Nagykálló Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2013. (II.04.) önkormányzati rendelete Az üzletek éjszakai nyitva tartásának rendjéről Nagykálló Város Önkormányzat Képviselő-testülete a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 6. (4) bekezdésében és a 12. (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva - a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1. A rendelet személyi hatálya kiterjed: a) szeszes italt is forgalmazó üzletek üzemeltetőire, továbbá b) szeszesitalt is forgalmazó vendéglátó üzletek üzemeltetőire. 2. (1) A rendelet területi hatálya a (2) bekezdésben foglalt kivétellel Nagykálló Város Önkormányzatának közigazgatási területére terjed ki. (2) Nem terjed ki a rendelet területi hatálya a vendéglátó üzlet vonatkozásában a szálláshely-szolgáltató épületekben üzemeltetett vendéglátó üzletekre. 2. Az üzletek éjszakai nyitva tartásának rendje 3. (1) Az 1. a) pontjában meghatározott üzletek a (2) bekezdésben foglalt kivétellel 06.00 órától 22.00 óráig tarthatnak nyitva. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott korlátozás nem vonatkozik azokra a szeszes italt is forgalmazó üzletekre, ahol az üzemeltető a szeszes italok árusítását 22.00 óra és 06.00 óra között szünetelteti, és erről nyilatkozik a jegyző felé (1. számú melléklet). Az üzemeltető
ilyen esetben a vásárlókat tájékoztatni köteles a szeszes ital éjszakai forgalmazásának szüneteltetéséről, valamint köteles a szeszes italt elzárni (esetleg elkülöníteni a többi árutól) a vásárlók elől. A tájékoztatást az üzlet bejáratánál és az üzletben a vásárlók által jól látható felirattal kell elhelyezni. (3) A szeszes italt is forgalmazó üzlet éjszakai nyitva tartását az üzemeltető kérelmére a polgármester engedélyezi. (4) Az üzlet éjszakai nyitva tartására vonatkozó engedélyt vissza kell vonni, ha az üzlet üzemeltetője az (1)-(2) bekezdésben foglalt rendelkezéseket megszegi. 4. (1) Az 1. b) pontjában meghatározott vendéglátó üzletek a) a hét valamennyi napján a b) pontban foglalt kivétellel 06.00 órától 22.00 óráig, b) a melegkonyhás vendéglátó üzletek a hét valamennyi napján 6.00 órától 24.00 óráig tarthatnak nyitva. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott nyitvatartási rendtől alkalmi rendezvények tartása esetén el lehet térni a 2. számú mellékletben előírt bejelentés alapján legfeljebb évi 10 alkalommal megtartott rendezvény idejére. (3) A vendéglátó üzlet alkalmi rendezvény tartása céljából történő éjszakai nyitva tartását az üzemeltető bejelentésére a polgármester engedélyezi. (4) A (2) bekezdésben megjelölt bejelentést a polgármesterhez kell benyújtani a rendezvény napját megelőzően legalább 10 munkanappal. (5) Eltérő nyitva tartás engedélyezhető, amennyiben a vendéglátó üzlet ingatlanának területe közvetlenül határos más lakóingatlan területével, akkor a vendéglátó üzletet magában foglaló ingatlan területe tulajdonosinak és a telekhatáros lakóingatlanok tulajdonosai többségének, társasház esetén a társasház közgyűlésének, egyéb esetben a tulajdoni lapon szereplő többségi tulajdoni hányaddal rendelkező tulajdonosoknak, hozzájáruló nyilatkozata alapján.
(6) Amennyiben a vendéglátó üzlet nem társasházban található és nincs telekhatáros lakóingatlan, akkor az üzletet magában foglaló ingatlan tulajdonosainak hozzájáruló nyilatkozata alapján. (7) A (2) és (5) bekezdésben megjelölt bejelentés alapján indult eljárás illetékköteles, az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény szerinti általános tételű eljárási illetéket szükséges leróni. (8) A bejelentést a polgármester 5 munkanapon belül záradékolja. A polgármester a záradékolást megtagadhatja, ha az üzlet működésével kapcsolatos lakossági (panasz) bejelentés volt vagy más egyéb okból hatósági eljárás folyt egy éven belül. (9) A bejelentés tárgyában hozott döntést közölni kell az üzemeltetővel, az (5)-(6) bekezdésben meghatározott ügyfélkörrel, valamint a kerületi rendőrkapitánysággal. 5. (1) A 3. (1) bekezdésben és a 4. (1) bekezdésében szabályozott korlátozás a) a 0-24 órás üzemanyagtöltő állomásokon működő vendéglátó- és élelmiszer kereskedelmi üzletekre, b) önkormányzat és intézményei rendezvényeire nem terjed ki. (2) a 4. (1) bekezdésben meghatározott korlátozás a december 31. és január 1. napjára vonatkozó nyitvatartási rendet nem érinti. 3. Záró rendelkezések 6. Jelen rendelet 2013. március 1. napján lép hatályba, rendelkezéseit az új működési engedéllyel rendelkező üzletek esetében kell alkalmazni. Juhász Zoltán polgármester Dr. Török László jegyző Kihirdetési záradék: A rendeletet kihirdettem: Nagykálló, 2013. március 04. napján
Dr. Török László jegyző
