Dömös Község Önkormányzata 2027 Dömös Táncsics u. 2 Készült 3 példányban! /2013 1. sz. példány Jegyzőkönyv Dömös Község Önkormányzatának 2013. november 26-án megtartott Nyílt Képviselő-testületi üléséről 1
Jegyzőkönyv Dömös Községi Önkormányzat Képviselőtestületének 2013. november 26-án 18 órakor a Községháza Dísztermében megtartott Képviselő-testületi üléséről Jelen vannak: Novák Lajos polgármester Fabi László képviselő Friedman Róbert Tibor képviselő Forgács Éva Csilla képviselő Majer Dénesné képviselő Meghívottak: Dr. Szabados Ottó kirendeltség vezető Jegyzőkönyvvezető: Hámosné Szőke Anna Novák Lajos polgármester: Köszöntötte a megjelenteket. Megállapította a Képviselő-testület megválasztott létszáma 7 fő, jelen van 5 fő, a Képviselő-testület határozatképes. Mielőtt a napirendről szavaznának, jegyzőkönyv hitelesítőket választanak. A jegyzőkönyv hitelesítésére Fabi László és Forgács Éva Csilla jelentkezett. Szavazásra tette fel a határozati javaslatot, amely szerint a Dömös Község Önkormányzatának Képviselő-testülete döntsön úgy, hogy kérje fel Fabi László képviselőt és Forgács Éva Csilla képviselőt a jegyzőkönyv hitelesítésére. A Képviselő-testület 4 igen 1 tartózkodás szavazat mellett az alábbi határozatot hozta: Dömös Község Önkormányzat Képviselő-testülete 254/2013.(XI.26.) öh. határozata Jegyzőkönyv hitelesítése Dömös Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy felkéri Fabi László képviselőt és Forgács Éva Csilla képviselőt a jegyzőkönyv hitelesítésére. Novák Lajos polgármester: A kiküldött napirendhez képest egy módosító javaslata van. Egy pályázati lehetőség megtárgyalása, amelyben a Polgármesteri Hivatal épületének korszerűsítésére tudunk pályázni. A képviselő-testület tagjaitól nem érkezett észrevétel a napirenddel kapcsolatban. Novák Lajos polgármester: Szavazásra tette fel a határozati javaslatot, mely szerint a Képviselő-testület döntsön úgy, hogy fogadja el Novák Lajos polgármester módosító indítványát és felveszi 6. napirendi pontként a Dömös Község Önkormányzatának 103/2013. (XI. 8.) VM rendelet szerinti fejlesztési pályázaton történő részvétele, a pályázatírói ajánlat elfogadása, valamint a gázellátás és fűtési rendszer kialakításához szükséges árazatlan költségvetés készítése c. napirendi pontot. 2
Dömös Község Önkormányzat Képviselő-testülete 255/2013.(XI.26.) öh. határozata Napirend módosításának elfogadása Dömös Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy elfogadja Novák Lajos polgármester módosító indítványát és felveszi 6. napirendi pontként a Dömös Község Önkormányzatának 103/2013. (XI. 8.) VM rendelet szerinti fejlesztési pályázaton történő részvétele, a pályázatírói ajánlat elfogadása, valamint a gázellátás és fűtési rendszer kialakításához szükséges árazatlan költségvetés készítése c. napirendi pontot. Novák Lajos polgármester: Szavazásra tette fel a módosított napirendi pontokat. Dömös Község Önkormányzat Képviselő-testülete 256/2013.(XI.26.) öh. határozata Napirend elfogadása 1. Tájékoztató az előző képviselőtestületi ülés óta történt eseményekről 2. Tájékoztató a lejárt határidejű határozatokról 3. Adórendelet módosítása 4. Törvényességi észrevételek megtárgyalása Előterjesztő: Dr. Szabados Ottó kirendeltség-vezető 5. Az Önkormányzat SZMSZ-nek a módosítása Előterjesztő: Friedman Róbert képviselő 6. Dömös Község Önkormányzatának 103/2013. (XI. 8.) VM rendelet szerinti fejlesztési pályázaton történő részvétele, a pályázatírói ajánlat elfogadása, valamint a gázellátás és fűtési rendszer kialakításához szükséges árazatlan költségvetés készítése 7. Egyebek 8. Óvodavezető választás (zárt ülés) 3
