AJÁNLATI DOKUMENTÁCIÓ Paks és Környéke Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás részére Vállalkozási szerződés a KEOP Települési hulladékgazdálkodási-rendzserek fejlesztése KEOP-1.1.1/2F/09 konstrukció Paks és térsége hulladékgazdálkodási rendszer című, KEOP-1.1.1/2F/09-2011-0003 azonosító számú projekt végrehajtása során projektmenedzsment, valamint a szemléletformáláshoz kapcsolódó feladatok ellátására, tárgyú közbeszerzési eljárásban közzétett ajánlati felhíváshoz 2011.szeptember 30. 1
BEVEZETÉS... 3 I. A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS RENDJÉRE VONATKOZÓ ÁLTALÁNOS KÖVETELMÉNYEK ÉS INFORMÁCIÓK AZ AJÁNLATTEVŐK RÉSZÉRE... 5 1. A dokumentációban alkalmazott egyes kifejezések értelmezése... 5 2. A beszerzés tárgya és mennyisége:... 5 3. A teljesítés helye és határideje... 6 4. Többváltozatú ajánlat és részajánlat... 6 5. Az ajánlat költségei... 7 6. A Dokumentáció használata... 7 7. Az ajánlatok kidolgozásának feltételei... 8 8. Az ajánlatok benyújtásának címe és határideje, formai előírások... 8 9.Az ajánlatok visszavonása, ajánlati kötöttség... 10 10.Az ajánlatokkal kapcsolatos pontosítások... 10 11.Kapcsolattartás... 11 12.Az ajánlatok értékelése... 11 13.Eredményhirdetés és szerződéskötés... 11 14. Egyéb feltételek... 11 II.AZ AJÁNLATTAL KAPCSOLATOS TARTALMI ÉS FORMAI KÖVETELMÉNYEK...13 1 Az ajánlathoz csatolandó igazolások... 13 1.1 Kizáró okok... 14 1.2 Becsatolandó igazolások és nyilatkozatok... 15 1.3 Az ajánlat részeként benyújtandó igazolások, nyilatkozatok,... 18 1.4 Egyéb dokumentumok jegyzéke... 18 III MŰSZAKI SPECIFIKÁCIÓ...21 IV MELLÉKLETEK...40 2
BEVEZETÉS Az Ajánlatkérő nyomatékosan felhívja az Ajánlattevők figyelmét a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény alábbi előírásaira: 78. (1) Az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidő lejártától kezdődik. (2) Az ajánlattevő legalább az ajánlati felhívásban megadott tervezett szerződéskötési időpont lejártáig, amennyiben jogorvoslati eljárás indul a Közbeszerzési Döntőbizottság 332. (4) bekezdése szerinti végzésének vagy a közbeszerzési ügy befejezését eredményező határozatának vagy érdemi határozatának meghozataláig kötve van ajánlatához, kivéve, ha az ajánlatkérő úgy nyilatkozott, hogy egyik ajánlattevővel sem kíván szerződést kötni. 70. (1) Az ajánlattevőnek az ajánlati felhívásban és a dokumentációban meghatározott tartalmi, és a 70/A. (1)-(3) bekezdései szerinti formai követelményeknek megfelelően kell ajánlatát elkészítenie és benyújtania. Az ajánlatkérő az ajánlati felhívásban egyszerűbb formai követelményeket is előírhat. A dokumentáció magyar nyelven történő elérhetőségét, illetve a magyar nyelven történő ajánlattétel lehetőségét minden esetben biztosítani kell. (2) Az ajánlatnak tartalmaznia kell különösen az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát az ajánlati felhívás feltételeire, a szerződés megkötésére és teljesítésére, valamint a kért ellenszolgáltatásra vonatkozóan. Az ajánlatban továbbá az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e. (4) Az ajánlattevő ugyanabban a közbeszerzési eljárásban - részajánlat-tételi lehetőség biztosítása esetén ugyanazon rész tekintetében - a) nem tehet közös ajánlatot más ajánlattevővel, b) más ajánlattevő - a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt - alvállalkozójaként nem vehet részt, c) más ajánlattevő számára erőforrást nem biztosíthat. (5) Egy személy (szervezet) nem lehet egy ajánlatban, - részajánlat-tételi lehetőség biztosítása esetén ugyanazon rész tekintetében - egyszerre erőforrást nyújtó szervezet és alvállalkozó. (6) Ha egy - a 4. 2. pontjának a)-d) alpontjai hatálya alá nem tartozó - személy (szervezet) a közbeszerzés értékének huszonöt százalékát meghaladó mértékben fog részt venni a szerződés - részajánlat-tételi lehetőség biztosítása esetén egy részre vonatkozó szerződés - teljesítésében, akkor nem lehet alvállalkozónak minősíteni, hanem az ajánlatban és a szerződés teljesítése során közös ajánlattevőként kell hogy szerepeljen. (7) Egy személynek (szervezetnek) a szerződés teljesítésében való részvétele arányát az határozza meg, hogy milyen arányban részesül a beszerzés tárgyának ÁFA nélkül számított ellenértékéből. 88. (1) Az ajánlat érvénytelen, ha a) azt az ajánlati felhívásban meghatározott ajánlattételi határidő lejárta után nyújtották be; b) az ajánlattevő a biztosítékot az ajánlati felhívásban előírt határidőre nem, vagy az ajánlati felhívásban megjelölt mértéknél kisebb összegben bocsátotta rendelkezésre; c) az ajánlattevő, alvállalkozója vagy az ajánlatban szereplő erőforrást nyújtó szervezet nem felel meg az összeférhetetlenségi követelményeknek (10. ); 3
d) az ajánlattevőt, illetőleg alvállalkozóját vagy az ajánlatban szereplő erőforrást nyújtó szervezetet az eljárásból kizárták; e) az ajánlattevő, illetőleg a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladóan igénybe vett alvállalkozója nem felel meg a szerződés teljesítéséhez szükséges alkalmassági követelményeknek; f) egyéb módon nem felel meg az ajánlati felhívásban és a dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek, kivéve a 70/A. (1) bekezdés a)-d) pontjainak vagy a 70/A. (2) bekezdés a), b) pontjainak, illetve az ajánlat csomagolásával kapcsolatban a 79. (1) bekezdésének való meg nem felelést, illetőleg az ajánlati felhívásban vagy dokumentációban mindezekkel kapcsolatban előírtaknak való meg nem felelést; g) kirívóan alacsony ellenszolgáltatást tartalmaz [86. (5) bekezdése]; h) lehetetlen vagy túlzottan magas vagy alacsony mértékű, illetőleg kirívóan aránytalan kötelezettségvállalást tartalmaz [87. (3) bekezdése]. Az Ajánlatkérő arra kéri a Tisztelt Ajánlattevőket, hogy ajánlataikat a jelen dokumentációban előírt formában és tartalommal dolgozzák ki, figyelemmel természetesen a közzétett ajánlati felhívásra is. 4
I. A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS RENDJÉRE VONATKOZÓ ÁLTALÁNOS KÖVETELMÉNYEK ÉS INFORMÁCIÓK AZ AJÁNLATTEVŐK RÉSZÉRE 1. A dokumentációban alkalmazott egyes kifejezések értelmezése 1.1 Ajánlatkérő: az 1.2. pontban meghatározott szervezet. Az Ajánlatkérőt munkájában általa létrehozott Bíráló Bizottság segíti. 1.2 Ajánlatkérő szervezet: Paks és Környéke Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Címe: 7030 Paks, Dózsa György út 55-61. Telefon: 75/500-512 Fax: 75/500-562 E-mail: heva@paks.hu 1.3 Ajánlattevő: az a természetes személy, jogi személy, jogi személyiség nélküli gazdasági társaság, egyéni cég vagy személyes joga szerint jogképes szervezet vagy külföldi székhelyű vállalkozás magyarországi fióktelepe, aki, illetőleg amely a) a közbeszerzési eljárásban ajánlatot tesz, továbbá b) az 59. (5) bekezdés a) pontja alkalmazásában az is, aki (amely) az ajánlati biztosítékot az ajánlatkérő rendelkezésére bocsátotta, továbbá c) az ajánlattételi határidő lejártáig az a), b) pontokban foglaltakon kívül az is, aki (amely) a dokumentációba az ajánlatkérőnél beletekintett, illetőleg azt átvette, vagy kiegészítő tájékoztatást kér, vagy előzetes vitarendezést kezdeményez; 1.4 Dokumentáció: az általános és speciális követelményeket tartalmazó jelen kötet. 1.5 Szerződés: a közbeszerzési eljárás nyertes Ajánlattevője vagy annak visszalépése esetén, ha az eredményhirdetésen megnevezésre kerül a második legjobb Ajánlattevő és az Ajánlatkérő között a jelen eljáráshoz kiadott ajánlati felhívás, jelen dokumentáció és a szerződéskötő Ajánlattevő ajánlata, valamint az eljárás során az Ajánlatkérő által szolgáltatott információk alapján létrejövő szerződés. 2. A beszerzés tárgya és mennyisége: Tárgya: Vállalkozási szerződés KEOP Települési hulladékgazdálkodási-rendszerek fejlesztése KEOP-1.1.1/2F/09 konstrukció Paks és térsége hulladékgazdálkodási rendszer című, KEOP-1.1.1/2F/09-2011-0003 azonosító számú projekt során teljeskörű projektmenedzsment feladatok ellátására, valamint a szemléletformáláshoz kapcsolódó feladatok ellátására a KEOP eljárásrendnek és a Támogatási szerződésben foglaltaknak megfelelően. Mennyisége: 1. KEOP Települési hulladékgazdálkodási-rendzserek fejlesztése KEOP-1.1.1/2F/09 5
konstrukció Paks és térsége hulladékgazdálkodási rendszer című, KEOP- 1.1.1/2F/09-2011-0003 azonosító számú projekt során teljeskörű Projektmenedzsment tevékenység ellátásaa teljes projekt vonatkozásában: szervezeti, gazdasági, jogi, műszaki területen, monitoringellenőrzés, audit trail kialakítása, segítségnyújtás és közreműködés a projekt pénzügyi menedzselésében, építési munkák logisztikai feladatainak támogatása. 2. KEOP Települési hulladékgazdálkodási-rendzserek fejlesztése KEOP-1.1.1/2F/09 konstrukció Paks és térsége hulladékgazdálkodási rendszer című, KEOP- 1.1.1/2F/09-2011-0003 azonosító számú projekt során szemléletformálási tevékenység ellátása : PR akciók szervezése: társadalmi felelősségvállalást erősítő kommunikációs vállalásokat elősegítő, közjót szolgáló, helyben megvalósítandó környezettudatos rendezvények, lakossági fórumok, gyermek tudatformáló kampány szervezése, lebonyolítása, mobil kiállítási stand létrehozása, szemléltető és támogató eszközök, reklám anyagok előállítása. (A tevékenységek ellátása a mindenkor hatályos Támogatási Szerződésben lévő projektértékhez az eljárás megindítása napján nettó 1.552.782.002,- Ft projekthez kapcsolódnak.) 3. A teljesítés helye és határideje A teljesítés helye: 7030 Paks város területe. A teljesítés határideje:1. részterület esetében a szerződéskötést követően 16 hónap 4. Többváltozatú ajánlat és részajánlat 2. részterület esetében a szerződéskötést követően 13 hónap Ajánlatot kizárólag a 2. pontban megadott tárgyban és a jelen Dokumentációban meghatározott követelményeket kielégítően lehet benyújtani. Az Ajánlatkérő nem teszi lehetővé többváltozatú ajánlat tételét. Az Ajánlatkérő részajánlat tételét teszi lehetővé. Részterületek: 1. KEOP Települési hulladékgazdálkodási-rendszerek fejlesztése KEOP-1.1.1/2F/09 konstrukció Paks és térsége hulladékgazdálkodási rendszer című, KEOP- 1.1.1/2F/09-2011-0003 azonosító számú projekt során teljeskörű Projektmenedzsment tevékenység ellátása: a teljes projekt vonatkozásában: szervezeti, gazdasági, jogi, műszaki területen, monitoringellenőrzés, audit trail kialakítása, segítségnyújtás és közreműködés a projekt pénzügyi menedzselésében, építési munkák logisztikai feladatainak támogatása. 2. KEOP Települési hulladékgazdálkodási-rendszerek fejlesztése KEOP-1.1.1/2F/09 konstrukció Paks és térsége hulladékgazdálkodási rendszer című, KEOP- 1.1.1/2F/09-2011-0003 azonosító számú projekt során szemléletformálási tevékenység ellátása: PR akciók szervezése: társadalmi felelősségvállalást erősítő 6
kommunikációs vállalásokat elősegítő, közjót szolgáló, helyben megvalósítandó környezettudatos rendezvények, lakossági fórumok, gyermek tudatformáló kampány szervezése, lebonyolítása, mobil kiállítási stand létrehozása, szemléltető és támogató eszközök, reklám anyagok előállítása. Az Ajánlati felhívástól és a jelen Dokumentációban előírtaktól eltérő alternatívákat az Ajánlattevők ne ajánljanak. Amennyiben ilyen ajánlat kerül benyújtásra, úgy azt a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 88. (1) bekezdése alapján az Ajánlatkérő érvényteleníti, és az a jelen közbeszerzési eljárás további menetében nem vehet részt. 5. Az ajánlat költségei 5.1 Az ajánlat elkészítésével és benyújtásával kapcsolatos összes költséget magának az Ajánlattevőnek kell viselnie. Az Ajánlattevőnek nincs joga semmilyen, a Dokumentációban kifejezetten megadott jogcímen kívül, egyéb így különösen anyagi igény érvényesítésére. A közbeszerzési eljárás eredményes vagy eredménytelen befejezésétől függetlenül az Ajánlatkérővel szemben ezekkel a költségekkel kapcsolatban semmilyen követelésnek nincs helye. 5.2 Az Ajánlatkérő a benyújtott ajánlatokat nem tudja visszaszolgáltatni sem egészében, sem részeiben, azt öt évig meg kell őriznie. 6. A Dokumentáció használata 6.1. A dokumentáció beszerzésének határideje: 2011. 11. 02. 14.00 óra 6.2. A dokumentáció ingyenes, igénylésekor illetve átvételekor meg kell adni a dokumentációt igénylő társaság nevét, székhelyét, adószámát, a kapcsolattartó nevét, telefonszámát, faxszámát és e-mail címét. A dokumentáció hétfőtől csütörtökig 8 00-15 00 óra, pénteken 8 00-12 00 óra között, az ajánlattételi határidő lejártának napján 14 00 óráig vehető át. A dokumentáció másra nem ruházható át. A dokumentáció átvétele az eljárásban való részvétel feltétele. Az ajánlattétel érdekében a dokumentációt ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak át kell vennie. 6.3. Az ajánlattétel érdekében a dokumentációt ajánlatonként legalább egy ajánlattevőnek vagy a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak kell át kell vennie. A dokumentáció személyesen, illetve meghatalmazott útján, vagy a Kbt. - ben meghatározott postai úton vehető át. Személyesen történő átvétel esetén, ha nem az ajánlattevő cégjegyzésre jogosult képviselője az átvevő, a meghatalmazás bemutatása is szükséges Postai úton történő átvétel esetén az ajánlatkérő a dokumentáció postai úton történő megküldési igényéről az ajánlattevők kérelméből értesül. Amennyiben az ajánlatkérőtől az ajánlattevők a 7