üzletek éjszakai nyitva tartási rendjéről szóló 2/2013. (II.04. ) önkormányzati rendelet rendelet indokolása I. Általános indokolás A kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 6. (1) bekezdésében foglaltak értelmében a kereskedő állapítja meg az üzlet nyitva tartását a vásárlási szokásoknak és a lakókörnyezet érdekeinek figyelembe vételével. A Kertv. 6. (4) bekezdése szerint a települési (Budapesten a kerületi) önkormányzat képviselő-testülete a helyi sajátosságok figyelembevételével az üzletek éjszakai (22 óra és 6 óra közötti) nyitvatartási rendjét rendeletben szabályozhatja. A Kertv. 12. (5) bekezdése felhatalmazást ad a települési (Budapesten a kerületi) önkormányzat képviselő-testületének, hogy a helyi sajátosságok figyelembe vételével az üzletek éjszakai nyitvatartási rendjét szabályozza a 6. (4) bekezdésében foglaltaknak megfelelően. A Képviselő-testület a nyitva tartás rendjét a helyi sajátosságokra, képviselői tapasztalatokra, az üzemeltetők és a lakosság igényeire, érdekeire tekintettel, a diszkrimináció tilalmát is szem előtt tartva szabályozhatja. Több éves tapasztalat, hogy az épületek közé beékelődve működő vendéglátó és élelmiszer-üzletek éjszakai nyitva tartása, a távozó vendégek által keltett zaj, az üzletek előtti italfogyasztás zavarja, illetve zavarhatja a környék lakóinak nyugalmát, ezért indokolt az üzletek éjszakai nyitva tartását korlátozó rendelet megalkotása. A rendelet megalkotásának további indoka, hogy ezen vendéglátó helyeket főleg a fiatal korosztály és egyre fiatalabbak is látogatják, ami gyermek és ifjúságvédelmi szempontból szintén indokolttá és szükségessé teszi a vendéglátó üzletek éjszakai nyitva tartásának a korlátozását. Álláspontom szerint a fenti indokok megalapozzák annak szükségességét, hogy a Képviselő-testület ismét napirendjére tűzze az üzletek éjszakai nyitva tartásának helyi rendelettel történő korlátozásának tárgykörét.
II. Részletes indokolás 1-2. -hoz A rendelet személyi és területi hatályát határozza meg. 3. -hoz A szeszesitalt is forgalmazó üzletek nyitva tartását határozza meg, a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel. Nem vonatkozik a tilalom arra az üzletre, amely 22.00 óra és 06.00 óra között szünetelteti a szeszesitalok árusítását és erről a rendelet 2. számú mellékletében foglaltak szerint nyilatkozik a jegyző felé. E szakasz rendelkezik a nyitva tartás engedélyezéséről is, amelyet a Képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utal. 4. -hoz A vendéglátó üzletek nyitva tartásáról rendelkezik, amelytől el lehet térni alkalmi rendezvények tartása esetén, legfeljebb évi 10 alkalommal. Az eltérő nyitva tartást az üzemeltető bejelentésére a polgármester engedélyezi. Meghatározza azt is, hogy az eltérő nyitva tartás engedélyezésére a vonatkozó hozzájáruló nyilatkozatok megléte esetén kerülhet sor. A korlátozás alóli kivételeket határozza meg. 5. -hoz 6. -hoz A rendelet hatályba lépését határozza meg, és rögzíti, hogy a rendelkezéseket az új működési engedéllyel rendelkező üzletek esetében kell alkalmazni.
NYILATKOZAT 1. számú melléklet A kereskedelemről szóló, módosított 2005. évi CLXIV. törvény (a továbbiakban: Kertv.) 3. (1) bekezdése és Nagykálló Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2/2013. (II.04.) önkormányzati rendeletének 3. (2) bekezdése alapján az alábbi nyilatkozatot teszem: Alulírott kereskedő nyilatkozom, hogy szeszes italt is forgalmazó kereskedelmi egységemben a szeszes italok árusítását 22.00 óra és 06.00 óra között szüneteltetem. Tudomásul veszem, hogy a vásárlókat tájékoztatni vagyok köteles a szeszes ital éjszakai forgalmazásának szüneteltetéséről, valamint köteles vagyok a szeszes italok elzárásáról (amennyiben másképp nem megoldható, a többi árutól történő elkülönítéséről) gondoskodni. A szeszes ital forgalmazásának korlátozásáról szóló tájékoztatást az üzlet bejáratánál és az üzletben, a vásárlók által jól látható helyen elhelyezem. A kereskedő megnevezése:........ székhelye:.... az üzlet nyilvántartási száma:..... az üzlet címe:......... Az üzlet nyitva tartási ideje (napra, órára lebontva): Nagykálló, 20. év hó.nap kereskedő (képviseletre jogosult) aláírása bélyegző lenyomata
2. számú melléklet Illetékbélyeg helye Bejelentés a kereskedelmi egység nyitvatartási idejének módosítására Nagykálló Város Önkormányzatának Képviselő-testülete 2/2013. (II.04.) önkormányzati rendeletének 4. alapján: kereskedő megnevezése:........ székhelye:.... az üzlet nyilvántartási száma:..... az üzlet címe:......... a) Bejelentem, a nyitvatartási időn túl a helyi rendelet értelmében 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 9. 10. (a megfelelő bekarikázandó) alkalommal a nyitvatartási idő meghosszabbítását. -án -óráig Az alkalmi rendezvény megnevezése:......... b) Bejelentem, hogy az eltérő nyitva tartás a csatolt hozzájáruló nyilatkozat értelmében -órától.- óráig Nagykálló, 20. év hó.nap kereskedő (képviseletre jogosult) aláírása bélyegző lenyomata
ZÁRADÉK Nagykálló Város Polgármestere Ügyiratszám: /.. A bejelentést tudomásul veszem. Nagykálló, P.H.... polgármester