Paks Város Önkormányzata Képviselő-testületének 27/2013. (IX. 14.) önkormányzati rendelete az önkormányzat közművelődési feladatairól * Paks Város Önkormányzata Képviselő-testülete a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 77. ában foglalt felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörben eljárva a következőket rendeli el: 1. A rendelet célja 1. (1) A rendelet célja, hogy a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségletének figyelembevételével a helyi lehetőségek és sajátosságok alapján meghatározza az önkormányzat által támogatandó közművelődési tevékenységek körét, azok ellátásának módját, feltételeit és finanszírozási formáját. (2) Az önkormányzat a közművelődési tevékenység feltételeinek szabályozása során biztosítja Paks város polgárainak jogát: a) a kulturális örökség javainak és ezeknek a történelem alakulásában, a nemzeti, nemzetiségi és etnikai kisebbségi önismeret formálásában betöltött szerepének megismerésére, b) a közművelődési intézmények szolgáltatásainak igénybevételére, c) a műveltségének, készségeinek élete minden szakaszában való gyarapítására. (3) Az önkormányzat a (2) bekezdésben meghatározott közművelődési jog érvényesítése céljából közösség létrehozásához, közművelődési közösségi szintér szervezéséhez, és jogszabályban meghatározottak szerinti szervezet alapításához, működtetéséhez segítséget nyújt. 2. A közművelődési feladatok ellátásának alapelvei 2. (1) A helyi közművelődési feladatok ellátásában az önkormányzat elősegíti és igényli a civil közösségek, szervezetek, magánszemélyek, valamint a kulturális tevékenységet, vagy ilyen tevékenységet is végző gazdasági vállalkozások közreműködését. (2) Az önkormányzat gondoskodik arról, hogy Paks polgárai és a városba látogató vendégek folyamatos és megfelelő tájékoztatást kapjanak a helyi közművelődési lehetőségekről, tevékenységekről és szolgáltatásokról. 3. A rendelet hatálya 3. A rendelet hatálya kiterjed: a) a helyi közművelődési tevékenység megvalósulásában résztvevő, Paks városban lakó polgárokra, b) az önkormányzat közművelődési intézményeire (Paksi Városi Múzeum, Paksi Pákolitz István Városi Könyvtár, Paksi Közművelődési Nonprofit Kft.) és azok közösségi színtereire, továbbá azok használóira, fenntartóira, működtetőire és alkalmazottaira,
2 c) a rendelet alapján támogatott társadalmi szervezetekre, vállalkozásokra, azok fenntartóira és működtetőire, akikkel, vagy amelyekkel az önkormányzat közművelődési megállapodást köt. 4. Az önkormányzat közművelődési feladatai és a közművelődési feladatellátás formái 4. Az önkormányzat a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével a helyi közművelődési tevékenység támogatása során hangsúlyos feladatának tekinti: a) az iskolarendszeren kívüli, öntevékeny, önképző, szakképző tanfolyamok, életminőséget és életesélyt javító tanulási, felnőttoktatási lehetőségek, népfőiskolák megteremtését, b) a település környezeti, szellemi, művészeti, történeti, néprajzi értékeinek, hagyományainak feltárását, megismertetését, a helyi művelődési szokások gondozását, gazdagítását, c) az egyetemes, a nemzeti, a nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetését, a megértés, a befogadás elősegítését, az ünnepek kultúrájának gondozását, d) a helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítését, e) a helyi, kisebbségi, nemzeti és egyetemes kultúra értékeinek megőrzésében, megismertetésében, a különböző kultúrák és művészeti ágak közötti kapcsolat ápolásában való közreműködést, f) a kisebbségek kulturális identitását, társadalmi közeledését, felzárkózását és hagyományápolását előmozdító programok és szolgáltatások biztosítását, g) a hátrányos helyzetű rétegek kulturális elesettségének mérséklését, h) a szabadidő kulturális célú eltöltéséhez a feltételek biztosítását, i) a művészetek különböző ágai bemutatkozási lehetőségeinek szélesítését, j) a gyermekek és fiatalok művelődési, művészeti és közösségi életének segítését, k) egyéb művelődést segítő lehetőségek biztosítását, l) a kulturális javak gyűjtését, bemutatását, m) a művészeti értékek bemutatását, n) a város lakói számára a könyvtári szolgáltatás elérhetőségét, o) Paks régiós jellegének megtartását, kistérségi közművelődési társulások létrehozását, p) a várost népszerűsítő fesztiválok támogatását, q) az ismeretszerző, az amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatását, r) a különböző kultúrák közötti kapcsolatok kiépítésének és fenntartásának segítését. 