SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK JOGI ÉS ÜGYRENDI BIZOTTSÁGA 9600 Sárvár, Várkerület 2. MEGHÍVÓ Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Jogi és Ügyrendi Bizottsága 2015. június 11-én /csütörtök/ 14.00 órai kezdettel a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal I. emelet 218-as számú tárgyalótermében nyilvános ülést tart, melyre tisztelettel meghívom. Az ülés napirendje Nyilvános ülés A képviselő-testület 2015. június 30-i ülésének előkészítése 1. A Nádasdy-vár Művelődési Központ és Könyvtár Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása. Meghívott: Kondor János igazgató 2. Önkormányzati rendeletalkotás az építészeti örökség helyi védelméről szóló 41/2003. (XI.27.) önkormányzati rendelet módosításáról. 3. Önkormányzati rendeletalkotás a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról és a közterületek tisztán tartásának szabályairól szóló 24/2013. (IX.30.) önkormányzati rendelet módosításáról. Később kerül fel a honalpra. 4. A Sárvár-Víz Kft. megszűntetése. A helyszínen kerül kiosztásra. 5. A Sárvár 1175/1 hrsz-ú, 1181/11 hrsz-ú és 1181/12 hrsz-ú ingatlanok apportálása a Sárvári Gyógyfürdő Kft-be. 6. Pályázat kiírása a Gondozási és Családsegítő Központ intézményvezetői álláshelyére. 7. A képviselő-testület II. félévi munkatervének megállapítása. 8. Egyebek. / : Vinter István : / s.k. a bizottság elnöke
3./ Napirendi pont SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE HELYBEN ELŐTERJESZTÉS Önkormányzati rendeletalkotás a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról és a közterületek tisztán tartásának szabályairól szóló 24/2013. (IX. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról Tisztelt Képviselő-testület! Az általános és a részletes indokolásokban ismertetésre kerülő okok miatt kérem, hogy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról és a közterületek tisztán tartásáról szóló 24/2013. (IX. 30.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Ör.) módosításának tervezetét megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Általános indokolás 1. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385/2014. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Hkr.) szabályozása 2015. július 1. napjával változik a települési hulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőedény méretére és jelölésére vonatkozó rendelkezések vonatkozásában: 7. (1) A vegyes hulladék szabványos gyűjtőedényben történő gyűjtéséhez a közszolgáltatónak biztosítania kell azt, hogy az ingatlanhasználó legalább 2 különböző űrmértékű gyűjtőedény közül választhasson. (1a) A közszolgáltató a vegyes hulladék gyűjtésére szolgáló 2 különböző űrmértékű gyűjtőedény közül az (1c) bekezdésben meghatározott kivétellel a) a természetes személy ingatlanhasználó részére legalább egy olyan gyűjtőedény választásának lehetőségét biztosítja, amelynek az űrmértéke a 80 litert, b) a lakóingatlant egyedül és életvitelszerűen használó természetes személy ingatlanhasználó részére legalább egy olyan gyűjtőedény választásának lehetőségét biztosítja, amelynek űrmértéke a 60 litert nem haladja meg. (1b) Az (1a) bekezdés b) pontja szerinti jogosultságot az ingatlanhasználó csak abban az esetben veheti igénybe, ha annak tényét, hogy a lakóingatlant egyedül és életvitelszerűen használja, a települési önkormányzat által kiadott igazolás útján a közszolgáltató részére bizonyítja...
