Jegyz könyv Készült a Harkány Város Önkormányzata Képvisel -testületének 2013. április 11.-én (csütörtök) 16.00 órai kezdettel megtartott rendkívüli testületi ülésér l. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tárgyalója Harkány, Pet fi S. u. 2-4. Jelen vannak: Dr. Imri Sándor polgármester Vargáné Kovács Mária alpolgármester, Hazenauer György, Kiss-Kálmán Éva, Poller Roland képvisel k Kerécz Tamás, Hajdú Gábor képvisel k kés bb érkeztek Tanácskozási joggal megjelent: Dr. Bíró Károly címzetes f jegyz Tanácskozási jog nélkül megjelent: Vaszlavik Erika jegyz könyvvezet Dr. Imri Sándor polgármester: Köszöntöm a megjelent testületi tagokat rendkívüli ülésünkön, megállapítom, hogy a testületb l 5 f képvisel megjelent, az ülés határozatképes, azt megnyitom. Javaslom jegyz könyv hitelesít nek Kiss-Kálmán Éva és Poller Roland képvisel ket. Dr. Imri Sándor polgármester javaslata alapján a Képvisel testület (5 igen, 0 nem, 0 tartózkodás szavazati aránnyal) egyhangúan Kiss-Kálmán Éva és Poller Roland képvisel ket választotta meg jegyz könyv-hitelesít nek. Dr. Imri Sándor polgármester: A kiküldött napirendi pontokkal kapcsolatban van-e valakinek észrevétele? Dr. Bíró Károly címzetes f jegyz : Napirendi pont javaslatom lenne, ami összefügg a Szervezeti és ködési Szabályzattal, a szociális rendeletünket kellene módosítanunk, ami a bizottsági átalakítással függ össze. Dr. Imri Sándor polgármester: Javaslatom lenne a testület felé, mivel a 3.) napirendi pontban személyi kérdésekr l lenne szó, ezért zárt ülést kellene tartani. Kérem err l szavazzunk. A Képvisel -testület Dr. Imri Sándor polgármester javaslatára egyhangúan (5 igen, 0 nem, 0 tartózkodás szavazati aránnyal) a 3.) napirendi pont tárgyalására zárt ülést rendel el. Hazenauer György: A képvisel -testület önkormányzati biztos határozata még él? Nem kellene azt visszavonni, nem lett végrehajtva. Dr. Bíró Károly címzetes f jegyz : Igen, ez jó észrevétel. Ha a személyi kérdésekben van döntés, akkor válik ez okafogyottá. Dr. Imri Sándor polgármester: Ha ez elfogadható, kérem ezzel a módosítással a napirendi pontokról szavazzunk. 1
A Képvisel -testület egyhangúan (5 igen, 0 nem, 0 tartózkodás szavazati aránnyal) az alábbi napirendi pontok tárgyalását fogadta el: Napirendi pontok: 1.) Szervezeti és M ködési Szabályzat módosítása El terjeszt : Dr. Bíró Károly címzetes f jegyz 2.) Bizottsági tagok megválasztása El terjeszt : Dr. Imri Sándor polgármester 3.) Felhatalmazás adása a Harkányi Gyógyfürd Zrt. 2013. április 15.-i Közgy lésén a képviseleti jog gyakorlására (zárt ülés keretében) El terjeszt : Dr. Imri Sándor polgármester 4.) A feln tt korúakra és gyermekekre vonatkozó szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 10/2006.(VIII.2.) számú rendelet módosítása El terjeszt : Dr. Bíró Károly címzetes f jegyz 1.) Szervezeti és M ködési Szabályzat módosítása El terjeszt : Dr. Bíró Károly címzetes f jegyz Dr. Bíró Károly címzetes f jegyz : Tisztelettel köszöntök mindenkit. Ha már kialakult, hogy a testület milyen bizottsági struktúrával szeretne m ködni, akkor ehhez illesszük a Szervezeti és M ködési Szabályzatunkat. Önkormányzati rendeletben határozza meg a képvisel -testület, hogy milyen bizottságokat m ködtet, milyen feladatkörökkel. A képvisel -testület részér l van egy olyan többségi akarat, mely szerint továbbra is két