5. (1) Paks Város Önkormányzata a közművelődés helyi feladatainak ellátását az alábbi intézmények fenntartásával biztosítja: a) Paksi Városi Múzeum, b) Paksi Pákolitz István Városi Könyvtár. (2) Az önkormányzat támogatja a közművelődés helyi feladatinak ellátásában résztvevő alábbi szerveket: a) Paksi Közművelődési Nonprofit Kft., b) Német Nemzetiségi Önkormányzat Paks és Paksi Roma Nemzetiségi Önkormányzat. (3) Az önkormányzat a közművelődés helyi feladatainak ellátása érdekében önkormányzati társulásban vehet részt, helyben működő társadalmi szervezetekkel (egyesületek, alapítványok, stb.), vállalkozásokkal közművelődési megállapodásokat köthet. 6. (1) A város muzeális intézménye a Paksi Városi Múzeum, mely ellátja
3 a) a kulturális javak Paks közigazgatási területén belül való gyűjtését, nyilvántartását, megőrzését, megóvását és restaurálását, b) a gyűjtemények tudományos feldolgozását és publikálását, gyűjtemény anyagának bemutatását folyamatos kiállításokon, publikációkon keresztül, c) tevékenységi köréhez kapcsolódó közművelődési feladatokat, d) Paks város területén a régészeti feltárások szervezését, koordinálását, leletmentést, e) időszaki kiállítások szervez, (2) A muzeális intézmény a kulturális javakhoz való hozzáférés biztosítása érdekében: a) a kulturális javak egységes szaktudományos szempontok szerint, tudományos szaktevékenység keretében kialakított, nyilvántartott és dokumentált együttesét őrzi, gondozza és kiállításon bemutatja, b) biztosítja a kulturális javakhoz kapcsolódó kutatási tevékenység lehetőségét, c) kultúraközvetítő, közművelődési tevékenységével hozzájárul az egész életen át tartó tanulás folyamatához, d) közművelődési rendezvényeket és egyéb programokat rendez, e) együttműködik a nevelési-oktatási intézményekkel és múzeumpedagógiai programjaival segíti az iskolai és az iskolán kívüli nevelés céljainak elérését, f) elvégzi a kulturális javak múzeumpedagógiai célú feldolgozását, folyamatosan megújuló múzeumpedagógiai és múzeumandragógiai programkínálatot biztosít, g) az intézmény turisztikai vonzerejének felhasználásával, a látogatóknak nyújtandó szolgáltatásokkal helyi és országos szinten elősegíti a gazdaság élénkítését. (3) A muzeális intézmény a kulturális javakhoz való hozzáférés feltételeit a működési engedélyében meghatározott szakmai besorolásnak megfelelő követelményszint szerint biztosítja. (4) A muzeális intézmény feladatai ellátásában - fenntartójától függetlenül - együttműködik más muzeális intézménnyel, valamint a kulturális örökség más értékeit gondozó intézményekkel, így különösen a könyvtárakkal, a levéltárakkal és a közművelődés intézményeivel, továbbá a tudományos köztestületekkel, a köz- és a felsőoktatás, valamint a szakképzés intézményeivel. (5) A Paksi Városi Múzeum önállóan működő költségvetési szerv. A működéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételeket az önkormányzat éves költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet címrend szerint tartalmazza. (6) A Paksi Városi Múzeum szervezeti egysége a Paksi Képtár, mely a) ellátja a műtárgyak szakszerű és biztonságos tárolását, dokumentálását, feldolgozását és bemutatását, b) e régió szakmai tevékenységéhez szakmai tanácsadást végez, c) múzeumpedagógiai foglalkozásokat szervez óvodás és általános iskoláskorú gyermekek számára, d) művészettörténészek, kortárs alkotók meghívásával biztosítja a felnőtt lakosság számára a kortárs művészet megismerésének, befogadásának lehetőségét, e) a művészeti adatbázis, könyvtár és videó-tár anyagát folyamatosan bővíti, f) időszaki kiállításokat szervez. (7) A Paksi Képtár a Paksi Városi Múzeum, mint önállóan működő költségvetési szerv keretein belül, szakfeladaton működik. A működéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételeket az önkormányzat az éves költségvetéséről szóló önkormányzati rendeletben, a Paksi Városi Múzeum költségvetésében biztosítja. (8) A Paksi Képtár keretein belül az önkormányzat lehetőséget biztosít a Nyári Alkotó Telep és a gyermekek, valamint az ifjúság vizuális neveléséhez szükséges rendezvények megszervezésére.
