Belső ellenőrzési jelentéstervezet Vizsgált szervezet Neve : Kis Bálint Általános Iskola Címe : 5500 Gyomaendrőd, Fő út 181. Költségvetési szerv vezetője : Fülöp Istvánné Költségvetési szerv gazdasági vezetője : Kondor Ildikó OM azonosítója : 028297 Adószáma : 15346638-2-04 Gazdálkodási formája : önállóan gazdálkodó Ellenőrzést végző szerv Neve : Békési Kistérségi Iroda Címe : 5630 Békés, Petőfi u. 2. Ellenőrzést végzi : Palotás Károlyné, függetlenített belső ellenőr Belső ellenőrzés tárgya : Normatív állami hozzájárulások és a kötött felhasználású normatív támogatások 2006. évi igénybevételének dokumentáltsága, valódisága, megalapozottsága. Helyszíni ellenőrzés kezdő időpontja : 2007. január 02. Helyszíni ellenőrzés befejező időpontja : 2007. január 08. Normatív állami hozzájárulások. 1.) Iskolai oktatás. Iskolai oktatás az 1-4. évfolyamokon. (16. a.) Megállapítások A hozzájárulás az iskola első - negyedik évfolyamára járó tanulók után vehető igénybe (a gyógypedagógiai ellátás jogcímnél számba vett tanulók számát figyelmen kívül kell hagyni). A normatíva fajlagos összege 2006. évre 204 000.-Ft/fő. Az intézmény helyszíni ellenőrzése során a beírási naplókat - mint a normatív hozzájárulás igénylését megalapozó dokumentumokat - tételesen átvizsgálva megállapítottam, hogy a beírási napló vezetése a tanuló létszám valós állapotát tükrözi. Megállapítottam, hogy: valamennyi figyelembe vett tanuló az iskolával tanulói jogviszonyban állt, a gyógypedagógiai ellátás jogcímnél számba vett tanulók számát figyelmen kívül hagyták, a saját döntésük alapján magántanuló nem volt. térítési díj és tandíj fizetése mellett tanuló nincs az iskolában. Megállapítottam, hogy a normatíva igénylésénél figyelembe vehető tényleges létszám: 2005. október 1-i. 2006. október 1-i. 242 fő 230 fő amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 238 fő. Elszámolható normatív állami hozzájárulás 2006. évben 48 552.- ezer Ft. Iskolai oktatás az 5-8. évfolyamokon. (16. ba) A hozzájárulás az iskola ötödik - nyolcadik évfolyamára járó tanulók után vehető igénybe (a gyógypedagógiai ellátás jogcímnél számba vett tanulók számát figyelmen kívül kell hagyni). A normatíva fajlagos összege 2006. évre 212 000.-Ft/fő. A normatíva igénylésénél figyelembe vehető létszám: 1
2005. 10. 01. 2006. 10. 01. 323 fő 300 fő amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 315 fő. Elszámolható normatív állami hozzájárulás 2006. évben 66 780.- ezer Ft. 2.) Gyógypedagógiai (konduktív pedagógiai) nevelés, oktatás az általános iskolában. (17. a) Gyógypedagógiai (konduktív pedagógiai) nevelés, oktatás az általános iskolában. (17. aa) A hozzájárulás azon tanulók után igényelhető, akik az általános iskola 1-8. évfolyamán az illetékes szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján gyógypedagógiai (konduktív pedagógiai) nevelésben, oktatásban vesznek részt, akkor is, ha magántanulóként teljesítik tanulmányi kötelezettségüket és részükre az iskola legalább heti nyolc tanítási óra egyéni felkészítést biztosít, továbbá ha a nem fogyatékos tanuló - a magasabb összegű családi pótlékra jogosító betegségekről és fogyatékosságokról szóló 5/2003. (II. 19.) ESzCsM rendelet 1. (1) bekezdésében meghatározott - orvosi igazolás alapján tanulmányait magántanulóként folytatja, és részére az iskola legalább heti nyolc tanítási óra egyéni felkészítést biztosít. A hozzájárulás a 2005/2006. tanévre (a költségvetési év első nyolc hónapjára) időarányosan igényelhető. A normatíva fajlagos összege 2006. évre 464 000.-Ft/fő. Megállapítottam, hogy az iskola a jogszabályi előírások betartásával, a Békés Megyei Humán Fejlesztési és Információs Központ Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság szakértői véleményével alátámasztottan vette figyelembe a mérés időpontjában meglévő létszámot. Megállapítottam, hogy a normatíva igénylésénél figyelembe vehető tényleges létszám: 2005. október 1-i. 2006. október 1-i. 39 fő 3 fő amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 27 fő. Elszámolható normatív hozzájárulás 2006. évben 12 528.- ezer Ft. Gyógypedagógiai (konduktív pedagógiai) nevelés, oktatás az általános iskolában. (17. ad) 2006. szeptember 1-től időarányosan a hozzájárulás 90 %-át (417 600.-Ft/fő) veheti igénybe a helyi önkormányzat azon tanulók után, akiket a Közoktatási törvény 3. sz. mellékletének II/3. pontja szerint az iskolai osztály létszámának számításánál kettő tanulóként kell számításba venni, feltéve, hogy a tanulókat a többi tanulóval együtt egy iskolai osztályban nevelik, oktatják. A normatíva igénylésénél figyelembe vehető létszám: 2006. 10. 01-i 39 fő, amelynek 4/12 része 13 fő. Elszámolható normatív állami hozzájárulás 2006. évben 5 428,8 ezer Ft. 3.) Hozzájárulások egyéb közoktatási nevelési, oktatási feladatokhoz (20.) Általános iskolai napközi foglalkozás. (20. aa) A hozzájárulás a nappali rendszerű oktatáshoz kapcsolódóan a Kt. 53. (4) bekezdése szerinti időkeretekben szervezett napközis vagy tanulószobai foglalkozáson részt vevő 1-8. évfolyamon tanulók után vehető igénybe. Az elszámolásnál a foglalkozási naplók szerint a naptári évre naponként összesített létszámot száznyolcvanöt nappal kell osztani. A hozzájárulás fajlagos összege 2006. évre 23 000.-Ft/fő. Megállapítottam, hogy az intézmény a foglalkozási naplókat (2005/2006. tanévre 12 napközis csoport, 2006/2007. tanévre 11 napközis csoport) naprakészen, az azokban megfogalmazott tartalommal vezeti. A tényleges foglalkozási órák száma a tanévek átlagában eléri a Kt. 53. (4) bekezdésében foglalt időkeret 75 %-át, ezért a hozzájárulás teljes összege megilleti. A foglalkozási naplók szerint a naptári évre naponként összesített létszám a 2006. költségvetési évben 48 388 fő. A normatíva alapja 261,56 fő (48 388 fő/185 nap). Elszámolható normatív hozzájárulás 2006. évben 6 015,88 ezer Ft. 2