bizottság m ködjön. Az el terjesztésben megneveztük a két bizottságot, azzal volt még bizonytalanság, hogy a szociális feladatok melyik bizottsághoz kerüljenek. Ebben kellene konszenzusra jutni, én azt javasoltam, hogy az idegenforgalmi bizottsághoz kerüljön. Az egyik bizottság lenne az Idegenforgalmi, Szociális, Kulturális és Sport Bizottság ahol 4 képvisel lenne és 3 küls s tag. A másik bizottság a Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság lenne 3 képvisel vel és 2 küls s taggal. Ha már hozzányúlunk az SzMSz-hez, akkor március 1-t l megváltozott a Polgármesteri Hivatal elnevezése, ezt is módosítanunk kellene a rendeletben Harkányi Közös Önkormányzati Hivatalra. Egy módosításom lenne az el terjesztésben, ahol felsoroltuk az Idegenforgalmi, Szociális, Kulturális és Sport Bizottság hatásköreit, benne van, hogy milyen szociális ügyekben dönt, én azt javaslom, hogy dönt a szociális rendelttel a hatáskörébe utalt ügyekben. Poller Roland: Nekem van ellenvetésem. Úgy gondolom, hogy kifejezetten a turizmussal, vendégfogadással és azok szervezésével foglalkozó bizottságot kellene létrehozni, én ilyen bizottságban szeretnék részt venni. A szociális bizottság, az idegenforgalmi bizottság alá tevéssel ezt a feladatkört jelent sen fogja korlátozni és a hatékonyságát is csökkenteni. A szociális bizottsági munka elvonja a figyelmet a turizmussal kapcsolatos kérdésekr l. A szociális munka azt fogja jelenteni, hogy minden egyes kérvényt, elvárást, ami például járdákkal, segélyekkel kapcsolatos dolgot át kell tanulmányozni, meg kell fontolni a turizmus kérdései mellett. Szeretném kérni, ha van rá lehet ség, hogy a szociális bizottság menjen bele a pénzügyi bizottság hatáskörébe. 2
Dr. Imri Sándor polgármester: A járdák kérdése amúgy is a pénzügyi bizottság hatáskörébe tartozik, a szociális ügyeknél nincs szükség alaposabb megbeszélésre, a hivatal el terjeszti, különös mérlegelési jogköre nincs a bizottságnak, a járási hivatal nagyrészt átvette a szociális ügyeket. Ami megmaradt azt polgármesteri hatáskörbe telepítheti a képvisel -testület, mivel a hivatal a szociális rendelet alapján úgy terjeszti el, hogy különös mérlegelési joga nincs. Poller Roland: Akkor ezek szerint semmi akadálya, hogy átkerüljön a pénzügyi bizottságba. Dr. Bíró Károly címzetes f jegyz : Ez a testület döntése. A polgármester úrhoz csatlakoznék, hogy amit eddig a szociális bizottság ellátott feladatokat, abból egy jelent s rész átkerüljön a polgármester hatáskörébe, gondolok például a rendkívüli segélyekre. A rendkívüli körülmények ügyében mindig a szociális bizottsági ülésre kellett várni, ami általában havonta ült össze, ezért javasoljuk a polgármester hatáskörébe utalni. A polgármesternek a korlátot a költségvetés jelenti, ott nevesítjük, hogy rendkívüli szociális segélyek tekintetében mennyi összeg van beállítva egy évre. Hazenauer György: Egyedi plafon nincs meghatározva? Dr. Bíró Károly címzetes f jegyz : A szociális rendeletünk meghatározza, hogy maximum 30.000.- Ft ami kiutalható. Egyébként kerülhet a szociális ügy a pénzügyi bizottsághoz, mivel pénzt érint. /Kerécz Tamás és Hajdú Gábor képvisel k megérkeztek!