1. napirendi pont Tájékoztató az előző képviselőtestületi ülés óta történt eseményekről Novák Lajos polgármester: November 19.-én tartottunk egy lakossági fórumot. A november 12-i képviselőtestületi ülésen hoztunk egy határozatot a Malom-patak garanciális igényének benyújtásáról. A kivitelezőtől megérkezett a válasz, amelyben a felelősségtől elzárkózik. Az előző képviselő-testület nem jelezte a garanciális igényt ezért a 2012.-es esőzésért nem felelős. A levelének az utolsó bekezdésében a jóindulatáról tesz tanúbizonyságot, miszerint ingyen elszállítaná a patak-mederből a betonelemeket. A garanciális igény 5 évig tart, és nem a műszaki tartalomnak, kiviteli tervnek való megépítésre vonatkozik. Az önkormányzat jogásza átnézi a levelet, és menni kell tovább. Mint ismeretes Szilágyi Gábor alpolgármester gyalázatos cselekmény áldozata lett, még mindig ágyban fekszik, járókerettel sem tud mozogni. Jobbulást kívánunk neki. Hurai Béla képviselő jelezte, hogy betegség miatt nem tud részt venni a képviselő-testületi ülésen Évek óta van a Duna menti polgármesterekkel együtt lobbizás a MAHART hajójáratának visszaállításáért, lassan 5. éve, hogy Dömösön sem áll meg a kirándulóhajó. Az infrastruktúráért felelős államtitkárral, egy hónappal ezelőtt beszéltünk erről, mert most az Állam tulajdonába került a MAHART. A Duna menti polgármesterek újabb petícióval, kérvénnyel fordulunk a Kormányhoz, a petíciót nov. 28.-án aláírjuk, reméljük sikeres lesz. A napirendi pontoknál jeleztem, hogy megjelent egy vidékfejlesztési minisztériumi rendelet, lehetőséget ad egy pályázat benyújtására az Önkormányzatnak. 2. napirendi pont Tájékoztató a lejárt határidejű határozatokról Novák Lajos polgármester: A Kormányhivatal észrevételezte, hogy a tájékoztató a lejárt határidejű határozatokról elmaradt. Írásban kiküldtem a képviselő-testületi társaimnak, hogy melyek vannak végrehajtva, és melyek vannak folyamatban. Van-e észrevétel. Friedman Róbert Tibor képviselő: A listában szeptemberi és októberi határozatok voltak, az a megelőző időszakról kapunk listát? Novák Lajos polgármester: Feldolgozás alatt vannak, a lista mindig hosszabb lesz. 3. napirendi pont Adórendelet módosítása Novák Lajos polgármester: Az adók emelése kényes ügy, az adók emelése nem lesz döbbenetes mértékű. A Pénzügyi Bizottság, amelyen a képviselő-testület tagjai jelen voltak átbeszélte a rendeletalkotási javaslatot. Az Önkormányzat finanszírozása jelentős mértékben a bevételi oldalak függvénye. Érdekünk, hogy ne hitelből finanszírozzuk az Önkormányzat működését, az egyensúly megteremtését biztosítani kell az önkormányzatnak. Dömösön alacsony szintű volt az építményadó. A Pénzügyi Bizottság próbaszámításokat végzett, a szomszéd településen, Pilismaróton dupla ennyi az adó mértéke. 2010 óta az adó mértéke Dömösön nem változott. Ha havi 1000,- Ft, amit a közösbe be kell adni, az talán elviselhető mértékű emelés. Jelenleg az építményadó bevétel 4-4,5 millió forint között van, csak a közvilágítás többe kerül ennél. De kellene hó eltakarításra, virágosításra pénzt elkülöníteni. A lakossági részvétel a település fenntartására szükséges. A rendelet január 1.-vel lép életbe. Az 4
