Megmozdítani a mozdíthatatlant A Vissza az utcáról program tapasztalatai Szabó Andrea (Hajléktalanokért Közalapítvány) 1
A vissza az utcáról program előzményei 2010: 2011: a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló 2009. évi CXXX. törvény XXVI. SZMM fejezet 20. fejezeti kezelésű előirányzatok cím, 44. Kríziskezelő program fejezeti kezelésű előirányzat alcím maradványösszege Kiemelt figyelem a látható közterületi hajléktalanság kérdésre A közterületi hajléktalanság kérdéséhez kapcsolódó új szabályozások A szolgáltatók részéről fokozott igény kiegészítő forrásokra annak érdekében, hogy megfelelő hatékonyságú és szakmailag elfogadható alternatívákat kínálhassanak Új, a közterületi hajléktalanságra fókuszáló programok indulása A felhívás tervezése Szerződéskötés a minisztériummal A felhívás népszerűsítése, közzététele, a beérkezett pályázatok fogadása, bírálata Szabó Andrea (Hajléktalanokért Közalapítvány) 2
A programok alapadatai Programidőszak: 1. ütem: 2012. április-májustól 2013 januárjáig 2. ütem: utánkövetés, a programok eredményeinek fenntartása: Támogatási összeg: 2013. február 2013 május-június (2012-13-KMR és 2012-13-HEF felhívások keretében) 1 ütem: 104.000 forint 2. ütem: 41.969.000 forint Támogatott programok: 1. ütem: 18 program 7 program Budapesten, 10 vidéki városban 11 program 2. ütem: 2 város nem folytatta a programot, így 7 fővárosi és 8 vidéki program ügyfelei részesültek további támogatásban Szabó Andrea (Hajléktalanokért Közalapítvány) 3
A megvalósítás helyszínei: Vidéki városok: Szombathely, Mosonmagyaróvár, Veszprém, Székesfehérvár, Tatabánya, Kecskemét, Szolnok, Kazincbarcika, Debrecen, Nyíregyháza Budapest Szabó Andrea (Hajléktalanokért Közalapítvány) 4
Ügyfélutak a Vissza az utcáról programokban OTTHON NINCS SZÁLLÓ TARTÓS BENTLAKÁSOS ELHELYEZÉS IDŐSEK OTTHONA, PSZICHIÁTRIAI BETEGEK OTTHONA TARTÓS KÖZTERÜLETI ÉLETMÓD ELSŐDLEGES CÉLCSOPORT ÉJJELI MENEDÉKHELY, ÁTMENETI SZÁLLÓ TARTÓS BENTLAKÁSOS ELHELYEZÉS IDŐSEK OTTHONA, PSZICHIÁTRIAI BETEGEK OTTHONA) OTTHON FÉRŐHELYEK FELSZABADÍTÁSA A SZÁLLÓKON A TARTÓSAN KÖZTERÜLETEN ÉLŐK ELHELYEZÉSE ÉRDEKÉBEN MÁSODLAGOS CÉLCSOPORT OTTHON ÚJ ALACSONY KÜSZÖBŰ FÉRŐHELY TARTÓSAN KÖZTERÜLETEN ÉLŐK SZÁMÁRA TARTÓS BENTLAKÁSOS ELHELYEZÉS IDŐSEK OTTHONA, PSZICHIÁTRIAI BETEGEK OTTHONA) Szabó Andrea (Hajléktalanokért Közalapítvány) 5
A programok jellemzői a felhívásban rögzített céloknak megfelelően Egymástól nagyon különböző programok A helyi sajátosságokhoz igazodó, a konkrét célcsoport szükségleteit figyelembe vevő szolgáltatások Egyénre fókuszáló, személyre szabott, intenzív esetmunka Nagy hangsúly a pszichológiai, pszichiátriai, addiktológiai szakemberek alkalmazásán a programokban Kreatív, a változó igényekhez, szükségletekhez és helyzetekhez folyamatosan adaptált megoldások, szolgáltatások, rugalmas programkísérés A segítő szakemberek meglévő erőforrásainak, kreativitásának teret nyújtó megvalósítás, sok új ötlet, innovatív megoldás Szabó Andrea (Hajléktalanokért Közalapítvány) 6
Különböznek-e a támogatott hajléktalan emberek általános jellemzői a Magyarországon élő hajléktalan emberek adataitól? Nemenkénti megoszlás (%) 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Férfi Nő 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0,0 Korcsoporti megoszlás (%) Foglak programban 'támogatottak' csoportja F3 2011. F3 2010. "Vissza az utcáról" program, ELSŐDLEGES CÉLCSOPORT "Vissza az utcáról" program, MÁSODLAGOS CÉLCSOPORT Foglak programban 'támogatottak' csoportja F3 2011. F3 2010. "Vissza az utcáról" program, ELSŐDLEGES CÉLCSOPORT "Vissza az utcáról" program, MÁSODLAGOS CÉLCSOPORT F3 2012. Szabó Andrea (Hajléktalanokért Közalapítvány) 7
kevesebb. mint egy éve egy éve két éve három éve négy éve öt éve hat éve hét éve nyolc éve kilenc éve több, mint tíz éve 2010 2011 2012 1989, vagy régebben 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Különböznek-e a támogatott hajléktalan emberek általános jellemzői a Magyarországon élő hajléktalan emberek adataitól? 80,0 70,0 60,0 50,0 Mennyi ideje lakott utoljára lakásban? (%) Foglak programban 'támogatottak' csoportja F3 2011. 40,0 30,0 20,0 10,0,0 12 10 8 6 4 2 0 Mióta hajléktalan? (%) "Vissza az utcáról" F3 2012. Szabó Andrea (Hajléktalanokért Közalapítvány) 8
A támogatott személyek lakhatása a program zárásának időpontjában Integrált lakhatási forma Tartós bentlakásos intézmény Hajléktalanellátó intézmény Egészségügyi ellátórendszer Közterületi életmód Egyéb Elsődleges célcsoport Személyek száma (Fő) Személyek aránya (%) Másodlagos célcsoport Száma (Fő) Személye k aránya (%) Támogatott személyek együttesen Támogatott személyek együttesen (Fő) Albérlet 75 18 93 Munkásszálló 35 23 58 114 50,22% 47 62,67% Családjához költözött 3 2 5 Önkormányzati bérlakás 1 4 5 Idősek otthona 2 4 6 Tartós bentlakásos 3 1,32% 4 5,33% 1 0 intézmény 1 Alacsony küszöbű férőhely 24 0 24 Éjjeli menedékhely 42 83 36,56% 2 10 13,33% 44 Átmeneti szálló 17 8 25 Kórházi ellátást igénylő 2 0 2 betegség 3 1,32% 0 0,00% Kórházi rehabilitációs 1 0 1 program Közterület, jelentős 5 0 5 állapotjavulás 17 7,49% 3 4,00% Közterület 10 2 12 Szívességi lakáshasználat 2 1 3 Külföldi munkavállalás 0 3 3 Elhunyt 1 2 0,88% 0 3 4,00% 1 Rendőrségi őrizetbe került 1 0 1 Az adott lakhatási formában élő személyek aránya (%) 161 53,31% 7 2,32% 93 30,79% 3 0,99% 20 6,62% 5 1,66% Nincs információ 5 5 2,20% 8 8 10,67% 13 13 4,30% Összesen 227 227 100,00% 75 75 100,00% 302 302 100,00% Szabó Andrea (Hajléktalanokért Közalapítvány) 9
Eredmények: Az adatokból látható, hogy a program sikeresen integrálta a tartósan közterületen élő célcsoportot. Az elsődleges célcsoport közel 90%-a képes volt felszámolni a közterületi életmódot és tartósan változtatni lakhatási helyzetén. Ugyanakkor a másodlagos célcsoport adataiból az is felismerhető, hogy a számukra nyújtott kevésbé komplex szolgáltatások 10 fő esetében nem voltak elegendőek az integrált lakhatási forma megtartására. nem szándékolt eredmény : a programban résztvevő szociális szakemberek sikerélménye megfelelő támogatással kreatívan választhatták meg az ügyfeleik igényeihez igazított eszközkészletet így sikeresen mozdították meg a legnehezebb ügyfeleiket Szabó Andrea (Hajléktalanokért Közalapítvány) 10
Eredmények: Minden program jelentős javulásról számol be a támogatott személyek általános állapotában. A programban látványos javulás történt a korábban tartósan közterületen élő hajléktalan emberek külső megjelenésében, lelki-, és fizikai állapotában egyaránt. Sok esetben számoltak be arról a programban résztvevő segítők, hogy ügyfeleikre rá sem lehet ismerni néhány héttel a programba történő bevonást követően. A biztonságos lakhatás, a rendszeres életmód, a megfelelő táplálkozás, az orvosi ellátás, a programok keretében nyújtott szolgáltatások, és a rendszeres segítő beszélgetések eredményeként a támogatott ügyfelek igen gyorsan elveszítették a tartós közterületi életmód jellemző külső megjelenési formáit, miközben életmódjukban is jelentős változások álltak be. Szabó Andrea (Hajléktalanokért Közalapítvány) 11
Köszönöm a figyelmet! Szabó Andrea Hajléktalanokért Közalapítvány szabo.andrea@hajlektalanokert.hu Szabó Andrea (Hajléktalanokért Közalapítvány) 12