Mit kell tudni a profil elszámolásról? Dr. Grabner Péter (MEH) Petróczy Lajos A statisztikai elemzéssel készült fogyasztói villamosteljesítményigény görbe (profil) alapján mért fogyasztók köréről szóló 92/2004. (VII.9.) GKM rendelet alapján lehetővé vált körülbelül 280000 fogyasztó egyszerű versenypiaci elszámolásának a lehetősége. A liberalizált villamosenergia-piacon a fogyasztóknak az elfogyasztott energia-mennyiséggel nem csak havonta, hanem negyedóránként kell elszámolniuk. Aki az általa megadott menetrendtől eltér, annak kiegyenlítő energia fizetési kötelezettsége keletkezik, amelynek az elszámolási szabályait a kereskedelmi szabályzat tartalmazza. A feljogosított fogyasztóknak tehát olyan mérővel kell rendelkezniük, amellyel ezeket a negyedórás értékeket tárolni tudják, és az adatok távleolvasásával a napi elszámolások elvégezhetőek. A kisfogyasztók esetében két probléma is jelentkezik. Egyrészről ezek a fogyasztók általában nem tudják előre tervezni fogyasztásukat, másrészről a drága fogyasztásmérő berendezés felszerelésének költsége a piacon elérhető árelőnyből csak nagyon hosszú távon térülne meg. E problémák megoldására szolgál a terhelési profil, ami nem más, mint különböző fogyasztói csoportok előre statisztikai módszerrel - rögzített fogyasztási görbéje és menetrendje. A profilok kialakítása A Magyar Energia Hivatal (MEH) az elosztó hálózati engedélyeseket az engedélyükben kötelezte a fogyasztói profilok kialakítására. Az engedélyesek mintegy kétezer különböző fogyasztónál szereltek fel tárolós fogyasztásmérőt a hat elosztótársaság hálózatán egy előre meghatározott eloszlásnak megfelelően. Különböző ellenőrzések és elemzések után 1300 mérőből érkező adat elemzésére került sor. A 2004. április közepén lezárt első elemzési fázisban több mint 10 millió mérési adatot elemeztek az engedélyesek által megbízott Szonda-Ipsos munkatársai. A matematikai statisztikai feldolgozás azonban csak az elemzési munka első lépése volt. A matematikai feldolgozás után kialakult elsődleges profilok összesen öt csoportba sorolták a fogyasztókat a napi terhelési görbék hasonlósága alapján. Ezt követte a munka második, talán nehezebb része. A munka indításaként készült kérdőíves felmérés felhasználásával a tisztán matematikai eszközökkel kialakult csoportokat reprodukálni kellett a kérdésekre adott válaszok alapján. Ennek eredményeként végül országosan egységes négy származtatott profilcsoport alakult ki. Külön profilok készültek a közvilágításra és a vezérelt fogyasztásra, ez utóbbi elosztónkként más és más adattartalommal lett meghatározva. A mérési adatok helyettesítésére használt terhelési profilok csoportonként összesen 3x3, azaz 9 elemi görbét tartalmaznak. A munkanap, szombat és munkaszüneti nap jellemző terheléslefutásai az 1
évszakoknak megfelelő téli, nyári és átmeneti időszakra érvényes változatban készültek el (1. ábra). 0,100 0,090 0,080 0,070 0,060 Csoport #1-16,7% Csoport #2-16,2% Csoport #3-34,6% Csoport #4-32,6% kwh 0,050 0,040 0,030 0,020 0,010 0,000 00:15 02:15 04:15 06:15 08:15 10:15 12:15 14:15 16:15 18:15 20:15 22:15 00:15 02:15 04:15 06:15 08:15 10:15 12:15 14:15 16:15 18:15 20:15 22:15 hétköznap szombat vasárnap 1. ábra: Profilgörbék 00:15 02:15 04:15 06:15 08:15 10:15 12:15 14:15 16:15 18:15 20:15 22:15 A naptári év minden napjára ezekből az elemi görbékből kell mint egy kirakós játékban a legjobban odaillőt kiválasztani. Az így összeállított éves terhelési görbe 1000 kwh fogyasztásnak felel meg. Ezt görbét az egyes fogyasztókra személyre kell szabni. Ehhez van szükség a várható éves fogyasztás megállapítására, mert az ebből megállapított, ún. fogyasztási tényezővel kell a profilgörbe minden egyes adatpontját megszorozni a fogyasztóra érvényes profilgörbe előállításához (2. ábra). Fogyasztási tényező = Mértékadó Éves Fogyasztás (kwh) 1000 (kwh) 2. ábra: A profil személyre szabása 2