dokumentáció megküldését kérik, úgy azt az ajánlatkérő a kérelem kézhezvételétől számított két munkanapon belül postázza. 6.4. Az ajánlati dokumentáció részét képező, jelen dokumentáció IV. fejezetében található mellékleteket (nyomtatványminták) az Ajánlatkérő CD lemezen, szerkeszthető formátumban az Ajánlattevők rendelkezésére bocsátja. (A fájlok tartalma a megnyitása során sérülhetnek, esetleg adatot veszíthetnek. Az esetleges sérülésért, adatvesztésért az ajánlatkérő felelősséget nem vállal.) 6.5. A dokumentációt a szellemi alkotásokról szóló jogszabályok oltalomban részesítik, másolása, a jelen eljárás keretein kívül történő bármilyen változatlan vagy változtatott formában történő felhasználása jogellenes. 7. Az ajánlatok kidolgozásának feltételei 7.1 Az Ajánlattevőknek az eljárás során egy írásos ajánlatot kell elkészíteniük, mely ajánlat a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvénynek a nyílt eljárásra vonatkozó előírásaival összhangban, az ajánlattételi határidő lejárta után semmilyen formában még az Ajánlatkérő hozzájárulása esetén sem módosítható. 7.2 Az Ajánlatkérő az ajánlatok ajánlattételi határidő lejártát követő módosítását, kiegészítését nem teszi lehetővé. 7.3 A dokumentációt átvevők az Ajánlati felhívásban és Dokumentációban meghatározottakkal kapcsolatban az ajánlattételi határidőt megelőzően legkésőbb tíz nappal írásban kiegészítő információkért fordulhatnak az Ajánlatkérőhöz, aki a kért információt legkésőbb hat nappal az ajánlattételi határidőt megelőzően megadja valamennyi Ajánlattevő részére a www.paks.hu/ptrh/kozbeszerzes honlapon. 8. Az ajánlatok benyújtásának címe és határideje, formai előírások 8.1 Az ajánlatok benyújtási határideje: 2011. 11. 02. 14.00 óra 8.2 Az ajánlatok benyújtásának címe: Paks és Környéke Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás 7030 Paks, Dózsa György út 55-61. II. emelet 239. szoba 8.3 Ajánlatkérő az ajánlatot akkor tekinti határidőre benyújtottnak, ha az beérkezett a 8.1 pontban megjelölt határidőre, a 8.2 pontban megadott címre szem előtt tartva a 15.7 pontban foglaltakat. 8.4 Az összeállított ajánlat eredeti és másolati példányait csomagolva vagy borítékban kell benyújtani. A csomagolást úgy kell elkészíteni, hogy a bontás során annak sértetlensége egyértelműen megállapítható legyen. A borítékon az alábbiaknak kell szerepelnie: 8
az Ajánlatkérő 8.2. pontban megadott neve és címe; Az Ajánlatkérő neve kérjük tüntessék fel az alábbi szöveget is: Közbeszerzési eljárás Hoffmann Zoltánné sajátkezű felbontásra az Ajánlattevő neve és címe; Ajánlat, Vállalkozási szerződés a Teljeskörű projektmenedzsment feladatok ellátására valamint a szemléletformáláshoz kapcsolódó feladatok ellátására nem bontható fel az ajánlattételi határidő lejártáig, azaz 2011. 11. 02. 14,00 óráig, Ezek elmulasztása esetén az ajánlatkérő a küldemények határidőre történő címzetthez való eljuttatásáért és határidő előtti felbontásáért nem vállal felelősséget. Felhívjuk az ajánlattevők figyelmét, hogy az ajánlatkérő hivatalában a beérkező postai küldemények címzetthez történő eljuttatását Ügyirat Kezelési Szabályzata szabályozza. A szabályzat értelmében az adott napi postai küldemények a központi iktatóba érkeznek be. Érkeztetést követően a nem megfelelően megcímzett küldemények a címzetthez (az ajánlati felhívás I.1 Kapcsolattartási pontban megadott benyújtási helyre / Az ajánlatokat a következő címre kell benyújtani sor) legkorábban csak késő délután, vagy a beérkezést követő munkanapon jutnak el. Az ajánlat postai benyújtásából eredő valamennyi kockázat az ajánlattevőt terheli. Ha a csomagolást nem jelölik meg a fenti előírásnak megfelelően, az Ajánlatkérő nem vállal felelősséget a benyújtott ajánlat elkeveredéséért és idő előtti felbontásáért. Az ajánlatokat papír alapon 1 eredeti példányban, továbbá 1 példányban digitálisan - PDF formátumban digitális adathordozón kell benyújtani. Az ajánlatot oldalszámos tartalomjegyzékkel ellátva, a nyomtatott példányt lapozhatóan összefűzve, a példányon jól láthatóan feltüntetve "Eredeti példány, zárt csomagolásban, a Kbt. 70/A. figyelembevételével kell benyújtani. A digitális példányt a kész eredeti papíralapú példányról kell elkészíteni. Ha a papíralapú, illetve a digitális példány között eltérés mutatkozik, az esetben az Ajánlatkérő az értékelés során a digitálisan benyújtott példányt veszi figyelembe. 8.5 A papíralapú ajánlatot zsinórral, lapozhatóan össze kell fűzni, a csomót matricával az ajánlat első vagy hátsó lapjához rögzíteni, a matricát le kell bélyegezni, vagy az ajánlattevő részéről erre jogosultnak alá kell írni, úgy hogy a bélyegző, illetőleg az aláírás legalább egy része a matricán legyen. Az ajánlat oldalszámozása eggyel kezdődjön és oldalanként növekedjen. Elegendő a szöveget vagy számokat vagy képet tartalmazó oldalakat számozni, az üres oldalakat nem kell, de lehet. A címlapot és hátlapot (ha vannak) nem kell, de lehet számozni. 8.6 Az ajánlatnak az elején tartalomjegyzéket kell tartalmaznia, mely alapján az ajánlatban szereplő dokumentumok oldalszám alapján megtalálhatóak. 8.7 Felhívjuk a figyelmet, hogy az ajánlatban lévő, minden - az ajánlattevő vagy alvállalkozó, vagy erőforrást nyújtó, vagy 69. (8) bekezdés szerinti szervezet 9