/ Poller Roland: Ha a képvisel társaim is egyetértenek, akkor tegyük a szociális hatáskör egy részét a hivatal hatáskörébe, a maradékot pedig a pénzügyi bizottság hatáskörébe. Dr. Bíró Károly címzetes f jegyz : Akkor az eredeti el terjesztés ezzel módosul, hogy a szociális hatáskörök kerüljenek át a pénzügyi bizottsághoz, így az elnevezése Pénzügyi, Városfejlesztési és Szociális Bizottság lesz. Az el terjesztésb l a felsorolást kivesszük csak meghivatkozzuk, hogy a szociális rendelettel megállapított hatáskörök tartoznak a bizottsághoz. Kerécz Tamás: Megváltozott az álláspontom, én a pénzügyi bizottságba vállalnék tagságot. Dr. Imri Sándor polgármester: Kerécz Tamás képvisel úr módosító indítványa, hogy vállalna a pénzügyi bizottságba tagságot, ennek megfelel en, ha a testület úgy dönt, akkor módosítjuk úgy az el terjesztést, hogy 4 f képvisel kerülne a pénzügyi bizottságba. Szavazásra teszem. A Képvisel -testület egyhangúan (7 igen, 0 nem, 0 tartózkodás szavazati aránnyal) elfogadta Kerécz Tamás képvisel módosító indítványát, mely szerint a Pénzügyi, Városfejlesztési és Szociális Bizottságnak 4 képvisel tagja legyen. Dr. Imri Sándor polgármester: A küls s bizottsági tagok létszámát az elnökre bíznám, ha most két f küls s tag megvan, akkor azt a következ testületi ülésen megválaszthatjuk. Hazenauer György: Én mindkett küls s taggal beszéltem, vállalják. Azt mondom, hogy három küls s tag legyen mindenképpen. Dr. Imri Sándor polgármester: Kérem a testület szavazzunk ennek megfelel en a Szervezeti és ködési Szabályzat módosításáról. 3
A Képvisel -testület egyhangúlag (7 igen, 0 nem, 0 tartózkodás szavazati aránnyal) megalkotta a : 7/2013.(IV.15.) sz. rendeletét A Szervezeti és M ködési Szabályzatról szóló 8/2011. (IV.13.) sz. rendelet módosításáról 2.) Bizottsági tagok megválasztása El terjeszt : Dr. Imri Sándor polgármester Dr. Imri Sándor polgármester: A Pénzügyi, Városfejlesztési és Szociális bizottság elnökének javaslom Hazenauer György képvisel, kérem err l szavazzunk. Poller Roland: Az a kérdés, hogy más nem akar bizottsági elnök lenni, mert lehet, hogy Kerécz Tamás akar. Kerécz Tamás: Így van. Dr. Imri Sándor polgármester: Akceptálva Kerécz Tamás képvisel úr ambícióját, én változatlanul Hazenauer Györgyre teszek javaslatot. Amennyiben a képvisel -testület egyetért azzal, én szavazásra teszem Hazenauer György személyét, kérem szavazzunk. A Képvisel -testület 4 igen, 0 nem, 3 tartózkodás szavazati aránnyal az alábbiak szerint döntött: 45/2013.(IV.11.) sz. Önkormányzati hat.: Harkány Város Önkormányzat Képvisel -testülete a Pénzügyi, Városfejlesztési és Szociális Bizottság elnökének Hazenauer Györgyöt választotta meg. Dr. Imri Sándor polgármester: Az Idegenforgalmi, Kulturális és Sport Bizottság elnökének Hajdú Gábor képvisel urat javaslom, kérem a képvisel -testületet err l szavazzunk. A Képvisel -testület 4 igen, 0 nem, 3 tartózkodás szavazati aránnyal az alábbiak szerint döntött: 46/2013.(IV.11.) sz. Önkormányzati hat.: Harkány Város Önkormányzat Képvisel -testülete az Idegenforgalmi, Kulturális és Sport Bizottság elnökének Hajdú Gábort választotta meg. 4
