Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Műszaki Iroda 6600 Szentes, Kossuth tér 6. 63/510-300 Témafelelős: Czirokné Tárgy: Helyi közösségi közlekedés támogatása Melléklet: 1. sz.: TISZA VOLÁN Zrt. előterjesztése 2. sz.: Pénzügyi megállapodás tervezet SZENTES VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETE Szentes Tisztet Képviselő-testület! Szentes Város Önkormányzata a 2013-ban lefolytatott közbeszerzési eljárás során kiválasztott közszolgáltatóval, a TISZA VOLÁN Zrt-vel közszolgáltatási szerződést kötött a Szentes Város közigazgatási területén végzendő helyi, menetrend szerinti, autóbusszal történő személyszállítási tevékenység ellátására. A közszolgáltatási szerződést meghatározott időtartamra, 2014. január1-től 2018. december 31-ig szólóan kötötték meg a felek. A szolgáltatás ellenértékéről külön, évente megkötésre kerülő Pénzügyi megállapodásban rendelkeznek a felek. A Szolgáltató szolgáltatással összefüggő bevételei az alábbiakból tevődnek össze: - menetjegyek, bérletek értékesítése, - központi költségvetésből származó szociálpolitikai menetdíj támogatás, - címzett normatív támogatás központi költségvetésből, - önkormányzati támogatás. A helyi közlekedésben 2014. január 1-től alkalmazandó tarifákat (menetjegyek, bérletek stb. árát) a Közszolgáltatási Szerződés 3. számú melléklete tartalmazza. A helyi közlekedési tarifákkal kapcsolatosan a Szolgáltató azt javasolja a Megrendelő, Szentes Város Önkormányzata részére, hogy tartsa azokat a 2014. évi szinten. Ennek következtében az utasok által megfizetett menetdíjakból és a szociálpolitikai menetdíjból származó bevételt a 2014. évi szinten tervezi. Az előterjesztése szerint azonban a szolgáltatáshoz kapcsolódó egyéb bevételek között nem számol a címzett normatív támogatással, önkormányzati támogatási igényét ennek figyelmen kívül hagyásával kéri biztosítani (előterjesztés IV. fejezet). A korábbi éveket áttekintve megállapítható, hogy az állami támogatás mértéke 1 000-2 400 eft között változott évente. A korábbi évek központi költségvetéseit áttekintve azt találjuk, hogy 2013. év kivételével valamennyi év központi költségvetése tartalmazott előirányzatot a helyi közösségi közlekedést fenntartó önkormányzatok támogatására. Így volt ez 2014-ben is, és a T-1794. számú központi költségvetésről szóló törvénytervezet is tartalmazza ezt az előirányzatot a korábbi évekkel azonos nagyságban. A törvénytervezet szerint az odaítélhető támogatás legfeljebb 25 %-kal haladhatja meg az önkormányzati saját forrást. 1
A fentiekben részletezettekre tekintettel javaslom, hogy a TISZA VOLÁN Zrt. előterjesztésétől eltérően, a helyi, menetrend szerinti, autóbusszal történő személyszállítási tevékenység ellátására kötött Közszolgáltatási Szerződéshez tartozó, 2015. évre szóló Pénzügyi Megállapodásban az önkormányzati támogatás mértékének megállapításánál legyen figyelembe véve a címzett normatív támogatás is, amely csökkenti az önkormányzati támogatási igényt. Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület 2013. évben arról is döntött, hogy a helyi közösségi közlekedés kiegészítéseként az önkormányzat által kijelölt regionális járatok esetében is biztosítja a lakosság részére, hogy ezeket a kijelölt járatokat helyi tarifával lehessen igénybe venni. Erre a szolgáltatásra megállapodást kötött az önkormányzat a regionális járatokért felelős Nemzeti Fejlesztési Miniszterrel 2014. január 1. és 2016. december 31. közötti időszakra. Ehhez a megállapodáshoz is tartozik egy Pénzügyi Megállapodás, amely a regionális járatokkal Szentes város területén végzett helyi közszolgáltatás díját állapítja meg, és amely szintén 2014. január 1. és 2016. december 31. közötti időszakra szól. Ebben a megállapodásban a menetrend alapján megálapított teljesítményre számítva 2014. évre 3 420 124,- + ÁFA összegben lett meghatározva a szolgáltatás díja (regionális és helyi díjbevétel különbözete). A TISZA VOLÁN Zrt. ennek a megállapodásnak a 4. pontja alapján tájékoztatta előterjesztésében az önkormányzatot a 2015. évi szerződéses időszakra kalkulált szolgáltatási díjról. A díj kalkulációjakor a 2014. évi teljesítménnyel, és - a megállapodás 5. pontjában meghatározottak szerint - a KSH fogyasztói árindexével számolt a Szolgáltató. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy tárgyalja meg az előterjesztést, és hozza meg döntését.../2014. (XII. 12.) Tárgy: Helyi közösségi közlekedés támogatása H A T Á R O Z A T I J A V A S L A T Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a Helyi közösségi közlekedés támogatása tárgyú előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: 1. Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Szentes Város közigazgatási területén végzett helyi, menetrend szerinti, autóbusszal történő személyszállítási tevékenység ellátására a TISZA VOLÁN Zrt-vel 2013. november 26-án kötött közszolgáltatási szerződés 3. mellékletében megállapított, 2014. január 1 napjától érvényes helyi autóbuszközlekedés díjszabását 2015. január 1-től változatlanul érvényben tartja. 2. 2015. január 1-től 2015. december 31-ig terjedő időszakra az önkormányzati támogatás mértékét a korábbi években elért címzett normatív támogatásra tekintettel 6 079 eft-ban állapítja meg. 2015. évi költségvetésében biztosítja az önkormányzati támogatás fedezetét. 2
3. Felhatalmazza a Polgármestert a Szentes Város közigazgatási területén végzendő helyi, menetrend szerinti, autóbusszal történő személyszállítási tevékenység ellátásának önkormányzati támogatásáról szóló Pénzügyi megállapodás aláírására. Felelős: Polgármester Határidő: 2014. december 20. 4. A TISZA VOLÁN Zrt. tájékoztatására figyelemmel, a regionális járatokkal Szentes Város közigazgatási területén végzett helyi személyszállítási közszolgáltatási feladatok ellátására 3 500 eft + Áfa = 4 445 eft-ot biztosít Szentes Város Önkormányzata 2015. évi költségvetésében. Felelős: Műszaki Iroda, Tervezési és Számviteli Iroda Határidő: 2015. évi költségvetés előterjesztése A határozatról értesül: 1. TISZA VOLÁN Zrt. 6724 Szeged, Bakay N. u. 48. 2. Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Tervezési és Számviteli Iroda 3. Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Műszaki Iroda (Irattár) Szentes, 2014. november 26. Dr. Sztantics Csaba jegyző felhatalmazása alapján: Czirok Jánosné irodavezető 3
Pénzügyi megállapodás amely létrejött egyrészről Szentes Város Önkormányzata (6600 Szentes, Kossuth tér 6., törzsszám: 726928, adószám: 15726920 2 06, bankszámlaszám: 12066007 00372800 00100007) (továbbiakban Megrendelő), másrészről a Dél alföldi Közlekedési Központ cégcsoporthoz tartozó Tisza Volán Közlekedési Szolgáltató Zrt., mely (cg.: 06 10 000083, cím: 6724 Szeged, Bakay N. u. 48., bankszámlaszáma: K&H Bank Zrt. 10402805 28008970 00000000, adószám: 11085441 2 06) (továbbiakban Szolgáltató) között az alulírott helyen és napon a következők szerint: Megállapodás tárgya: A Megrendelő és a Szolgáltató között 2014. január 01 i hatállyal létrejött Közszolgáltatási Szerződés V/3. pontjában rögzített tervezett támogatási összeg meghatározása 2015. évre vonatkozóan. 1. Felek rögzítik, hogy a 2015. évre vonatkozó tervezett (becsült) támogatás összege 7.279 eft, melyből 1.200 eft a becsült központi (normatív) támogatás és 6.079 eft az önkormányzati forrású támogatási összeg. Az önkormányzati támogatási részt Megrendelő a Közszolgáltatási Szerződés előírásai szerint havonta egyenlő részletekben, a hónap utolsó napjáig fizeti meg a Szolgáltatónak. A központi (normatív) támogatást Megrendelő a vonatkozó jogszabály előírásai szerint fizeti meg Szolgáltatónak. 2. Felek megállapodnak abban, hogy amennyiben 2015. évben a központi (normatív) támogatás összege nem egyezik meg az 1. pontban lévő összeggel, akkor Felek jelen megállapodást újratárgyalják valamelyik fél kezdeményezésére, és a kezdeményezést követő 30. napig megállapodnak a Közszolgáltatási Szerződésben foglaltak figyelembe vételével. 3. Felek megállapodnak, hogy késedelmes fizetés esetén a Közszolgáltatási Szerződés késedelmes fizetésre vonatkozó előírásai, illetve annak jogkövetkezményei érvényesek.
4. Szolgáltató vállalja, hogy az önkormányzati támogatás teljes összegét Szentes város helyi menetrend szerinti személyszállításának működtetésére fordítja. 5. Felek kijelentik, hogy jelen pénzügyi megállapodást a teljes 2015. év vonatkozásában kötik, tehát 2015. január 1 től 2015. december 31 ig hatályos. Megállapodásuk kizárólag a Közszolgáltatási Szerződéssel együtt érvényes. Szerződő felek jelen megállapodást együttes elolvasás és kölcsönös értelmezés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, a mai napon jóváhagyólag aláírták. Szentes, 2014. december Szeged, 2014. december.. Szirbik Imre polgármester Szentes Város Önkormányzata Fekete Antal vezérigazgató Tisza Volán Zrt. Pénzügyi ellenjegyzés: Szentes, 2014. december... Hajdúné Bánfi Ilona Mária Pénzügyi ellenjegyző Számviteli és Tervezési Iroda Szentes Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatal