Szám: 1/1-197/2012. J E G Y Z İ K Ö N Y V Készült: Keszthely Város Önkormányzata Képviselı-testülete 2012. október 17-én (szerda) 18.59 órai kezdettel megtartott rendkívüli nyílt ülésérıl. Az ülés helye: Városháza Díszterme (Keszthely, Fı tér 1.) Jelen vannak: Ruzsics Ferenc polgármester Pálinkás Róbert alpolgármester Csótár András, Dr. Ifi Ferenc, Kocsis Miklós, Mohácsi József, Rigó Ferenc, Selmeczy Zsuzsanna, Szabó György és Vozár Péterné képviselı. Tanácskozási joggal jelen vannak: Gachályi András alpolgármester Dr. Gábor Hajnalka aljegyzı Bertalanné Dr. Gallé Vera titkárságvezetı Dr. Horváth Teréz polgármesteri kabinetvezetı Némethné Bali Mária közgazdasági osztályvezetı Szigligeti Aladár városüzemeltetési osztályvezetı Dósa Zsolt pénzügyi, jogi és ügyrendi bizottsági külsı szakértı tag Dr. Szalóki Jenı pénzügyi, jogi és ügyrendi bizottsági külsı szakértı tag Ruzsics Ferenc polgármester köszöntötte a képviselı-testület tagjait, megállapította, hogy az ülés szabályszerő módon került összehívásra, a képviselı-testület tagjai közül 10 fı Borosné Eitner Kinga képviselı igazoltan van távol - a teremben tartózkodik, ily módon határozatképes, ezáltal a rendkívüli képviselı-testületi ülést megnyitotta. A napirendi javaslatot azzal egészített ki, hogy érkezett egy sürgısségi indítvány, S1. Keszthely Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésérıl szóló 7/2012. (III.1.) önkormányzati rendelet módosítása (rendelettervezet) címmel. Az elıterjesztés tárgyalását az indokolja, hogy az önkormányzatnak hitelt folyósító pénzintézet a költségvetési rendelet módosítását igényelte. A sürgısségi indítványt a napirendben elsıként javasolta megtárgyalásra. Selmeczy Zsuzsanna képviselı nem támogatta az elıterjesztés megtárgyalását, mivel a bizottsági tagok szerint nem fontos azonnal elfogadni a határozati javaslatot. Dósa Zsolt pénzügyi, jogi és ügyrendi bizottsági külsı szakértı tag, az OTP Bank Nyrt. Keszthelyi Fiókjának vezetıje megerısítette, hogy a bank számára elegendı, ha a képviselıtestület a határozatot csütörtökön, vagy pénteken hozza meg.
2 Ruzsics Ferenc polgármester egyetértett abban, hogy a tárgyban nem lenne fontos az elıterjesztés jelen ülésen történı megtárgyalása azonban a hivatal struktúrájáról is ma dönt a képviselı-testület, amihez költségvetési átcsoportosítások szükségesek, s bár a likvidhitellel kapcsolatos jogszabályváltozás tervezete kedvezıen alakul, ennek ellenére javasolta az elıterjesztés megtárgyalását, majd miután további hozzászólás nem volt, a sürgısségi indítvány elfogadására tett javaslatot szavazásra bocsátotta. A képviselı-testület 9 igen, 1 nem szavazattal elfogadta a sürgısségi indítványt. Ruzsics Ferenc polgármester szavazásra bocsátotta a kiegészített napirendi javaslatot. A képviselı-testület 10 egyhangú igen szavazattal elfogadta az alábbi napirendet. NAPIREND: S1. Keszthely Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésérıl szóló 7/2012. (III.1.) önkormányzati rendelet módosítása (rendelettervezet) 1. közszolgálati jogviszonya II. (zárt) 2. Javaslat a Polgármesteri Hivatal átszervezésére (zárt) S1. Keszthely Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésérıl szóló 7/2012. (III.1.) önkormányzati rendelet módosítása (rendelettervezet) Elıterjesztı: Ruzsics Ferenc polgármester (Az elıterjesztés és a Pénzügyi, Jogi és Ügyrendi Bizottság ülésérıl készült feljegyzés a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Szabó György pénzügyi, jogi és ügyrendi bizottsági elnök elsıként elnézést kért a bizottság ülésének elhúzódásáért, ami miatt késıbb kezdıdhetett csak a képviselı-testületi ülés, azonban nem egyszerő napirendi pontokat tárgyaltak. A sürgısségi indítvány jelen ülésen történı tárgyalását indokoltnak tartotta, mivel a költségvetési rendelet módosításához a bizottság javaslata szükséges, másrészt pedig a hitel ügyében a képviselı-testületnek péntekig döntenie kell. A költségvetési rendelet elemeit fontosnak tartotta, s úgy ítélte meg, hogy a délelıtti hiteltárgyalást követıen lehetett volna elegendı idı elıkészíteni az anyagot, ezért kérte a hivatalt, hogy ne az utolsó percben kerüljön eléjük az elıterjesztés. Ha az OTP-vel a héten nem lesz megállapodás, az önkormányzat nehéz helyzetbe kerül. Tájékoztatta továbbá a testület tagjait, hogy minden határozati javaslatról és a rendelettervezetrıl egyhangú elfogadó döntést hoztak, mivel a költségvetés módosítása lehetıséget és keretet biztosít a várható döntésekre. Dr. Ifi Ferenc képviselı a fejlesztési hitel kamatkiadásai csökkenésének okáról kért felvilágosítást. Némethné Bali Mária közgazdasági osztályvezetı válaszában elmondta, hogy az eredeti költségvetés összeállításakor számba vették a kifizetéseket, ezek azonban a szerzıdésben szereplınél késıbb történtek meg, ezért változott kevesebb összegőre a hitel, s annak kamatai. Ruzsics Ferenc polgármester nem látva további hozzászólási igényt, elsıként az I. határozati javaslatot bocsátotta szavazásra.
3 A képviselı-testület 9 egyhangú igen szavazattal (1 képviselı nem szavazott) meghozta az alábbi 270/2012. (X. 17.) sz. képviselı-testületi határozat módosítása (rendelettervezet) címő elıterjesztést és az alábbi határozatot hozta: Keszthely Város Önkormányzata Képviselı-testülete a Szervezeti és Mőködési Szabályzatról szóló 38/2006. (XII. 1.) önkormányzati rendelet 33. (3) bekezdése értelmében az Önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl szóló 7/2012. (III. 01.) önkormányzati rendelet módosítására vonatkozó kezdeményezést elfogadja és felkéri a polgármestert a rendelettervezet elıterjesztésére. Határidı: 2012. október 17. (Némethné Bali Mária közgazdasági osztályvezetı) Ruzsics Ferenc polgármester szavazásra bocsátotta a II. határozati javaslatot. 271/2012. (X. 17.) számú képviselı-testületi határozat 1. Keszthely Város Önkormányzata Képviselı-testülete a 186/2012. (VI. 28.) számú határozatát módosítja, mely szerint a határozat melléklete helyébe jelen határozat Melléklete lép. 2. A határozat egyéb pontjai változatlanul érvényben maradnak. Határidı: 2012. december 31. Ruzsics Ferenc polgármester szavazásra bocsátotta a III. határozati javaslatot. 272/2012. (X. 17.) számú képviselı-testületi határozat
4 Keszthely Város Önkormányzata Képviselı-testülete hozzájárul az Önkormányzat 240.000.000 Ft összegő, éven túli lejáratú adósságmegújító célhitel felvételéhez. A hitel célja: Az önkormányzat 2012. december 15-én lejáró 320.000.000 Ft összegő folyószámla hitelébıl lejáratkor fennálló hitelállomány éven túli célhitellé történı átalakítása. A hitel futamideje: 5 év, véglejárat: 2017. szeptember 30. A hitel és járulékai visszafizetésének biztosítékául a képviselı-testület az alábbi fedezeteket ajánlja fel: - az önkormányzat állami hozzájáruláson, állami támogatáson, a személyi jövedelemadón, valamint a támogatásértékő mőködési bevételein kívüli valamennyi költségvetési bevételét, - a helyi adók és a gépjármőadó helyben maradó részének engedményezését, - az önkormányzat tulajdonában lévı keszthelyi 3828 hrsz-ú, városi sporttelep ingatlanra vonatkozó jelzálogjogot. A képviselı-testület kötelezettséget vállal a hitel visszafizetésére, valamint arra, hogy a hitel visszafizetés idıtartama alatt a kért hitelt és járulékait a futamidı éveiben - a felhalmozási és tıke jellegő kiadásokat megelızıen - a költségvetésébe betervezi és jóváhagyja, illetve költségvetési elıirányzat módosításai során figyelembe veszi. A képviselı-testület nyilatkozik arról, hogy a már meglévı hitelekbıl, kezességvállalásokból és az igényelt hitelbıl adódó éves kötelezettségeit figyelembe véve nem esik a Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. CXCIV. Tv. 10..-ában meghatározott korlátozás alá. A képviselı-testület felhatalmazást ad a polgármesternek, a jogi, valamint a pénzügyi ellenjegyzésre jogosultnak, hogy a határozatban szereplı feltételekkel történı hitelfelvétel ügyében eljárjon és a hitelszerzıdést az Önkormányzat képviseletében az OTP Bank Nyrt-vel megkösse. Továbbá felhatalmazza a polgármestert és a jegyzıt, hogy az adósságmegújító célhitel igény OTP Bank Nyrt-hez történı benyújtásával egy idıben készítse elı a Kormány hozzájárulása iránti kérelmet. Határidı: határozat megküldésére 2012. október 31. Ruzsics Ferenc polgármester szavazásra bocsátotta a IV. határozati javaslatot. 273/2012. (X. 17.) számú képviselı-testületi határozat Keszthely Város Önkormányzata Képviselı-testülete hozzájárul az Önkormányzat 80.000.000 Ft összegő folyószámlahitel felvételéhez.