A Hkr. módosításának a lényege, hogy a természetes személy ingatlanhasználónak biztosítani kell, hogy legalább 2 különböző űrmértékű gyűjtőedény közül választhasson, meghatározva a gyűjtőedény maximális méretét, és a települési önkormányzat feladatává téve az idézett 7. (1a) bekezdés b) pontja szerinti jogosultság igazolását. A legalább 2 különböző méretű gyűjtőedény közül történő választás lehetősége az Ör. 11. (4) bekezdése alapján biztosított. ( A (3) bekezdésben meghatározott méretnél nagyobb méret is választható. ) A legkisebb rendszeresített gyűjtőedény mérete az Ör. szerint 50-60 l, mely a módosító rendelettervezet szerint pontosításra kerül, és 60 l-es gyűjtőedény lesz a sztenderd. A lakóingatlant egyedül és életvitelszerűen használó természetes személy ingatlanhasználó részére a 60 literes gyűjtőedény választásának lehetősége biztosítva lesz, azzal a feltétellel, hogy az ingatlanhasználó a települési önkormányzat által kiadott igazolás útján a közszolgáltató részére bizonyítja ezt a körülményt. Az igazolás kiadására a rendelettervezet szerint a polgármester kap felhatalmazást a Képviselő-testület Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. (4) bekezdésében biztosított hatáskör-átruházásra vonatkozó jogánál fogva. 2. A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. Törvény (továbbiakban: Ht.) 88. (4) bekezdés d) pontja felhatalmazást ad a települési önkormányzat képviselő-testületének, hogy a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás díjait, a díjalkalmazási feltételeket, a díjmegfizetés rendjét szabályozó megalkotásra még nem került miniszteri rendeletben a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díjra vonatkozó, nem szabályozott díjalkalmazási és díjfizetési feltételeket rendeletben állapítsa meg. A közszolgáltató kérésére a fent említett felhatalmazás alapján - a rendelettervezet szerint a közszolgáltató és az ingatlanhasználó között megkötött egyedi hulladékszállítási szerződésben (technikailag az annak elválaszthatatlan részét képező, az általános szerződési feltételeknek megfelelő Szolgáltatási szabályzatban) a közszolgáltató a rendeletmódosítást követően szabályozhatja az ingatlanhasználó által az egyedi hulladékszállítási szerződésében meghatározott így a számlázás alapjául szolgáló - gyűjtőedény méretétől eltérő űrmértékű gyűjtőedény egyedi hulladékszállítási szerződésében nem rendezett használatára vonatkozó eljárásrendet. 3. A rendeletmódosítás tartalmaz néhány nem érdemi, Ht. által használt fogalmat átvevő rendelkezést (közületi hulladék fogalma helyett háztartási hulladékhoz hasonló hulladék fogalmának alkalmazása). Részletes indokolás: Az 1. az ingatlanhasználó által az egyedi hulladékszállítási szerződésében meghatározott így a számlázás alapjául szolgáló - gyűjtőedény méretétől eltérő űrmértékű gyűjtőedény egyedi hulladékszállítási szerződésében nem rendezett használatára vonatkozó eljárásrendet szabályozza.
A 2. - 5. -k a legkisebb rendszeresített gyűjtőedény méretének pontosítását, a Hkr. július 1. napjától hatályos szabályainak való megfelelést biztosító rendelkezéseket, valamint Ht. által használt fogalmat átvevő, szövegpontosító rendelkezést tartalmazzák. A 6. hatályba léptető és szövegpontosító rendelkezéseket tartalmaz, valamint rendelkezik a Hkr. 7. (1b) bekezdésében meghatározott igazolás kiadásával kapcsolatos hatáskör-átruházás SZMSZ-be történő beépítéséről. Várható hatások: A vegyes hulladék gyűjtésére szolgáló legalább két különböző űrmértékű gyűjtőedény biztosítására vonatkozó rendelkezések Hkr. szerinti szabályozás figyelembe vételével történő pontosítása, továbbá az egyedi hulladékszállítási szerződésében meghatározott gyűjtőedény méreténél nagyobb űrmértékű gyűjtőedény egyedi hulladékszállítási szerződésében nem rendezett használatára vonatkozó eljárásrend meghatározására történő felhatalmazás a természetes személy ingatlanhasználók jogait és kötelezettségeit egyértelműsítik. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendelettervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester Sárvár, 2015. június 9. Kondora István polgármester
Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének /2015.(VI.... ) önkormányzati rendelete A hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról és közterületek tisztán tartásának szabályairól szóló 24/2013. (IX. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról Sárvár város Önkormányzatának Képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. Törvény 88. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló CLXXXIX. Törvény 13. (1) bekezdés 19. pontjában és a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. Törvény 35. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról és közterületek tisztán tartásának szabályairól szóló 24/2013. (IX. 30.