Dr. Imri Sándor polgármester: Most átadnám a szót a bizottsági elnököknek, hogy a bizottsági tagokra k tegyenek javaslatot. Hazenauer György: A bizottság tagjainak javaslom Hajdú Gábor, Kerécz Tamás és Kiss-Kálmán Éva képvisel ket. Küls s tagoknak Panghy Nándort és Dr. Kovács Tibort javaslom, a harmadik küls s tagra a következ testületi ülésen teszek javaslatot. Dr. Imri Sándor polgármester: Javaslom a testületnek, hogy a Pénzügyi, Városfejlesztési és Szociális Bizottság elhangzott tagjairól szavazzunk. A Képvisel -testület 6 igen, 0 nem, 1 tartózkodás szavazati aránnyal az alábbiak szerint döntött: 47/2013.(IV.11.) sz. Önkormányzati hat.: Harkány Város Önkormányzat Képvisel -testülete a Pénzügyi, Városfejlesztési és Szociális Bizottság tagjainak az alábbi személyeket választotta meg: Tagok: Hajdú Gábor Kerécz Tamás Kiss-Kálmán Éva Küls s tagok: Panghy Nándor Dr. Kovács Tibor Hajdú Gábor: Javaslom bizottsági tagnak Poller Roland, Hazenauer György és Kiss-Kálmán Éva képvisel ket. Kértem a Kerécz Tamást is, viszont nem kíván a bizottságban részt venni. Kerécz Tamás: Vannak nálam hozzáért bb emberek is. Hajdú Gábor: Küls s tagoknak javaslom Horváth Józsefet és Halmai Zsuzsát, a harmadik küls s tagként felmerült Urbán István neve, viszont vele még egyeztetnék és a következ testületi ülésen teszek javaslatot. Ha van ilyen pozíció, hogy állandó tanácsadó akkor mindenképp szeretném a mindenkori TDM elnökét, jelenleg Lévai Miklóst meghívni a bizottsági ülésekre. Poller Roland: A Halmai Miklóssal a mai nap folyamán beszéltem, megkérdeztem, hogy vagy a Zsuzsa vállalja-e ezt a feladatot, magára vállalta ezt a terhet, aminek nagyon örülök. Annyi módosítást javaslok, hogy Halmai Miklós legyen bizottsági tagként megjelölve. Urbán István esetében azt gondolom, hogy tudna ehhez a történethez hozzátenni. A Lévai Miklós ügyében látok logikát, viszont azt kérném, hogy nagyon határozottan ott szeretnék lenni a TDM összes rendezvényén. Elvárom, hogy mi is belelássuk a TDM mechanizmusaiba. Hajdú Gábor: Ez a te véleményed, a TDM-nek együtt kell m ködnie az önkormányzattal. Praktikus okok miatt javasoltam a Miklóst, egyrészt a véleményét tudja hangoztatni. Poller Roland: Elfogadom a véleményedet. Harkányban elég kusza a marketing helyzet. Ha a TDM vezet sége együtt akart volna dolgozni az önkormányzattal, akkor látványosabb eredmények születtek volna. Ezt a szándékot tudnánk azzal kontrollálni, ha megtisztelne a TDM vezet sége azzal, hogy az önkormányzat ugyanúgy be lenne engedve a TDM üléseire, mint ahogy a TDM vezet jét behívjuk az önkormányzat bizottságába. Hajdú Gábor: A korábbi TDM ülésekre minden esetben meghívást kaptak a képvisel -testületi tagok. 5
Poller Roland: Én mint képvisel -testületi tag annyit szeretnék, hogy meg legyek hívva a TDM rendezvényeire, azt meghallgathatom, ez nekem elég. Hajdú Gábor: Én elnökségi tag vagyok, megköszönném, ha eljönnél a TDM üléseire, kezeskedem arról, hogy a meghívót megkapjad. Ezt a TDM elnöke felé tolmácsolni fogom, hogy a képvisel testület tagjai minden egyes elnökségi ülésre meghívást kapjanak. Poller Roland: Azt hiszem, ha a célját nézzük ennek a történetnek, akkor az kell, hogy legyen a megcélzott eredmény, hogy egy irányba húzza a TDM és az önkormányzat a várost, ez még a Gyógyfürd kórházra is igaz kell, hogy legyen. Vargáné Kovács Mária: Urbán István volt már bizottsági tag? Hajdú Gábor: Nem tudok róla. Kerécz Tamás: Miért az elnökr l beszélünk a TDM ügyében, aki társadalmi és egyéb feladatokat lát el, miért nem a titkárról, aki a végrehajtó munkát végzi? Hajdú Gábor: Vannak személyes egyet nem értések a munkát tekintve, az egyesületet az elnök képviseli. szignálhatja ezt a képviseletet másra is, ha nem ér rá. Kerécz Tamás: Úgy gondolod, hogy az elnök tartalmában jobban át tudja látni a dolgokat. Ebben nem értek veled egyet, de tudomásul veszem a véleményedet. Dr. Imri Sándor polgármester: Kérem a képvisel -testületet az Idegenforgalmi, Kulturális és Sport Bizottság tagjairól szavazzunk, a harmadik küls s tag személyér l a következ testületi ülésen döntünk. A Képvisel -testület 6 igen, 0 nem, 1 tartózkodás szavazati aránnyal az alábbiak szerint döntött: 48/2013.