Az egyházi és nem állami fenntartású szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók normatív állami támogatásáról szóló 213/2009. (IX.



Hasonló dokumentumok
213/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet

213/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet

E L Ő T E R J E S Z T É S. a Kormány részére

Magyar joganyagok - 489/2013. (XII. 18.) Korm. rendelet - az egyházi és nem állami f 2. oldal h) szolgáltató: az Szt. szerinti szociális szolgáltatást

A közösségi alapellátások évi finanszírozása

(1) A rendeletben foglaltakat kell alkalmazni, ha

III./ A Szoc. tv.-be bevezetésre került a szociális bírság. Erre vonatkozó rendelkezések az SZmr.-ben is megjelennek:

A 3/2015. (I. 28.) 229/2012. (VIII.

Magyar joganyagok - 350/2017. (XI. 23.) Korm. rendelet - az egyházi és nem állami sz 2. oldal (3) Az egyházi és nem állami szociális fenntartó a részé

A Kormány. /2006. ( ) Korm. r e n d e l e t e

JOGSZABÁLYVÁLTOZÁSOK. Diakóniai Szakmai Nap Bőcs, február 11.

A normatív elszámolás feladatai, az ellenőrzések tapasztalatai, várható jogszabályi változások

E L Ő T E R J E S Z T É S. a Kormány részére

2. számú melléklet a 188/1999. (XII. 16.) Korm. rendelethez

KÖZÖSSÉGI ELLÁTÁSOK ÉVI ELSZÁMOLÁSA

1. melléklet a 165/2015. (VI. 30.) Korm. rendelethez. A kiegészítő pótlék összege (Ft)

TÁMOGATÓ SZOLGÁLTATÁSOK, ÉVI ELSZÁMOLÁSA

A nemzeti fejlesztési miniszter 21/2014. (IV. 18.) NFM rendelete a helyi közösségi közlekedés támogatásáról

A Rendelet alapján jövedelempótlék kifizetését december 31-éig lehet teljesíteni.

A 353/2013. (X. 4.) 229/2012. (VIII.

Előterjesztés A települési helyi közösségi közlekedés támogatására vonatkozó pályázat benyújtásáról

SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK, INTÉZMÉNYEK ELLENŐRZÉSÉNEK TAPASZTALATAI A FENNTARTÓ SZEMSZÖGÉBŐL

egyes szociális szolgáltatások évi kiegészítő támogatásáról

Budapest, szeptember

Tájékoztató a jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenység végzéséhez szükséges igazolásról

TECHNIKAI INFORMÁCIÓK... 2 A SEGÉDLETBEN ELŐFORDULÓ JOGSZABÁLYI RÖVIDÍTÉSEK... 3 A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK KIEGÉSZÍTŐ TÁMOGATÁSA...

191/2008. (VII. 30.) Korm. rendelet. a támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások finanszírozásának rendjéről. Általános rendelkezések

A Kormány. /2012. ( ) Korm. r e n d e l e t e. egyes szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatási tárgyú kormányrendeletek módosításáról

PÁLYÁZATI FELHÍVÁS A támogatási keretként meghatározott költségvetési összeg felhasználására

7/2014. (I. 31.) BM rendelet. a megyei önkormányzati tartalékból nyújtott támogatásokról és a rendkívüli önkormányzati támogatásokról

41/2004. (III. 12.) Korm. rendelet. az olimpiai járadékról

SZOCIÁLIS ÉS MUNKAÜGYI KÖZLÖNY

Segédlet a fogadó szervezetek számára az adminisztrációs kötelezettségekrõl

9. melléklet a évi. törvényhez A nemzetiségi önkormányzatok támogatásai

Tájékoztató az azonosítóengedélyezési eljárásokról

Hatályos Jogszabályok Gyűjteménye Ingyenes, megbízható jogszabály-szolgáltatás Magyarország egyik legnagyobb jogi tartalomszolgáltatójától

Igénylőlap a nagycsaládos kedvezményre való jogosultság megállapításához. Az igénylőlapot felhasználási helyenként kell kitölteni.

MAGYAR KÖZLÖNY szám. A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG HIVATALOS LAPJA augusztus 16., hétfõ. Tartalomjegyzék. 229/2010. (VIII. 16.) Korm.

A Kormány..../2008. (...) Korm. r e n d e l e t e. a támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások finanszírozásának rendjéről

Lőrinci Város Önkormányzata Képviselőtestületének. 8/2006. (V. 25.) önkormányzati RENDELETE. A gyermekek védelméről. Rendelet-módosítási javaslat

Budapest Főváros IV. kerület Újpest Önkormányzat Képviselő-testületének /2009. (...) számú R E N D E L E T E

Az engedélyes bejegyzése iránti kérelemhez csatolandó, illetve a működést engedélyező szervnek bemutatandó iratok

ELSZÁMOLÁS A TÁMOGATÓ SZOLGÁLAT MŰKÖDÉSI TÁMOGATÁSÁRÓL

Az engedélyes bejegyzése iránti kérelemhez csatolandó, illetve a működést engedélyező szervnek bemutatandó iratok

2012/5. TÁJÉKOZTATÓ A TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁSI KIFIZETŐHELYEK RÉSZÉRE az ügyintézési határidő változásáról és a előlegről

Rákóczifalva Nagyközség Képviselő-testületének 19/2007.(VII. 25.) a 23/2007.(XI.28.) a 11/2008.(VI.27.) a 3/2009.(II. 13.) a 15/2009.(IX.04.

I. Általános tudnivalók a fedezetkezelői számláról

A VÉGTÖRLESZTÉSHEZ ADHATÓ MUNKÁLTATÓI KÖLCSÖNRŐL

1. A rendelet célja. 2. A rendelet hatálya. (2) Általános orvosi, fogorvosi képzés esetén a bátonyterenyei lakóhely nem kötelező.

191/2008. (VII. 30.) Korm. rendelet a támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások finanszírozásának rendjéről

188/1999. (XII. 16.) Korm. rendelet

A közigazgatási határozatok végrehajtása

96/2015. (XII. 23.) FM rendelet. a tejtermelőknek nyújtható ideiglenes rendkívüli támogatásról

A földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter /2010. (.) FVM rendelete. 1. Értelmező rendelkezések

A helyi nemzetiségi önkormányzatok költségvetési támogatása két részből tevődik össze: - működési támogatásból és - feladatalapú támogatásból.

Rákóczifalva Város Önkormányzata Képviselő-testületének. 4/2014. (II. 28.) önkormányzati rendelete

A Kormány 174/2009. (VIII. 29.) Korm. rendelete egyes szociális tárgyú kormányrendeletek módosításáról

Kérem, a súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményeiről szóló többször módosított 164/1995. (XII. 27.) Korm.

144/2008. (XI. 7.) FVM rendelet

szenvedélybetegek részére nyújtott közösségi alapellátás, a szenvedélybetegek részére

Az Országos Egészségbiztosítási Pénztár pályázati felhívása a tartósan betöltetlen háziorvosi körzeteket betöltő orvosok letelepedésének támogatására

PEST MEGYEI KORMÁNYHIVATAL

BBelváros-Lipótváros Budapest Főváros V. Kerületi Önkormányzat PPolgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztály Adócsoport. Budapest, V., Erzsébet tér 4.

SZOCIÁLIS ÜGYEKÉRT ÉS TÁRSADALMI FELZÁRKÓZÁSÉRT FELELŐS ÁLLAMTITKÁRSÁG TÁJÉKOZTATÓ

I. A bentlakásos szociális intézményeket érintő jogszabályi változások (2010. augusztus szeptember)

Bevezetés. A HIPA meghatározott részéről történő rendelkezés különös szabályai

Térítési díj évi III. törvény

Magyar joganyagok - 191/2008. (VII. 30.) Korm. rendelet - a támogató szolgáltatás és 2. oldal d)1 feladatmutató: fejlesztő foglalkoztatás és tanoda es

TÁJÉKOZTATÓ. A röplabda látvány-csapatsport támogatási rendszerébe benyújtandó sportfejlesztési programokhoz VONATKOZÓ JOGSZABÁLYOK

ÁPOLÁSI DÍJ. Az ápolási díj a tartósan gondozásra szoruló személy otthoni ápolását ellátó nagykorú hozzátartozó

NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYÜLÉSÉNEK 23/2013.(V.31.) ö n k o r m á n y z a t i r e n d e l e t e

TÁJÉKOZTATÓ. az özvegyi nyugdíj

A Kormány. /2010. ( ) Korm. r e n d e l e t e

a helyi iparűzési adóról

25/2004. (VI.01.) Budapest Józsefváros Önkormányzati rendelet

Tájékoztató a társadalombiztosítási kifizetőhelyek részére az ellátások közötti választás esetén követendő eljárásról

Hegykő Község Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2013. (IV. 6.) önkormányzati rendelete. a civil szervezetek támogatásának rendjéről

A gazdasági és közlekedési miniszter. /2006. (...) GKM rendelete. a kereskedelmi szakértői tevékenység engedélyezéséről

2013. évi LXXXVII. törvény. az országgyűlési képviselők választása kampányköltségeinek átláthatóvá tételéről 1

Óbuda-Békásmegyer Önkormányzat Képviselő-testületének. 47/2007. (VIII. 31.) rendelete 1

A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 4/2015. (II.18.) rendelet módosítása

Támogatási felhívás. 1. melléklet az 1/2015. (I. 29.) önkormányzati rendelethez

1. Általános rendelkezések

B E F I Z E T É S I S Z A B Á L Y Z A T

Az önkormányzati és területfejlesztési miniszter./2007. ( ) ÖTM. rendelete

Zsámbék Város Képviselő-testületének. 30/2011. (XII.16.) számú önkormányzati R E N D E L E T E. a telekadóról

Az első fokú közigazgatási eljárás illetékköteles, az illeték a kérelem benyújtásával egyidejűleg esedékes évi XCIII. Tv. 29..

NAGYKÁLLÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT. 13/2004. (VII.05.) Önk. r e n d e l e t e

Egyéb előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete március 29-i ülésére

I. fejezet A rendelet célja, hatálya, ellátási formák 1..

I. Általános rendelkezések

Kistelek Város Képviselő-testületének rendelete

A nemzeti fejlesztési miniszter. /2013. ( ) NFM rendelete

HÉV üzletág kiválásához kapcsolódó könyvvizsgálói feladatok ellátása

A szociális és gyermekjóléti szolgáltatásokat, ellátásokat érintő legfontosabb változások

A honvédelmi miniszter /2008. ( ) HM. rendelete

Bevezetés. A HIPA meghatározott részéről történő rendelkezés különös szabályai

I január 1-jén hatályba lépő, az egységes jogalkalmazást elősegítő változások

A Kormány. /2009. ( ) Korm. r e n d e l e t e

KÉRELEM KISAJÁTÍTÁSI ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSA IRÁNT. (projekt megnevezése) Neve: Levelezési címe: címe: Telefonszáma:

Átírás:

Az egyházi és nem állami fenntartású szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók normatív állami támogatásáról szóló 213/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet szabályai Változások a 188/1999. (XII. 16.) Korm. rendelet korábbi szabályaihoz képest

Az új kormányrendeletről általában Tagoltabb Áttekinthetőbb Fogalmilag letisztultabb Új fogalmak a rendeletben korrekció: a tárgyévi költségvetés végrehajtásáról szóló törvény alapján az egyházi fenntartót megillető vagy az egyházi fenntartó által visszafizetendő egyházi kiegészítő támogatás összege. jegybanki alapkamat: a tárgyév átlagos jegybanki alapkamata, a tárgyévben megszűnt fenntartó esetén a megszűnés napjáig érvényes átlagos jegybanki alapkamat, megszűnt fenntartó: az a fenntartó, amely valamennyi szolgáltatóját más személy vagy szervezet fenntartásába adta, illetve valamennyi szolgáltatójának működési engedélyét visszavonták, Szolgáltató, szolgáltatás, tárgyév Normatíva, feladatnormatíva, képzési normatíva (képzési normatív hozzájárulás feladat-ellátási normatív hozzájárulás helyett)

Eljáró Igazgatóság Hatósági ügyekben (továbbra is) az első fokon a fenntartó székhelye szerint illetékes igazgatóság, magyarországi székhellyel nem rendelkező fenntartó esetén a Magyar Államkincstár Közép-magyarországi Regionális Igazgatósága jár el. Ha a fenntartó székhelye a tárgyévi normatíva megállapítását követően megváltozik, továbbra is a korábbi székhely szerint illetékes igazgatóság jár el

Az igénylés benyújtandó nyomtatványa A minisztérium valamint a Magyar Államkincstár honlapján közzétett adatlapon vagy elektronikus formanyomtatványon nyújthatja be. Az adatlap és az elektronikus formanyomtatvány adattartalmát a melléklet határozza meg.

Utcai szociális munka A költségvetési törvény alkalmazása során utcai szociális munka esetén egy szolgálatnak egy jogerős működési engedéllyel rendelkező szolgáltató minősül. Telephellyel rendelkező szolgáltató esetén külön szolgálatnak az az ellátást nyújtó székhely, illetve telephely minősül, amelynek működési engedélyében az utcai szociális munka szerepel.

Hiánypótlás Az e rendelet szerinti eljárásokban a fenntartó számára hiánypótlásra nyitva álló határidő a felhívás közlését követő öt munkanap. (korábban öt nap)

Az igénylés határideje A fenntartó a normatíva iránti kérelmet a tárgyévet megelőző év november 30-áig nyújthatja be Korábban a tárgyévet megelőző évben jogerős működési engedéllyel rendelkező szolgáltató, intézmény esetén tárgyév március 10-éig, DE: A tárgyévet megelőző év november 15-ét megelőzően jogerős működési engedéllyel nem rendelkező fenntartó a normatíva iránti kérelmet a működési engedély jogerőre emelkedését követő egy hónapon belül nyújthatja be. Normatíva iránti kérelem a tárgyév végéig az igénylési határidő elmulasztása esetén is benyújtható. A fenntartó bázis-szállás után feladatnormatívát az elszámolás során igényelhet.