által készített - dokumentumot (nyilatkozatot) a végén alá kell írnia az adott gazdálkodó szervezetnél erre jogosult(ak)nak vagy olyan személynek, vagy személyeknek aki(k) erre a jogosult személy(ek)től írásos felhatalmazást kaptak. 8.8 Az ajánlatot géppel vagy tintával kell kitölteni, a szöveget vagy számokat vagy képet tartalmazó oldalakat szignálással kell ellátni. 8.9 Az ajánlat nem tartalmazhat betoldásokat, törléseket vagy felülírásokat, azt az esetet kivéve, ha ajánlattevő javítja ki saját hibáját. Ilyenkor az adott dokumentumot aláíró személynek vagy személyeknek kézjegyükkel kell ellátniuk a javításokat, betoldásokat, felülírásokat, törléseket. 8.10 A postán feladott ajánlatot Ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidőig sor került. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből vagy téves kézbesítésből eredő kockázat az Ajánlattevőt terheli. 9. Ajánlatok bontása 9.1 Az ajánlatok bontására 2011. 11. 02. 14.00 órakor a Kbt. 80. (2) bekezdése szerint jogosult személyek jelenlétében kerül sor az Ajánlatkérő székhelyén, 7030 Paks, Dózsa György út 55-61. szám alatti I. emeleti tárgyalótermében. 9.2 Az ajánlatok bontásakor a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 80. (3) bekezdése szerinti adatok kerülnek a Felolvasólapról ismertetésre. 9.3 Az ajánlatok formai és tartalmi érvényességének további vizsgálatára az értékelési időszakban kerül sor. 10. Az ajánlatok visszavonása, ajánlati kötöttség 10.1 Az Ajánlattevő ajánlatát az ajánlati határidő lejártáig vonhatja vissza. 10.2 Az ajánlati kötöttség az ajánlattételi határidőtől számított 60. napig tart. 10.3 Az eredményhirdetésen nyertesként, illetve a második legjobbként ki nem hirdetett Ajánlattevők az ajánlati kötöttség alól az eredményhirdetés napjától külön nyilatkozat vagy cselekmény nélkül mentesülnek. 11. Az ajánlatokkal kapcsolatos pontosítások 11.1 Az Ajánlatkérő írásban, a többi ajánlattevő egyidejű értesítése mellett felvilágosítást kérhet az ajánlattevőtől a kizáró okokkal, az alkalmassággal, illetőleg az ajánlati felhívásban vagy a dokumentációban előírt egyéb iratokkal kapcsolatos nem egyértelmű kijelentések, nyilatkozatok, igazolások tartalmának tisztázása érdekében. 10
11.2 A felvilágosításra adott válasz a Kbt. 85. (2) bekezdésében foglaltakat figyelembe véve nem eredményezheti az ajánlat módosítását. 12. Kapcsolattartás 12.1 Az eljárás lezárásáig minden, az eljárással összefüggő kapcsolattartásra kizárólag írásban kerülhet sor az Ajánlatkérővel az Ajánlatkérő nevében eljáró szervezeten keresztül. Az Ajánlatkérő visszautasít minden személyes vagy nem dokumentálható kapcsolattartási formát. 12.2 Ajánlattevők valamennyi, az eljárás során Ajánlatkérő nevében eljárónak megküldésre kerülő okmányon, levélen, faxon tüntessék fel az eljárás tárgyát ( Vállalkozási szerződés a teljeskörű projektmenedzsment feladatok ellátására valamint a szemléletformáláshoz kapcsolódó feladatok ellátására ) 12.3 Ajánlattevők a fenti szabályok megsértése esetén minden ebből eredő következményt viselni kötelesek. 13. Az ajánlatok értékelése Az Ajánlatkérő az ajánlatokat a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás bírálati szempontja szerint értékeli. 14. Eredményhirdetés és szerződéskötés 14.1 Az eredményhirdetés időpontja: 2011. 11. 17. 13,00 óra, helye: Paks és Környéke Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás 7030 Paks, Dózsa Gy. u. 55-61. I. emeleti tárgyaló. 14.2 A szerződéskötés tervezett időpontja: az írásbeli összegezés eredményhirdetésen történő átadását vagy megküldését követően 2011. 11. 30. 10,00 óra. 15. Egyéb feltételek 15.1 A közbeszerzési eljárás nyelve magyar. Az ajánlati felhívásnak megfelelően az ajánlatot magyar nyelven kell beadni, az eljárás során mindennemű levelezés és dokumentált szóbeli kapcsolattartás magyar nyelven történik. 15.2 Joghatás kiváltására csak a magyar nyelvű nyilatkozatok, okiratok alkalmasak, ezért Ajánlattevőknek valamennyi idegen nyelvű ajánlati oldal magyar nyelvű fordítását csatolniuk kell. Felhívjuk az Ajánlattevők figyelmét, hogy a hatósági igazolások és nyilatkozatok magyar nyelvű fordítását is mellékelni kell az ajánlathoz. A nem magyar nyelvű dokumentumok tartalmát az Ajánlatkérő az ajánlat elbírálásánál nem veszi figyelembe. 11
15.3 A nyertes Ajánlattevő teljesítésről kiállított számlájának az Ajánlatkérő általi kifizetése az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A és 36/B hatálya alá esik. 15.4 Ajánlatkérő a környezetvédelmi szempontok érvényesítése és a papírfelhasználás, valamint a keletkezett hulladék csökkentése érdekében a nyertes ajánlattevőnek előírja, hogy a projekt megvalósítása során a nyomtatáshoz legalább 15 %-ban újrahasznosított papírt köteles használni. Az ajánlatkérő a zöld beszerzésre vonatkozó kötelezettségvállalásának teljesítése érdekében előírja továbbá, hogy a nyertes ajánlattevőként szerződő fél a projekt megvalósítása során a levelezést, az írásos dokumentumokat és az egyeztetéseket: elsősorban elektronikus formában, ha ez nem lehetséges, akkor papíralapon valósítsa meg úgy, hogy a nyomtatás során a kétoldalas nyomtatás aránya legalább 30% legyen. 15.5 Ajánlatkérő kéri az ajánlattevőket, a nyertes ajánlattevőnek pedig előírja, hogy a papírtakarékosság érdekében a nyomtatók alapbeállításánál a kétoldalas nyomtatást, környezetbarát szerkesztési elveket alkalmazzanak (minimális margó, minimális fehér hely, kisebb betűméret, természetesen az olvashatóság szem előtt tartásával), elektronikusan kommunikáljanak, amikor lehetséges. A használt lapokat szelektáltan gyűjtsék, a tonereket, tintapatronokat töltetessék újra. Az utazások csökkentése érdekében elsődlegesen elektronikus úton kommunikáljanak. 15.6 A fentiekre vonatkozó ajánlatkérői kérés kifejezetten környezetvédelmi célokat szolgál, és azzal nem kívánja az ajánlatkérő az ajánlattevők jogszabályban meghatározott egyenlő jogosultságát korlátozni. 15.7 Azon szervezetek (hatóságok) neve és címe, amelyektől a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre, adózásra, környezetvédelemre és akadálymentesítésre vonatkozó kötelezettségekről tájékoztatás kérhető: A munkavállalók védelme és a munkafeltételek tekintetében Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat (ÁNTSZ) Székhely: 1097 Budapest, Gyáli út 2-6. Levelezési cím: 1437 Budapest, Pf. 839. Tel.: +36-1-476-1100 Fax: +36-1-476-1390 Honlap: www.antsz.hu Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség (OMMF) Székhely: 1024 Budapest, Margit krt. 85. Levelezési cím: 1399 Budapest 62., Pf. 639. Tel.: +36-1- 346-9400 Fax: +36-1- 346-9415 Honlap: www.ommf.hu Magyar Bányászati és Földtani Hivatal Székhely: 1051 Budapest, Arany János u. 25. 12
