelen van, az ülést megnyitotta. Szavlik Zoltán polgármester javaslatot tett a napirend módosítására, mely szerint még egy napirendi pontot kellene megtárgyalni. A 3. napirendi pontban a falugondnoki busz megrendelését kell megtárgyalni. Kérte, hogy a módosításokat fogadják el. A képviselő-testület a napirend módosítását 4 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta. Szavlik Zoltán polgármester kérte, hogy a módosításokkal elfogadott napirendet fogadják el. A képviselő-testület a módosított napirendet 4 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta, majd az alábbi napirendet tárgyalta: N A P I R E N D T Á R G Y A : ELŐTERJESZTŐ: 1. Nézsa és környéke közoktatási intézmény Szavlik Zoltán közös fenntartására Társulási Megállapodás polgármester módosítása 2. Czmorek László kérelmének megtárgyalása Szavlik Zoltán polgármester 3. Falugondnoki busz megrendelése Szavlik Zoltán polgármester
3 Napirend tárgyalása: 1./ Nézsa és környéke közoktatási intézmény közös fenntartására Társulási Megállapodás módosítása Előterjesztő: Szavlik Zoltán polgármester (Megállapodás-tervezet írásban csatolva) Szavlik Zoltán polgármester elmondta, hogy a nézsai általános iskola kéri, hogy a legéndi önkormányzat vállalja fel a tanulók létszámának megfelelően a finanszírozáshoz szükséges összeg megfizetését. Eddig nem kell fizetni, de most 50.- eft-ot kérnek gyerekenként. Legéndről 15 gyerek jár Nézsára iskolába. A költségvetés készítésekor ezt az összeget nem terveztük be, mert nem kérték ezt az összeget, csak most. Vissza felé dolgoznak. Először elfogadta a költségvetést a nézsai önkormányzat és most jut eszükbe, hogy tőlünk pénzt kérjenek a fenntartásra. Akkor, hogy lett elfogadva a nézsai iskola költségvetése, ebből adódóan a nézsai önkormányzat költségvetése? Amíg nem kellett fizetnünk ez minket nem is érdekelt. Nem láttuk időben a költségvetést és egyszer sem láttuk a zárszámadást. Kapecskáné a volt rétsági jegyzőt kérték meg, hogy rakja rendbe a megállapodást, mert már két éve kértük és nem történt egy lépés sem. Most Kapecskáné átnézte, módosította. Kértem, hogy nézze át a költségvetést is. 2008-ban ezt is kértem már, hogy vizsgálják meg, hogy az alsópetényi kihelyezett általános iskola fenntartása, működtetése jó-e a nézsai iskolának. Nem történt semmi ezzel kapcsolatban. Most megint kértem, hogy legyen részletesen kidolgozva, hogy mibe kerül ez a társulásnak, hogy kihelyezett iskolát tartunk fenn. Feladatalapú finanszírozás van jelenleg. Nekünk így dupla alsó tagozatos osztályaink vannak, mindkét helyen kevés diákkal, dupla pedagógussal. Úgy vélem ezért nagy a hiány. Kisebb a finanszírozás, több a kiadás. Van Nógrádsáppal is megállapodásunk. Pintér Bertalan polgármesterrel beszéltem a megállapodás módosításáról, mert ott sem volt eddig közös fenntartásra megállapodás. De már csak ilyen megállapodásra lehet plusz normatívát igényelni, a kistérségtől, március 20-ig. A polgármester kijelentette, hogy Nógrádsáp felé nem kell fizetni a gyerekek után, akkor sem, ha módosítjuk a megállapodást. Ezt előbb-utóbb meg kell csinálni. Kértük már és kérni is fogjuk megvizsgálni a lehetőségeket a spórolásra. Soknak találtam a helyettesítési és a túlóra pénzeket is. Két gazdasági vezetője is van az intézménynek. Indokolt ez? Nincs kimutatva, hogy mitől olyan sok ez a két összeg. Meg kell vizsgálni, hogy szükséges-e önálló intézményként működtetni. Jelenleg 50.-eFt-ot kérnek gyerekenként. 15 gyerek után ez az összeg évenként 750.000.-Ft, melyet negyedévenként kellene utalni. Nógrádsápra nem kell fizetni a gyerekek után ebben az évben. Javaslom írjuk meg Nézsának, hogy addig nem tudunk fizetni, amíg a költségvetés drasztikus módosítása nem történik meg. Keszeg már kilépett a társulásból. Ha nem próbálnak meg változtatni a költségvetésen, akkor ne a legéndi önkormányzat fizesse meg, hogy Alsópeténybe fennmaradjon a kihelyezett iskola. Fizesse meg Alsópetény a hiányt, ha iskolát akar fenntartani. nekünk ehhez semmi közünk. Bujnyik János alpolgármester: Kötelesek vagyunk Nézsával a társulást fenntartani, vagy kiléphetünk?
