Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, 2015. május 6. (OR. en) Intézményközi referenciaszám: 2014/0100 (COD) 8576/15 AGRILEG 102 CODEC 651 FELJEGYZÉS Küldi: Címzett: az elnökség a Tanács Előző dok. sz.: 14760/14, 15460/14, 15803/14, 16341/14, 5132/15, 5658/15, 5907/15 +ADD1, 6496/15, 6792/15, 6975/1/15 REV1, 7212/15 +COR1, 8322/15 +COR1 Biz. dok. sz.: 7956/14 +ADD1 Tárgy: Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE az ökológiai termelésről és az ökológiai termékek címkézéséről, valamint az (EU) XXX/XXX európai parlamenti és tanácsi rendelet [a hatósági ellenőrzésekről szóló rendelet] módosításáról és a 834/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről Általános megközelítés A Mezőgazdasági Különbizottság 2015. május 4-én megvizsgálta a fent említett rendeletjavaslatra vonatkozó elnökségi kompromisszumos szöveget (lásd a 8322/15 dokumentumot, amely valamennyi nyelven elérhető) annak érdekében, hogy arra vonatkozóan a Mezőgazdasági és Halászati Tanács 2015. május 11-i ülésén általános megközelítést fogadhasson el. A Mezőgazdasági Különbizottság ülésén az elnökség bejelentette, hogy néhány kisebb módosítást fog végrehajtani a szövegen (lásd a mellékletet). Az elnökség körültekintően megvizsgálta a delegációk valamennyi észrevételét, és minden tőle telhetőt megtett annak érdekében, hogy beépítse a szövegbe a várhatóan a többség számára elfogadható javaslatokat. Az elnökség úgy véli, hogy a legérzékenyebb kérdésekben olyan kiegyensúlyozott megoldás született, amely a delegációk többségének akaratát tükrözi. Az elnökség ezért felkéri a Tanácsot, hogy hagyja jóvá a 8322/15 dokumentum I. mellékletében foglalt elnökségi kompromisszumos szöveget, valamint annak az e feljegyzés mellékletében szereplő változtatásait. 8576/15 tk/zv/kz 1 DG B 1B HU
MELLÉKLET Preambulumbekezdések (11) A rendelet hatálya alá tartozó egyéb termékek jegyzékének az új termelési módszerek, anyagok vagy nemzetközi kötelezettségvállalások figyelembevétele céljából történő [...] kiegészítése érdekében fel kell hatalmazni a Bizottságot bizonyos jogi aktusok elfogadására. A jegyzékbe csak olyan termékek vehetők fel, amelyek szoros kapcsolatban állnak valamely mezőgazdasági termékkel. 2. cikk Hatály (5) A termelési módszerekre, anyagokra vagy nemzetközi kötelezettségvállalásokra vonatkozó új információk figyelembevétele érdekében a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a 36. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el az I. mellékletben szereplő termékjegyzék kiegészítése [...] céljából. A jegyzékbe csak olyan termékek vehetők fel, amelyek szoros kapcsolatban állnak valamely mezőgazdasági termékkel. 28.[...] 3. cikk Fogalommeghatározások 8576/15 tk/zv/kz 2
8. cikk Átállás (2) Az átállási időszak legkorábban akkor veszi kezdetét, amikor az [...] algát termesztő vagy víziállatokat tenyésztő mezőgazdasági termelő vagy gazdasági szereplő a 24. cikk (1) bekezdésével összhangban bejelenti tevékenységét az illetékes hatóságoknak [...], és gazdaságát bevonja az ökológiai tanúsítási és ellenőrzési rendszerbe. [...] 16. cikk A konkrét [...] termelési szabályok hiánya (1) A növényekre, állatokra, algákra és víziállatokra vonatkozó konkrét termelési szabályok hiányában a gazdasági szereplőknek a 4 6. cikkben meghatározott elveknek, a 7 9. cikkben meghatározott általános termelési szabályoknak és a II. melléklet I III. részében meghatározott vonatkozó előírásoknak kell eleget tenniük. A 10. cikk (4) bekezdésének a) pontjában, a [...] 11. cikk (2b) bekezdésében és a 12. cikk (3a) bekezdésében említett jogi aktusok elfogadásáig a tagállamok nemzeti szabályokat is alkalmazhatnak, feltéve, hogy azok megfelelnek e rendelet és különösen a 32. cikk rendelkezéseinek. A tagállamok nevezetesen nem tilthatják meg és nem korlátozhatják az olyan ökológiai termékek forgalmazását, amelyeket az adott tagállam területén kívül állítottak elő. 8576/15 tk/zv/kz 3