Az igénylés feltételei A fenntartó a) feladatnormatívát olyan szolgáltató, illetve szolgáltatás után igényelhet, amelyre a tárgyévben jogerős működési engedéllyel rendelkezik; b) képzési támogatást olyan szolgáltató után igényelhet, amelyre ba) a tárgyévben jogerős működési engedéllyel rendelkezik, és bb) a tárgyévet megelőző év szeptember 1-jén - maga vagy fenntartóváltozás esetén a korábbi fenntartó - jogerős működési engedéllyel rendelkezett,

Csatolandó dokumentumok A tárgyévet megelőző évben normatívában nem részesülő fenntartónak a normatíva iránti kérelemhez csatolnia kell a) az egyéni vállalkozók nyilvántartásában szereplő adatait igazoló közokiratot, ha a nem állami fenntartó egyéni vállalkozó; b) a fenntartó három hónapnál nem régebbi cégkivonatát, ha a nem állami fenntartó cég; c) a fenntartó bírósági nyilvántartásba bejegyzett hatályos adatairól kiadott, három hónapnál nem régebbi kivonatot, ha a nem állami fenntartó társadalmi szervezet, alapítvány vagy közalapítvány; d) egyházi fenntartó esetén da) az egyházat nyilvántartásba vevő bírósági végzés hiteles másolatát a lelkiismereti és vallásszabadságról, valamint az egyházakról szóló 1990. évi IV. törvény 22. -a szerint nyilvántartásba vett egyházak kivételével, és db) az egyház bírósági nyilvántartásba bejegyzett hatályos adatairól kiadott, három hónapnál nem régebbi kivonatot, valamint dc) - ha a fenntartó az egyház bírósági nyilvántartásba nem vett szervezeti egysége, a da)-db) alpontban foglaltakon túl - a nyilvántartásba vett egyház,... e) - ha a fenntartó gazdasági társaság - a fenntartó képviselőjének közjegyzői aláírás-hitelesítéssel ellátott címpéldányát vagy az ügyvéd által cégbejegyzési...során ellenjegyzett aláírás-mintáját; f) az e) pontban nem említett fenntartó esetén a fenntartó írásbeli képviseletére jogosult személy, illetve az egyéni vállalkozó közjegyző által hitelesített aláírás-mintáját; g) a magyarországi vagy az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes más államban székhellyel rendelkező... Ha a fenntartó a (6) bekezdés a)-c) pontja vagy da)-db) alpontja szerinti iratokat nem csatolja, azokat az egyéni vállalkozók nyilvántartását vezető szervtől, illetve a bíróságtól az igazgatóság szerzi be.

Adatváltozás bejelentése Az adatváltozást - a változást követő tizenöt munkanapon belül - az adatváltozással érintett, (6) bekezdés szerinti iratokat mellékelve be kell jelenteni az igazgatóságnak. Ha a fenntartó az adatváltozás bejelentése során a (6) bekezdés a)-c) pontja vagy db) alpontja szerinti iratokat nem csatolja, azokat az igazgatóság a (7) bekezdésben foglaltak szerint szerzi be.

Döntési határidő a normatíváról Az igazgatóság a normatíva iránti kérelemről a) a tárgyévet megelőző évben benyújtott kérelem esetén tárgyév január 16-áig, b) a tárgyévben benyújtott kérelem esetén a kérelem benyújtását követő huszonkét munkanapon belül, c) az igénylési határidő elmulasztása esetén a kérelem benyújtását követő negyvenöt munkanapon belül határoz. követő negyvenöt munkanapon belül határoz. Korábban: Az Igazgatóság a normatív állami hozzájárulásra való jogosultságról a kérelem benyújtását követő 30 napon belül, a szolgáltató, intézmény után a tárgyévet megelőző egész évre normatív állami hozzájárulásban részesülő fenntartó esetén - ha kérelmét március 10-éig benyújtotta - április 30-áig határozattal dönt.

A másodfokon eljáró szerv megváltozása Az egyházi és nem állami fenntartású szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók normatív állami támogatása ügyében a fellebbezés elbírálására jogosult hatóság a Magyar Államkincstár központi szerve, ha az első fokú döntést 2009. október 31-ét követően hozzák. Az FSZH volt.

Folyósítás A normatíva megállapítására illetékes igazgatóság a normatívát a fenntartónak havi ütemezésben, a tárgyhó 10-éig, januárban 20- áig...folyósítja. Nincs változás! Pótigény, illetve lemondás esetén a módosított összeg folyósítására a kérelem benyújtását követő hónaptól akkor kerülhet sor, ha a fenntartó a pótigényt, illetve a lemondást a megelőző hónap 10-éig benyújtja.

Visszafizetés A korábban folyósított és a módosított normatíva különbségének - a módosítás alapján történő folyósítás idejét megelőző hónapokra számított - összegét egy összegben kell folyósítani, illetve levonni. A fenntartó a lemondással egyidejűleg a fizetési kedvezményre vonatkozó szabályok megfelelő alkalmazásával kérheti a tartozás több részletben történő levonását azzal, hogy a levonásnak a tárgyévben meg kell történnie. Korábban: A fenntartó indokolt kérelmére, illetve ha a levonás egy összegben nem lehetséges, az Igazgatóság a különbözetet több, de legfeljebb hat részletben vonja le. Ha a levonásra a tárgyévben folyósítandó normatíva nem nyújt fedezetet, a fenntartó köteles a különbözetet a lemondás ügyében hozott határozat jogerőre emelkedését követő tizenöt munkanapon belül visszafizetni. A visszafizetésről a lemondás ügyében hozott határozatban rendelkezni kell.

elszámolás, illetve az ellenőrzés során megállapított többlettámogatást a forrás - (1) bekezdésben meghatározottak szerint történő - biztosítását követő nyolc munkanapon belül kell átutalni a fenntartónak.

Köztartozás Ha az állami adóhatóság nyilvántartása szerint a fenntartónak vagy a szolgáltatónak 20 000 forintot meghaladó összegű köztartozása van, az igazgatóság a soron következő folyósítás alkalmával a köztartozás összegét, de legfeljebb a folyósítandó normatíva húsz százalékát visszatartja. (Nem változott.) Ha a fenntartó a felhívás közlését követő öt munkanapon belül igazolja, hogy a köztartozás megszűnt vagy a visszatartott normatívánál kisebb összegben áll fenn, vagy az állami adóhatóság adatszolgáltatása alapján a fenntartó köztartozása időközben megszűnt, az igazgatóság a visszatartott összeget, illetve annak a köztartozást meghaladó részét a fenntartó részére öt munkanapon belül kiutalja. Ha a visszatartott összeg nem fedezi a köztartozás teljes összegét, a visszatartást a következő hónapokban addig kell ismételni, amíg a köztartozás kiegyenlítésre nem kerül, vagy más módon meg nem szűnik. A folyósítandó normatíva húsz százalékánál magasabb összeg is visszatartható, ha a) ahhoz a fenntartó írásban hozzájárul, vagy b) a folyósítandó normatíva húsz százalékát meghaladó összegű, korábban keletkezett köztartozás miatt a tárgyévben vagy az azt megelőző két naptári évben a fenntartónak folyósítandó normatívát vagy annak egy részét már visszatartották.

Köztartozás alapján történő normatíva-visszatartás mellőzése Ha a visszatartandó összeg a folyósítandó normatíva havi összegének tíz százalékát meghaladja, és a fenntartó írásban nyilatkozik, hogy a visszatartás a szolgáltató működőképességét veszélyezteti - így különösen, ha a visszatartás valószínűleg azt eredményezné, hogy a szolgáltató megszűnik, vagy nem tud megfelelni a jogszabályban előírt működési feltételeknek, illetve az ellátottaknak nem tudja nyújtani a jogszabályban előírt szolgáltatásokat -, a köztartozás több, a folyósítandó normatíva húsz százalékánál alacsony összegű részletben is visszatartható. A nyilatkozatot indokolni kell, és csatolni kell hozzá a tárgyévi bevételek és kiadások részletes tervét, valamint a nyilatkozatban foglaltakat alátámasztó más iratokat. A normatív állami hozzájárulás nem tartható vissza, illetve a normatív állami hozzájárulás húsz százalékánál kevesebb tartható vissza, ha a fenntartó... b) valószínűsíti, hogy a visszatartás a szolgáltató, intézmény működőképességét veszélyezteti, különösen, ha a visszatartás valószínűleg azt eredményezné, hogy a szolgáltató, intézmény megszűnik, vagy nem tud megfelelni a jogszabályban előírt működési feltételeknek, illetve az ellátottaknak nem tudja nyújtani a jogszabályban előírt szolgáltatásokat.

Elszámolás Továbbra is január 31-éig illetve 15 napon belül Ha az egyéni vállalkozó fenntartó meghal, az elszámolást az örökös köteles - legkésőbb a hagyaték jogerős átadását követő tizenöt napon belül - benyújtani, az elszámolás és az ellenőrzés során az örökösre a fenntartóra vonatkozó rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni. Ha eljárás indul a fenntartó jogutód nélküli megszűnése iránt, az elszámolást az eljárás megindítását követő öt napon belül be kell nyújtani. Ha az özvegy vagy az örökös az elhunyt egyéni vállalkozó fenntartó helyébe lépett, illetve az új fenntartó a korábbi fenntartó jogutódlással történő megszűnése révén jött létre, évközi elszámolást nem kell benyújtani. A költségvetési törvény szerint könyvvizsgálatra köteles fenntartó az elszámoláshoz köteles csatolni a független könyvvizsgálónak az elszámolás jogszerűségéről szóló nyilatkozatát. Igénybe vett normatív állami hozzájárulás összege miatt könyvvizsgálatra kötelezett fenntartó az éves elszámoláshoz köteles csatolni a könyvvizsgálói jelentést.

Az elszámolás elmulasztása Ha a fenntartó az elszámolást határidőben nem nyújtja be, vagy a hiánypótlási felhívásban foglaltaknak határidőben nem tesz eleget, illetve az elszámolás hibás benyújtása esetén határidőben nem tesz nyilatkozatot, és a hiánypótlás, illetve a nyilatkozat hiányában a rendelkezésre álló adatok alapján az elszámolásról nem lehet dönteni, az igazgatóság a) a normatíva folyósítását - a kötelezettség teljesítéséig, illetve az elszámolási kötelezettséggel érintett időszakban igénybe vett normatívának a 11. (2) bekezdése alapján történő visszafizetésére kötelező határozat jogerőre emelkedéséig - felfüggeszti, és b) írásban felhívja a fenntartót, hogy kötelezettségének a felhívás közlését követő tizenöt munkanapon belül tegyen eleget. Ha a fenntartó a) az elszámolási kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, b) az Igazgatóság által hiánypótlásra, helyesbítésre megállapított határidőt elmulasztja, c) a 22/B. szerinti helyszíni ellenőrzést akadályozza, az Igazgatóság a normatív állami hozzájárulás folyósítását - az arra okot adó körülmény fennállásáig - felfüggeszti.

Többlettámogatási igény A fenntartó a határidőben benyújtott elszámolásában többlettámogatási igényt olyan jogcím után is érvényesíthet, amely után normatívát a tárgyévben nem igényelt, feltéve, hogy a normatívára a tárgyévben jogosult volt. Pl. működési engedélye volt 40 főre, de csak 35 főre kért, de év közben fel tudta tölteni a létszámot.

Ellenőrzés a korábbi szabályok szerint A normatív állami hozzájárulás igénylésének jogszerűségét, elszámolásának szabályszerűségét az Igazgatóság a megküldött és a rendelkezésre álló iratok alapján, valamint legalább évi egy alkalommal a szolgáltató, intézmény, illetve szükség szerint a fenntartó székhelyén ellenőrzi. Az ellenőrzés az év végi elszámolással egyidejűleg, de legkésőbb a tárgyévet követő év június 30-áig, a szolgáltató, illetve az intézmény megszűnése és fenntartóváltozás esetén a működési engedély visszavonásáról szóló határozat jogerőre emelkedését követő harminc napon belül történik meg. Az ellenőrzés kiterjed a normatív állami hozzájárulás alapját képező mutatószámok megállapítása szabályszerűségének, az ellenőrzési időszakra vonatkozó költségvetési törvényben megfogalmazott igénybevételi feltételek teljesülésének, továbbá a felhasználás jogszerűségének vizsgálatára. Az Igazgatóság az ellenőrzésbe szakértőként bevonhatja a szociál- és családpolitikáért felelős miniszter által kijelölt regionális módszertani intézményt.

Az ellenőrzés új szabályai 1 A normatíva igénylésének jogszerűségét és elszámolásának szabályszerűségét az igazgatóságok ellenőrzik. Az ellenőrzés kiterjed a normatívára való jogosultság jogszabályi feltételei teljesítésének, a normatívaigénylés alapját jelentő feladatmutatók - ideértve a képzési támogatás igénybevételének alapját jelentő létszámot is - teljesítésének, megalapozottságának, továbbá a normatíva-felhasználás jogszerűségének a vizsgálatára. Az adott évben ellenőrizendő fenntartókat és az ellenőrizendő időszakot az előző évi normatíva ügyében illetékes igazgatóság (a továbbiakban: ellenőrzést elrendelő igazgatóság) kockázatelemzéssel választja ki. Az ellenőrzést elrendelő igazgatóság soron kívüli ellenőrzés lefolytatását is elrendelheti. Minden fenntartót kétévente legalább egyszer ellenőrizni kell. A fenntartó szolgáltatóinak székhelye, telephelye szerint illetékes igazgatóságok a kiválasztott fenntartó valamennyi szolgáltatójának székhelyén, telephelyén, valamint szükség szerint a fenntartó székhelye szerint illetékes igazgatóság a fenntartó székhelyén helyszíni ellenőrzést folytat le (a helyszíni ellenőrzést lefolytató igazgatóságok a továbbiakban együtt: ellenőrző igazgatóság).

Az ellenőrzés új szabályai 2 Ha a fenntartó vagy a szolgáltató az ellenőrzést akadályozza, az igazgatóság a normatíva folyósítását az arra okot adó körülmény fennállásáig felfüggeszti, vagy a rendelkezésre álló adatok alapján dönt. Az ellenőrző igazgatóság az ellenőrzésről készített jegyzőkönyvet az általa ellenőrzött - a fenntartóhoz tartozó - valamennyi szolgáltató ellenőrzésének lezárását követő tizenöt munkanapon belül megküldi a fenntartónak. A fenntartó a jegyzőkönyvben foglaltakra a kézhezvételtől számított tizenöt munkanapon belül észrevételeket tehet. Ha az ellenőrző igazgatóság a fenntartó észrevételeivel egyetért, a jegyzőkönyvet nyolc munkanapon belül módosítja és megküldi a fenntartó részére. Az ellenőrző igazgatóság a végleges jegyzőkönyvet a fenntartó észrevételeivel és - el nem fogadott észrevételek esetén - az elutasítás indokaival együtt három munkanapon belül megküldi az ellenőrzést elrendelő igazgatóságnak. Az ellenőrizendő időszak az ellenőrzés során tapasztaltak alapján kiterjeszthető. Az ellenőrizendő időszakot az ellenőrző igazgatóság értesítése alapján az ellenőrzést elrendelő igazgatóság terjeszti ki, és erről értesíti az ellenőrző igazgatóságokat. Az ellenőrzés során megállapított többlettámogatásról, a visszafizetésről és a kamatfizetésről az ellenőrzést elrendelő igazgatóság határoz.

Visszafizetés, kamatfizetés 1 Ha a fenntartó a normatívát vagy annak egy részét jogtalanul vette igénybe, köteles azt visszafizetni. Jogtalan igénybevételnek minősül az utcai szociális munka után igénybe vehető normatíva arányos része, ha az igazolt munkaórák száma nem éri el az ezret, illetve törtévi működés esetén annak időarányos részét, a falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás után igénybe vehető normatíva arányos része, ha az igazolt munkaórák száma nem éri el a kétezret, illetve törtévi működés esetén annak időarányos részét, c) ha a normatívára való jogosultság jogszabályi feltételei az a)-b) pontban foglalt eseteken túl nem teljesülnek, vagy azok teljesülése a jogszabályban meghatározott módon nem igazolható.

Visszafizetés, kamatfizetés 2 Ha az igényelt tárgyévi normatíva teljes összege legalább három százalékkal meghaladja a fenntartót a tárgyévben ténylegesen megillető normatíva összegét, a fenntartó a jogtalanul igénybe vett normatíva teljes összege után igénybevételi kamatot is köteles fizetni. Az igénybevételi kamat mértéke, ha a fenntartó az igényelt normatíváról tárgyév április 30-áig lemond, a jegybanki alapkamat huszonöt százaléka, július 31-éig lemond, a jegybanki alapkamat ötven százaléka, október 15-éig lemond, a jegybanki alapkamat. Az igénybevételi kamat mértéke a jegybanki alapkamat kétszerese, ha a fenntartó a normatíváról tárgyév október 15-ét követően mond lea) a fenntartó a normatíváról tárgyév október 15-ét követően mond le, a visszafizetési kötelezettség az elszámolás során keletkezik, a jogtalan igénybevételt az igazgatóság ellenőrzés során állapítja meg. Ez nem változott!

Új szabályok a visszafizetésre Új fenntartó esetén az igénybevételi kamat mértéke az (5)-(6) bekezdésben meghatározott kamatmértéknek a tárgyévi finanszírozás időtartamának figyelembevételével számított időarányos része. Megszűnt fenntartó esetén az igénybevételi kamat mértéke a jegybanki alapkamat kétszeresének a tárgyévi finanszírozás időtartamának figyelembevételével számított időarányos része, ha a visszafizetési kötelezettség az elszámolás során keletkezik, vagy a jogtalan igénybevételt az igazgatóság ellenőrzés során állapítja meg.

Új szabályok a visszafizetésre 2 Ha a fenntartó a 8. (4) bekezdésének b) pontja szerinti felhívásban foglaltaknak határidőben nem tesz eleget, köteles a tárgyévi normatívának a jegybanki alapkamat kétszeresével növelt összegét visszafizetni. (Ha a fenntartó az elszámolást határidőben nem nyújtja be, vagy a hiánypótlási felhívásban foglaltaknak határidőben nem tesz eleget, illetve az elszámolás hibás benyújtása esetén határidőben nem tesz nyilatkozatot, és a hiánypótlás, illetve a nyilatkozat hiányában a rendelkezésre álló adatok alapján az elszámolásról nem lehet dönteni, az igazgatóság...)

Késedelmi pótlék fizetése A fenntartó az elszámolás, illetve az ellenőrzés során keletkezett visszafizetési kötelezettségének és a kamatfizetési kötelezettségének - ha az igazgatóság fizetési kedvezményt nem engedélyezett - az azt előíró határozat jogerőre emelkedését követő tizenöt munkanapon belül köteles eleget tenni. Ha a fenntartó a visszafizetési kötelezettséget előíró határozat jogerőre emelkedését követő nyolc napon belül visszafizetési kötelezettségének nem tesz eleget, a jogosulatlanul igénybe vett összeg után a Ket. szerint késedelmi pótlékot köteles fizetni. Ha a fenntartó a visszafizetési és kamatfizetési kötelezettségének határidőben nem tesz eleget, a visszafizetendő összeg után késedelmi pótlékot kell fizetnie, és tartozását a késedelmi pótlékkal együtt a fizetési határidő lejártát követően folyósítandó normatívából le kell vonni. Ha a fenntartó a visszafizetési kötelezettséget előíró határozat jogerőre emelkedését követő nyolc napon belül visszafizetési és kamatfizetési kötelezettségének nem tesz eleget, azok összegét az Igazgatóság a határozathozatal évében esedékes hozzájárulásból levonja

