KÉPVISELŐ-TESTÜLETE Ikt.szám: 59-2 /2013/ÁBR. JEGYZŐKÖNYV Készült: Szentbékkálla Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. május 08-án 16:00 órakor megtartott nyilvános testületi üléséről. Az ülés helye: Szentbékkálla Község Önkormányzat hivatali helyisége. (Szentbékkálla, Kossuth L. u. 11.) Jelen vannak: Szentbékkálla Község Önkormányzata Képviselő-testülete részéről: Sárvári Attila polgármester Botos Antal alpolgármester Ifj. Molnár Károly képviselő Molnár Endre képviselő Tanácskozási joggal megjelent: Dr. Szabó Tímea jegyző Molnár Károlyné Csik Tímea pénzügyi ügyintéző jegyzőkönyv-vezető Sárvári Attila polgármester: köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy a képviselő-testület 4 fővel jelen van, így a testület határozatképes, az ülést 16.00 órakor megnyitja. Jegyzőkönyv hitelesítőnek javasolja Botos Antal és Molnár Endre képviselőket elfogadni. 24/2013. (V. 08.) HATÁROZATA Jegyzőkönyv-hitelesítőkről Szentbékkálla Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 2013. május 08-i ülésről készítendő jegyzőkönyv hitelesítőjének Botos Antal és Molnár Endre képviselőket jelöli ki.
Sárvári Attila polgármester: ismerteti a meghívó szerinti napirendet és javasolja elfogadásra. 1. 2012. évi költségvetési rendelet módosítása 2. 2012. évi zárszámadás elfogadása 3. Ellenőrzési jelentés elfogadása 4. Révfülöp Általános Iskola 2012. évi gazdálkodásáról beszámoló elfogadása 5. Vagyonrendelet módosítása 6. Vagyongazdálkodási terv elfogadása 7. Közterületek elnevezéséről szóló rendelet elfogadása 8. Gyermekjóléti értékelés elfogadása 9. Falugondnoki állásra pályázat kiírása 10. Vegyes ügyek 25/2013. (V. 8.) HATÁROZATA A 2013. május 08-i testületi ülés napirendje elfogadásáról Szentbékkálla Község Önkormányzata Képviselő-testülete a 2013. május 08-i ülés napirendjét az alábbiak szerint fogadja el: 1. 2012. évi költségvetési rendelet módosítása 2. 2012. évi zárszámadás elfogadása 3. Ellenőrzési jelentés elfogadása 4. Révfülöp Általános Iskola 2012. évi gazdálkodásáról beszámoló elfogadása 5. Vagyonrendelet módosítása 6. Vagyongazdálkodási terv elfogadása 7. Közterületek elnevezéséről szóló rendelet elfogadása 8. Gyermekjóléti értékelés elfogadása 9. Falugondnoki állásra pályázat kiírása 10. Vegyes ügyek 1. 2012. évi költségvetési rendelet módosítása Sárvári Attila polgármester: a rendelet módosításával kapcsolatosan készült előterjesztést a képviselők kézhez kapták. Felkéri a pénzügyi ügyintézőt, hogy adjon tájékoztatást. Molnár Károlyné pénzügyi ügyintéző: a rendelet módosítást szükségessé tette az állami támogatás, a kötelező pótelőirányzatok változása. Jelentős változás az önkormányzatok költségvetési támogatása eredetileg volt 9.995 e Ft, a módosított pedig 13.817 e Ft volt, de 2
ezen összegben szerepel a 3.990 e Ft is, melyet az önkormányzat a közbiztonsági pályázat támogatásaként kapott. Sárvári Attila polgármester: megköszöni a tájékoztatást, kérdezi a testülettől, hogy észrevétel, kérdés van-e napirenddel kapcsolatosan. Megállapítja, hogy nincsen, javasolja elfogadásra a költségvetési rendelet módosítását. tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotja: 4/2013. (V. 21.) önkormányzati rendelete Az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 2/2012. (II. 27.) önkormányzati rendelete módosításáról 2. 