Különleges helyzetben lévő tanulók támogatása. (20. b) Képesség kibontakoztató felkészítés (20. ba) A hozzájárulás az általános iskolában nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő azon tanulók után igényelhető, akinek a 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 39/D. -ában meghatározott követelmények, és az oktatási miniszter által kiadott program szerint képesség-kibontakoztató felkészítést biztosít. A hozzájárulás fajlagos összege 2006. évre 20 500.-Ft/fő. Megállapítottam, hogy a normatíva igénylésénél figyelembe vehető tényleges létszám: 2005. október 1-i. 2006. október 1-i. 25 fő 10 fő amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 20 fő. Elszámolható normatív hozzájárulás 2006. évben 410.- ezer Ft. Integrációs nevelés-oktatás támogatása. (20. bb) A hozzájárulás a nappali rendszerű oktatásban részt vevő tanuló után igényelhető a 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 39/E..-ában meghatározott követelmények és az oktatási miniszter által kiadott programban előírt feltételek megléte esetén. A hozzájárulás fajlagos összege 2006. évre 61 500.-Ft/fő. Az integrációs felkészítést az alábbi osztályokban szervezte meg az iskola a 2005/2006. tanévben: Osztály Összes tanuló (fő) Integrációs felkészítésben részt vevők (fő) Normatív hozzájárulásnál figyelembe vehető (fő) 1. a. 20 3 3 1. b. 21 2 2 1. c. 20 4 4 Első évfolyam 61 9 9 2. a. 26 5 5 2. b. 26 1 1 Második évfolyam 52 6 6 Ötödik évf. (5. a.) 20 2 2 6. c. 20 1 1 6. d. 20 1 1 Hatodik évfolyam 40 2 2 Összesen 173 19 19 Az integrációs felkészítést az alábbi osztályokban szervezte meg az iskola a 2006/2007. tanévben: Osztály Összes tanuló (fő) Integrációs felkészítésben részt vevők (fő) 3 Normatív hozzájárulásnál figyelembe vehető (fő) Első évfolyam (1.a.) 21 3 3 2. a. 20 1 1 2. b. 20 1 1 2. c. 18 3 3 Második évfolyam 58 5 5 Harmadik évf.(3. a) 25 5 5 Ötödik évf. (5. a.) 22 2 2 Hatodik évf.(6.a.) 18 3 3
Hetedik évf.(7.d.) 22 2 2 Összesen 166 20 20 A normatíva igénylésénél figyelembe vehető tanuló létszám: 2005. 10. 01. 2006. 10. 01. 19 fő 20 fő amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 19 fő. Elszámolható normatív hozzájárulás 2006. évben 1 168,5 ezer Ft. Hozzájárulás pedagógiai szakmai szolgáltatások igénybevételéhez (20. e) A hozzájárulás a szakmai vagy tanügy-igazgatási ellenőrzéshez, illetve fenntartói döntés előkészítéshez, továbbá a Közokt. tv. 36. -a alapján szervezett pedagógiai szakmai szolgáltatások igénybevételéhez igényelhető. A hozzájárulás 2006. évi fajlagos összege 720.-Ft/fő. A normatíva igénylésénél figyelembe vehető tényleges létszám: 2005. október 1-i. 2006. október 1-i. 604 fő 572 fő amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 593 fő. Elszámolható normatív hozzájárulás 2006. évben 426,96 ezer Ft. 4.) Gyermek és ifjúságvédelemmel összefüggő juttatások, szolgáltatások. (22.) Iskolában szervezett kedvezményes étkeztetés. (22. a) A hozzájárulás azon nappali rendszerű oktatásban részt vevő tanulók után igényelhető, akik számára a fenntartó a Gyvt. 148. (5) bekezdés a)-d) pontja alapján 50 %-os normatív étkezési térítési-díj kedvezményt vagy ingyenes étkeztetést biztosít. A hozzájárulás fajlagos összege 2006. évre 55 000.-Ft/fő. Az elszámolás dokumentuma az élelmezési nyilvántartás, és a térítési-díj kedvezményre való jogosultságot alátámasztó irat (határozat). Az elszámolásnál az étkezésben részt vevők naptári évre naponként összesített éves létszámát iskolai étkeztetés esetén száznyolcvanöt nappal el kell osztani. Éves étkezési napok száma 50 %-os térítési-díjkedvezményre jogosultak 15 716 Térítésmentes étkezésre jogosultak 13 916 Együtt 29 632 A hozzájárulás számításánál figyelembe vehető létszám a 2006. költségvetési évben 160,17 fő (29632/185). Elszámolható hozzájárulás 2006. évben 8 809,35 ezer Ft. Tanulók ingyenes tankönyvellátása. (22. b) A tankönyvpiac rendjéről szóló 2001. évi XXXVII. törvény 8. (4) bekezdése alapján ingyenes tankönyvellátásra jogosult nappali rendszerű oktatásban résztvevő tanulók 2006. 10. 01-i tényleges létszáma az intézménynél 306 fő volt. A hozzájárulás fajlagos összege 10 000.-Ft/fő. A tanulók ingyenes tankönyvellátásához a 2006. költségvetési évben elszámolható hozzájárulás 3 060.- ezer Ft. A hozzájárulás felhasználása: 4
Az iskola a rendelkezésére álló hozzájárulás összegéből 2 859 229.-Ft-ot a jogosult tanulók részére ingyenesen juttatott - a könyvtárába bevételezett tankönyvek beszerzésére fordította. A könyvtári állományba bevételezett kölcsönzésre és a könyvtári könyvállomány fejlesztésére beszerzett könyvek értéke 200 558.- Ft-ot jelentett. Összesen felhasznált összeg: 3 059 787.-Ft. Összesítés a normatív állami hozzájárulást megalapozó létszám adatokról és a 2006. költségvetési évben elszámolható normatíva összegeiről. Megnevezés Tényleges létszám (fő) Elszámolható normatív hozzájárulás (ezer Ft) 2005.10.01. 2006.10.01. Átlagos Iskolai oktatás az 1-4. évfolyam (16.a) 242 230 238 48 552,0 Iskolai oktatás az 5-8. évfolyamon (16. ba) 323 300 315 66 780,0 Gyógypedagógiai ellátás (17.aa) 39 3 27 12 528,0 Gyógypedagógiai ellátás (17.ad) 0 39 13 5 428,8 Általános iskolai napközi foglalkozás (20.aa) 261,56 6 015,88 Képesség-kibontakoztató felkészítés (20.ba1) 25 10 20 410,0 Integrációs felkészítés (20.bb) 19 20 19 1 168,5 Pedag.szakm. szolg. (20.e) 604 572 593 426,96 Iskolai kedvezményes étkeztetés (22.a) 160,17 8 809,35 Tanulók ingyenes tankönyvellátása (22.b) 306 3 060,0 Összesen 153 179,49 Normatív kötött felhasználású támogatások. 1.) Pedagógus szakvizsga és továbbképzés támogatása. (8. mell. I./1.) Az igényjogosultság alapja a pedagógus munkakörben foglalkoztatottak teljes munkaidősre átszámított létszáma, amelyet a költségvetési évet érintő két tanítási év nyitó statisztikai tényleges létszámából kell kiszámítani, maximum a helyi önkormányzat rendeletében meghatározott engedélyezett álláshelyek számáig vehető figyelembe. 2006. évi fajlagos összeg: 11 700.-Ft/fő. A támogatás igénylésénél figyelembe vehető tényleges létszám: 2005/2006. t.é.nyitó 2006/2007. t.é.nyitó 55 fő 52 fő amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlaglétszám 54 fő, és amely nem haladja meg az önkormányzat rendeletében meghatározott, engedélyezett főállású pedagógus álláshelyek számát. A 2006. költségvetési évben 631,8 ezer Ft támogatás használható fel az intézményben ezen a címen. 2006. évben az intézménynél pedagógus szakvizsga és továbbképzés címén elszámolt kiadások összege 565 570.-Ft volt, kötelezettségvállalással terhelt maradvány 66 230.-Ft, amellyel a 8. számú melléklet Kiegészítő pénzellátási és elszámolási szabályok 4. pontjában foglaltak szerint kell elszámolni. Összességében megállapítottam, hogy az intézménynél a normatív állami hozzájárulások és a kötött felhasználású normatív támogatások 2006. évi igénybevételének és elszámolásának dokumentálása megfelelő, megalapozott, valós adatokat tartalmaz. Gyomaendrőd, 2007. január 08. 5
Palotás Károlyné függetlenített belső ellenőr Záradék. Az ellenőrzött költségvetési szerv vezetője a megállapításokat megismerte, azokkal kapcsolatban a jelentéstervezet kézhezvételétől számított tizenöt naptári napon belül észrevételt tehet az ellenőrzést végző szerv részére. A határidő elmulasztását egyetértésnek kell tekinteni. Gyomaendrőd, 2007. január 11. Fülöp Istvánné intézményvezető 6
