J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült Teskánd Község Önkormányzat Képviselőtestülete 2010. november 23-I rendes üléséről. Jelen vannak: Tóth Istvánné polgármester, Bogár István, Dormán Jenő, Fábián István, Gehér Mariann, Sipos László képviselők, Fazekas István körjegyző, Darabos Balázsné jegyzőkönyvvezető. Nem tanácskozási joggal jelen volt: Felső Jánosné a helyi Vöröskereszt Szervezet titkára. Távol volt: Simon Viktória képviselő. Tóth Istvánné polgármester köszöntötte a megjelenteket, megállapította, hogy az ülés határozatképes, jegyzőkönyvvezetőnek javasolta Darabos Balázsnét, jegyzőkönyv-hitelesítőknek pedig Bogár István és Fábián István képviselőket. A javaslatot a képviselőtestület egyhangúlag elfogadta. Ezután javaslatot tett a napirendre, javasolta, hogy a meghívóban szereplő napirendtől eltérően az 1. és 2. napirendi pontokat cseréljék fel. N A P I R E N D: 1./ Az önkormányzat 2010. évi költségvetésének módosítása 2./ Az önkormányzat ¾ éves gazdálkodásáról beszámoló
2 3./ Az önkormányzat 2011. évi belső ellenőrzési terve 4./ Víziközmű szolgáltatás 2011. évi díjának megállapítása 5./ Szemétszállítási szolgáltatás 2011. évi díjának megállapítása 6./ Egyéb ügyek Zárt ülés: 7./ A polgármester beszámolója az elmúlt ülés óta polgármesteri hatáskörben hozott döntésekről A napirendi javaslatot a képviselőtestület egyhangúlag elfogadta. 1./ Az önkormányzat 2010. évi költségvetésének módosítása / Írásos előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete./ Gehér Mariann: az ülés előtt részletesen átbeszélték az egyes tételeket. A szolgálati lakásban a mosógatógép tartozék-e, ennek miért történt meg a kifizetése? Tóth Istvánné polgármester válaszában elmondta, hogy a korábbi bérlő a mosógatógépet beépítette a butorba, ennek kiszerelése probléma lett volna. A gép mellett a garázskapu a a mennyezet fedésének költsége lett kifizetve a lakás leadáskor, mint értéknövelő ráfordítás.
3 Az ülésre megérkezett Sipos László képviselő. Több hozzászólás nem volt, szavazásra került sor, amelynek eredményeként a képviselőtestület 5 igen 1 tartózkodással a következő rendeletet alkotta: Teskánd Község Önkormányzata 12/2010. számú rendelete ( Az önkormányzat 2010. évi költségvetésének módosításáról szóló 1/2010. (II.11.) számú rendelet módosítása a jegyzőkönyv melléklete.) 2./ Az önkormányzat ¾ éves gazdálkodásáról beszámoló / Írásos előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete./ Gehér Mariann: A ¾ eves beszámolóban nem szerepel a helyi vöröskereszt szervezetnek pénzeszköz átadás. Tóth Istvánné polgámester elmondta, hogy ezt az idősek napja és véradók köszöntése után szokott megtörténni. Dormán Jenő: a beszámolóban az szerepel, hogy a helyi adó bevétel nem érték el a tervezett szintet. De ezen bevételek alakulását nem látja borusnak. Fazekas István körjegyző elmondta, hogy a helyi adó bevételek terén még december hónapban várható bevétel, hiszen december 20- i iparűzési adó feltöltési kötelezettséget kell teljesítani a vállalkozásoknak. Dormán Jenő: dologi kiadásoknál kisértékű tárgyi eszköz mit takar? Szakonyi József pénzügyi csoportvezető elmondta, hogy a 100.000,- Ft alatti beszerzések kerülnek itt könyvelésre. Dormán Jenő: a falunapi kiadás nagyon sok volt, ne tervezzenek ilyen nagyszabású falunapot ha nem kapnak hozzá támogatást. Tóth Istvánné polgármester az idei évben számoltak arra, hogy pályázatuk nyer,
4 és ezért így tervezték. De mint ismeretes, sajnos pályázatuk nem nyert támogatást. Gehér Mariann: milyennek mondható a helyi adó fizetési morál? Tóth Istvánné polgármester: az adófizetési morál jónak mondható. Nagyobb és 1 évnél régebbi kintlévőség nincs. Több hozzászólás nem volt, szavazásra került sor, amelynek eredményeként a képviselőtestület egyhangúlag / 6 igen szavazattal / a következő határozatot hozta: Teskánd Község Önkormányzata 76/2010. számú határozata Teskánd Község Önkormányzat Képviselőtestülete az önkormányzat 2010. ¾ évi gazdálkodásáról szóló beszámolót elfogadja. 3./ Az önkormányzat 2011. évi belső ellenőrzési terve / Írásos előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete./ Tóth Istvánné polgármester felkérte Fazekas István körjegyző, hogy a tervvel kapcsolatban mondja el kiegészítését. Fazekas István körjegyző: a jogszabályi előírásoknak megfelelően a tervet el kell fogadni. A terv a jogszabályi előírásoknak megfelelően készült, amely tartalmazza a kockázat elemzést is. A terv tartalmazza, hogy 2011. évre a kockázatelemzés alapján milyen vizsgálatot kell elvégezni az önkormányzatnál és a Csukás István Nevelési és Oktatási Gyermekközpontban. Dormán Jenő: a tervben az szerepel, hogy a munkaköri leírások alacsony minősítési kritériumban vannak. Ez azt jelenti, hogy nincsenek munkaköri leírások? Fazekas István körjegyző: ez nem azt jelenti, hogy nincs meg vagy nem felelnek meg a követelményeknek.
5 Tóth Istvánné polgármester nem érti, hogy ez a kockázatelemzés hogyan jön ki a vizsgált terület az intézménynél. A belső ellenőrzési feladatokat a Többcélú Kistérségi Társulás keretein belül közös belső ellenőrrel látják el. Ez az önkormányzatnak költségbe nem kerül, a normatívát adják át. Sipos László: a belső ellenőrzési tervben a kritikus pontokat, amelyek veszéllyel járnak ezt kell elemezni. Gehér Mariann: ha több ellenőrzést kérnek akkor ezért többet kellene fizetni? Tóth Istvánné: a normativa a tervezettet fedezi, ezen felül természetesn plusz költséget számítanak fel. Fazekas István körjegyző az intézménynél és az önkormányzatnál 1 ellenőrzés szerepel, a Körjegyzőségen előre nem meghatározható célellenőrzés. Több hozzászólás nem volt, szavazásra került sor, amelynek eredményeként a képviselőtestület egyhangúlag / 6 igen szavazattal / a következő határozatot hozta: Teskánd Község Önkormányzata 77/2010. számú határozata Teskánd Község Önkormányzata a 2011. évi belső ellenőrzési tervet és kockázatelemzést elfogadja. 4./ Víziközmű szolgáltatás 2011. évi díjának megállapítása / Írásos előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete./ Tóth Istvánné polgármester elmondta, hogy a javaslat szerint 2011. évben vízdíj emelés nem lenne, a szennyvíznél lenne 6 Ft-os emelkedés. Ezt elfogadhatónak tartja, javasolja, hogy fogadják el. Hozzászólás nem volt, szavazásra került sor, amelynek eredményeként a képviselőtestület egyhangúlag / 6 igen szavazattal / a következő rendeletet alkotta:
6 Teskánd Község Önkormányzata 13/2010. számú rendelete ( Teskánd Község Önkormányzata a Víziközmű szolgáltatás 2010. évi díjának megállapításáról szóló 17/2004.(XII.09.) számú rendeletének módosítása a jegyzőkönyv melléklete.) 5./ Szemétszállítási szolgáltatás 2011. évi díjának megállapítása / Írásos előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete./ Tóth Istvánné polgármester elmondta, hogy a Zala-depo Kft. szelektív hulladékgyűjtésre vonatkozó ajánlatait a képviselőtestület tagjai megkapták. Ezután ismertette az egyes variációkat. Javasolta, hogy a lakosság körében felmérést végezzenek. Bogár István: a kéthetente történő szállítás, amely egyik héten a kommunális hulladék és másik héten a zöldhulladék szállítás lenne nem válna be. A Zala-depo Kft. 2/b. variációját támogatná. Tudja ez hosszú folyamatot és marketing munkát venne igénybe. Az égetés teljes tilalmát ezzel tudnák elérni. Tóth Istvánné polgármester az a probléma, hogy nem égetnek, hanem füstölnek. Bogár István: azt hogy hogyan éri el az önkormányzat, hogy a lakosság 50 %-a igényelje ezt a szolgáltatást ezen kellene gondolkodni. Tóth Istvánné az önkormányzat a lakossági szemétszállítási díj 50 %-át fizeti. Most ne emeljék ezt, hanem próbálják bevezetni a 2/b. variációt, a biohulladék gyűjtést. A későbbiekben emeljék a hulladékszállítási díjat, úgy, hogy 2/3 részt fizessen a lakosság. Bogár István véleménye szerint se emeljék, most ez sok lenne a lakosságnak. Tóth Istvánné polgármester javasolta, hogy mérjék fel a lakosság körében biohulladék gyűjtés bevezetését a 2011. évi díjat fogadják el. A javaslatot a képviselőtestület tagjai támogatták, szavazásra került sor, amelynek eredményeként a képviselőtestület egyhangúlag / 6 igen szavazattal / a következő határozatot hozta:
7 Teskánd Község Önkormányzata 78/2010. számú határozata Teskánd Község Önkormányzat Képviselőtestülete a Zala-depo Kft. 2011. évre vonatkozó díjemelési javaslatát elfogadja. A Zala-depo Kft. 2. variáció (B) biohulladék gyűjtés bevezetésével kapcsolatban a lakosság körében felmérést végez. 5./ Egyéb ügyek a./ Hitel felvételéről döntés Tóth Istvánné polgármester elmondta, hogy az önkormányzatoknak mint az a képviselőtestület tagjai előtt is ismeretes volt folyószámla hitele. Ez a hitel most lejár, javasolta, hogy 2011. évre is rendelkezzen az önkormányzat ezen hitellel, mivel az önkormányzat átmeneti likvidálási gondjait meg tudja oldani. Bogár István: az OTP bank ajánlata a jobb, hogy ott veszik igénybe. Szakonyi József ez hitel számlához kötődik csak ott lehet felvenni, ahol az önkormányzat számláját vezetik. Több hozzászólás nem volt, szavazásra került sor, amelynek eredményeként a képviselőtestület egyhangúlag / 6 igen szavazattal / a következő határozatot hozta: Teskánd Község Önkormányzata 79/2010. számú határozata Teskánd Község Önkormányzat Képviselőtestülete 10.000.000 Ft összegű folyószámlahitel felvételét elrendeli. A hitel futamidejét 2010. december 15.-től 2011. december 01.-ig határozza meg: A hitel és járulékai visszafizetésének biztosítékául az önkormányzat költségvetési bevételeit ajánlja fel. Az önkormányzat kötelezettséget vállal a hitel visszafizetésére, valamint arra, hogy a hitel-visszafizetés időtartama alatt a kért hitelt és járulékait a futamidő
8 éveiben - a felhalmozási és tőke jellegű kiadásokat megelőzően - a költségvetésébe betervezi és jóváhagyja, illetve költségvetési előirányzat módosításai során figyelembe veszi. Az önkormányzat képviselőtestülete felhatalmazást ad a polgármesternek és a körjegyzőnek, hogy a határozatban szereplő feltételekkel történő hitel felvétel ügyében eljárjon és a hitelszerződést az Önkormányzat képviseletében az OTP Bank Nyrt-vel megkösse. b./ IKSZT pályázat Tóth Istvánné polgármester elmondta, hogy az IKSZT pályázat közbeszerzési kiírása elkészült, amellyel kapcsolatos határidőket ismertetett. Január 5-én kerülne sor szerződés kötésre, és a beruházás befejezési határideje 2011. júnious 30-a lenne. Az ajánlat a Nivodom Kft. FŐÉP Kft, Scheiber Kft., Utplan Kft. és a Pilphoffer Kft. részére kerül kiküldésre. c./ Tóth Istvánné a Nagylengyeli Szociális Szolgáltató Központ megkereste, hogy együttműködési megállapodást kössenek arra vonatkozóan, hogy a településről is tudják fogadni megváltozott munkaképességű embereket. A megállapodás aláírása kötelezettséget nem jelent az önkormányzat számára. Javasolta, hogy az együttműködési megállapodás kerüljön aláírásra. A javaslatot a képviselőtestület tagjai támogatták, szavazásra került sor, amelynek eredményeként a képviselőtestület egyhangúlag / 6 igen szavazattal / a következő határozatot hozta: Teskánd Község Önkormányzata 80/2010. számú határozata Teskánd Község Önkormányzat Képviselőtestülete a Nagylengyeli Szociális Szolgáltató Központtal együttműködési megállapodást köt. Felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására. Tóth Istvánné a hagyományoknak megfelelően januárban kerülne sor a vállalkozók estjének megszervezésére. A tavalyi rendezvény helyszíne erre nagyon jó és kedvező áron lett lebonyolítva, javasolta, hogy januárban is itt szervezzék meg. - Temlén Miklósnak az elmúlt ülésen hozott döntésnek megfelelően az ingatlanszakértő által megállapított összeget felajánlották.