Fizetési kedvezmény Fizetési kedvezmény úgy engedélyezhető, hogy a visszafizetés és a kamatfizetés az engedélyezés évében megtörténjen. Az Igazgatóság indokolt esetben, a fenntartó kérelmére a tartozást több, de legfeljebb hat részletben is levonhatja úgy, hogy... Fizetési kedvezmény engedélyezése esetén annak időtartamára a tartozás után késedelmi pótlékot nem kell fizetni. Amennyiben a fenntartó a fizetési kedvezményben engedélyezett feltételeknek nem tesz eleget, a fennmaradó tartozást - a visszafizetendő összeg után az eredeti esedékességtől felszámított késedelmi pótlékkal együtt - a folyósítandó normatívából le kell vonni.

Az új fenntartó mögöttes felelőssége fenntartóváltozás esetén Fenntartóváltozás esetén a korábbi fenntartó által visszafizetendő normatíva megfizetésére a szolgáltatót átvevő fenntartó is kötelezhető, ha a korábbi fenntartót megillető, pénzforgalmi szolgáltatónál kezelt pénzösszegre vezetett végrehajtás részben vagy egészben eredménytelen volt. Fenntartóváltozás esetén a jogelőd egyházi, nem állami fenntartó által visszafizetendő normatív állami hozzájárulás összege a jogutód egyházi, nem állami fenntartót megillető normatív állami hozzájárulásból határozattal levonható, ha a jogelőd fenntartóval szemben a végrehajtás nem vezetett eredményre. A fenntartó kérelmére a tartozás több részletben is levonható.

Az egyházi kiegészítő támogatás korrekciója A korrekcióra, illetve a korrekció megfizetésére a tárgyévben egyházi kiegészítő támogatásban részesült egyházi fenntartó jogosult, illetve köteles. Ha a szolgáltató fenntartását másik egyházi fenntartó vette át, a korrekcióra, illetve a korrekció megfizetésére a szolgáltatót átvevő egyházi fenntartó jogosult, illetve köteles. Amennyiben a szolgáltató működési engedélyét visszavonták vagy a szolgáltató fenntartását nem egyházi fenntartó vette át, a korrekció nem utalható ki, de - ha a korrekció mértéke negatív - a korábbi egyházi fenntartó köteles a korrekció megfizetésére.

Az egyházi kiegészítő támogatás megtérítése 14. (1) A Gyvt. 145/A. (2) bekezdés a)-b) pontja szerinti feltételek fennállását a működést engedélyező szerv a működési engedélynek az egyházi fenntartó részére történő kiadása során hivatalból állapítja meg. (2) Ha az ellátottak azonossága a működési engedélynek az egyházi fenntartó részére történő kiadása során nem állapítható meg, de legalább részben azonos ellátási területen hasonló szolgáltatásokat nyújtó, helyi önkormányzat vagy társulás által fenntartott, intézmény esetén ugyanabban az ingatlanban működő szolgáltató három hónapnál nem régebben szűnt meg, a működést engedélyező szerv a működési engedély kiadását követő negyvenöt munkanapon belül ellenőrzést tart, és amennyiben a Gyvt. 145/A. (2) bekezdés a)-b) pontja szerinti feltételek fennállnak, azt határozatban állapítja meg. Ha a helyi önkormányzat vagy a társulás fenntartásában működő szolgáltató, intézmény megszűnésétől számított három hónapon belül egyházi jogi személy új szolgáltatót, intézményt hoz létre, a megszűnt intézményben is nyújtott gyermekjóléti, gyermekvédelmi szolgáltatások után kifizetett egyházi kiegészítő támogatást a helyi önkormányzat, illetve a társulás köteles a központi költségvetésnek két éven keresztül folyamatosan megtéríteni, feltéve, hogy a) a megszűnt és a létrehozott szolgáltatónál, intézményben ellátott gyermekeknek legalább ötven százaléka azonos, valamint b) a megszűnt és a létrehozott intézmény ugyanabban az ingatlanban működik.

Az új szabályok alkalmazhatósága A 2010. évi normatíva igénylésére, folyósítására és elszámolására, a 2009. évi normatíva ellenőrzésére, továbbá a 2008. évi egyházi kiegészítő támogatás korrekciójára kell alkalmazni. A 2009. évi normatíva igénylésére, folyósítására és elszámolására a 188/1999. (XII. 16.) Korm. rendelet 2009. szeptember 30- án hatályos szabályait kell alkalmazni.