(IV.11.) sz. Önkormányzati hat.: Harkány Város Önkormányzat Képvisel -testülete az Idegenforgalmi, Kulturális és Sport Bizottság tagjainak az alábbi személyeket választotta meg: Tagok: Hazenauer György Poller Roland Kiss-Kálmán Éva Küls s tagok: Horváth József Halmai Miklós Poller Roland: Van annak valami akadálya, hogy egyben arról is beszéljünk, hogy ha a Lévai Miklós nem tud eljönni, akkor az elnökségb l valaki kötelez en helyettesítse. Kerécz Tamás: Nincs ilyen jogosítványa a képvisel -testületnek. Poller Roland: Ha az a cél, hogy a TDM ne tudjon kibújni az alól a feladatköre alól, hogy neki Harkányban a turizmust komolyan kell vennie, akkor nekünk nem a Lévai Miklóst kell meghívnunk 6
egy személyben, hanem nekünk javasolnunk kell, hogy amikor csak tud legyen jelen a bizottsági ülésen, ha nem tud akkor az elnökségb l jöjjön valaki, vagy minimum a titkár. Ezt javasolhatjuk e? Mi az akadálya annak, hogy az elnök mellett a titkárnak kötelez en el kell jönnie? Hazenauer György: A jelen lév képvisel k között három f tagja az elnökségnek, nem értem, hogy mi a gond, mert az elnökségb l mindig itt lesz valaki. Az kötelességük, hogy az elnökségbe továbbítsák az észrevételeket. Poller Roland: Eddig az önkormányzat és a TDM kapcsolata nem volt megfelel, az a probléma, hogy itt senkinek nincs utasítási joga. Ezért a probléma abból adódik, hogy mindenki kibújhat a felel sség alól. Hajdú Gábor: Ez egy turisztikai egyesület, ahol minden tagnak egy szavazata van. Más a felépítése ennek a rendszernek. Azzal egyetértek, hogy a jöv ben sokkal szorosabb együttm ködés kell a TDMel. Dr. Bíró Károly címzetes f jegyz : Nem kötelezhetjük a TDM-et, hogy a bizottsági ülésen részt vegyen. Azt belevehetjük az SzMSz-be, hogy kötelez en meghívót küldünk a TDM mindenkori elnökének. Kerécz Tamás: Én folyamatosan egy pontatlanságot hallok, a TDM-re vonatkozó szabályok tiltják, hogy bármilyen szervezetnek a képvisel jét válasszák meg tagként, ezért kellett ezel tt fél évvel újra választani az elnökséget, személyeket kellett választani. Hajdú Gábor: Minden esetben egy szervezet áll a személyek mögött. Dr. Imri Sándor polgármester: Az elnökség és a TDM nyílván van akit a betöltött pozíciója, vagy a Harkányban eltöltött tevékenysége alapján választott meg. Kötelez en senkit nem kényszeríthetjük arra, hogy a bizottság munkájában részt vegyen, viszont a bizottság elnöke bárkit felkérhettek szakért nek, vagy állandó meghívót kaphat. Reméljük, hogy ez m ködni is fog. Kerécz Tamás: Szeretném támogatni Poller Roland javaslatát, hogy ne csak a TDM elnöke legyen meghívott, hanem a titkár is. Operatív kérdéseket neki tud a bizottság feltenni. Dr. Bíró Károly címzetes f jegyz : Ezt már a bizottság dönti el. Zárt ülés következik! Zárt ülésen hozott határozatok: A Képvisel -testület 2 igen, 4 nem, 1 tartózkodás szavazati aránnyal az alábbiak szerint döntött: 49/2013.(IV.11.) sz. Önkormányzati hat.: Harkány Város Önkormányzat Képvisel -testülete Kerécz Tamást a Harkányi Gyógyfürd Zrt. Felügyel Bizottságába nem választotta meg. 7