4 Szavlik Zoltán polgármester: Nem, nem vagyunk kötelesek, kiléphetünk a tanév végével. Bujnyik János alpolgármester: Nógrádsápon nem kérnek hozzájárulást, menjünk át oda. Szavlik Zoltán polgármester: Ha Nézsának fizetni fogunk, akkor jogosan Nógrádsáp is kérni fog pénzt. Bujnyik János alpolgármester: Mire megy el a sok pénz, mire költik el? Mi a hiány oka? Tárgyaljunk a nógrádsápi önkormányzattal, hogy ők mit mondanak a fizetéssel kapcsolatban. Legyen róla határozat. Nézsáról meg kérjünk részletes kimutatást a hiány keletkezéséről. Ha nem tudják kimutatni, megmagyarázni, akkor átmegyünk Nógrádsápra. Szavlik Zoltán polgármester: Azt javaslod, hogy lépjünk ki a társulásból és menjünk át Nógrádsápra? Nézsának most sürgősen kell válaszolni, mert március 20-ig jelenteni kell a kistérség felé, hogy plusz normatívát kaphassanak. De ezt nem most tudták meg, megint csak kapkodás van. Kb. 8-10 millió forint a hiány, nekik feltétlenül kell a plusz normatíva. Nem tudom mit fognak csinálni, ha elmondom a döntésünket. Bujnyik János alpolgármester: Nem fizetünk amíg nem tudjuk mitől van a sok hiány. Ha nem felel meg nekik a 10.-eFt gyerekenként, akkor kilépünk és megyünk Nógrádsápra. Addig nem tudjuk a hiányt megszüntetni, amíg nem tudjuk miből származik. Próbálják meg csökkenteni és csak utána kérjenek tőlünk pénzt. Nézsa kapja a gyerekeinkre a fejkvótát, oldják meg belőle. Szavlik Zoltán polgármester: Javaslom, hogy ne 50.-eFt-ot fizessünk. Vizsgáltassuk meg a gazdálkodást és ha még akkor is lesz hiány, akkor fizetünk. Nézzék meg, hogy az alsópetényi tagiskola ebben a formában továbbra is működhet-e. Ebből adódik-e a nagy hiány. Mutassák ki, hogy mit tettek a hiány csökkentésének az érdekében. Bujnyik János alpolgármester: Mi megtettük, hogy bezártuk az iskolánkat mert nem bírtuk fenntartani. Nehéz döntés volt, meg kellett tenni. Ha kell, tegyék meg ők is, mi nem fizetjük az ebből adódó hiányt. Szavlik Zoltán polgármester: A határozati javaslatot kiegészítjük azzal a záradékkal, hogy a Legénd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 10.-eFt-ot fizet gyerekenként addig, amíg a költségvetés nincs felülvizsgálva a leggazdaságosabb működési modellel. 2008/2009. tanév végéig. Amennyiben a képviselő-testület a tanulmányt nem kapja meg, - bejelentjük most hogy kilépünk a társulásból. Koplányi János körjegyző: Alsópetényi óvoda be van vonva a társulásba, de a nézsai nincs. Ez milyen elgondolásból van? Szavlik Zoltán polgármester: Még a kultúrházat is be akarja vonni a nézsai iskola a társulásba, de a nézsai óvodáról még itt sincs szó. Koplányi János körjegyző: A költségvetések elfogadása előtt kellett volna a nézsai iskolának megkeresni, ill. a nézsai önkormányzatnak. Amennyiben a társulásban lévő önkormányzatok elfogadták volna a nézsai iskola költségvetését, akkor lehetett volna a nézsai önkormányzatnak beleépíteni a saját költségvetésébe. Ez itt fordítva működik. Szavlik Zoltán polgármester: A Társulási Megállapodás VIII. fejezet 3. pont (2) bekezdésének szövegét kéri kiegészíteni, a következőt szöveggel: Legénd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a településéről Nézsára bejáró általános iskolai ellátottakra 10.000.