J E G Y Z Ő K Ö N Y V

2/2015. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Vasszécseny, Tanakajd, Csempeszkopács, Rum, Rábatöttös és Zsennye Községek Képviselő-testületeinek 2015. február 5-én megtartott együttes üléséről Hozott döntések: Vasszécseny Tanakajd Csempeszkopács 3/2015. számú határozat: 4/2015. számú határozat 29/2015. számú határozat: 30/2015. számú határozat 3/2015. számú határozat: 4/2015. számú határozat Rum Rábatöttös Zsennye 3/2015. (II.5.) sz. határozat: 4/2015. (II.5.) sz. határozat 1/2015. (II.5.) sz. határozat: 2/2015. (II.5.) sz. határozat 1/2015. (II.5.) sz. határozat: 2/2015. (II.5.) sz. határozat 0

J e g y z ő k ö n y v Készült: Vasszécseny, Tanakajd, Csempeszkopács, Rum, Rábatöttös és Zsennye Községek Képviselő-testületeinek 2014. február 5-én, 18.00 órakor megtartott együttes üléséről. Az ülés helye: Községháza Vasszécseny Jelen vannak: Vasszécseny község képviselőtestülete részéről Zsolnai Zoltán polgármester, Szilvás István alpolgármester, Bertók Tiborné, Ferencz Zsolt, Horváth József és Pintér József képviselők Összesen: 6 (hat) fő Tanakajd község képviselőtestülete részéről Simon Miklós polgármester, Bokor Péter, Járási Józsefné és Kondor Gábor képviselők Összesen: 4 (négy) fő Csempeszkopács község képviselőtestülete részéről Krenner Róbert polgármester, Krennerné Katalin Ildikó és Németh Szabolcs képviselők Összesen: 3 (három) fő Rum község képviselőtestülete részéről Beni Ferenc polgármester, Kraft Béla László alpolgármester, Cser László, Kotsis Zoltán, Móricz Antal, Varga Károly Gyula és Varga Lászlóné képviselők Összesen: 7 (hét) fő Rábatöttös község képviselőtestülete részéről Annár István polgármester, Dávid György alpolgármester, Dávid László, Dienes Zoltán és Sümeghiné Károly Hajnalka képviselők Összesen: 5 (öt) fő Zsennye község képviselőtestülete részéről Szilvágyi József polgármester, Boda Miklósné, Kulcsár István és Suborits Zsolt képviselők Összesen: 4 (négy) fő Távol maradt: Vasszécseny Község Önkormányzata részéről: Pődör György képviselő 1 (egy) fő Tanakajd Község Önkormányzata részéről: Csapody Gábor alpolgármester 1 (egy) fő Csempeszkopács Község Önkormányzata részéről: Szakács Dénes alpolgármester és Gecseg Imréné képviselő 2 (kettő) fő Zsennye Község Önkormányzata részéről: Keresztesné Szilvágyi Hajnalka alpolgármester 1 (egy) fő Jelen vannak még: Gáspár Tivadar jegyző Németh Tiborné aljegyző Görcz Gyula Csaba Vas Megyei Kormányhivatal Szombathelyi Járási Hivatalának vezetője 1

Az együttes ülést a képviselők egyetértésével Zsolnai Zoltán polgármester vezeti. Zsolnai Zoltán polgármester köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mert azon a képviselők több mint fele megjelent. A polgármester a kiküldött Napirendi pontok elfogadása előtt kérdést intéz a képviselőtestületekhez, hogy van-e valakinek kérdése az előzetesen kiküldött napirendi pontokkal kapcsolatban? Mivel kérdés, hozzászólás nem érkezik, a polgármester javaslatot tesz az előzetesen kiküldött Napirend elfogadására. Kéri a képviselő-testületek döntéseit. Vasszécseny Község Képviselő-testülete 6 (hat) egyetértő szavazattal, Tanakajd Község Képviselő-testülete 4 (négy) egyetértő szavazattal, Csempeszkopács Község Képviselőtestülete 3 (három) egyetértő szavazattal, Rum község Képviselő-testülete 7 (hét) egyetértő szavazattal, Rábatöttös Község Képviselő-testülete 5 (öt) egyetértő szavazattal és Zsennye Község Képviselő-testülete 4 (négy) egyetértő szavazattal a napirendet az alábbiak szerint fogadja el: N a p i r e n d : 1. Vasszécsenyi Közös Önkormányzati Hivatal 2015. évi költségvetésének tárgyalása A napirendi pont tárgyalása előtt Zsolnai Zoltán megadja a szót az együttes ülésen megjelent Görcz Gyula Csaba járási hivatalvezető úrnak. Görcz Gyula Csaba járási hivatalvezető megköszöni a lehetőséget, hogy hat település képviselő-testülete előtt tarthatja meg tájékoztatóját. Megjegyzi, Lázár János miniszter úr határozott kérése, hogy a járási hivatalok vezetői minél szorosabb kapcsolatot építsenek ki a járáshoz tartozó településekkel az eredményes együttműködés érdekében. Gratulál az újonnan megválasztott képviselő-testületeknek és a polgármestereknek, majd rövid tájékoztatást nyújt a Vas Megyei Kormányhivatal Szombathelyi Járási Hivatala 2014. évben elvégzett feladatairól, munkájáról. Tájékoztatójában a védelmi igazgatási feladatok ismertetése mellett részletes ismertetőt hallhatnak a jelenlévők a járási hivatal hatáskörébe tartozó szociális ellátásokról, hatósági ügyekről. Szót ejt a járási hivatal szervezeti felépítéséről, ezen belül a kormányablakok tevékenységéről. Megemlíti a szombathelyi vasútállomáson újonnan megnyílt kormányablak sikeres elindítását. Tájékoztatóban kitér a közigazgatás folyamatban lévő átalakítására, az Államreform 2 keretében várható intézkedésekre. Elmondja, hogy a helyi önkormányzatoktól további feladatok elvonása várható, az ügysegédek feladatköre bővülni fog. Kiemeli Rábatöttös települést, ahol az eddigiektől eltérően fogadóórát fog tartani a települési ügysegéd. Hozzáteszi, az önkormányzatok hatáskörében csak a helyi ismeretet jobban igénylő méltányossági ügyek maradnak. A jelenlévők tájékoztatást hallhatnak továbbá a szakigazgatási szervek átalakításáról, összevonásáról, a Kormányhivatalba történő integrálásáról is, melynek következtében felső szinten csökkeni fog a vezető beosztások száma. 2