A Képvisel -testület 6 igen, 0 nem, 1 tartózkodás szavazati aránnyal az alábbiak szerint döntött: 50/2013.(IV.11.) sz. Önk. határozat: Harkány Város Önkormányzat Képvisel -testülete úgy dönt, hogy a Harkányi Gyógyfürd Zrt. a 2013. április 15. napjára összehívott Közgy lésén a tulajdonosi képvisel döntsön a jelenlegi Felügyel Bizottsági tagok visszahívásáról és az alábbi új Felügyel Bizottsági tagok megválasztásáról: - Dr. Imri Sándor - Dr. Kovács Tibor - Fórizs Sándor - Hajdú Gábor - Poller Roland A Képvisel -testület egyhangúan (7 igen, 0 nem, 0 tartózkodás szavazati aránnyal) az alábbiak szerint döntött: 51/2013.(IV.11.) sz. Önk. határozat: Harkány Város Önkormányzat Képvisel -testülete úgy dönt, hogy a Harkányi Gyógyfürd Zrt. szervezeti átalakítását 2 hónapon belül napirendre t zi. Határid : Értelemszer A Képvisel -testület egyhangúan (7 igen, 0 nem, 0 tartózkodás szavazati aránnyal) az alábbiak szerint döntött: 52/2013.(IV.11.) sz. Önk. határozat: Harkány Város Önkormányzat Képvisel -testülete úgy dönt, hogy a Harkányi Gyógyfürd Zrt. vezérigazgatói állására kiírt pályázatát eredménytelennek nyilvánítja. 8
4.)A feln tt korúakra és gyermekekre vonatkozó szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 10/2006.(VIII.2.) számú rendelet módosítása El terjeszt : Dr. Bíró Károly címzetes f jegyz Dr. Bíró Károly címzetes f jegyz : Kérem, hogy módosítsa a testület a szociális rendeletet, mivel a bizottságoknál kialakult az az álláspont, hogy a bizottsági hatásköröket sz kítsük, hogy minél kevesebb feladat legyen, az élethelyzet azt hozta, hogy a rendkívüli szociális segélyek kérdésében ne kelljen várni bizottsági ülésre, a polgármester hatáskörébe kerüljön át a rendkívüli szociális segély és a méltányosságból adható ápolási díj. A költségvetés erre keretet szab, többet annál nem lehet adni, a szociális rendelet pedig meghatározza azokat a normatív szabályokat, hogy mely esetekben adható a rendkívüli segély, megvan a maximális mértéke is ami 30.000,- Ft adható egy évre egy család részére. Kerécz Tamás: Az egyébként a polgármester rendelkezésére álló döntési lehet ség, ami 5 millió Ft-ig terjed, abba miért nem férnek bele ezek a rendkívüli esetek? Dr. Bíró Károly címzetes f jegyz : A törvény azt mondja, hogy a szociális rendeletében határozhatja meg az önkormányzat, hogy kire delegálja ezeket a hatásköröket. Alapvet en a képvisel -testületnél vannak a szociális ügyekben a hatáskörök. Kerécz Tamás: Végiggondolta e a polgármester úr azt, hogy egy nagyon rosszíz el élete van ennek a pozíciónak. Azt szeretném a figyelmébe ajánlani, hogy ez a lakosság többségében negatív visszacsengés, hogy a polgármester dönt egy személyben a szociális ügyekben. Dr. Imri Sándor polgármester: Én nem ragaszkodok hozzá, bevállaltam. Szavazásra teszem. A Képvisel -testület 6 igen, 0 nem, 1 tartózkodás szavazati aránnyal megalkotta a : 8/2013.(V.07.) sz. rendeletét a feln tt korúakra és gyermekekre vonatkozó szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 10/2006.(VIII.2.) számú rendelet módosításáról Dr. Imri Sándor polgármester: Több napirendi pont nincs, az ülést bezárom. K.mft. Dr. Imri Sándor polgármester Dr. Bíró Károly címzetes f jegyz Poller Roland jkv. hitelesít Kiss-Kálmán Éva jkv. hitelesít 9