-Ft/fő/év összegű hozzájárulást fizet átadott pénzeszközként, pénzügyi hozzájárulás címen, addig, amíg a költségvetés nincs felülvizsgálva a leggazdaságosabb működési modellel, legkésőbb 2009. május 29-ig. Amennyiben a képviselő-testület a tanulmányt nem kapja meg, bejelentjük - most hogy kilépünk a társulásból a 2008/2009. (július 15-vel) tanév végével.
5 Az ellátott létszám figyelembe vételével megállapított éves hozzájárulás összegét négy egyenlő részletben - április, július, október és december hónap 10. napjáig utalja át a Nézsa Községi Önkormányzat számlájára. Az ellátott létszám az adott költségvetési évet megelőző év október 1-jei tényleges tanuló létszámát jelenti. Miután több kérdés, javaslat nem volt a polgármester kéri a napirendi pontra tett javaslatot elfogadni. A képviselő-testület a napirendi pontra tett javaslatot 4 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta, majd az alábbi határozatot hozta: Legénd Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 19/2009.(III.18.) számú határozata Legénd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a polgármester előterjesztésében megtárgyalta a Nézsa és Környéke közoktatási intézmény közös fenntartására vonatkozó társulási megállapodást, támogatja a 2.bek. (b.pont) kiegészítésével. 1.) A képviselő-testület egyetért azzal, hogy a - közoktatási feladatellátásra 2003. február 28- án megkötött intézményfenntartó társulási megállapodás hatályon kívül helyezése mellett Nézsai Általános Iskola és Óvoda valamint tagintézményei közös fenntartására, határozatlan időre közoktatási intézményfenntartó társulás jöjjön létre Nézsa, Alsópetény, Legénd Községi Önkormányzatokkal. 2.) (a.) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy az előterjesztés mellékletét képező Nézsa és környéke közoktatási intézmény közös fenntartására vonatkozó társulási megállapodást a jegyző ellenjegyzésével aláírja. (b.) Legénd Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a településéről Nézsára bejáró általános iskolai ellátottakra 10.000.-Ft/fő/év összegű hozzájárulást fizet átadott pénzeszközként, pénzügyi hozzájárulás címen, addig, amíg a költségvetés nincs felülvizsgálva a leggazdaságosabb működési modellel, legkésőbb 2009. május 29-ig. Amennyiben a képviselő-testület a tanulmányt nem kapja meg, bejelentjük - most hogy kilépünk a társulásból a 2008/2009. tanév végével. (2009. július 15.-vel) Az ellátott létszám figyelembe vételével megállapított éves hozzájárulás összegét négy egyenlő részletben - április, július, október és december hónap 10. napjáig utalja át a Nézsa Községi Önkormányzat számlájára. Az ellátott létszám az adott költségvetési évet megelőző év október 1-jei tényleges tanuló létszámát jelenti. 3.) A képviselő-testület Kristófné Ponicsán Erzsébet képviselőt delegálja az intézményfenntartó társulás Társulási Tanácsába.