7
Belső ellenőrzési jelentéstervezet Vizsgált szervezet Neve Városi Zene- és Művészeti Iskola Címe 5500 Gyomaendrőd, Kisréti út 27. Költségvetési szerv vezetője Holubné Hunya Anikó Költségvetési szerv adószáma 16654718-1-04 Költségvetési szerv OM azonosítója 039476 Költségvetési szerv gazdálk.formája részben önállóan gazdálkodó Ellenőrzést végző szerv Neve Békési Kistérségi Iroda Címe 5630 Békés, Petőfi u. 2. Ellenőrzést végzi Palotás Károlyné, függetlenített belső ellenőr Belső ellenőrzés tárgya Normatív állami hozzájárulások és a kötött felhasználású normatív támogatások 2006. évi elszámolásának dokumentáltsága, valódisága, megalapozottsága. Helyszíni ellenőrzés kezdő időpontja 2007. január 09. Helyszíni ellenőrzés befejező időpontja 2006. január 12. 1./ Normatív állami hozzájárulások. Megállapítások A 2005. évi CLIII. törvény 3. számú mellékletének 18. pontja rendelkezik a helyi önkormányzatok normatív állami hozzájárulásának - az alapfokú művészetoktatáshoz kapcsolódóan - 2006. évben igénybe vehető fajlagos összegéről. A törvény a zeneművészeti ág fajlagos összegét 105 000.-Ft/fő, a képző- és iparművészeti, táncművészeti, szín- és bábművészeti ág fajlagos összegét 59000.-Ft/fő (ez a hozzájárulás jár a zeneművészeti ágon csoportos főtanszakos zeneoktatásban részt vevő tanulók után is) értékben állapította meg. A normatív állami hozzájárulás igénybevételének további feltételei a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 1. számú mellékletének második részében kerültek megfogalmazásra. Az alapfokú művészetoktatási intézményekben ha a tanulónak térítési díjat kell fizetnie, a normatív hozzájárulás megállapításánál és az arról történő elszámolásnál fenntartótól függetlenül a tanuló akkor vehető figyelembe, ha az iskola előírta és beszedte azt. Az intézmény helyszíni ellenőrzése során a 2006/2007. tanítási évre vonatkozó tanulók nyilvántartási lapjait, az összesítő és tanári munkalapokat, a 2006. évi beírási naplókat, - mint a normatív hozzájárulás igénylését megalapozó dokumentumokat, a térítési díj fizetésére kötelezettek térítési díjának előírását és befizetését dokumentáló nyilvántartásokat - tételesen átvizsgálva megállapítottam, hogy A beírási napló vezetése több esetben pontatlan, nem egyezik az összesítő és tanári munkalapokra felvezetett adatokkal. A rendelkezésemre bocsátott 2005/2006. I. félévi tantárgyfelosztás dokumentum áttekinthető, de egy esetben eltér az összesítő és tanári munkalapokon szereplő adatoktól. Az ellenőrzés a normatíva számításához az összesítő és tanári munkalapok adatait vette figyelembe. A 2005. 10. 01-i tanuló létszámot a térítési díjat - kimaradás miatt - nem fizetők számával csökkentve vette figyelembe az ellenőrzés. A 2006. költségvetési évben elszámolható normatív állami hozzájárulás: Megnevezés Létszám (fő) Elszámolható normatív hozzájárulás 8
tény (ezer Ft) 2005.10.01. 2006.10.01. Átlagos 1.) zeneművészeti ág (18.a) 136 144 139 14 595 2.) képző- és iparművészet 224 161 3.) táncművészet 136 140 4.) színművészet 41 34 5.) bábművészet 10 36 6.) együtt (2+3+4+5) (18.b) 411 371 398 23 482 7.) Összesen (1+6) 547 515 537 38 077 2./ Normatív kötött felhasználású támogatás. Pedagógus szakvizsga és továbbképzés. (8. mell. I./1.) Az igényjogosultság alapja a pedagógus munkakörben foglalkoztatottak átlaglétszáma, melyet a költségvetési évet érintő két tanítási év nyitó statisztikai tényleges létszámából kell kiszámítani, maximum a helyi önkormányzat rendeletében meghatározott engedélyezett álláshelyek számáig vehető figyelembe. 2006. évi fajlagos összeg: 11 700.-Ft/fő. A normatíva igénylésénél figyelembe vehető tényleges létszám: 2005/2006. t.é.nyitó 2006/2007. t.é.nyitó 9 fő 9 fő amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlaglétszám 9 fő, és amely nem haladja meg az önkormányzat rendeletében meghatározott, engedélyezett főállású pedagógus álláshelyek számát. A 2006. költségvetési évben 105,3 ezer Ft támogatás használható fel az intézményben ezen a címen. A továbbképzésben való részvétel és a továbbképzés teljesítésének nyilvántartása szerint az állapítható meg, hogy 2006. évben 4 fő pedagógus és egy fő iskolatitkár vett részt továbbképzésen. A bemutatott számlák, bizonylatok szerint a 2006. költségvetési évben a kiegészítő támogatás összegét felhasználta továbbképzésre az intézmény. A továbbképzésben résztvevők nevére szóló tanúsítványok igazolják a felhasználás jogosságát. A támogatás felhasználásának dokumentálása rendezett, egyértelmű, könnyen áttekinthető. Összességében megállapítottam, hogy az intézménynél a normatív állami hozzájárulások 2006. évi elszámolásának dokumentálása javításra szorul. Javasolom a normatív állami hozzájárulás igénybevételét alátámasztó dokumentumokat a mindenkor hatályos jogszabályi előírásoknak megfelelően, teljes körűen elkészíteni. Javasolom a térítési díjak előírásának és megfizetésének SZMSZ-ben történő újraszabályozását a jogszabályi változásokra is tekintettel. Javasolom, hogy a térítési- és tandíjakkal összefüggően az iskola által a szülők részére megküldött tájékoztatás az Önkormányzat rendeletében meghatározott tartalom szerint történjen meg. Gyomaendrőd, 2007. január 12. Palotás Károlyné függetlenített belső ellenőr ZÁRADÉK Az ellenőrzött költségvetési szerv vezetője a megállapításokat megismerte, azokkal kapcsolatban a jelentéstervezet kézhezvételétől számított tizenöt naptári napon belül észrevételt tehet az ellenőrzést végző szerv részére. A határidő elmulasztását egyetértésnek kell tekinteni. Gyomaendrőd, 2007. január 30. 9
10 Holubné Hunya Anikó intézményvezető
11
12
Belső ellenőrzési jelentéstervezet Vizsgált szervezet Neve : Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Címe : 5500 Gyomaendrőd, Hősök útja 43. Költségvetési szerv vezetője : Dr. Kovács Béla Költségvetési szerv gazdasági vezetője : Csorbáné Balogh Éva OM azonosítója : 028379 Adószáma : 15342081-2-04 Gazdálkodási formája : önállóan gazdálkodó Ellenőrzést végző szerv Neve : Békési Kistérségi Iroda Címe : 5630 Békés, Petőfi u. 2. Ellenőrzést végzi : Palotás Károlyné, függetlenített belső ellenőr Belső ellenőrzés tárgya : Normatív állami hozzájárulások és a kötött felhasználású normatív támogatások 2006. évi elszámolásának dokumentáltsága, valódisága, megalapozottsága. Helyszíni ellenőrzés kezdő időpontja : 2007. január 15. Helyszíni ellenőrzés befejező időpontja : 2007. január 18. 1./ Normatív állami hozzájárulások Megállapítások A helyi önkormányzatok által 2006. évben igénybe vehető normatív állami hozzájárulások összegeinek elszámolása a 2005. évi CLIII. törvény 3. számú mellékletében meghatározott előírások alapján valósulhat meg. A vizsgált közoktatási intézményben az alábbi normatív állami hozzájárulások elszámolása történhet. a.) Iskolai oktatás a 9-13. évfolyamokon. (16. ca.) Az intézménynél a hozzájárulást a gimnázium és szakközépiskola kilencedik - tizenkettedik évfolyamára, valamint a közoktatási törvényben meghatározott esetben tizenharmadik évfolyamára járó tanulók után vehetik igénybe. A hozzájárulás fajlagos összege 2006. évre 262 000.-Ft/fő. Megállapítottam, hogy a tanulók létszáma a beírási naplóban naprakészen és pontosan került dokumentálásra, valamennyi figyelembe vett tanuló az iskolával tanulói jogviszonyban állt. A beírt, és a normatíva számításánál figyelembe vehető tényleges tanulói létszám: 2005. 10. 01. 2006. 10. 01. 343 fő 332 fő amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 339 fő. Elszámolható normatív hozzájárulás 2006. évben 88 818.- ezer Ft. b.) Iskolai szakképzés (szakmai elméleti képzés). (16. d.) A hozzájárulás a szakközépiskolában a szakképzési évfolyamokon szervezett szakmai elméleti képzésben részt vevő tanulók után az első és a második szakképesítés megszerzésére történő felkészítéskor (itt 2005/2006. tanévben 13/T. osztály tanulóinak 8/12 része, 2006/2007. tanévben 14/T. osztály tanulóinak 4/12 része első szakképesítés megszerzéséhez) vehető igénybe. A hozzájárulás fajlagos összege 2006. évre 210 000.-Ft/fő. A beírt, és a normatíva számításánál figyelembe vehető tényleges tanulói létszám: 2005. 10. 01. 2006. 10. 01. 13
25 fő 23 fő amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 24 fő. Elszámolható normatív hozzájárulás 2006. évben 5 040.- ezer Ft. c.) Kollégiumok közoktatási feladatai.(19.) Kollégiumi nevelés, ellátás. (19. a.) A hozzájárulás a kollégiumi nevelésben, ellátásban részesülő, nappali rendszerű oktatásban, a Közoktatási törvény szerint szervezett iskolai rendszerű oktatásban részt vevő tanuló után vehető igénybe. A hozzájárulás fajlagos összege 2006. évre 318 000.-Ft/fő. Megállapítottam hogy az intézmény kollégiumába felvett tanulók törzskönyvi nyilvántartása folyamatosan, precízen és naprakészen vezetett, a statisztikai jelentéssel egyező. A normatíva elszámolásánál figyelembe vehető tényleges létszám: 2005. 10. 1. 2006. 10. 1. 55 fő 58 fő amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlaglétszám 56 fő. Elszámolható normatív hozzájárulás 2006. évben 17 808.- ezer Ft. d.) Hozzájárulások egyéb közoktatási nevelési, oktatási feladatokhoz.(20.) Nyelvi előkészítő évfolyamon biztosított oktatás. (20. d3) Ha az intézmény a közoktatási törvény 28. -ának (4) bekezdése, ill. a 29. -ának (2) bekezdése alapján készült helyi pedagógiai program, ill. a helyi tanterv alapján nyelvi előkészítő évfolyamon biztosítja az oktatást, a hozzájárulás az előkészítő évfolyamon tanulók létszáma után számolható el. A hozzájárulás fajlagos összege 2006. évre 71 500.-Ft/fő. A normatíva elszámolásánál figyelembe vehető tényleges létszám (9. A. osztály): 2005. 10. 01. 2006. 10. 01. 30 fő 30 fő amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 30 fő. Elszámolható kiegészítő hozzájárulás 2006. évben 2 145 ezer Ft. Hozzájárulás pedagógiai szakmai szolgáltatások igénybevételéhez (20. e) A hozzájárulás a szakmai vagy tanügy-igazgatási ellenőrzéshez, illetve fenntartói döntés előkészítéshez, továbbá a Közokt. tv. 36. -a alapján szervezett pedagógiai szakmai szolgáltatások igénybevételéhez igényelhető. A hozzájárulás 2006. évi fajlagos összege 720.-Ft/fő. A normatíva igénylésénél figyelembe vehető tényleges létszám: 2005. október 1-i. 2006. október 1-i. 368 fő 355 fő amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 364 fő. Elszámolható normatív hozzájárulás 2006. évben 262,08 ezer Ft. e.) Egyéb hozzájárulások egyes közoktatási intézményeket fenntartó önkormányzatok feladatellátásához. (21.) Iskolába bejáró tanulók ellátása. (21. a) 14
A települési önkormányzat fenntartásában lévő intézménybe más település(ek) közigazgatási területéről bejáró, nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő tanulók után vehető igénybe. A kollégiumi elhelyezésben részesülők esetén, a kollégium székhelyén oktatásban részt vevők után a hozzájárulás nem igényelhető. A hozzájárulás fajlagos összege 2006. évre 15 000.-Ft/fő. A normatíva elszámolásánál figyelembe vehető tényleges létszám: 2005. 10. 01. 2006. 10. 01. 72 fő 49 fő amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 64 fő. Elszámolható normatív hozzájárulás 2006. évben 960.-ezer Ft. f.) Gyermek- és ifjúságvédelemmel összefüggő juttatások, szolgáltatások. (22.) Iskolában, kollégiumban szervezett kedvezményes étkeztetés. (22. a) A hozzájárulás azon nappali rendszerű oktatásban részt vevő tanulók után igényelhető, akik számára a fenntartó a Gyvt. 148. (5) bekezdés a)-d) pontja alapján 50 %-os normatív étkezési térítési-díj kedvezményt vagy ingyenes étkeztetést biztosít. A hozzájárulás fajlagos összege 2006. évre 55 000.-Ft/fő. Az elszámolás dokumentuma az élelmezési nyilvántartás, és a térítési-díj kedvezményre való jogosultságot alátámasztó irat (határozat). Az elszámolásnál az étkezésben résztvevők naptári évre naponként összesített éves létszámát el kell osztani kollégiumi étkeztetés esetén kettőszáz nappal, iskolai étkeztetés esetén száznyolcvanöt nappal. Megállapítottam, hogy az 50 %-os térítési díjat fizető étkezők nyilvántartásának vezetése folyamatos, összesítése havonként megtörtént, dokumentálása precíz, a térítési-díj kedvezményre való jogosultságot alátámasztó szülői nyilatkozatok, iratok rendelkezésre állnak. 2006. évben az 50 %-os kedvezményre jogosult, étkeztetésben ténylegesen részt vevő tanulók száma: menza: 6 998 kollégium: 3 836 A hozzájárulás számításánál figyelembe vehető létszám a 2006. költségvetési évben: menza: 6 998/185 = 37,83 fő kollégium: 3 836/200 = 19,18 fő együtt 57,01 fő. A hozzájárulás számításánál figyelembe vehető létszám a 2006. költségvetési évben 57,01 fő. Elszámolható hozzájárulás 2006. évben 3 135,55 ezer Ft. Tanulók ingyenes tankönyvellátása. (22. b) A tankönyvpiac rendjéről szóló 2001. évi XXXVII. törvény 8. (4) bekezdése alapján ingyenes tankönyvellátásra jogosult nappali rendszerű oktatásban résztvevő tanulók 2006. 10. 01-i tényleges létszáma az intézménynél 144 fő volt. A hozzájárulás fajlagos összege 10 000.-Ft/fő. A tanulók ingyenes tankönyvellátásához a 2006. költségvetési évben elszámolható hozzájárulás 1 440.- ezer Ft. A hozzájárulás felhasználása: Az iskola a rendelkezésére álló hozzájárulás összegét a 144 fő jogosult tanuló részére - ingyenesen juttatott, a könyvtárba bevételezett - tankönyvek beszerzésére fordította. 15