Ki lehet profil elszámolású fogyasztó? Profil elszámolású fogyasztó lehet az a feljogosított fogyasztó, akinek az ellátása a kisfeszültségű hálózatról történik, nem rendelkezik terhelési görbe regisztrálására alkalmas távlehívható fogyasztásmérő készülékkel, továbbá a csatlakozási ponton mért fogyasztása tekintetében a névleges csatlakozási teljesítménye 3 x 50 A-nál nem nagyobb, vagy közvilágítás és egyéb, a közvilágítási hálózatról ellátott, vagy azzal együtt vezérelt világítás (telefonfülke, közlekedési jelzőtábla, reklámvilágítás, stb.) céljára vételez. Ez a fajta elszámolás lehetőség és nem kötelezettség. Éppen ezért a fogyasztó kérésére az elosztó-hálózati engedélyes a VET szerint köteles terhelési görbe regisztrálására alkalmas távlehívható fogyasztásmérő készüléket felszerelni az adott fogyasztási helyen és a mért adatok alapján elszámolni. A legfontosabb szabályokat a Hivatal által jóváhagyott elosztói szabályzat tartalmazza. Az itt meghatározott alkalmazási modell a profil elszámolású fogyasztók számára egyszerű feltételeket biztosít a piacra lépéshez. A fogyasztók profilcsoportba sorolása az elosztók feladata. A besoroláshoz két lényeges műveletet kell elvégezni a hálózathasználati szerződés megkötésekor. Az ügyintéző közreműködésével ki kell töltenie egy kérdőívet a fogyasztónak (3. ábra). 3. ábra: Kérdőív a csoportba soroláshoz 3
A kérdőív kiértékelése alapján meghatározható a fogyasztó fogyasztási szokásainak legjobban megfelelő profil, amelyet a hálózathasználati szerződésben is rögzíteni kell. Továbbá a profil alapú elszámoláshoz szükség van még a fogyasztó várható éves villamos energia fogyasztásának megállapítására is (Mértékadó Éves Fogyasztás). Ez alapvetően a fogyasztó feladata, de ehhez segítséget nyújt az elosztói engedélyes az előző év 12 havi fogyasztás megadásával. Amennyiben a fogyasztó a besorolás eredményét vitatja, egy alkalommal díjmentesen kérheti ellenőrző tárolós fogyasztásmérő felszerelését. A mérést az elosztó legalább 8 hét időtartamig köteles folytatni és eredményét 31 napon belül a fogyasztó részére is hozzáférhetővé kell tennie. A mérés kiértékeléséig, a kérdőív alapján történt profilbesorolás érvényes. Tekintettel arra, hogy a feljogosított profilos fogyasztóknál a mérési adatot helyettesítő érték definíciószerűen megegyezik a meghirdetett profilból számított értékkel ezért valamilyen módon meg kell oldani a menetrendtől való eltérés kockázatának kezelését. Egy lehetséges megközelítése 1 a kockázatkezelésnek a 92/2004. (VII.9.) GKM rendeletben és az ellátási szabályzatokban megjelenő koncepció, amely alapján két komponensre bontható a kockázat. A napi kiegyenlítő energia elszámolás kockázatait hivatott fedezni a profil elszámolású fogyasztók által, a rendszerhasználati díjakkal együtt fizetendő elosztói menetrend kiegyensúlyozási díj, melynek mértéke jelenleg 0,05 Ft/kWh. Az éves, mennyiségi eltérés