6 4.) A képviselőt-testület felkéri a jegyzőt, hogy a Szervezeti és Működési Szabályzat átruházott hatáskörökre vonatkozó rendelkezésének módosítását - a társulási megállapodás V. fejezetében rögzített, a Tanácsra átruházott feladat és hatáskörök átruházására vonatkozóan- készítse elő. A hatáskör átruházásra vonatkozó rendelet tervezetet a testület következő ülésén elő kell terjeszteni. Határidő: 1-3. pont azonnal 4. pont szöveg szerint Felelős: 1-3. pont polgármester, 4. pont jegyző 2./ Czmorek László kérelmének megtárgyalása Előterjesztő: Szavlik Zoltán polgármester (Előterjesztés írásban csatolva) Szavlik Zoltán polgármester elmondta a képviselőknek, hogy a határozati javaslatban leírtakat tartja a megállapodás lehetőségének. Czmorek Lászlóval az önkormányzat polgári peres eljárásban van, a legéndi 010 hrsz- ú területről történt fakivágás miatt. A II. fokú bíróság az I. fokú bíróságot új eljárásra kötelezte. A következő tárgyalás 2009. március 26-án lenne. Czmorek László nyilván ennek hatására írta meg a kérelmét. A leírtak alapján nem tartom komolynak az egyezkedésre való törekvését. Ezért kérem a képviselőket, hogy ha más javaslatuk van, mint a határozati javaslatomban leírtak, kérem, hogy tegyék meg. Elmondta, úgy gondolja, hogy az egyezkedés alapja az 550.000.-Ft nagyon méltányos, reális összeg. Amennyiben ezt Czmorek László a bíróságon megerősíti, elfogadja, akkor az önkormányzat is el fogadja, Ezt az összeget egy összegben kérjük megfizetni. Ha ezt az összeget nem fogadja el, az önkormányzat a bíróság ítéletét fogja elfogadni. Miután sem kérdés, sem hozzászólás nem volt, a polgármester a napirendi pontra tett javaslatot 4 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta, majd az alábbi határozatot hozta: Legénd Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2009. (III.18.) számú határozata Legénd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete, Czmorek László (sz: Kétbodony, 1937. január 24-én, an: Czmorek Margit) 2619 Legénd, Árpád út 2. sz. alatti lakos megegyezésre vonatkozó kérelmét megtárgyalta, - amely kérelem a Balassagyarmati Városi Bíróság előtt indított 12.P20.006/2008. sz. alatti per egyezség útján történő megszüntetésére irányul és a következő döntést hozta. Az önkormányzat 550.000.-Ft azaz: Ötszázötvenezer forint összeg megfizetése mellett eláll a további pereskedéstől. Az egyezség a soron következő bírósági tárgyaláson kerüljön megkötésre, azzal a feltétellel, hogy az a bírósági ítélettel azonos erejű. A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy jogi képviselő bevonásával, az ügyben elrendelt következő tárgyaláson vegyen részt. A határozatot a bíróságnak valamint Czmorek Lászlónak küldje meg. Felelős: a képviselő-testület, a végrehajtásért Szavlik Zoltán polgármester Határidő: folyamatos, a következő bírósági tárgyalásig