A támogatás igénylésének és felhasználásának dokumentálása rendezett, áttekinthető. Összesítés a normatív állami hozzájárulást megalapozó létszám adatokról és a 2006. évben elszámolható normatíva összegeiről. Megnevezés Létszám (fő) tény Elszámolható normatív hozzájárulás (ezer Ft) 2005.10.01. 2006.10.01. Átlagos Iskolai oktatás 9-13. évfolyamon 343 332 339 88 818 Szakképzés (elméleti) 25 23 24 5 040 Kollégiumi nevelés, ellátás 55 58 56 17 808 Nyelvi előkészítő évf. 30 30 30 2 145 Pedagógiai szakmai szolgáltatás 368 355 364 262,08 Bejáró tanulók támogatása 72 49 64 960 Kedvezményes étkeztetés 57,01 3 135,55 Ingyenes tankönyvellátás 144 1 440 Összesen 119 608,63 2. Normatív kötött felhasználású támogatások. Pedagógus szakvizsga, továbbképzés, emelt szintű érettségi vizsgáztatásra való felkészülés támogatása. (8. mell. I./1.) Az igényjogosultság alapja a pedagógus munkakörben foglalkoztatottak átlaglétszáma, melyet a költségvetési évet érintő két tanítási év nyitó statisztikai tényleges létszámából kell kiszámítani, maximum a helyi önkormányzat rendeletében meghatározott engedélyezett álláshelyek számáig vehető figyelembe. 2006. évi fajlagos összeg: 11 700.-Ft/fő. A támogatás igénylésénél figyelembe vehető tényleges létszám: 2005/2006. t.é.nyitó 2006/2007. t.é.nyitó 29 fő 29 fő amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 29 fő. A 2006. költségvetési évben 339,3 ezer Ft támogatás használható fel az intézményben ezen a címen. Megállapítható, hogy a pedagógusok továbbképzése és azok finanszírozása a beiskolázási tervben foglaltak szerint történt 2006. évben. 2006. évben az intézménynél rendelkezésre álló támogatás teljes összegét felhasználták. A kiegészítő támogatás jogszerű felhasználása a szakvizsgáról, továbbképzésről kibocsátott igazolásokkal, tanúsítványokkal, bizonyítványokkal dokumentálva van, pénzügyi elszámolásának bizonylatai rendelkezésre állnak. Összegezve megállapítható, hogy a normatív állami hozzájárulások és a kötött felhasználású normatív támogatások 2006. évi elszámolásának dokumentáltsága, valódisága, megalapozottsága a jogszabályi előírásoknak megfelelően biztosított. Gyomaendrőd, 2007. január 18. Záradék Palotás Károlyné függetlenített belső ellenőr Az ellenőrzött költségvetési szerv vezetője a megállapításokat megismerte, azokkal kapcsolatban a jelentéstervezet kézhezvételétől számított tizenöt naptári napon belül észrevételt tehet az ellenőrzést végző szerv részére. A határidő elmulasztását egyetértésnek kell tekinteni. Gyomaendrőd, 2007. január 18. 16 Dr. Kovács Béla
17 intézményvezető
18
Belső ellenőrzési jelentéstervezet Vizsgált szervezet Neve : Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola Címe : 5500 Gyomaendrőd, Népliget út 2. Költségvetési szerv vezetője : Farkas Zoltánné Költségvetési szerv gazdasági vezetője : Herter Róza OM azonosítója : 028298 Adószáma : 15346731-2-04 Gazdálkodási formája : önállóan gazdálkodó Ellenőrzést végző szerv Neve : Békési Kistérségi Iroda Címe : 5630 Békés, Petőfi u. 2. Ellenőrzést végzi : Palotás Károlyné, függetlenített belső ellenőr Belső ellenőrzés tárgya : Normatív állami hozzájárulások és a kötött felhasználású normatív támogatások 2006. évi elszámolásának dokumentáltsága, valódisága, megalapozottsága. Helyszíni ellenőrzés kezdő időpontja : 2007. január 18. Helyszíni ellenőrzés befejező időpontja : 2007. január 31. Normatív állami hozzájárulások 1.) Óvodai nevelés. (15.) Megállapítások Azon gyermekek után vehető igénybe, akik 2005., illetve 2006. 12. 31-ig a harmadik életévüket betöltik és a 2005/2006. nevelési évben legalább december 31-éig, illetve a 2006/2007. nevelési évben legalább december 31-éig az óvodai nevelést igénybe veszik. Nem igényelhető a hozzájárulás azon gyermekek után, akik a hetedik életévüket 2005., illetve 2006. év szeptember 1- ig betöltik, kivéve, ha a Közokt. törvény 24. -ának (5) bekezdése alapján a gyermekek óvodai nevelése meghosszabbítható. A normatíva fajlagos összege 2006. évre 199 000.-Ft/fő. A 2006. évi normatíva elszámolásánál figyelembe vehető létszám: 2005. 10. 01. 2006. 10. 01. Átlag Csárdaszállás 11 fő 13 fő 11,66 Hunya 20 fő 13 fő 17,66 Együtt 31 fő 26 fő 29,32 amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 29 fő. Elszámolható állami normatív alap-hozzájárulás 2006. évben 5 771.- ezer Ft. 2.) Iskolai oktatás. Iskolai oktatás az 1-4. évfolyamokon. (16. a) A hozzájárulás az iskola első - negyedik évfolyamára járó tanulók után vehető igénybe (a gyógypedagógiai ellátás jogcímnél számba vett tanulók számát figyelmen kívül kell hagyni). A normatíva fajlagos összege 2006. évre 204 000.-Ft/fő. Az intézmény helyszíni ellenőrzése során a beírási naplókat - mint a normatív hozzájárulás igénylését megalapozó dokumentumokat - tételesen átvizsgálva megállapítottam, hogy a beírási napló vezetése a tanuló létszám valós állapotát tükrözi. Megállapítottam, hogy: valamennyi figyelembe vett tanuló az iskolával tanulói jogviszonyban állt, a gyógypedagógiai ellátás jogcímnél számba vett tanulók számát figyelmen kívül hagyták, a saját döntés alapján magántanuló nem volt. 19
térítési díj és tandíj fizetése mellett tanuló nincs az iskolában. A 2006. évi normatíva elszámolásánál figyelembe vehető létszám: 2005. 10. 01. 2006. 10. 01. Átlag Gyomaendrőd 148 fő 143 fő 146,33 Csárdaszállás 12 fő 11 fő 11,66 Hunya 22 fő 25 fő 23,00 Együtt 182 fő 179 fő 180,99 amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 181 fő. Elszámolható normatív állami hozzájárulás 2006. évben 36 924.- ezer Ft. Iskolai oktatás az 5-8. évfolyamokon. (16. ba) A hozzájárulás az iskola ötödik - nyolcadik évfolyamára járó tanulók után vehető igénybe (a gyógypedagógiai ellátás jogcímnél számba vett tanulók számát figyelmen kívül kell hagyni). A normatíva fajlagos összege 2006. évre 212 000.-Ft/fő. A 2006. évi normatíva elszámolásánál figyelembe vehető létszám: 2005. 10. 01. 2006. 10. 01. Átlag Gyomaendrőd 179 fő 173 fő 177,00 Csárdaszállás 17 fő 19 fő 17,66 Hunya 18 fő 12 fő 16,00 Együtt 214 fő 204 fő 210,66 amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 211 fő. Elszámolható normatív állami hozzájárulás 2006. évben 44 732.