adó évi mértéke lakóház esetén: 50 m 2 hasznos alapterületig 80 Ft/m 2, 100 m 2 hasznos alapterületig 100 Ft/m 2,100 m 2 felett 120 Ft/m 2. A 100 m lakás első 50 m2-is 80 Ft/m2. Januárban közzéteszünk egy összehasonlító táblázatot, amiből megismerhetik az adó mértékét, és az adóbevallás módját is. Korábban nem volt telekadó, arra vonatkozik, ami belterületen van, és összeközművesített ingatlan. Friedman Róbert Tibor képviselő: Azt próbáltuk nézni, hogy akinek nagyobb az ingatlana, akinek nagy üres telke van, adóztassuk meg, akinek meg kisebb telke van, 50 m2-ig még csökkentsük is az adó mértékét. A szemétszállítást most külön fizetjük. A kommunális adó eltörlésével kellett volna az adót emelni. Aki nem fizet adót, arra ránézzünk, hogy ő is fizessen adót. Novák Lajos polgármester: Szavazásra tette fel a rendeletalkotási javaslatot, mely szerint a Képviselő-testület döntsön úgy, hogy a helyi adókról szóló 14/2010. (XII. 17.) Ökt. számú rendeletet módosítja A Képviselő-testület 5 igen szavazat mellett az alábbi rendeletet alkotta: Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2013. (.) önkormányzati rendelete a helyi adókról szóló 14/2010. (XII. 17.) Ökt. számú rendeletének módosításáról (Az előterjesztés és a rendelet mellékelve!) 4. napirendi pont Törvényességi észrevételek megtárgyalása Novák Lajos polgármester: Ismertette az előterjesztést. Szavazásra tette fel a határozati javaslatot, mely szerint a Képviselő-testület döntsön úgy, hogy a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal KEB/3/640-1/2013. számú törvényességi felhívását megtárgyalta, az abban foglaltakkal egyet ért, Dömös Község Önkormányzatának Képviselő-testülete tudomásul veszi, hogy Novák Lajos polgármester a jövőben eleget tesz Dömös Község Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 20/2013. (XI. 15.) önkormányzati rendelet előírásainak. Dömös Község Önkormányzat Képviselő-testülete 257/2013.(XI.26.) öh. határozata Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal törvényességi felhívásával kapcsolatban 1. Dömös Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Komárom- Esztergom Megyei Kormányhivatal KEB/3/640-1/2013. számú törvényességi felhívását megtárgyalta, az abban foglaltakkal egyet ért. 2. Dömös Község Önkormányzatának Képviselő-testülete tudomásul veszi, hogy Novák Lajos polgármester a jövőben eleget tesz Dömös Község Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 20/2013. (XI. 15.) önkormányzati rendelet előírásainak. 5
Friedman Róbert Tibor képviselő: A saját SZMSZ rendeletünk szabályait kell betartanunk, a polgármester testületi ülésen elmondja a két ülés közt történt eseményeket, és a lejárt határidejű határozatokat. Dr. Szabados Ottó kirendeltség vezető felolvasta az előterjesztést. Novák Lajos polgármester: Szavazásra tette fel a határozati javaslatot, mely szerint a Képviselő-testület döntsön úgy, hogy a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal KEB/3/651-1/2013. számú törvényességi felhívását megtárgyalta, az abban foglaltakkal egyet ért. Dömös Község Önkormányzat Képviselő-testülete 258/2013.(XI.26.) öh. határozata Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal törvényességi felhívásával kapcsolatban Dömös Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Komárom- Esztergom Megyei Kormányhivatal KEB/3/651-1/2013. számú törvényességi felhívását megtárgyalta, az abban foglaltakkal egyet ért. Dr. Szabados Ottó kirendeltség vezető felolvasta az előterjesztést. Novák Lajos polgármester: Szavazásra tette fel a határozati javaslatot, mely szerint a Képviselő-testület döntsön úgy, hogy a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Főosztálya KEB/3/675-1/2013. számú javaslatát megtárgyalta és az abban foglaltakkal egyetért. Dömös Község Önkormányzat Képviselő-testülete 259/2013.(XI.26.) öh. határozata A Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal javaslatával kapcsolatban Dömös Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Komárom- Esztergom Megyei Kormányhivatal Törvényességi Felügyeleti Főosztálya KEB/3/675-1/2013. számú javaslatát megtárgyalta és az abban foglaltakkal egyetért. 6
5. napirendi pont Az Önkormányzat SZMSZ-nek a módosítása Friedman Róbert Tibor képviselő: Egy dolgot tartok fontosnak megváltozatni. Az SZMSZ 6. pont 7. -t javaslom módosítani, mert az SZMSZ nem tartalmazza, hogy a napirendi pontokról szakmai anyagot, írásos előterjesztést kell a képviselőknek kapniuk. Az előző SZMSZ-ben benne volt, hogy ülés előtt 5 nappal kézbesíthetők a meghívók és a csatolt írásos előterjesztések. Ezt szeretném visszatetetni. A képviselői munka segítése érdekében szükségesnek tartom az írásos előterjesztések meghívóhoz csatolását. Novák Lajos polgármester: A közös hivatali munka nem gördülékeny, azért nem javaslom a módosítás elfogadását, mert akkor még a meghívót sem küldhetem ki, amíg nincs meg az előterjesztés, akkor sem ha tudom, hogy fontos, meg kell tárgyalni. Mindig lesznek sürgős előterjesztések. Ez a megoldás nem oldja meg a helyzetet. Amíg nem működik úgy a rendszer, hogy mindent időben kiküldjünk, addig nem javaslom a módosítás elfogadását. Friedman Róbert Tibor képviselő: Úgy érzem, hogy legyen időnk áttekinteni a különböző témákat, előterjesztéseket. Egyféleképpen tudjuk szabályozni, ez az SZMSZ. Most nincs nyomás. Fabi László képviselő: A Közös Hivatal úgy csinálja, ahogy tudja, az SZMSZ a képviselőtestület munkáját szabályozza. Majer Dénesné képviselő: Várjunk az SZMSZ módosítással addig, amíg nem rendeződik a Hivatal és a Kirendeltség között a munkamenet. Sok visszamenőleges dolog van, ne kelljen állandóan Kormányhivataltól törvényességi felhívást kapni. Azt javaslom, hogy legyen benne az SZMSZ-be a módosítás, de várjunk vele. Forgács Éva Csilla képviselő: Majer Dénesné képviselővel értek egyet. Novák Lajos polgármester: Szavazásra tette fel Friedman Róbert rendeletmódosítási javaslatát, mely szerint a Képviselő-testület döntsön úgy, a Dömös Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 20/2013. (XI. 15.) önkormányzati rendelet 7. -t módosítja. A Képviselő-testület 1 igen 4 nem szavazat mellett nem fogadta el: Dömös Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 20/2013. (XI. 15.) önkormányzati rendelet módosítását 6. napirendi pont Dömös Község Önkormányzatának 103/2013. (XI. 8.) VM rendelet szerinti fejlesztési pályázaton történő részvétele, a pályázatírói ajánlat elfogadása, valamint a gázellátás és fűtési rendszer kialakításához szükséges árazatlan költségvetés készítése 7
Novák Lajos polgármester: Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki gazdaság és a lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztésére kiírt pályázaton történő részvételre ad lehetőséget. Többfunkciós szolgáltató központ támogatására pályázhatunk, a Polgármesteri Hivatal, Könyvtár és kiállítótér (Dömös Galéria) felújítására. A könyvtárba 6 számítógépes munkaállomást lehet megpályázni, a rendezvények hangosítása megoldatlan feladat. Az elektromos-, víz-, és fűtésrendszer is felújításra vár. Majer Dénesné képviselő: Az előterjesztésben Faluház szerepel, Polgármesteri Hivatalt kellene írni a határozati javaslatba. Novák Lajos polgármester: Kijavítjuk, a tulajdoni lapon Polgármesteri Hivatal szerepel. Utófinanszírozású pályázat, 