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Ör.) 4. (3) bekezdés c) pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: (A szerződésben meg kell jelölni: ) c) a megrendelő által használható a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített szabványos gyűjtőedényt űrtartalom és darabszám szerint azzal, hogy a közszolgáltató jogosult a természetes és a nem természetes személy ingatlanhasználó által a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás során használt gyűjtőedény méretét ellenőrizni és amennyiben helyszíni ellenőrzés alapján megállapítást nyer, hogy az ingatlanhasználó által használt gyűjtőedény mérete eltér a közszolgáltató által az egyedi hulladékszállítási szerződés alapján kiszámlázott ürítési díjnál figyelembe vett gyűjtőedény méretétől, a közszolgáltató jogosult az ingatlanhasználó számára az ellenőrzés időpontját követő tárgyhó, vagy tárgynegyedév első napjától kezdődően a ténylegesen használt hulladékgyűjtő edényzet méretének megfelelő ürítési díj kiszámlázására, 2. Az Ör. 7. (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: A háztartási hulladék és a háztartási hulladékhoz hasonló hulladék gyűjtése és tárolása 60, vagy 80, vagy 110-120, vagy 240, literes űrtartalmú kukában, 770, vagy 1100 literes űrtartalmú konténerben, valamint hulladékgyűjtés céljára gyártott, a közszolgáltató által rendszeresített hulladékgyűjtő zsákban (továbbiakban: hulladékgyűjtő edény) történhet. 3. Az Ör. 9. - (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
(2) Ha a közszolgáltatást végző észleli, hogy a gyűjtőedényben olyan anyagot, tárgyat helyeztek el, amely nem minősül háztartási hulladéknak, vagy háztartási hulladékhoz hasonló hulladéknak, vagy a hulladék súlya a 8. szerinti értéket jelentősen meghaladja, akkor annak elszállítását megtagadhatja. 4. Az Ör. 10. (4) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: Az a természetes személy ingatlanhasználó, akinek ingatlanán települési szilárd hulladék keletkezik, mivel az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásában bejegyzett székhelyéül, telephelyéül vagy fióktelepéül is szolgál, köteles a háztartási hulladékot a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett háztartási hulladékhoz hasonló hulladékától elkülönítetten gyűjteni és arra a közszolgáltatást igénybe venni. Az Ör. 11. (1), (3) és (5) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép, továbbá a 11. kiegészül az alábbi (8) bekezdéssel: 5. (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatáshoz a közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített, szabványos gyűjtőedények típusát, és ürítésre való átadásának helyét a közszolgáltató állapítja meg a keletkezett hulladékmennyiség és a gyűjtési/ürítési gyakoriság figyelembe vételével. Az alkalmazható edények: szabvány szerinti 60, 80, 110-120, 240 literes kuka, 770 és 1100 literes konténer, valamint az alkalmi többlet hulladék gyűjtésére rendszeresített előnyomott hulladékgyűjtő zsák. (3) A hulladékgyűjtő edényzet mérete természetes személy ingatlanhasználó számára családi házban háztartásonként a) a lakóingatlant egyedül és életvitelszerűen használó természetes személy ingatlanhasználó esetében 60 liter, ha annak tényét, hogy a lakóingatlant egyedül és életvitelszerűen használja, a települési önkormányzat által kiadott igazolás útján a közszolgáltató részére bizonyítja. b) 2 fő esetében legalább 80 liter, c) 3 vagy több fő esetében legalább 110 liter, d) többlakásos lakóházakban (társasházakban, szövetkezeti házakban) lakásonként számítva da) heti egyszeri szállítás esetén legalább az a)-c) pontoknak megfelelő edényzet, db) heti kétszeri szállítás esetén legalább ennek a fele. A hulladékgyűjtő edényzet minimális mérete nem természetes személy ingatlanhasználó esetén legalább 110 liter. (5) Ha az ingatlanhasználó által a közszolgáltatónak átadott települési szilárd hulladék mennyisége meghaladja a közszolgáltató számlázásának alapját képező gyűjtőedényzet űrtartalmát, úgy a közszolgáltató jogosult a tényleges mennyiségű
hulladéknak megfelelő űrtartalmú gyűjtőedényzet beszerzésére felhívni az ingatlanhasználót határidő megjelölésével. (8) Jelen (3) bekezdés a) pontja szerinti igazolás kiadása a polgármester hatáskörébe tartozik. 6. (1) Jelen rendelet 2015. július 1. napján lép hatályba. (2) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az Ör. 7. (3) és (6) bekezdése közületi hulladék szövegrésze helyébe háztartási hulladékhoz hasonló hulladék szövegrész lép. (3) Jelen rendelt hatálybalépésével egyidejűleg Sárvár város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2015. (III.30.) számú önkormányzati rendeletet 1. melléklete kiegészül az alábbi 2.14. ponttal: 2.14. Kiadja a lakóingatlant egyedül és életvitelszerűen használó természetes személy ingatlanhasználó részére a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385/2014. (XII. 31.) Korm. rendelet 7. (1b) bekezdésében meghatározott igazolást. (4) Jelen rendelet a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. Sárvár, 2015... /: Kondora István :/ sk. /: Dr. Szijártó Valéria :/ sk. polgármester jegyző