7 3./ Falugondnoki busz megrendelése Előterjesztő: Szavlik Zoltán polgármester Szavlik Zoltán polgármester elmondta a képviselőknek, hogy a falugondnoki szolgálat működési engedélyéhez kell a busz összes papírja, adatai, biztosítása. Ehhez meg kell rendelni a buszt. Amennyiben a holnapi napon a buszt megrendeljük kb. egy hét múlva meg tudjuk hozni. Akkor be tudjuk nyújtani a rétsági jegyzőnek a kért adatokat. Így már ki tudja adni a működési engedélyt. Akkor meg lehet hirdetni az állást. Ha minden jól megy, április végén, május elején megindulhat a szolgálat. Az egyszerűsített közbeszerzési eljárást a Koplányi János körjegyző vállalta elkészíteni. Meg is kérdezem körjegyző urat, vállalja a felelősséget a közbeszerzési eljárás lebonyolításáért? El van minden papír készítve? Meg van minden ami kell a közbeszerzési eljáráshoz? Összesítő lap is meg van? Koplányi János körjegyző: Igen, minden papír meg van. Szavlik Zoltán polgármester: A Fiat autó az első, amennyiben visszalép akkor a Renault kisbusz nyer. Kérem, hogy erre szavazzatok. Miután sem kérdés, sem hozzászólás nem volt, a polgármester kéri a napirendi pontra tett javaslatot elfogadni. A képviselő-testület a napirendi pontra tett javaslatot 4 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta. Szavlik Zoltán polgármester elmondta, hogy az MKB Euroleasing Cégcsoport biztosít az önkormányzat részére hitelt. Forint alapú és deviza alapú hitelt vehet fel az önkormányzat. Éves vagy 2 éves futamidőre. Az éves futamidejű, forint alapú hitelnél az első három hónapban nem kell fizetni, a negyedik hónaptól a nettó értéket kell fizetni. Így a nyolc hónap alatt kell kifizetni az ÁFÁ-t. 1.943.740.-Ft-ot kellene visszafizetni. Deviza alapú hitelnél a hétfői árfolyam szerint 1.443.640.-Ft. 20 hónap alatt a jelenlegi számítás szerint 1.045.000.-Ft ez az összeg. De tudjuk, hogy ez ma így van, holnap már nem biztos, hogy annyi lesz. Lehet kevesebb is, több is. Ezt fel kell vállalni, ha ez mellett döntünk. Kristófné Ponicsán Erzsébet képviselő: Szerintem jobb lenne a forint alapú hitelt felvenni. Szavlik Zoltán polgármester: Én is azt javaslom, de a két éves futamidőt. Hiszen negyvenezer forinttal kell többet befizetni két év után. Ez a legkedvezményesebb. Összefoglalnám. A két éves futamidejű, forint alapú hitelt venné fel az önkormányzat az ÁFA megfizetésére. Miután több kérdés, hozzászólás nem volt, a polgármester kéri a napirendi pontra tett javaslatot elfogadni. A napirendi pontra tett javaslatot a képviselő-testület 4 igen szavazattal, egyhangúlag elfogadta, majd az alábbi határozatot hozta: Legénd Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 21/2009. (III.18.) számú határozata Legénd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a falubusz megvásárlásáról döntött. A szükséges saját erőt az MKB Euroleasing Cégcsoport (1022 Budapest, Bimbó út 56.) által nyújtott forint alapú hitelt két éves időtartamra veszi föl.
8 Határidő: azonnal, majd értelemszerűen Felelős: a képviselő-testület, a végrehajtásért Szavlik Zoltán polgármester Kristófné Ponicsán Erzsébet képviselő: Mivel több napirendi pont nincs, de a lakók megkerestek, hogy szóljak, hogy az Árpád út végén Virág Zoltán rendszeresen elzárja az Árpád utat. Nem tudnak a lakók és a szemetes autó közlekedni. Tudni szeretnék, hogy az az út kié, az önkormányzaté vagy Virág Zoltáné? El zárhatja mások elöl azt az utat? Szavlik Zoltán polgármester: Az az út az önkormányzaté, mindenkié. Nem lehet elzárni. Figyelmeztetni fogjuk Virág Zoltánt, hogy ne zárja le. Az Ő általa megvásárolt telek ki van mérve. Miután több kérdés, hozzászólás nem volt, a polgármester az ülést bezárta. K.M.F. Szavlik Zoltán polgármester Koplányi János körjegyző