30 % előleget biztosít a 103/2013. (XI.8.) VM rendelet. A pályázható összegek nettó 25 és 30 millió forint. Friedman Róbert Tibor képviselő: Hatalmas lehetőség vannak a pályázatokban, ehhez a pályázathoz közel 9 millió forint saját részre lenne szükség, az éves költségvetésünk kb. ennyi, nem tudom, hogy ezt honnan teremtjük elő. A pályázatírók általában sikerdíjasak. Akkor fizetünk, ha nyert a pályázat, azt támogatom, hogy sikerdíjas pályázatírókat bízzunk meg. Van egy faluház pályázatunk, amit 2008-ban nyújtottunk be, és vannak ebben a rendeletben kizárt ügyfelek, ami azt jelenti, hogy nem nyújthatunk be pályázatot 2013. december 31.-ig. Novák Lajos polgármester: A sikerdíjas pályázatírással már próbálkozott az Önkormányzat kétszer 2007-ben, mind a kettő pályázatot elbuktuk. Asztalos Andrásné 4 év alatt 8 pályázatot írt az Önkormányzatnak és csak 1-et buktunk el. Novák Lajos polgármester telefonon a képviselőkkel együtt tisztázta a pályázat jogszabályi hátterét, és az indulás feltételeit. Novák Lajos polgármester: Szavazásra tette fel a határozati javaslatot, mely szerint a Képviselő-testület döntsön úgy, hogy Dömös Község Önkormányzata részt vesz a 103/2013. (XI. 8.) VM rendelet alapján az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki gazdaság és a lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztésére kiírt pályázaton a Polgármesteri Hivatal, Könyvtár és kiállítótér (Dömös Galéria) külső és belső felújítása és korszerűsítése céljából, elfogadja Asztalos Andrásné pályázatírói ajánlatát 150.000 Ft+ÁFA, azaz 190.500 Ft összegben, elfogadja Hertelendy Zsolt épületgépész tervezőnek a gázellátás és fűtési rendszer kialakításához szükséges árazatlan költségvetés elkészítésével kapcsolatos árajánlatát 35.000 Ft összegben. Dömös Község Önkormányzat Képviselő-testülete 260/2013.(XI.26.) öh. határozata Dömös Község Önkormányzatának a 103/2013. (XI. 8.) VM rendelet szerinti fejlesztési pályázaton történő részvétele, a pályázatírói ajánlat elfogadása, valamint a gázellátás és fűtési rendszer kialakításához szükséges árazatlan költségvetés készítése Dömös Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt: 8
1. Dömös Község Önkormányzata részt vesz a 103/2013. (XI. 8.) VM rendelet alapján az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki gazdaság és a lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások fejlesztésére kiírt pályázaton a Polgármesteri Hivatal, Könyvtár és kiállítótér (Dömös Galéria) külső és belső felújítása és korszerűsítése céljából. 2. Elfogadja Asztalos Andrásné pályázatírói ajánlatát 150.000 Ft+ÁFA, azaz 190.500 Ft összegben. 3. Elfogadja Hertelendy Zsolt épületgépész tervezőnek a gázellátás és fűtési rendszer kialakításához szükséges árazatlan költségvetés elkészítésével kapcsolatos árajánlatát 35.000 Ft összegben. 7. napirendi pont Egyebek Forgács Éva Csilla képviselő: 2013. december 8-án Ünnepelő lesz. 14 órakor a templomtéren. Adventi vásár, közös gyertyagyújtás, karácsonyfa díszítés. Fél négykor érkezik a Mikulás. Mindenkit sok szeretettel várunk forralt borral, süteménnyel. Novák Lajos polgármester: Kihirdetjük, hogy a Faluház működik, várjuk a csoportok jelentkezését írásban, hányszor, milyen időtartamban szeretnék használni a házat. A polgármester 19 óra 53 perckor a rendkívüli nyílt ülést bezárta. K.m.f. Dr. Sarkantyu Lajos Adrián aljegyző nevében: Novák Lajos polgármester Dr. Szabados Ottó kirendeltségvezető Jegyzőkönyv hitelesítők: Fabi László képviselő Forgács Éva Csilla képviselő 9