- ezer Ft. 3.) Gyógypedagógiai (konduktív pedagógiai) nevelés, oktatás az óvodában, általános iskolában. (17. a) Gyógypedagógiai (konduktív pedagógiai) nevelés, oktatás az óvodában, és az általános iskolában. (17. aa) A hozzájárulás azon gyermekek, tanulók után igényelhető, akik óvodában, általános iskola 1-8. évfolyamán az illetékes szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján gyógypedagógiai (konduktív pedagógiai) nevelésben, oktatásban vesznek részt, akkor is, ha magántanulóként teljesítik tanulmányi kötelezettségüket és részükre az iskola legalább heti nyolc tanítási óra egyéni felkészítést biztosít, továbbá ha a nem fogyatékos tanuló - a magasabb összegű családi pótlékra jogosító betegségekről és fogyatékosságokról szóló 5/2003. (II. 19.) ESzCsM rendelet 1. (1) bekezdésében meghatározott - orvosi igazolás alapján tanulmányait magántanulóként folytatja, és részére az iskola legalább heti nyolc tanítási óra egyéni felkészítést biztosít. A hozzájárulás a 2005/2006. tanévre (a költségvetési év első nyolc hónapjára) időarányosan igényelhető. A normatíva fajlagos összege 2006. évre 464 000.-Ft/fő. Megállapítottam, hogy az iskola a jogszabályi előírások betartásával, a Békés Megyei Humán Fejlesztési és Információs Központ Tanulási Képességet Vizsgáló Szakértői és Rehabilitációs Bizottság szakértői véleményével alátámasztottan vette figyelembe a mérés időpontjában meglévő létszámot. A 2006. évi normatíva elszámolásánál figyelembe vehető létszám: 2005. 10. 01. 8/12 rész Gyomaendrőd 86 fő 57,33 Csárdaszállás 7 fő 4,67 Hunya 5 fő 3,33 Együtt 98 fő 65,33 amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 65 fő. Elszámolható normatív állami hozzájárulás 2006. évben 30 160.- ezer Ft. 20
Gyógypedagógiai (konduktív pedagógiai) nevelés, oktatás az óvodában, általános iskolában. (17. ac) 2006. szeptember1-től időarányosan a hozzájárulás 130 %-át (603 200.-Ft/fő) veheti igénybe a helyi önkormányzat azon gyermekek, tanulók után, akiket a Közoktatási törvény 3. sz. mellékletének II/3. pontja szerint az óvodai csoport, illetve az iskolai osztály létszámának számításánál három gyermekként, tanulóként kell számításba venni. A 2006. évi normatíva elszámolásánál figyelembe vehető létszám: Gyomaendrőd 2006. 10. 01. 2 fő 2006. 10. 01-i 2 fő, amelynek 4/12 része 1 (0,66) fő. Elszámolható normatív állami hozzájárulás 2006. évben 603,2 ezer Ft. Gyógypedagógiai (konduktív pedagógiai) nevelés, oktatás az óvodában, általános iskolában. (17. ad) 2006. szeptember1-től időarányosan a hozzájárulás 90 %-át (417 600.-Ft/fő) veheti igénybe a helyi önkormányzat azon gyermekek, tanulók után, akiket a Közoktatási törvény 3. sz. mellékletének II/3. pontja szerint az óvodai csoport, iskolai osztály létszámának számításánál kettő tanulóként kell számításba venni, feltéve, hogy a gyermekeket, illetve a tanulókat a többi gyermekkel, tanulóval együtt egy óvodai csoportban, egy iskolai osztályban nevelik, oktatják. A 2006. évi normatíva elszámolásánál figyelembe vehető létszám: 2006. 10. 01. 4/12 rész Gyomaendrőd 57 fő 19,00 Csárdaszállás 10 fő 3,33 Hunya 8 fő 2,67 Együtt 75 fő 25,00 2006. 10. 01-i 75 fő, amelynek 4/12 része 25 fő. Elszámolható normatív állami hozzájárulás 2006. évben 10 440.- ezer Ft. Gyógypedagógiai (konduktív pedagógiai) nevelés, oktatás az óvodában, általános iskolában. (17. ae) 2006. szeptember 1-től időarányosan a hozzájárulás 80 %-át (371 200.-Ft/fő) veheti igénybe a helyi önkormányzat azon gyermekek, tanulók után, akiket a Közoktatási törvény 3. sz. mellékletének II/3. pontja szerint az óvodai csoport, iskolai osztály létszámának számításánál kettő gyermekként, tanulóként kell számításba venni, feltéve, hogy a gyermeket, illetve a tanulókat a többi gyermektől, tanulótól elkülönítve, külön óvodai csoportban, külön iskolai osztályban nevelik, oktatják. A 2006. évi normatíva elszámolásánál figyelembe vehető létszám: Gyomaendrőd 2006. 10. 01. 27 fő 2006. 10. 01-i 27 fő, amelynek 4/12 része 9 fő. Elszámolható normatív állami hozzájárulás 2006. évben 3 340,8 ezer Ft. 4.) Alapfokú művészetoktatás. (18.) Képzőművészeti, szín- és bábművészeti ág. (18. b) A hozzájárulást igénybe veheti a helyi önkormányzat az általa fenntartott alapfokú művészetoktatási intézmény képző- és iparművészeti, szín- és bábművészeti ágán tanulók létszáma után. Ha a tanuló az egységes iskola keretében részesül művészetoktatásban, e pont szerinti normatív hozzájárulások nem igényelhetők utána. A normatív állami hozzájárulás igénybevételének további feltételei a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény és annak 1. számú melléklete második részében kerültek megfogalmazásra. A hozzájárulás fajlagos összege 2006. évre 59 000.-Ft/fő. 21
2005. augusztus 1-től Gyomaendrőd - Csárdaszállás - Hunya Közoktatási Intézményi Társulás által közösen fenntartott intézményként, Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola néven többcélú közös igazgatású közoktatási intézmény-típusként működik a vizsgált intézmény. Alapító okiratában foglaltak szerint 12 évfolyammal alapfokú művészeti oktatási feladatot látott el a 2005/2006. tanévben Hunya, Kossuth u. 3. szám alatti telephelyén, amelyet 2006. 09. 01-től megszűntetett. A Rózsahegyi Kálmán Kistérségi Általános Iskola pedagógiai programjában nem szerepel az alapfokú művészetoktatás nem kötelező tanórai foglalkozás időkeret terhére (Közokt. tv. 52. (7) bekezdés) szervezett tanórán kívüli foglalkozás, ezért nem sorolható a Közokt. tv. 114. (1) bekezdés b4) pontjában meghatározott ingyenesen igénybe vehető szolgáltatások körébe. Az alapfokú művészetoktatási intézményekben ha a tanulónak térítési díjat kell fizetnie, a normatív hozzájárulás megállapításánál és az arról történő elszámolásnál fenntartótól függetlenül a tanuló akkor vehető figyelembe, ha az iskola előírta és beszedte azt. A fenntartó - a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvényben foglalt felhatalmazás alapján [102. (2) bek, b) pont, 117. (4) bek.] - nem szabályozta a térítési-díj és tandíj összegének megállapítását, ezért az iskola térítési-díjat nem írt elő, és nem is szedett a művészeti oktatásban részesülő tanulókkal összefüggésben. A hozzájárulás elszámolásánál nem vehető figyelembe a tényleges létszám: 2005. 10. 01. 2006. 10. 01. Átlag Hunya 44 fő 0 fő 29,33 amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 29 fő. 2006. évben nem számolható el normatív állami hozzájárulás (1 711.- ezer Ft.) 5.) Kollégiumok közoktatási feladatai. (19.) Kollégiumi nevelés, ellátás. (19. a) A hozzájárulás a kollégiumi nevelésben, ellátásban részesülő, nappali rendszerű oktatásban, a Közoktatási törvény szerint szervezett iskolai rendszerű oktatásban részt vevő tanuló után vehető igénybe. A kollégiumi ellátáshoz kapcsolódóan nem igényelhetők a 2006. évi költségvetésről szóló törvény 3. számú mellékletének 20. pontjában biztosított hozzájárulások. A hozzájárulás fajlagos összege 2006. évre 318 000.