5 A hitel célja: A 2013. évi költségvetési bevételek és kiadások ütemkülönbségébıl adódó likviditási problémák kezelése. A hitel futamideje: 2013. január 2-tıl 2013. december 21. A hitel és járulékai visszafizetésének biztosítékául a képviselı-testület az alábbi fedezeteket ajánlja fel: az önkormányzat 2013. évi költségvetési bevételeit, a helyi adók, a gépjármőadó helyben maradó részének valamint a központi támogatások és SZJA engedményezését. keszthelyi 3828 hrsz-ú, városi sporttelep ingatlanra vonatkozó jelzálogjogot. A képviselı-testület kötelezettséget vállal arra, hogy a hitel visszafizetés idıtartama alatt a kért hitelt és járulékait a futamidı éveiben - a felhalmozási és tıke jellegő kiadásokat megelızıen - a költségvetésébe betervezi és jóváhagyja, illetve költségvetési elıirányzat módosításai során figyelembe veszi. A képviselı-testület felhatalmazást ad a polgármesternek, a jogi, valamint a pénzügyi ellenjegyzésre jogosultnak, hogy a határozatban szereplı feltételekkel történı hitelfelvétel ügyében eljárjon és a hitelszerzıdést az Önkormányzat képviseletében az OTP Bank Nyrt-vel megkösse. Határidı: 2012. december 31. Ruzsics Ferenc polgármester szavazásra bocsátotta a V. határozati javaslatot. 274/2012. (X. 17.) számú képviselı-testületi határozat Keszthely Város Önkormányzata Képviselı-testülete a 370/2010. (XII. 15.) számú képviselıtestületi határozat a.) pontjában szereplı felsorolás 5. sorát törli és a 10. sorának összegét 31.000.000,- Ft-ra módosítja. Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy a fenti módosításból eredı szükséges intézkedéseket tegye meg. Határidı: folyamatos Ruzsics Ferenc polgármester szavazásra bocsátotta a VI. határozati javaslatot.
6 A képviselı-testület 9 egyhangú igen szavazattal (1 képviselı nem szavazott) meghozta az alábbi 275/2012. (X. 17.) számú képviselı-testületi határozat módosítása (rendelettervezet) címő elıterjesztést és az alábbi határozatot hozta az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı önkormányzatok 2012. évi támogatására vonatkozó igény benyújtásáról. Keszthely Város Önkormányzata Képviselı-testülete 188/2012. (VI. 28.) számú határozatát érvényben tartva az alábbiak szerint módosítja. 1. Keszthely Város Önkormányzata Képviselı-testülete a Magyarország 2012. évi költségvetésérıl szóló 2011. CLXXXVIII. törvény 6. melléklet 2. pontja alapján (továbbiakban 6. melléklet) támogatási igényt nyújt be az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı önkormányzatok 2012. évi támogatására. 2. Keszthely Város Önkormányzata Képviselı-testülete az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévı önkormányzatok 2012. évi támogatásának igényléséhez a fenti törvény alapján a következı nyilatkozatot teszi: I. Keszthely város lakosságszáma 2011. január 1-jén 1000 fı feletti. II. Keszthely Város Önkormányzata helyi adó bevezetésérıl döntött és 2012. évben ilyen jogcímen 831.500 eft összegő bevételt tervez. III. Az önkormányzat 2012. évi módosított költségvetési rendeletét 134.663 eft összegő mőködési célú hiánnyal fogadta el. IV. a) Az önkormányzat az Ötv. szabályai szerint kötelezı könyvvizsgálatra kötelezett. b) Az önkormányzat 2011. évi zárszámadását a könyvvizsgáló elfogadta. V. Az önkormányzat az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 50. (1) bekezdés a) pontjában meghatározott rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményeinek megfelel. Határidı: 2012. november 5. (Némethné Bali Mária közgazdasági osztályvezetı) Ruzsics Ferenc polgármester szavazásra bocsátotta a rendelettervezetet. A képviselı-testület 9 egyhangú igen szavazattal (1 képviselı nem szavazott) megalkotta az alábbi önkormányzati rendeletet. Keszthely Város Önkormányzata Képviselı-testülete 36/2012. (X.18.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl szóló 7/2012. (III. 01.) önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet elfogadott, kihirdetett és aláírt szövege a jegyzıkönyv mellékletét képez.)
7 Ruzsics Ferenc polgármester szavazásra bocsátotta azon javaslatát, mely szerint a további napirend az elfogadotthoz képest fordított sorrendben kerüljön megtárgyalásra. A képviselı-testület a javaslatot 10 egyhangú igen szavazattal elfogadta a napirend módosítására tett javaslatot. Ruzsics Ferenc polgármester megállapította, hogy a további napirend tárgyalására zárt ülésen kerül sor, ezért zárt ülést rendelt el és a nyílt ülést 19.12 órakor bezárta. Kmf. Dr. Markó Péter jegyzı Ruzsics Ferenc polgármester