2012. évi zárszámadás elfogadása Sárvári Attila polgármester: az előterjesztést szintén kézhez kapták a testület tagjai, kéri a pénzügyes kolléganőt, hogy ha van kiegészítése az ismertesse. Molnár Károlyné pénzügyi ügyintéző: a rendelet tervezet a tényleges teljesítést tartalmazzák. A mellékletek tartalmazzák teljes részletességgel a kiadásokat és a bevételeket. Sárvári Attila polgármester: a település 2012. évi költségvetése úgy alakult, ahogy az várható volt, az önkormányzat észszerűen gazdálkodott. Molnár Endre képviselő: az előterjesztés részét képezi egy szomorú mondat, mely szerint az önkormányzat a rászorulókon nem tud megfelelő mértékben segíteni. Molnár Károlyné pénzügyi ügyintéző: az előterjesztés ezen része a közfoglalkoztatottakra vonatkozik, mivel már csak 6 órában foglalkoztathatók, a bér sem olyan összegű mint a normál minimálbér. Lenne igény ezen foglalkoztatásra, de csak kettő hónapra alkalmazhatók és csak 6 órában. Sárvári Attila polgármester: a közfoglalkoztatás új rendszere megnehezíti a községben a feladatok ellátását. Kéri, hogy aki a 2012. évi zárszámadást elfogadja kézfeltartással szavazzon. tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotja: 5/2013. (V. 21.) önkormányzati rendelete a 2012. évi költségvetés végrehajtásáról 3
3. Ellenőrzési jelentés elfogadása Sárvári Attila polgármester: az ellenőrzési jelentés az elmúlt évi ellenőrzéseket tartalmazza. Tudomása szerint problémákat nem tártak fel az ellenőrző szervek, köszönhető a tisztességes helytállásnak mind a hivatali oldalon, mind az önkormányzati oldalon. Molnár Endre képviselő: a jelentés tartalmaz egy január 31-i határidőt, kérdezi, hogy ez megvalósult-e. Dr. Szabó Tímea jegyző: ez a határidő a falugondnoki szolgálat vonatkozásában került előírásra. Az ellenőrzés során feltárt hiányosságokat a februári testületi ülésen a képviselőtestület már jóváhagyta, illetve a szükséges módosítások megtörténtek. A Szociális és Gyámhivatal felé a módosított dokumentumok megküldésre kerültek. Sárvári Attila polgármester: javasolja elfogadásra az ellenőrzési jelentést. 26/2013. (V. 8.) HATÁROZATA a 2012. évben végzett ellenőrzésekről szóló jelentésről Szentbékkálla Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2012. évben Szentbékkálla Község Önkormányzatánál végzett ellenőrzésekről szóló jelentést tudomásul veszi és elfogadja azt. 4. Révfülöp Általános Iskola 2012. évi gazdálkodásáról beszámoló elfogadása Sárvári Attila polgármester: kapcsolatosan kiegészítés. kérdezi, hogy a Jegyző Nőt, hogy van-e a napirenddel Dr. Szabó Tímea jegyző: elmondja, hogy eddig a beszámoló elfogadása a társulási tanács hatáskörébe tartozott, de mivel a társulás megszűntetésre került, ezért került a testületek elé a Révfülöpi Általános Iskola 2012. évi gazdálkodásáról szóló beszámoló. Sárvári Attila polgármester: javasolja elfogadásra a Révfülöpi Általános Iskola 2012. évi gazdálkodásáról szóló beszámolót. 4
27/2013. (V. 8.) HATÁROZATA A Révfülöpi Általános Iskola 2012. évi gazdálkodásáról szóló beszámoló elfogadásáról Szentbékkálla Község Önkormányzata Képviselő-testülete a Révfülöpi Általános Iskola 2012. évi gazdálkodásáról szóló beszámolót elfogadja. Utasítja a polgármestert, hogy a döntésről Révfülöp nagyközség polgármesterét tájékoztassa. Felelős: Sárvári Attila polgármester Határidő: 2013. június 15. 5. Vagyonrendelet módosítása Sárvári Attila polgármester: kéri a Jegyző Nőt, hogy a vagyonrendelet módosításával kapcsolatosan nyújtson tájékoztatást. Dr. Szabó Tímea jegyző: a 2011. évben a nemzeti vagyonról elfogadott törvény gyakorlatilag a korábbi szabályozáshoz képest több mindenben változtatta a nemzeti vagyonra vonatkozó rendelkezéseket. Gyakorlatilag ehhez a törvényhez szükséges hozzámódosítani az önkormányzat rendeletét. Korábbi forgalomképes, korlátozottan forgalomképes és forgalomképtelen fogalmak kerültek átvezetésre: kizárólagos önkormányzati tulajdonban álló, kiemelt jelentőségű nemzeti vagyon és üzleti vagyon meghatározással. Továbbá zömében hatályon kívül helyezési rendelkezések szerepelnek a rendelet tervezetben, mivel a törvény már mást szabályoz. A rendelet tervezet társadalmi egyeztetése megtörtént, melyre észrevétel nem érkezett. Sárvári Attila polgármester: az elhangzottak alapján javasolja elfogadásra a rendeletet. tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotja: 6/2013. (V. 21.) önkormányzati rendelete Az önkormányzat vagyonáról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 12/2004. (IX. 20.) önkormányzati rendelete módosításáról 6. Vagyongazdálkodási terv elfogadása Sárvári Attila polgármester: az önkormányzat közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervéről készült előterjesztést is kézhez kapták a testület tagjai. Dr. Szabó Tímea jegyző: a vagyongazdálkodási terv elfogadását szintén a nemzeti vagyonról szóló törvény írja elő. 5
Sárvári Attila polgármester: kérdezi a testület tagjaitól van-e napirenddel kapcsolatosan észrevétel, kérdés. Megállapítja, hogy nincsen ezért javasolja elfogadásra a vagyongazdálkodási tervet. 28/2013. (V. 8.) HATÁROZATA 1. Szentbékkálla Község Önkormányzata Képviselő-testülete elfogadja Szentbékkálla Község Önkormányzat közép- és hosszú távú vagyongazdálkodási tervét az alábbiak szerint: Középtávú vagyongazdálkodási terv: a) Az önkormányzati vagyonnal mint a nemzeti vagyonnal felelős módon, rendeltetésszerűen kell gazdálkodni. b) A vagyongazdálkodás feladata az önkormányzat teherbíró képességéhez igazodó, elsődlegesen a közfeladatok ellátásához és a mindenkori társadalmi szükségletek kielégítéséhez szükséges, egységes elveken alapuló, átlátható, hatékony és költségtakarékos működtetése, értékének megőrzése, állagának védelme, értéknövelő használata, hasznosítása, gyarapítása, továbbá a feleslegessé váló vagyontárgyak elidegenítése. c) Az önkormányzati vagyonfejlesztés (létrehozás, bővítés, felújítás) céljait a Képviselő testület döntései és az éves költségvetési rendelet határozza meg. d) Az önkormányzati vagyon hasznosításának alternatívái: A nemzeti vagyon alapvető rendeltetése a közfeladat ellátásának biztosítása, hasznosításának célja a kötelező és önként vállalt feladatok hatékony és eredményes ellátása. A hasznosítás formái: 1. a feladatok ellátásához nem szükséges vagyon elidegenítése 2. használatba adása, bérbeadása 3. önkormányzati vagyontárggyal vállalkozási tevékenység folytatás 1. Vagyon értékesítése A rendelkezésre álló szabad vagyon értékesítését forgalmi értékbecsléssel megalapozva, nyilvános pályázati kiírás alapján, a vagyonrendelet előírásai szerint a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény alapján kell lefolytatni. A vagyon értékesítéséből származó bevétel elsősorban fejlesztési kiadások, fejlesztési hitelek törlesztésének fedezetéül szolgálhat. 2. Bérlet útján történő hasznosítás A lakás és nem lakás célú helyiségek, valamint telkek hasznosítása elsősorban bérleti szerződés keretében tehető meg. A bérlet útján nem hasznosított ingatlan esetében törekedni kell arra, hogy minél rövidebb ideig legyen kihasználatlan állapotban, ennek elkerülése érdekében folyamatos pályáztatás szükséges. 6
3. Vállalkozás folytatásával történő vagyonhasznosítás Az önkormányzati feladatok ellátásához nélkülözhetetlen vagyonnal vállalkozási tevékenység folytatható. Az önkormányzati vállalkozás az alaptevékenységet nem veszélyeztetheti. Az önkormányzat csak olyan gazdálkodó szervezetben vehet részt, amelyben felelőssége nem haladja meg vagyoni hozzájárulásának mértékét. e) Kiemelt figyelmet kell fordítani a vagyon-nyilvántartás aktualizálására, melynek fontosságát hangsúlyozza az önkormányzati vagyonban várható változások. f) Az értékesítésre kijelölt ingatlanok hasznosítása érdekében folyamatos hirdetés szükséges. Hosszú távú vagyongazdálkodási terv: a) Alapjául szolgál a középtávú vagyongazdálkodási terv. b) Az önkormányzatnál a vagyon megőrzésének elsődlegessége elv érvényesül a hosszú távú működési stabilitás biztosítása érdekében. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy gondoskodjon a vagyongazdálkodási terv szükség szerinti felülvizsgálatáról. Felelős: Sárvári Attila polgármester Határidő folyamatos 7. Közterületek elnevezéséről szóló rendelet elfogadása Dr. Szabó Tímea jegyző: tájékoztatja a képviselő-testületet, hogy az új önkormányzati törvény szerint a testületeknek feladata az, hogy a közterületek elnevezéséről, átnevezéséről, házszámozásáról rendeletet alkosson. A közterületek elnevezése eddig is a testületek hatásköre volt, melyek eseti döntés alapján történtek. Sárvári Attila polgármester: kérdezi, hogy egy-egy mezőgazdasági területet, úgynevezett dűlőt is elnevezhet a testület, vagy amennyiben nem értünk egyet, akkor a Magyar Tudományos Akadémia véleményét kell megkérni? Dr. Szabó Tímea jegyző: természetesen van lehetőség az elnevezésre. Azért is aktuális ezen rendelet alkotás, mivel új szabály, hogy nem lehet olyan közterület név, mely XX. századi önkényuralmi, jelképekre rendszerekre utal. Amennyiben a községben lenne ilyen nevű közterület, azt át kellene nevezni. A Magyar Tudományos Akadémia véleményét abban az esetben kell kérni, ha kérdéses utcanév lenne a községben ilyen például Mindszentkálla községben a Tanács köz. Szentbékkálla településen tudomása szerint nincs olyan közterület név, amelyet módosítani kellene. A rendelet tervezet társadalmi egyeztetése megtörtént, melyre észrevétel nem érkezett. Sárvári Attila polgármester: kérdezi a testülettől, hogy van-e kérdés, észrevétel a napirenddel kapcsolatosan. Megállapítja, hogy nincsen. Ezért javasolja elfogadásra a közterületek elnevezéséről, átnevezéséről és a házszámozás rendjéről készült rendelet tervezetet. tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotja: 7
7/2013. (V. 21.) önkormányzati rendelete A közterület elnevezés, átnevezés és házszámozás rendjéről 8. Gyermekjóléti értékelés elfogadása Sárvári Attila polgármester: kérdezi a testülettől, hogy a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok átfogó értékelésével kapcsolatosan van-e kérdés, észrevétel. Megállapítja, hogy nincsen, így javasolja elfogadásra. 29/2013. (V. 8.) HATÁROZATA A gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról szóló 2012. évre vonatkozó átfogó értékelés elfogadásáról Szentbékkálla Község Önkormányzat Képviselő-testülete a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról szóló 2012. évre vonatkozó értékelést elfogadja. Utasítja a polgármestert, hogy az értékelést küldje meg a Veszprém Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala részére. Felelős: Sárvári Attila, polgármester Határidő: 2013. június 15. 9. Falugondnoki állásra pályázat kiírása Sárvári Attila polgármester: a falugondnok nyugdíjba vonul, így szükséges az állás betöltésére pályázat kiírása. A jelenlegi falugondnok június végéig dolgozik. Javasolja a testületnek, hogy döntsenek a pályázat kiírásáról. A leendő falugondnok tanfolyami költségét az önkormányzat vállalja. Molnár Károlyné pénzügyi ügyintéző. a tanfolyam költségére, illetve szállásra kb. 300-400 e Ft tervezhető. Sárvári Attila polgármester: javasolja a képviselő-testületnek a falugondnoki állásra vonatkozó pályázat kiírását. 8
30/2013. (V. 8.) HATÁROZATA Falugondnoki pályázat kiírásáról Szentbékkálla Község Önkormányzat Képviselő-testülete a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 20/A. -a alapján pályázatot hirdet falugondnoki munkakör betöltésére. Utasítja a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Felelős: Sárvári Attila, polgármester Határidő: 2013. május 15. 10. Vegyes ügyek a.) Védőnői szolgálat 2012. évi zárszámadásának elfogadása Dr. Szabó Tímea jegyző: a védőnői szolgálat 2012. évi zárszámadásának elfogadása szükséges még, melyet a testület tagjai kézhez kaptak. Molnár Károlyné pénzügyi ügyintéző: megtakarítás volt kimutatható, mivel a helyettes védőnő részmunkaidőben látja el a feladatot. Sárvári Attila polgármester: javasolja elfogadásra a védőnői szolgálat 2012. évi zárszámadását. 31/2013. (V. 8.) HATÁROZATA a védőnői szolgálat 2012. évi költségvetési beszámolója jóváhagyásáról Szentbékkálla Község Önkormányzata Képviselő-testülete a védőnői szolgálat 2012. évi költségvetési beszámolóját jóváhagyja. Utasítja a polgármestert, hogy a döntésről Köveskál polgármesterét tájékoztassa. Felelős: Sárvári Attila polgármester Határidő: 2013. május 31. b.) Svájci testvértelepüléshez látogatás 9