-Ft/fő. Megállapítottam hogy az intézmény kollégiumába felvett tanulók törzskönyvi nyilvántartása folyamatosan, precízen és naprakészen vezetett, a statisztikai jelentéssel egyező. A normatíva elszámolásánál figyelembe vehető tényleges létszám: Gyomaendrőd 2005. 10. 1. 2006. 10. 1. Átlag 15 fő 13 fő 14,33 amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlaglétszám 14 fő. Elszámolható normatív hozzájárulás 2006. évben 4 452.- ezer Ft. Sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók kollégiumi nevelése, oktatása. (19. d) A hozzájárulást a helyi önkormányzat az általa fenntartott kollégiumba a rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján felvett sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók után veheti igénybe. A kollégiumi ellátáshoz kapcsolódóan nem igényelhetők a 2006. évi költségvetésről szóló törvény 3. számú mellékletének 20. pontjában biztosított hozzájárulások. A hozzájárulás fajlagos összege 2006. évre 645 000.-Ft/fő. Megállapítottam hogy az intézmény kollégiumába felvett sajátos nevelési igényű tanulók törzskönyvi nyilvántartása folyamatosan, precízen és naprakészen vezetett. A normatíva elszámolásánál figyelembe vehető tényleges létszám: Gyomaendrőd 22
2005. 10. 1. 2006. 10. 1. Átlag 17 fő 14 fő 15,99 amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlaglétszám 16 fő. Elszámolható normatív hozzájárulás 2006. évben 10 320.- ezer Ft. 6.) Hozzájárulások egyéb közoktatási nevelési, oktatási feladatokhoz (20.) Általános iskolai napközi foglalkozás. (20. aa) A hozzájárulás a nappali rendszerű oktatáshoz kapcsolódóan a Kt. 53. (4) bekezdése szerinti időkeretekben szervezett napközis vagy tanulószobai foglalkozáson részt vevő 1-8. évfolyamon tanulók után vehető igénybe. Az elszámolásnál a foglalkozási naplók szerint a naptári évre naponként összesített létszámot száznyolcvanöt nappal kell osztani. A hozzájárulás fajlagos összege 2006. évre 23 000.-Ft/fő. A naptári évre naponként összesített Telephely létszám a 2006. költségvetési évben. (fő) A normatíva alapja (fő) Gyomaendrőd 48 569 262,54 Csárdaszállás 2 794 15,10 Hunya 4 880 26,38 Együtt 56 243 304,02 A normatíva alapja 304,02 fő (56 243 fő/185 nap). Elszámolható normatív hozzájárulás 2006. évben 6 992,46 ezer Ft. Különleges helyzetben lévő gyermekek, tanulók támogatása. (20. b) Képesség kibontakoztató felkészítés (20. ba1) A hozzájárulás az általános iskolában nappali rendszerű iskolai oktatásban részt vevő azon tanuló, és/vagy gyermek után igényelhető, akinek a 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 39/D. -ában meghatározott követelmények, és az oktatási miniszter által kiadott program szerint képesség-kibontakoztató felkészítést biztosít. A hozzájárulás fajlagos összege 2006. évre 20 500.-Ft/fő. A normatíva elszámolásánál figyelembe vehető tényleges létszám: Gyomaendrőd 2005. 10. 1. 2006. 10. 1. Átlag 19 fő 0 fő 12,66 amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 13 fő. Elszámolható normatív hozzájárulás 2006. évben 266,5 ezer Ft. Integrációs nevelés-oktatás támogatása. (20. bb) A hozzájárulás a nappali rendszerű oktatásban részt vevő tanuló után igényelhető a 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 39/E. -ában meghatározott követelmények és az oktatási miniszter által kiadott programban előírt feltételek megléte esetén. Integrációs felkészítésben vesznek részt azok a képesség-kibontakoztató képzésben részt vevő tanulók, akik egy osztályba járnak azokkal a tanulókkal, akik nem vesznek részt a képesség-kibontakoztató felkészítésben. Az integrációs felkészítés megszervezése nem járhat együtt az integrációs felkészítésben részt vevő tanulók összevonásával. [39/E.. (1) bek.] Integrációs felkészítés a 2003/2004. tanévtől az általános iskola első és ötödik évfolyamán indítható. [11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet 39/E.. (3) bek.] A hozzájárulás fajlagos összege 2006. évre 61 500.-Ft/fő. 23
Az integrációs felkészítést az alábbi osztályokban szervezte meg az iskola Gyomaendrőd székhelyen a 2005/2006. tanévben: Osztály Összes tanuló (fő) Integrációs felkészítésben részt vevők (fő) 24 Normatív hozzájárulásnál figyelembe vehető (fő) 1. a. 23 5 5 Első évfolyam 23 5 5 2. a. 25 4 4 2. b. 18 7 7 Második évfolyam 43 11 11 3. a. 24 2 2 3. b. 15 4 4 Harmadik évfolyam 39 6 6 5. a. 29 2 2 5. b. 24 7 7 Ötödik évfolyam 53 9 9 6. a. 28 5 5 6. b. 28 5 5 Hatodik évfolyam 56 10 10 7. b. 19 4 4 Hetedik évfolyam 19 4 4 Összesen 233 45 45 Az integrációs felkészítést az alábbi osztályokban szervezte meg az iskola Gyomaendrőd székhelyen a 2006/2007. tanévben: Osztály Összes tanuló (fő) Integrációs felkészítésben részt vevők (fő) Normatív hozzájárulásnál figyelembe vehető (fő) 1. a. 13 3 3 1. b. 26 5 5 Első évfolyam 39 8 8 2. a. 24 6 6 Második évfolyam 24 6 6 3. a. 26 4 4 3. b. 18 6 6 Harmadik évfolyam 44 10 10 4. b. 15 4 4 Negyedik évfolyam 15 4 4 5. a. 20 6 6 5. b. 23 6 6 Ötödik évfolyam 43 12 12 6. a. 29 2 2 6. b. 23 8 8 Hatodik évfolyam 52 10 10 7. a. 30 2 2 7. b. 29 2 2 Hetedik évfolyam 59 4 4 8. a. 26 2 2 8. b. 20 5 5 Nyolcadik évfolyam 46 7 7 Összesen 322 61 61 A normatíva elszámolásánál figyelembe vehető tanuló létszám: Gyomaendrőd 2005. 10. 1. 2006. 10. 1. Átlag 45 fő 61 fő 50,33
amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 50 fő. Elszámolható normatív hozzájárulás 2006. évben 3 075.- ezer Ft. Roma kisebbségi oktatás. (20. c) A vizsgált intézmény Gyomaendrőd székhelyen a magyar nyelven folyó roma kisebbségi iskolai oktatást valamennyi tanulói jogviszonyban álló tanulóra kiterjesztve szervezte meg a 2004/2005. tanévtől, így a kisebbségi oktatás irányelve figyelembevételével készült helyi tanterv szerint folyik az oktatásuk. A hozzájárulás számításánál a tanulók számát kettővel osztani kell. A hozzájárulás fajlagos összege 2006. évre 45 000.-Ft/fő. A normatíva elszámolásánál figyelembe vehető tényleges tanulói létszám: 2005. 10. 01. 2006. 10. 01. Átlag Gyomaendrőd 206 fő 201 fő 204,33 amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 204 fő. Elszámolható normatív hozzájárulás 2006. évben 9 180.- ezer Ft. Hozzájárulás pedagógiai szakmai szolgáltatások igénybevételéhez (20. e) A hozzájárulás a szakmai vagy tanügy-igazgatási ellenőrzéshez, illetve fenntartói döntés előkészítéshez, továbbá a Közokt. tv. 36. -a alapján szervezett pedagógiai szakmai szolgáltatások igénybevételéhez igényelhető. A hozzájárulás 2006. évi fajlagos összege 720.