kockázatai -(a mértékadó éves fogyasztás és a tényleges éves fogyasztás különbsége) pedig a kereskedelmi szabályzatban rögzített módon kezelhetők, amelynek az elszámolása általában a fogyasztó kereskedőjével történik 2. Az elosztó és a fogyasztó kapcsolata Az elosztói engedélyes és a fogyasztó kapcsolatát a hálózathasználati szerződés szabályozza, amelynek a szokásos tartalmi elemeken túl, a profilozott fogyasztók esetében tartalmaznia kell: A profil besorolást; A mértékadó éves fogyasztás szerződéskötéskor megállapított induló értékét; Az elszámolási és fizetési eljárást. Az elszámolási, fizetési eljárás szempontjából két eset fordulhat elő. Amennyiben a fogyasztó és a kereskedő ellátás alapú szerződést kötnek (fogyasztó ez esetben a kereskedő mérlegkörének tagja), akkor az elosztói engedélyes részére -a fogyasztás alapján- a kereskedő fizeti meg a rendszerhasználati díjakat és a mennyiségi eltérés alapján fizetendő díjat, vagy 1 Más megközelítés is lehetséges, de a Hivatal az elszámolási rendszer elindíthatósága érdekében ezt a megközelítést fogadta el. 2 Az elszámolás szabálya hasonló a kiegyenlítő energia fizetésére alkalmazott átmeneti intézkedésekkel. 4
az elosztói engedélyes részére a fogyasztó fizeti meg a rendszerhasználati díjakat, a kereskedő pedig a mennyiségi eltérés alapján fizetendő díjat. Amennyiben a fogyasztó és a kereskedő kizárólag menetrend alapú szerződést kötnek, akkor az elosztói engedélyes részére a fogyasztó fizeti meg a rendszerhasználati és a mennyiségi eltérés alapján fizetendő díjat. Ebben az esetben a fogyasztó a rendszerirányítóval kötött saját mérlegkör szerződéssel vagy mérlegkör-tagsági szerződéssel rendelkezik. Ennek alapján köteles az elosztói engedélyessel szemben is önállóan eljárni. Elszámolások A profilhoz hozzárendelt fogyasztó fogyasztásmérőjének leolvasása minden esetben éves leolvasási rendszerű, az elszámolás pedig a mért fogyasztás alapján történik. A profilozott fogyasztók havonta rész- ill. elszámoló számlát kapnak a kereskedőtől a villamos energia értékesítésére és az elosztói engedélyestől a rendszerhasználati díjak elszámolására vonatkozóan. A mennyiségi eltérésre vonatkozóan eltérő megállapodás hiányában az elosztói engedélyes havonta köteles elszámolni az elosztói területen lévő profilozott fogyasztókkal rendelkező kereskedőkkel a profilozásról szóló rendelet alapján a kereskedelmi szabályzatban rögzítettek szerint. Az általános szabályokon, előírásokon túlmenően a közüzemi szerződés felmondása után következő 31. napot követő első forduló naptól érvényes a profil alapú elszámolás. Fordulónap minden naptári hónap első napja. Továbbra is lehetséges a közüzembe való visszatérés, amely esetében a kereskedőváltásra vonatkozó szabályokon túlmenően a területileg illetékes közüzemi szolgáltató üzletszabályzata az irányadó. Kereskedőváltás havonta egyszer, fordulónapon történhet. Fontos szabály, hogy a kereskedelmi engedélyes köteles a fogyasztóval kötendő ellátási szerződésében a hatályba lépést úgy szabályozni, hogy az ellátás az elosztói engedélyesnek történő bejelentést követő 31. napot követő fordulónaptól lépjen hatályba. Az ettől eltérő rendkívüli eseteket az elosztói engedélyes gyorsított eljárással -az elosztói üzletszabályzatban- meghatározottak szerint kezeli. A kereskedőváltás hatálybalépésének időpontjában a fogyasztásmérő állásának megállapítására a fogyasztó, az aktuális és az új kereskedő megállapodása az irányadó. Ilyen tartalmú megállapodás szerint a fogyasztó jogosult bediktálni a fogyasztásmérő állását, valamint igény szerint az elosztói engedélyes megküldi az általa képzett fogyasztásmérő állást az érintett kereskedőknek, vagy rendkívüli leolvasást tart. A rendkívüli leolvasás költségeit eltérő megállapodás hiányában az új kereskedelmi engedélyes viseli. 5
Amennyiben a fogyasztó kereskedelmi szerződése megszűnik, és annak megszűnését megelőző fordulónapot öt munkanappal megelőzően nem érkezik bejelentés más kereskedelmi engedélyes, vagy a területileg illetékes közüzemi szolgáltató részéről a fogyasztó ellátására vonatkozóan, továbbá a fogyasztó önálló mérlegkör alakítását vagy mérlegkör tagsági szerződését sem igazolja, az elosztói engedélyes köteles a fogyasztót tájékoztatni arról, hogy az aktuális kereskedelmi szerződés megszűnésével egy időben a fogyasztó hálózat-használata felfüggesztésre kerül. Amennyiben a felfüggesztést követő kereskedői adatszolgáltatás határnapjáig (minden hónap 24. naptári napja 12 óra 00 perc) valamely kereskedelmi engedélyes nem jelenti be teljes vagy részleges ellátás alapú szerződés megkötését, illetve a fogyasztó nem igazolja önálló mérlegkör alakítását vagy mérlegkör tagsági, illetve közüzemi szerződés létrejöttét, a hálózathasználati szerződés megszűnik. A hatósági jóváhagyás A MEH az elosztói szabályzatot jóváhagyó határozatában előírta a statisztikai elemzéssel készített fogyasztói terhelési profilok és az alkalmazásuk rendjének felülvizsgálatát. A felülvizsgálat kiterjed a profilok pontosságának javítására és a profilírozási határ esetleges emelésére is. A jóváhagyott elemi profil adatok előállításához használt mérési adatsorozatok időbeli kiterjedése korlátozott. Az elosztói engedélyesek jelenleg is folytatják a profilgörbék pontosításához szükséges méréseket, ezért az ismételt adatfeldolgozás hatására bizonyos pontokon indokolt lehet a profilgörbék módosítása. A terhelési profilok alkalmazása a villamosenergia-rendszerben eddig még nem alkalmazott elszámolási módszer bevezetését jelenti. Az előkészítő folyamat során egyértelművé vált, hogy a VET által biztosított keretek nem teszik lehetővé egy külföldi szabályozás, változtatás nélkül történő bevezetését. Ezért az elszámolási módjával kapcsolatban egy a VET és a Vhr által meghatározott keretek között, 2004. július 1-jétől, jelentősebb informatikai fejlesztések nélkül is alkalmazható módszertan lett kidolgozva. Ez szükségképpen azt eredményezte, hogy számos egyszerűsítő feltételt kellett meghatározni (a profilozás határa, a közüzemi szolgáltató és az elosztó-hálózati engedélyes elszámolása, a rendszerirányító elszámolási és adatszolgáltatási kötelezettsége, a lehetséges elszámolási kapcsolatok rendszere). Az elszámolási folyamat gyakorlati tapasztalatai azonban lehetőséget biztosítanak arra, hogy a Hivatal és az elosztói engedélyesek felülvizsgálják a szabályrendszert. Az alkalmazandó szabályoknak különös jelentősége van, mert a 2007. július 1-jétől hatályos, a lakossági fogyasztókra kiterjedő feljogosítás után, a fogyasztók villamos energia fogyasztásának döntő többségét ebben a rendszerben kell elszámolni. 2005 januárjától várhatóan pontosabb profilokat alakíthatnak ki az elosztók, és 2005 júliusától az eljárásmód is kiforrottabb, a valós igényekhez jobban alkalmazkodóbb lehet. 6