4 7. (1) A Paksi Pákolitz István Városi Könyvtár a) a fenntartó által kiadott alapító okiratban és a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott fő céljait küldetésnyilatkozatban közzé teszi, b) gyűjteményét folyamatosan fejleszti, feltárja, megőrzi, gondozza és rendelkezésre bocsátja, c) tájékoztat a könyvtár és a nyilvános könyvtári rendszer dokumentumairól és szolgáltatásairól, d) biztosítja más könyvtárak állományának és szolgáltatásainak elérését, e) részt vesz a könyvtárak közötti dokumentum- és információcserében, f) biztosítja az elektronikus könyvtári dokumentumok elérhetőségét, g) a könyvtárhasználókat segíti a digitális írástudás, az információs műveltség elsajátításában, az egész életen át tartó tanulás folyamatában, h) segíti az oktatásban, képzésben részt vevők információellátását, a tudományos kutatás és az adatbázisokból történő információkérés lehetőségét, i) kulturális, közösségi, közművelődési rendezvényeket és egyéb programokat szervez, j) tudás-, információ- és kultúraközvetítő tevékenységével hozzájárul az életminőség javításához, az ország versenyképességének növeléséhez. (2) A fenntartó kiegészítő feladatokat is meghatározhat. (3) A Paksi Pákolitz István Városi Könyvtár önállóan működő költségvetési szerv. A működéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételeket az önkormányzat éves költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet címrend szerint tartalmazza. 8. (1) A Paksi Közművelődési Nonprofit Kft. a) szolgáltatásait elsősorban Paks város polgárai, a településen működő civil szervezetek, a településen tartózkodó vendégek számára biztosítja, b) gondoskodik klubok, szakkörök, tanfolyamok, egyéb művelődési közösségek, lakossági önszerveződő csoportok támogatásáról, működési feltételek biztosításáról, c) megfelelő helyszínt biztosít a művészeti csoportok, együttesek működéséhez, d) helyszínt ad a település kulturális rendezvényeinek, részt vesz az állami, a társadalmi ünnepek, más események megszervezésében és lebonyolításában, e) helyszínt biztosít a település polgárai számára szabadidejük kulturált eltöltéséhez, f) részt vesz az önkormányzat által vállalt közművelődési feladatok ellátásában, g) könyvtári és információs szolgáltatást nyújt. (2) A Paksi Közművelődési Nonprofit Kft. működéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételeket az önkormányzat az éves költségvetéséről szóló önkormányzati rendelet címrendje szerint biztosítja. 5. A közművelődési tevékenység irányítása és ellenőrzése 9. A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásokról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Törvény) és a rendelet által meghatározott közművelődési feladatokkal kapcsolatos tulajdonosi, döntési, felügyeleti, kapcsolattartási és egyéb jogköröket a Képviselő-testület gyakorolja. 6. A közművelődési tevékenység finanszírozása
5 10. Az önkormányzat Képviselő-testülete a rendelet 4. -a szerint meghatározott feladatokra, vagy azok egy részére közművelődési megállapodást köthet a Törvény 79. -ában foglalt személyekkel. 11. (1) Az önkormányzat a közművelődési tevékenységet folytatókat, az éves költségvetési rendeletben biztosított előirányzat terhére pénzügyi támogatásban részesítheti, a Törvényben meghatározott feltételekkel. (2) A támogatásban részesítendők körét, a támogatás összegét az éves költségvetési rendelet által szabályozott keretek között a Humánpolitikai Bizottság határozza meg. 7. Záró rendelkezés 12. (1) Ez a rendelet 2013. október 1. napján lép hatályba. (2) Hatályát veszti az önkormányzat közművelődési feladatairól szóló 19/2000.(IX.25.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 16/2008. (V. 30.) önkormányzati rendelet. (3) Hatályát veszti az önkormányzat közművelődési feladatairól szóló 19/2000.(IX.25.) önkormányzati rendelet. Paks, 2013. szeptember 13. Hajdú János polgármester Dr. Blazsek Balázs címzetes főjegyző * A képviselő-testület a rendeletet a 2013. szeptember 11-i ülésen fogadta el.