Sárvári Attila polgármester: június 13-án a képviselő-testület a svájci testvértelepüléséhez tesz látogatást. A kirándulást a falugondnoki busszal tervezik. A svájci programot ismerteti. c.) Rendezési terv kérdése Sárvári Attila polgármester: többször felmerültek a problémák a rendezési tervvel kapcsolatosan, melyek a szabályozási vonalakból adódnak. Azokon az ingatlanokon, ahol szabályozási vonalak vannak csak akkor adható ki építési engedély, ha azok törlésre kerülnek. Ahol lehet, ott javasolja a szabályozási vonalak megszüntetését, mert el kell fogadni, hogy egy kialakult településkép van. Tervezőktől érdeklődött, minden elkötelezettség nélkül, akik a rendezési terv módosítást el tudnák végezni és az árajánlatot megküldik a testületnek. Úgy gondolta, hogy kiindulási pontnak megfelelő és ezzel elindítható ez a folyamat. Molnár Endre képviselő: ha jól érti, akkor Helyi Építési Szabályzat módosításáról van szó, véleménye szerint nemcsak a szabályozási vonalakra kellene kitérni, hanem az egészet szükséges lenne módosítani, átvizsgálni, úgy hogy a Balaton törvénnyel is összhangban legyen. Sárvári Attila polgármester: vitaindítónak elküldi emailben képviselő társainak az anyagot. d.) Térfigyelő rendszer kivitelezése Sárvári Attila polgármester: tájékoztatja a testületet, hogy a térfigyelő rendszer kivitelezése rövidesen megkezdődik, már többször felhívta a vállalkozó figyelmét, hogy kezdje meg a beruházást, mert a pénzügyi elszámolást hamarosan teljesíteni kell. Molnár Károlyné pénzügyi ügyintéző: a pénzügyi elszámolást június 30-ig el kell végezni, azaz a Magyar Államkincstárhoz ezen időpontig be kell érnie az elszámolásnak. e.) Templom romok állagmegóvása Sárvári Attila polgármester: a velétei palota rom és a töttöskáli templom rom vonatkozásában a Jegyző Nő közreműködésével eljuttatott az önkormányzat egy levelet az Örökségvédelmi Hivatalnak, hogy állagmegóvás címén ezen épületekre adjanak ki engedélyt. Helyszíni szemle keretében megállapításra került, hogy az épületek életveszélyesek. Mindkettő épületnél táblák kerültek elhelyezésre a veszélyes állapotról. f.) Dózsa György utcai vízelvezetés Sárvári Attila polgármester: a Dózsa György utcában nincsen megoldva a vízelvezetés és rendszeresen elmossa az eső az út szélét, illetve a bejárókat. Jó esetben a tulajdonos visszalapátolja, de sajnos az a tapasztalat, hogy az ingatlanok előtti terület karbantartásáról az ott lakók általában elfeledkeznek, ez értendő a fűnyírásra is. Véleménye szerint tudatosítani kell az ingatlantulajdonosokban, hogy ezen kötelezettségükről ne feledkezzenek meg, akár szórólap, levél formájában is. Viszonylag egyszerű módszerrel megoldható ezen útszakasz vízelvezetése, mégpedig úgy, hogy az utca keleti oldalán egy szegély kerülne kiépítésre, illetve a bejárókat térburkoló elemmel lehetne megemelni. Felajánlja, hogy kiszámolja, hogy milyen mennyiségű szegélyre lenne szükség, illetve milyen költséget tenne ki. 10
Molnár Endre képviselő: kérdezi, hogy ezen útszakasz kinek a tulajdonában van. Sárvári Attila polgármester: elmondja, hogy ez a terület önkormányzati tulajdon. A következő testületi ülésre elvégzi a számításokat, és akkor beszélhetnek részleteiben esetlegesen erről a beruházásról. Megköszöni a részvételt és az ülést 17.50 órakor bezárja. K.m.f. Sárvári Attila polgármester Dr. Szabó Tímea jegyző Botos Antal Molnár Endre jegyzőkönyv-hitelesítők 11
12