9 - A Mátyás király utca lakókat megkeresték, hogy az út területét az önkormányzatnak térítésmentesen adják át. A válaszuk az volt, hogy így nem adják oda. Ilyen esetekben eddig ha telekalakítás történt a tulajdonosok az önkormányzatnak térítésmentesen ajánlották fel az út területét. Ebből következően az út tulajdonukban van az önkormányzatnak nem kötelessége pld. a hótolás elvégzése sem. Ahhoz, hogy ez a probléma rendeződjön nem tudja mit tegyenek. Bogár István: javasolta, hogy az érintett tulajdonosokat hívják össze egy egyeztetésre. Tóth Istvánné polgármester támogatta a javaslatot, hogy hívják össze az érintett tulajdonosokat. - Zalaispa Hulladékgazdáslkodási Társulásba delegálás Tóth Istvánné polgármester elmondta, hogy a tanácsba újra delegálni kell. Javasolta, hogy az eddigi gyakorlatnak megfelelően a polgármestert helyettesításre pedig az alpolgármestert delegálják a társulásba. A javaslatot a képviselőtestület tagjai támogatták, szavazásra került sor, amelynek eredményeként a képviselőtestület egyhangúlag / 6 igen szavazattal / a következő határozatot hozta: Teskánd Község Önkormányzata 81/2010. számú határozata Teskánd Község Önkormányzat Képviselőtestülete a ZALAISPA Hulladékgazdálkodási Társulási Tanácsba Tóth Istvánné polgármestert, helyettesítésére pedig Gehér Mariann alpolgármestert delegálja. Tóth Istvánné polgármester megköszönte az Idősek Napi és az elszármazottak találkozóján végzett munkát a képviselőtestület tagjainak, megjegyezte, hogy az újonnan megválasztott képviselők aktívabbak lehetnének. A véradók köszöntését decemberben hónapban szeretnék megszervezni. Bogár István: már az alakuló ülésen volt olyan javaslata, hogy a tiszteletdíjukat ajánlják fel a Templom Építése javára. Javasolta, hogy félévi tiszteletdíjukat legalább ajánlják fel.
10 Fazekas István körjegyző: erről mindenkinek egyénileg írásban kell nyilatkozni. A felajánlás után a képviselőtestületnek kell erről majd határozatot hozni. Azt, hogy mire ajánlják fel a célt meg lehet határozni. Bogár István: kérte, hogy ezen nyilatkozatot tegyék meg. Fazekas István körjegyző: az ezzel kapcsolatos nyilatkozatot mindenkihez eljuttatják. Fábián István, mint a helyi sportegyesület elnöke az egyesület beszerzésre vonatkozó támogatás kérelmét adta át a képviselőtestületnek. / Kérelem a jegyzőkönyv melléklete./ Tóth Istvánné polgármester mindenképpen kellene ezt támogatni. Ezen ülőalkalmasságok az önkormányzat tulajdonát képeznék. Javasolta, hogy az ülőhelyek beszerzéséhez az önkormányzat 1.000.000,- Ft támogatást biztosítsa. A javaslatot a képviselőtestület tagjai támogatták, szavazásra került sor, amelynek eredményeként a képviselőtestület egyhangúlag / 6 igen szavazattal / a következő határozatot hozta: Teskánd Község Önkormányzata 82/2010. számú határozata Teskánd Község Önkormányzat Képviselőtestülete 1.000.000, Ft támogatást biztosít a helyi sportegyesület részére a sportpályán 4 sor összesen 340 ülőhely beszerzéséhez. Fábián István mint ismeretes a sportöltöző egyik fala fel van vizesedve, ezt szeretnéék most leverni, hogy a felvizesedést megszüntessék. Tóth Istvánné polgármester mielőtt ennek nekiállnak műszaki szakemberrel nézessék meg.
11 A következő 7./ napirendi pontot a képviselőtestület zárt ülés keretében tárgyalta. Kmf. Tóth Istvánné polgármester Fazekas István körjegyző Bogár István Fábián István jegyzőkönyv-hitelesítők