Levelezési cím: 1372 Budapest, Pf. 477 Tel.: +36-1-473-0503 Fax: +36-1-332-8155 Honlap: www.mbfh.hu Adózás tekintetében: Nemzeti Adó- és Vámhivatal Székhely: 1054 Budapest, Széchenyi u. 2. Tel.: +36-1-428-5100 Fax: +36-1- 428-5382 Honlap: www.apeh.hu Nemzetgazdasági Minisztérium H-1051 Budapest, József nádor tér 2-4. Levelezési cím: H-1369 Pf. 481 Telefon: +36-1-318-2066 Fax: +36-1-318-2570 E-mail: ugyfelszolgalat@ngm.gov.hu Honlap: www.kormany.hu Környezetvédelem tekintetében: Vidékfejlesztési Minisztérium 1011 Budapest, Fő utca 44-50. Tel: +36-1-457-3300 Fax: +36-1-457-3354 E-mail: info@vm.gov.hu Honlap: www.kormany.hu II. AJÁNLATTAL KAPCSOLATOS TARTALMI ÉS FORMAI KÖVETELMÉNYEK Jelen fejezet megalkotásakor Ajánlatkérő szándéka az volt, hogy biztosítsa annak lehetőségét, hogy Ajánlattevők olyan formában készítsék el ajánlatukat, amely a legkisebb terjedelmű, de a követelményeknek mindenben megfelelő, ugyanakkor maximálisan szolgálja az ajánlatok értékelhetőségét. 1 Az ajánlathoz csatolandó igazolások Az ajánlathoz becsatolandó igazolásoknak érvényesnek, bizonyító erejűnek és magyar nyelven kiállítottnak kell lenniük. Az igazolásokat és nyilatkozatokat kivéve, ahol Ajánlatkérő egyéb formát ír elő - egyszerű másolatban kell benyújtani. Abban az esetben, ha a benyújtásra kerülő igazolások vagy nyilatkozatok nyelve nem magyar, úgy Ajánlattevő köteles mellékelni az egyszerű magyar nyelvű fordításokat is, annak szem előtt tartásával, hogy helytelen fordítás esetén Ajánlattevő viseli ennek következményét. 13
A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény előírásai, az Ajánlati felhívás és a Dokumentáció alapján az ajánlat kötelező tartalmi elemei: 1.1 Kizáró okok Az eljárásban nem lehet Ajánlattevő, alvállalkozó, vagy erőforrást nyújtó szervezet, aki: 1.1.1 végelszámolás alatt áll, vagy vonatkozásában csődeljárás elrendeléséről szóló bírósági végzést közzétettek, vagy az ellene indított felszámolási eljárást jogerősen elrendelték, illetőleg ha az ajánlattevő (alvállalkozó) személyes joga szerinti hasonló eljárás van folyamatban, vagy aki személyes joga szerint hasonló helyzetben van; 1.1.2 tevékenységét felfüggesztette vagy akinek tevékenységét felfüggesztették; 1.1.3 gazdasági, illetőleg szakmai tevékenységével kapcsolatban jogerős bírósági ítéletben megállapított bűncselekményt követett el, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült; illetőleg akinek tevékenységét a jogi személlyel szemben alkalmazható büntetőjogi intézkedésekről szóló2001. évi CIV. törvény 5. -a (2) bekezdésének b), illetőleg g) pontja alapján a bíróság jogerős ítéletében korlátozta, az eltiltás ideje alatt, illetőleg ha az ajánlattevő tevékenységét más bíróság hasonló okból és módon jogerősen korlátozta; 1.1.4 közbeszerzési eljárásokban való részvételtől jogerősen eltiltásra került, az eltiltás ideje alatt; 1.1.5 egy évnél régebben lejárt adó-, vámfizetési vagy társadalombiztosítási járulékfizetési kötelezettségének - a letelepedése szerinti ország vagy az ajánlatkérő székhelye szerinti ország jogszabályai alapján - nem tett eleget, kivéve, ha megfizetésére halasztást kapott; 1.1.6 korábbi - három évnél nem régebben lezárult - közbeszerzési eljárásban hamis adatot szolgáltatott és ezért az eljárásból kizárták, illetőleg a hamis adat szolgáltatását jogerősen megállapították, a jogerősen megállapított időtartam végéig; 1.1.7 az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 15. -a (5) bekezdés a) pontjában meghatározott, két évnél nem régebben jogerőssé vált közigazgatási vagy bírósági határozatban megállapított és munkaügyi bírsággal vagy az adózás rendjéről szóló törvény szerinti mulasztási bírsággal sújtott jogszabálysértést követett el, vagy 15. -a (5) bekezdés f) pont fb) alpontjában meghatározott, két évnél nem régebben jogerőssé vált közigazgatási vagy bírósági határozatban megállapított és a központi költségvetésbe történő befizetésre kötelezéssel, vagy a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény szerinti közrendvédelmi bírsággal sújtott jogszabálysértést követett el 1.1.8 a büntető törvénykönyv szerinti bűnszervezetben részvétel - ideértve bűncselekmény bűnszervezetben történő elkövetését is -, vesztegetés, vesztegetés nemzetközi kapcsolatokban, az európai közösségek pénzügyi érdekeinek megsértése, illetve pénzmosás bűncselekményt, vagy személyes joga szerinti hasonló bűncselekményt követett el, feltéve, hogy a bűncselekmény elkövetése jogerős bírósági ítéletben megállapítást nyert, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült; 14
1.1.9 korábbi közbeszerzési eljárásban 2010. szeptember 15-ét követően kötött szerződésével kapcsolatban a 71. (1) bekezdés a), b) pontjai szerinti alvállalkozó felé fennálló (végvagy részszámlából fakadó) fizetési kötelezettsége 10%-ot meghaladó részét nem teljesítette, vagy fizetési késedelme meghaladta a fizetési határidőt követő 15 napot - annak ellenére, hogy az ajánlatkérőként szerződést kötő fél a részére határidőben fizetett -, és ezt jogerős és végrehajtható közigazgatási, illetőleg bírósági határozat megállapította, kivéve, ha a határozat keltezésének időpontja régebbi az ajánlatokkal kapcsolatos eredményhirdetést megelőző két évnél. 1.1.10 a letelepedése szerinti ország nyilvántartásában nincs bejegyezve. 1.1.11 A Tpvt. 11. -avagy az Európai Közösséget létrehozó szerződés 81. cikke szerint-öt évnél nem régebben meghozott-jogerős és végrehajtható versenyfelügyeleti határozatban vagy a versenyfelügyeleti határozat bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság jogerős és végrehajtható határozatában megállapított és bírsággal sújtott jogszabálysértést követett el versenyeztetési eljárás során, illetőleg ha az ajánlattevő olyan jogszabálysértést más versenyhatóság vagy bíróság-öt évnél nem régebben-jogerősen megállapította, és egyúttal bírságot szabott ki Az ajánlatkérőnek az eljárásból ki kell zárnia az olyan ajánlattevőt, aki, illetőleg akinek a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója vagy a számára erőforrást nyújtó szervezet a) három évnél nem régebben súlyos, jogszabályban meghatározott szakmai kötelezettségszegést vagy szakmai etikai szabályokba ütköző cselekedetet követett el; b) az eljárásban előírt adatszolgáltatási kötelezettségének [különösen 70. (3) bekezdése, 71. ] teljesítése során olyan hamis adatot szolgáltatott, illetőleg hamis nyilatkozatot tett, melynek következtében elkerülhető lett volna, hogy az ajánlat vagy a részvételi jelentkezés a nyilatkozattal érintett körülmény miatt érvénytelennek minősüljön vagy elérhető lett volna, hogy kedvezőbb legyen az ajánlatának a81. (4) bekezdése szerinti elbírálása, illetve a részvételi jelentkezésének 123. (4) bekezdése, 130. (6) bekezdése, 136/A. (2) bekezdése, 157. (3) bekezdése vagy 204. (5) bekezdése szerinti rangsorolása. 