-Ft/fő. A normatíva elszámolásánál figyelembe vehető tényleges létszám: 2005. 10. 01. 2006. 10. 01. Átlag Gyomaendrőd 413 fő 402 fő 409,33 Csárdaszállás 47 fő 53 fő 49,00 Hunya 65 fő 58 fő 62,67 Együtt 525 fő 513 fő 521,00 amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 521 fő. Elszámolható normatív hozzájárulás 2006. évben 375,12 ezer Ft. 7.) Egyéb hozzájárulások egyes közoktatási intézményeket fenntartó önkormányzatok feladatellátásához. (21.) Óvodába, iskolába bejáró gyermekek, tanulók ellátása. (21. a) A hozzájárulás az általános iskolát fenntartó települési önkormányzat lakott külterületéről és a közigazgatási területén kívülről az iskolába - nappali rendszerű oktatásban részt vevő - bejáró tanuló után igényelhető. Bejáró az a gyermek, tanuló, akinek a lakóhelye, ennek hiányában tartózkodási helye nem azonos az intézmény székhelyével, illetve telephelyével. A hozzájárulás fajlagos összege 2006. évre 15 000.-Ft/fő. A normatíva elszámolásánál figyelembe vehető tényleges létszám: 2005. 10. 01. 2006. 10. 01. Átlag Gyomaendrőd 6 fő 4 fő 5,33 amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 5 fő. Elszámolható normatív hozzájárulás 2006. évben 75.- ezer Ft. Intézményi társulás óvodájába, általános iskolájába járó gyermekek, tanulók támogatása. (21. b) 25
A hozzájárulást az intézményi társulás keretében az intézmény székhelye szerinti önkormányzat a társulásban részt vevő községek óvodai nevelésben, általános iskolai 1-8. évfolyamos oktatásban részt vevő gyermek, tanuló létszáma után igényelheti, amennyiben az érintett nevelési-oktatási intézmény írásos megállapodásban rögzített közös alapítással jött létre. A társulás intézményeibe járó városi gyermekek, tanulók után a hozzájárulás nem jár. A hozzájárulás fajlagos összege 2006. évre 45 000.-Ft/fő. A normatíva elszámolásánál figyelembe vehető tényleges létszám: 2005. 10. 01. 2006. 10. 01. Átlag Csárdaszállás 47 fő 53 fő 49,00 Hunya 65 fő 58 fő 62,67 Együtt 112 fő 111 fő 111,67 amelyből a jogszabály figyelembevételével számított éves átlag létszám 112 fő. Elszámolható hozzájárulás 2006. évben 5 040.- ezer Ft. 8.) Gyermek és ifjúságvédelemmel összefüggő juttatások, szolgáltatások. (22.) Óvodában, iskolában, kollégiumban szervezett kedvezményes étkeztetés. (22. a) A hozzájárulás azon óvodában, kollégiumban, nappali rendszerű oktatásban részt vevő tanulók után igényelhető, akik számára a fenntartó a Gyvt. 148. (5) bekezdés a)-d) pontja alapján 50 %-os normatív étkezési térítési-díj kedvezményt vagy ingyenes étkeztetést biztosít. A hozzájárulás fajlagos összege 2006. évre 55 000.-Ft/fő. Az elszámolás dokumentuma az élelmezési nyilvántartás, és a térítési-díj kedvezményre való jogosultságot alátámasztó irat (határozat). Az elszámolásnál az étkezésben részt vevők naptári évre naponként összesített éves létszámát óvodai étkeztetés esetén 220, kollégiumi étkeztetés esetén 200, iskolai étkeztetés esetén 185 nappal kell elosztani. 2006. évben az étkeztetésben 50 %-os kedvezménnyel, valamint ingyenesen részt vevők száma: Telephely Összesített éves létszám (fő) Normatíva elszámolásánál alkalmazható átlaglétszám (fő) óvoda iskola kollégium óvoda iskola kollégium együtt Gyomaendrőd 0 21 021 4 642 0 113,63 23,21 136,84 Csárdaszállás 1 440 1 995 0 6,55 10,78 0 17,33 Hunya 1 521 3 677 0 6,91 19,88 0 26,79 Összesen 2 961 26 693 4 642 13,46 144,29 23,21 180,96 A hozzájárulás számításánál figyelembe vehető létszám a 2006. költségvetési évben 180,96 fő. Elszámolható hozzájárulás 2006. évben 9 952,8 ezer Ft. Tanulók ingyenes tankönyvellátása. (22. b) A tankönyvpiac rendjéről szóló 2001. évi XXXVII. törvény 8. (4) bekezdése alapján az ingyenes tankönyvellátásra jogosult nappali rendszerű oktatásban résztvevő tanulók 2006. 10. 01-i tényleges létszáma után vehető igénybe. A hozzájárulás fajlagos összege 10 000.-Ft/fő. A 2006. évi normatíva elszámolásánál figyelembe vehető létszám: Gyomaendrőd Csárdaszállás Hunya Együtt 2006. 10. 01. 298 fő 24 fő 24 fő 346 fő 26
A tanulók ingyenes tankönyvellátásához a 2006. költségvetési évben elszámolható hozzájárulás 3 460.- ezer Ft. A hozzájárulás felhasználása: Az iskola a rendelkezésére álló tankönyvvásárlási hozzájárulás összegét 346 fő tanuló részére ingyenesen juttatott - a könyvtárába bevételezett tankönyvek beszerzésére fordította. Az intézményen keresztül a tanulók részére ingyenesen juttatott tankönyvek értéke 2006. évben: Gyomaendrőd Csárdaszállás Hunya Együtt 3 269 328.-Ft 220 222.-Ft 249 882.-Ft 3 739 432.-Ft Összesítés a normatív állami hozzájárulást megalapozó létszám adatokról és a 2006. költségvetési évben elszámolható normatíva összegeiről. Megnevezés Tényleges létszám (fő) Elszámolható normatív hozzájárulás (ezer Ft) 2005.10.01. 2006.10.01. Átlagos Óvodai nevelés (15.) 31 26 29 5 771,0 Iskolai oktatás az 1-4. évfolyamon (16. a) 182 179 181 36 924,0 Iskolai oktatás az 5-8. évfolyamon (16. ba) 214 204 211 44 732,0 Gyógypedagógiai ellátás (17.aa) 98 0 65 30 160,0 Gyógypedagógiai ellátás (17.ac) 0 2 1 603,2 Gyógypedagógiai ellátás (17.ad) 0 75 25 10 440,0 Gyógypedagógiai ellátás (17.ae) 0 27 9 3 340,8 Alapfokú művészetoktatás (18. b) 0 0 0 0 Kollégiumi nevelés, ellátás (19. a) 15 13 14 4 452,0 SNI tanulók kollégiumi nevelése, ellátása (19. d) 17 14 16 10 320,0 Általános iskolai napközi foglalkozás (20. aa) 304,02 6 992,46 Képesség-kibontakoztató felkészítés (20. ba1) 19 0 13 266,5 Integrációs felkészítés (20. bb) 45 61 50 3 075,0 Roma kisebbségi oktatás (20. c) 206 201 204 9 180,0 Pedag. szakm. szolg. (20. e) 525 513 521 375,12 Bejáró gyermekek, tanulók (21. a) 6 4 5 75,0 Intézményi társulás óvodájába, ált. iskolájába járó (21. b) 112 111 112 5 040,0 Óvodai, iskolai, kollégiumi kedvezményes étkeztetés (22. a) 180,96 9 952,8 Tanulók ingyenes tankönyvellátása (22. b) 346 3 460 Összesen 185 159,88 Normatív kötött felhasználású támogatások. 1.) Pedagógus szakvizsga és továbbképzés. (8. mell. I./1.a.) Az igényjogosultság alapja a pedagógus munkakörben foglalkoztatottak teljes munkaidőre átszámított létszáma, amelyet a költségvetési évet érintő két tanítási év nyitó statisztikai tényleges létszámából kell kiszámítani, maximum a helyi önkormányzat rendeletében meghatározott engedélyezett álláshelyek számáig vehető figyelembe. 2006. évi fajlagos összeg: 11 700.-Ft/fő. A normatíva elszámolásánál figyelembe vehető tényleges létszám: 2005. 10. 01. 2006. 10. 01. Átlag Gyomaendrőd 46 fő 46 fő 46,0 27