17. cikk Rendkívüli termelési szabályok elfogadása Annak érdekében, hogy az ökológiai termelés [...] az 1305/2013/EU rendelet 2. cikke (1) bekezdésének h), i), j), k) és l) pontjában meghatározott kedvezőtlen éghajlati jelenségből, állatbetegségből, környezeti eseményből, természeti katasztrófából vagy katasztrófaeseményből eredő katasztrofális körülmények esetén is folytatódhasson vagy újraindulhasson, és a II. fejezetben meghatározott elvekkel összhangban a Bizottság [...] végrehajtási aktusokat fogadhat el [...] az ilyen események kezelésére, valamint a szükséges nyomonkövetési és jelentéstételi követelményekre vonatkozó konkrét szabályok meghatározása céljából. Ezek a végrehajtási aktusok korlátozott időtartamra az e rendeletben meghatározott termelési szabályok alóli kivételeket is megállapíthatnak. 19. cikk Az ökológiai termelésben használt termékek és anyagok engedélyezése (1) A Bizottság az ökológiai termelésben az alábbi célokra engedélyez[...]i bizonyos termékek és anyagok használatát, amelyeket felvesz a korlátozás alatt álló termékek és anyagok jegyzékére: a) növényvédő szerek; b) trágyák, talajjavítók és tápanyag-utánpótlók; c) takarmány-alapanyagok, beleértve a növényi vagy állati [...] eredetű, nem ökológiai takarmány-alapanyagokat, valamint az ásványi eredetű takarmányalapanyagokat is; d) takarmány-adalékanyagok és technológiai segédanyagok; e) állattartásra használt tavak, ketrecek, tartályok, csatornák, épületek és létesítmények tisztítására és fertőtlenítésére szolgáló termékek; f) növénytermesztésre használt épületek és létesítmények, többek között a mezőgazdasági üzem raktárainak tisztítására és fertőtlenítésére szolgáló termékek. 8576/15 tk/zv/kz 4
22. cikk Kötelező jelölések Az EU vagy nem EU megjelölés helyettesíthető vagy kiegészíthető egy ország nevével, ha a terméket alkotó valamennyi mezőgazdasági eredetű alapanyagot az adott országban termelték. Az EU vagy nem EU megjelölés, illetve egy adott ország harmadik albekezdés szerinti megnevezése tekintetében figyelmen kívül hagyhatók azon csekély tömegű összetevők, amelyek összesített mennyisége nem haladja meg a mezőgazdasági eredetű alapanyagok össztömegének 2[...] %-át. 24. cikk Ökológiai tanúsítási rendszer (1) Az ökológiai termékeket előállító, készítő, terjesztő vagy tároló, harmadik országból importáló vagy harmadik országba exportáló, illetve az Unióban forgalomba hozó gazdasági szereplők és gazdálkodói csoportok az ökológiaiként történő fogalomba hozatalt vagy az ökológiai termelésre való átállás időszakának kezdetét megelőzően bejelentik tevékenységüket a tevékenység helye szerinti tagállam(ok) illetékes hatóságainál, és gazdaságukat bevonják az ökológiai tanúsítási és ellenőrzési rendszerbe. [...] 26c. cikk (1a) Az illetékes hatóságok nem ruházhatják át az ellenőrző szervekre a mentességek megadására vonatkozó hatáskört, kivéve a nem ökológiai termelésből származó növényi szaporítóanyagok használatának esetét. 8576/15 tk/zv/kz 5
I. MELLÉKLET A 2. CIKK (1) BEKEZDÉSÉBEN EMLÍTETT EGYÉB TERMÉKEK [...] élelmiszernek vagy takarmánynak szánt só; II. MELLÉKLET II. rész: Állattartási szabályok 1.4.1a. Legeltetés ökológiai gazdálkodásba bevont földterületen Az ökológiai tartású állatokat ökológiai gazdálkodásba bevont földterületen kell legeltetni. Minden évben korlátozott ideig nem ökológiai tartásból származó állatok is legeltethetők azonban ökológiai gazdálkodásba bevont legelőkön, amennyiben az ilyen állatok az 1305/2013/EU rendelet 28. és 30. cikkében előírtakkal egyenértékű mezőgazdasági termelési rendszerből származnak, és amennyiben ugyanabban az időben az adott legelőn nincsenek jelen ökológiai tartású állatok. 8576/15 tk/zv/kz 6