1.2 Becsatolandó igazolások és nyilatkozatok 1.2.1 Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell a Kbt. 70. (2) bekezdésében foglaltakra vonatkozóan, nevezetesen a felhívás feltételeire, a szerződés teljesítésére és a kért ellenszolgáltatásra, továbbá hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerint mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak minősül-e. Cégszerűen aláírva, kitöltve, jelen dokumentáció mintája szerinti tartalommal kell benyújtani. 1.2.2 Az ajánlattevőnek, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak, valamint az erőforrást nyújtó szervezetnek az ajánlatban csatolnia kell a Kbt. 63. (2)-(9) bekezdése szerinti igazolásokat, és nyilatkozatokat annak igazolására, hogy nem tartozik a kizáró okok hatálya alá. 15
1.2.3 Az ajánlatot és az ajánlatban szereplő nyilatkozatokat kötelezettségvállalásra, nyilatkozattételre jogosult személyeknek kell aláírni. Ajánlattevő csatolja be egyszerű másolatban azon cégjegyzésre jogosult(ak) aláírási címpéldányát, vagy a letelepedés országában elfogadott más, a cégjegyzésre jogosultságot igazoló dokumentumot, aki(k) az ajánlatot aláírja (aláírják). Amennyiben a cégjegyzésre jogosult és a kötelezettségvállaló személye különböző, a kötelezettségvállaló aláírását is tartalmazó meghatalmazás eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányát. 1.2.4 Az ajánlattevő, közös ajánlattevő, és a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó, továbbá az erőforrást biztosító szervezet csatolja az ajánlattételi határidő lejártától számított 60 napnál nem régebbi cégkivonatát eredeti vagy egyszerű másolatát. (egyéni vállalkozó esetén a vállalkozói igazolvány egyszerű másolata; a nem Magyarországon letelepedett szervezetek esetében legalább a cégkivonat adatait tartalmazó cégokmány eredeti vagy egyszerű másolatát, egyszerű magyar fordításban). Amennyiben még el nem bírált változásbejegyzési kérelem van folyamatban, csatolja a változás tényét és tartalmát igazoló okiratot. 1.2.5 Az ajánlatban meg kell jelölni - a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez az ajánlattevő a közbeszerzés értékének 10%-át meg nem haladó mértékben alvállalkozót vesz igénybe; - a 10 % feletti alvállalkozókat, valamint a közbeszerzésnek azt a részét (részeit) és százalékos arányát, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni; - az ajánlattevő részére erőforrást nyújtó szervezetet, és az ajánlati felhívás vonatkozó pontjainak megjelölésével azon alkalmassági minimum követelményt (követelményeket), melynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik, továbbá - a 69. (8) bekezdésének alkalmazása esetén az érintett - a közbeszerzés értékének tíz százalékát nem meghaladó mértékben igénybe venni kívánt - alvállalkozó nevét, címét. Amennyiben az ajánlattevő nem kíván alvállalkozót igénybe venni a szerződés teljesítésénél, vagy nem kíván más szervezet erőforrására támaszkodni, akkor az erről szóló cégszerűen aláírt nemleges nyilatkozato(ka)t kell az ajánlathoz csatolni. 1.2.6 Erőforrást nyújtó szervezet igénybe vétele esetén az ajánlattevő nyilatkozzon a közte és az erőforrást nyújtó szervezet között fennálló befolyás mértékéről. Amennyiben az ajánlattevő és az erőforrást nyújtó szervezet közötti többségi befolyás fennállását a becsatolt cégkivonatok nem igazolják, az ajánlattevő csatoljon be eredetiben vagy egyszerű másolatban - olyan okiratot (pl. ügyvéd által ellenjegyzett társasági szerződést, megállapodást), amely kétséget kizáróan igazolja a Ptk. 685/B (1) bekezdése vagy (2) bekezdése a) vagy b) vagy (3) bekezdése szerinti többségi befolyás fennállását. 16
Az erőforrásként megjelölt szervezetnek a kizáró okokon túl az alkalmassági feltételeknél előírtak szerint igazolnia kell azon alkalmassági feltételnek való megfelelést, amire bevonásra kerültek. 1.2.7 Közös Ajánlattevők esetében csatolni kell az együttműködési megállapodást, amely tartalmazza a feladatmegosztást, a teljes jogú képviseletre feljogosított személy megjelölését és elérhetőségét, az egyetemleges felelősségvállalásra vonatkozó nyilatkozatot. 1.2.8 Ajánlattevő az ajánlatában elkülönített módon elhelyezett, üzleti titkot tartalmazó iratok nyilvánosságra hozatalát megtilthatja. Az üzleti titkot tartalmazó iratokat úgy kell elkészíteni, hogy azok ne tartalmazzanak a Kbt. 73. (2) (3) bekezdése szerinti elemeket. (Kbt. 73. (1) bekezdés). 1.2.9 Késedelmes teljesítése esetén a napi kötbér mértéke 100.000 Ft/nap. A teljes kötbér értéke a teljes bruttó megbízási díj összegére vetítve annak maximum 20%-a lehet. Hibás teljesítési kötbér: 100.000 Ft/nap a hiba kijavításáig. Meghiúsulási kötbér a bruttó megbízási díj 20 %-a. A fenti feltételek elfogadásáról az ajánlatban kifejezetten nyilatkozni kell. A kötbérkövetelést a Megrendelő a Vállalkozó végszámlájából történő levonás útján érvényesítheti Ajánlattevő köteles cégszerűen aláírt nyilatkozatát csatolni az előírt szerződést biztosító mellékkötelezettségek vállalásáról. 1.2.10 Ajánlattevő csatoljon nyilatkozatot arról, hogy az ajánlat részeként fénymásolatban becsatolt iratokat az eredeti iratokról fénymásolás útján készítette, azok az eredeti iratokkal tartalmukban és formájukban teljes egészében megegyeznek. 1.2.11 Ajánlattevő csatoljon nyilatkozatot arról, hogy az általa idegen nyelven becsatolt valamennyi irat magyar nyelvű fordítását is becsatolja. Nyilatkozzon továbbá, hogy a becsatolt magyar nyelvű fordítások tartalmukban és értelmükben teljes egészében megegyeznek az idegen nyelvű eredeti iratok tartalmával. 1.2.12 Ajánlattevő csatoljon nyilatkozatot, valamint arról, hogy kötelezett- e esélyegyenlőségi terve készítésére, továbbá ha kötelezett rá, arról, hogy rendelkezik esélyegyenlőségi tervvel. 1.2.13 Az Ajánlattevőnek csatolni kell valamennyi, az Ajánlati felhívás III.2.2. és III.2.3. pontjában előírt igazolási módnak megfelelő dokumentumot a gazdasági és pénzügyi, valamint műszaki, illetve szakmai alkalmasságának igazolására. 17
1.3 Az ajánlat részeként benyújtandó igazolások, nyilatkozatok, egyéb dokumentumok jegyzéke Nyilatkozat, igazolás, egyéb irat, dokumentum megnevezése 1) Előlap 2) Tartalomjegyzék 3) Felolvasólap 1. sz. melléklet 4) 5) Ajánlati nyilatkozat (Kbt. 70. (2) bekezdés) Az ajánlattevőnek, a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozónak, valamint az erőforrást nyújtó szervezetnek az ajánlatban csatolnia kell a Kbt. 63. (2)-(9) bekezdése szerinti igazolásokat, és nyilatkozatokat annak igazolására, hogy nem tartozik a kizáró okok hatálya alá. Az igazolásokat a Kbt. 20. (3) bekezdésben meghatározott formában kell csatolni. Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a szerződés teljesítése során nem vesz igénybe a Kbt. 60. és 61. -ában meghatározott kizáró okok hatálya alá tartozó közbeszerzés értékének 10 %-át meg nem haladó mértékben bevonni kívánt alvállalkozót. Erőforrásként megjelölt szervezet kötelezettségvállaló nyilatkozata 6) (adott esetben) Az ajánlatot és az ajánlatban szereplő nyilatkozatokat kötelezettségvállalásra, nyilatkozattételre jogosult személyeknek kell aláírni. Ajánlattevő csatolja be egyszerű másolatban azon cégjegyzésre jogosult(ak) aláírási címpéldányát, vagy a letelepedés 7) országában elfogadott más, a cégjegyzésre jogosultságot igazoló dokumentumot, aki(k) az ajánlatot aláírja (aláírják). Amennyiben a cégjegyzésre jogosult és a kötelezettségvállaló személye különböző, a kötelezettségvállaló aláírását is tartalmazó meghatalmazás eredeti vagy közjegyző által hitelesített példányát. Az ajánlattevő, közös ajánlattevő, és a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozó, továbbá az erőforrást biztosító szervezet csatolja az ajánlattételi határidő lejártától számított 60 napnál nem régebbi cégkivonatát eredeti vagy egyszerű másolatban (egyéni vállalkozó esetén a 8) vállalkozói igazolvány egyszerű másolata; a nem Magyarországon letelepedett szervezetek esetében legalább a cégkivonat adatait tartalmazó cégokmány eredeti vagy egyszerű másolatát, egyszerű magyar fordításban). Amennyiben még el nem bírált változásbejegyzési kérelem van folyamatban, csatolja a változás tényét és tartalmát igazoló okiratot. 9) utolsó lezárt 1 üzleti évre vonatkozó számviteli jogszabályoknak megfelelő beszámoló a kiegészítő melléklet nélkül, egyszerű 2. sz. melléklet 3. sz. melléklet 8. sz. melléklet 15. sz. melléklet 18
10) 11) 12) 13) másolatban előző 2 lezárt üzleti évre vonatkozó általános forgalmi adó nélkül számított a közbeszerzés tárgyának megfelelő teljesítések általános forgalmi adó nélkül számított nettó árbevételéről (1. részterület projektmenedzseri feladatok ellátása, 2. részterület: szemléletformálási tevékenység végzése) (Kbt. 66. (1) bekezdés c) pont). az ajánlattételi határidőt megelőző 36 hónapban teljesített szolgáltatások bemutatása a Kbt. 67. (3) bekezdés a) pontja szerint, a 68. (1) bekezdése szerinti igazolással és az előírt tartalommal A teljesítésbe bevonni kívánt szakemberek megnevezése, bemutatása képzettségük, szakmai gyakorlatuk tapasztalatuk ismertetésével, szakmai önéletrajzuk csatolásával, mely tartalmazza az alkalmassági feltételekben meghatározott információkat. (Kbt. 67. (3) bek. b.) d.) Az ajánlattevőnek cégszerűen aláírt nyilatkozatot kell tennie arra, hogy személy szerint kit, melyik szakértelemre kíván bevonni a teljesítésbe. Közös ajánlattevők esetében csatolni kell az együttműködési megállapodást, amely tartalmazza a feladatmegosztást, az ellenérték közös ajánlattevők közötti százalékos megbontását, a teljes jogú képviseletre feljogosított személy megjelölést és elérhetőségét, az egyetemleges felelősségvállalásra vonatkozó nyilatkozatot. 4. sz. melléklet 5. sz. melléklet 6. sz. melléklet 14) Nyilatkozat a Kbt. 71. (1) bek. a)-d) pontjaira 7. sz. melléklet 15) Nyilatkozat a kötbérek elfogadásáról, 9. sz. melléklet 16) Üzleti titokra vonatkozó nyilatkozat 17) Nyilatkozat fénymásolatban csatolt iratokról 18) Nyilatkozat idegen nyelvű iratok fordításáról 19) Ajánlattevő csatoljon nyilatkozatot arról, hogy kötelezett-e esélyegyenlőségi terve készítésére, továbbá ha kötelezett rá, arról, hogy rendelkezik esélyegyenlőségi tervvel 20) Vállalkozási szerződés 1, 2 részterület 21) Regisztrációs lap 22.) Részletes ártáblázat 23.) Számlázási ütemterv műszaki tartalommal 10. sz. melléklet 11. sz. melléklet 12. sz. melléklet 13. sz. melléklet 16. sz. melléklet 14. sz. melléklet 17. sz. melléklet 18. sz. melléklet 19
24.) Nyilatkozat a Kbt. 55. (3) bekezdésével összefüggésben. 19.sz. melléklet Az Ajánlatkérő felhívja az Ajánlattevők figyelmét arra, hogy a fentiekben megjelölt valamennyi dokumentum a 4. 9/A. pontja szerinti körülmények fennállása esetén hamis nyilatkozatnak minősül. 20
III. MŰSZAKI SPECIFIKÁCIÓ, KÖZBESZERZÉSI MŰSZAKI LEÍRÁS A PROJEKT RÖVID, ÁLTALÁNOS LEÍRÁSA A fejlesztés célja a projektterület 7 településén jelenleg működő hulladékgazdálkodási rendszer legfőbb problémáinak kezelése a vonatkozó támogatási konstrukció keretei között. Hulladék megelőzés Házi komposztálás: A teljes területen 4000 láda kerül kihelyezésre, ezzel összesen évi 700 t szerves hulladék (zöldhulladék és a konyhai növényi eredetű maradék) komposztálása valósítható meg. Szemléletformálás: A megelőzés keretében szemléletformáló tevékenységre, PR-ra is sor kerül közel 54,2 millió Ft értékben. Hulladékgyűjtő rendszer Szelektív gyűjtés Házhoz menő gyűjtés: a teljes projektterületen házhoz menő szelektív gyűjtés bevezetését tervezzük, havonta egy alkalommal gyűjtött zsákos rendszerben. Szerves hulladék elkülönített gyűjtése: lakossági forrásból 600 t, intézményi (közterületi) forrásból 1400 t kerül a komposztálóba. Hulladékgyűjtő sziget: A gyűjtőszigetes gyűjtési rendszer átalakul, újabb szigetek beszerzésére nincs szükség. Járművek, edényzet: 1 db egyrekeszes tömörítős célgép, a gyűjtőszigetekről történő hulladék gyűjtésére, ürítésére 1 db konténeres-darus célgép, a zöldhulladék begyűjtésére pedig 1 db konténeres célgép kerül beszerzésre. Vegyes gyűjtés Házhoz menő gyűjtőrendszerrel történik. Az alkalmazott edényzet űrmérete 110-220-1100 liter. A begyűjtést tömörítős célgépekkel, hetenként egy alkalommal végzik. Hulladékkezelő központ A hulladékkezelő központ Paks külterület 0299/5 hrsz-ú ingatlanon kerül kialakításra kialakítva. A területen jelenleg is üzemel egy hulladéklerakó. A központban elhelyezésre kerülő gyűjtő, előkezelő, hasznosító és ártalmatlanító egységek: hulladékudvar komposzttelep, 21
szelektív hulladék előkezelő, utóválogató, mechanikai előkezelő mű, hulladéklerakó bővítmény, kiszolgáló létesítmények. A KÖZBESZERZÉST KÉPEZŐ ELEMEK RÖVID BEMUTATÁSA Projektmenedzsment A megvalósítás szakaszában a projektmenedzsment feladatokat a Projekt Megvalósító Egység (PME) fogja ellátni, amely a Társulás munkaszervezetéből és jelen közbeszerzési eljárásban kiválasztott szakértői csoportból fog állni. A projektmenedzsment feladatok ellátását 3 szinten fogják elvégezni: Stratégiai szint Projektmenedzsment szint Operatív végrehajtói szint. 1. Stratégiai szint Önkormányzati Képviselő-testületek Ehhez a szinthez tartoznak a csatlakozó települések Képviselő-testületei, akik a Társulás felé meghatalmazási, megbízási joggal rendelkeznek. Paks és Környéke Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Társulási Tanács: A Társulás a Kedvezményezett a projektben, így stratégia döntéseket hoz a projekt során. 2. Projektmenedzsment szint: Projekt Megvalósító Egység (PME) A PME feladatait a jelen közbeszerzési eljárásban kiválasztott projektmenedzsment cég látja el. A projektmenedzsment alábbi szervezeti ábrája mutatja be a projektmenedzsment szervezetet, annak különböző szintjeit, az egyes szintek szereplőit és együttműködési viszonyait. 22
23
Szemléletformálás A projekt végrehajtásához kapcsolódó szemléletformálási tevékenység teljes körű tervezése, szervezése, lebonyolítása. A szemléletformálással szembeni elsődleges elvárás, hogy a projektet bevezesse a köztudatba, az azzal szembeni ellenállást a lehető legnagyobb mértékben csökkentse és a lakosságot befogadóvá tegye. Biztosítani kell, hogy a szemléletformálás összhangban legyen a projektet előkészítő és a projekt megvalósítása során végzett kommunikációs tevékenységgel. A szemléletformálás sikeresnek tekinthető, ha azt közvélemény-kutatási adatok egyértelműen visszaigazolják, valamint az esetleges felmerülő problémákat hatékonyan kezeli. 1. RÉSZTERÜLET Projektmenedzsmenti feladatok ellátása fix áras vállalkozási szerződéssel. A feladat ellátása során a nyertes ajánlattevőnek az egyes részfeladatok vonatkozásában (például: előrehaladási jelentések benyújtási gyakorisága, példányszám, elvárt tartalom, stb.) a Támogatási Szerződésben foglaltaknak megfelelően kell eljárnia. Az Ajánlatkérő a Támogatási Szerződést teljes terjedelmében saját honlapján (www.paks.hu/ptrh/kozbeszerzes) hozzáférhetővé teszi az ajánlattevők számára és előírja, hogy az ajánlattevők az ajánlatuk megadása előtt tájékozódjanak annak tartalmáról. A nyertes ajánlattevő felszerelésének biztosítása (közreműködők munkájához szükséges eszközök, fogyóeszközök, biztonsági felszerelések, kommunikációs és információs csatornák, igény esetén helyben iroda biztosítása) a nyertes ajánlattevő feladata. 1. Általános feladatok - Változásokról javaslat terjesztése a döntéshozók elé, - A projekt tervek összeállítása, feladatok ütemezése, koordinálása, - Mérnök részéről felmerülő, stratégiai döntést nem igénylő kérdésekben állásfoglalás, Társulás elé terjesztés, - A projekt feladatok végrehajtásának felügyelete, ellenőrzése operatív szinten, - A FIDIC mérnök munkájának koordinálása, - Előrehaladási jelentések készítésének koordinálása, - Napi kapcsolattartás és koordináció a projektben résztvevő szervezetek között (támogató szervezet, kedvezményezett szervezet, kivitelezők, független mérnök), - Hetenkénti projekt megbeszélések szervezése, lebonyolítása, dokumentálása. 2. Szervezeti, gazdasági, jogi, közbeszerzési területen: - A projekt adminisztrációs, dokumentációs, változásmenedzselési rendjének kialakítása, definiálása és működtetése, - Szakértői csoportok közötti egyeztetések bonyolítása, közös döntések generálása, - Szakaszközi és szakaszzáró értékelések és jelentések készítése az IH és KSZ felé a projekt aktuális állapotáról, - Kifizetések előkészítése, számlázások, azok továbbítása az IH és KSZ felé. 24
- Kapcsolattartás a KSZ-el, a KEOP IH-val, a Kedvezményezettel, a projekt végrehajtásában résztvevő összes szerződő féllel, hatóságokkal, lakossággal - Változásokról javaslat terjesztése a döntéshozók elé, - A működtetési szervezeti, gazdasági feltételrendszerének kidolgozása; - projekt teljesítési dokumentáció összeállítása, - előrehaladási jelentések készítése és megküldése a Közreműködő Szervezet számára a Támogatási Szerződésben meghatározottak szerint, - támogatási szerződésmódosítások összeállítása, - PEJ, ZPEJ készítése és megküldése a Közreműködő Szervezet számára a projekt ideje alatt a Támogatási Szerződésben foglaltak szerint, - Minőségbiztosítási követelmények érvényre juttatása; - A projekt végrehajtása során szükségessé váló engedélyezési eljárásokban való közreműködés; - Szakértői munka koordinálása, napi kapcsolattartás; - PR feladatok támogatása, - A horizontális vállalások teljesítésének felügyelete a teljes projekt vonatkozásában. - A projekt végrehajtása során az alábbi típusú, értékű, és rezsimű közbeszerzési/beszerzési eljárások eredményeként megkötésre kerülő alábbi szerződések végrehajtásában közreműködés: 25
A projekt megvalósítás tervezett (köz)beszerzései Közbeszerzési / beszerzési eljárás tárgya (Várható szerződés vagy tevékenység megnevezése) Rész-ajánlat (Név/ n.a) Becsült érték: (Ft) Közbeszerzési /beszerzési eljárás típusa 1. 2. PR független szakértő kiválasztása Projektmenedzsment, Szemléletformálás n.a. 5.000.000 3árajánlat bekérése* 1. rész Projektmenedzsment 2. rész Szemléletformálás 21.000.000 54.292.486 Közösségi rezsim, nyílt közbeszerzési eljárás** 3. Közbeszerzési tanácsadó n.a. 4.000.000 3 ajánlat bekérése 4. FIDIC Mérnök n.a. 35.000.000 Nemzeti rezsim, nyílt közbeszerzési eljárás 5. Kivitelezés n.a. 819.364.516 Nemzeti rezsim, nyílt közbeszerzési eljárás 1. rész: előkezelő 1. rész: technológia 106.400.000 beépített technológiai gépek. 6. 7. Helyhez kötött technológiai gépek beszerzése Hulladékszállító gépek és konténerek beszerzése 2.rész:válogató technológia beépített technológiai gépek. 1.rész: kukás-, konténeres-, illetve emelőhátfalas autó 2. rész: konténerek 2. rész: 93.775.000 Közösségi rezsim, nyílt közbeszerzési eljárás** 1. rész: 142.425.000 Közösségi rezsim, nyílt közbeszerzési eljárás** 2. rész: 14.340.000 26