Pődör György képviselő és Csapody Gábor alpolgármester 18.20 órakor megérkeznek az ülésterembe. Vasszécseny Község Képviselő-testületének létszáma 7 (hét) fő, Tanakajd Község Képviselő-testületének létszáma 5 (öt) fő. Görcz Gyula Csaba folytatva tájékoztatóját az önkormányzatok finanszírozása kapcsán megjegyzi, hogy a feladatfinanszírozás kötött, takarékos gazdálkodást fog megkövetelni továbbra is a településektől, az állami támogatást csak meghatározott feladatokra lehet majd elkölteni. Elmondja, hogy a gépjárműadóhoz hasonlóan az iparűzési adó bevétel egészével sem számolhatnak jövőre az önkormányzatok. Kiemeli az új ciklust érintő gazdasági program fontosságát, a 2014-2020-as eu-s költségvetési ciklus preferált pályázati célterületeit, mely főleg a foglalkoztatás elősegítését, illetve a gazdaság és turizmus fejlesztését fogja segíteni. Búcsúzóul jó egészséget, erőt és sikeres munkát kíván a képviselő-testületek tagjainak. Zsolnai Zoltán megköszöni járási hivatal-vezető úr tájékoztatását, majd felkéri a jelenlévőket egy rövid bemutatkozásra. A képviselő-testületek tagjai egyenként néhány gondolatban bemutatkoznak. Görcz Gyula Csaba 19.15 órakor távozik az ülésteremből. 1. Napirendi pont tárgyalása: Vasszécsenyi Közös Önkormányzati Hivatal 2015. évi költségvetésének tárgyalása /A napirendhez tartozó előterjesztést a képviselők előre írásban kézhez kapták./ Zsolnai Zoltán rövid szóbeli kiegészítést tesz a napirendi ponthoz, majd átadja a szót a jegyzőnek. Gáspár Tivadar jegyző szóbeli kiegészítésében elmondja, hogy a közös hivatal 2015. évi költségvetésének tervezésekor törekedtek arra, hogy a székhely, illetve a kirendeltség hivatal szuverenitása továbbra is biztosítva legyen, a közös feladatokat közösen megoldva, az egyedi ügyekben együttgondolkodva, de mindent a helyén kezelve vágjanak neki az új költségvetési évnek. Megjegyzi, nagyon nagy a nyomás a kormányzat intézkedéseiből adódóan, hogy ettől eltérjenek, de úgy gondolja, hogy a 2015-ös évet még változatlan felállásban tudják teljesíteni. Külön öröm számára, hogy a tavalyi évhez hasonlóan már a második olyan év elé néz a hivatal, amikor a hivatal költségeihez a fenntartó önkormányzatoknak az állami támogatáson felül nem kell plusz támogatást fizetniük. Elmondja, hogy a működés eddigi tapasztalatait felülvizsgálva a hat település polgármestereinek javaslatára a hivatal fenntartásáról és működtetéséről szóló megállapodás módosítására tettek javaslatot. Kéri elsődlegesen ennek az elfogadását, majd a közös hivatal költségvetésének támogatását. Németh Tiborné aljegyző csatlakozik a jegyző által elmondottakhoz, nem szeretné megismételni az elhangzottakat. A költségvetés tervezése kapcsán megjegyzi, a tavalyi évhez hasonlóan a kirendeltségre vonatkozó költségvetés összeállítását a kirendeltség munkatársai 3

végezték el és került bedolgozásra a közös hivatal költségvetésébe. Kéri a képviselő-testületek jóváhagyó támogatását. Zsolnai Zoltán kéri a képviselő-testületek tagjainak kérdéseit, hozzászólásait. Annár István polgármester arra szeretne választ kapni, hogy a 2014-es gazdálkodása során jelentkezett-e pénzmaradvány, melyet figyelembe lehetett volna venni a közös hivatal költségvetésének tervezésekor? Gáspár Tivadar a polgármester úr kérdésére válaszolva elmondja, hogy pénzmaradvánnyal nem számoltak. Zsolnai Zoltán véleménye szerint nem szerencsés, ha az állami normatívából marad meg pénzmaradvány, mert az az államnak visszajár. Gáspár Tivadar megjegyzi, amennyiben a közös hivatal pénzmaradványt realizál, arra a képviselő-testületek támogató jóváhagyását fogja kérni, hogy azt a hivatal köztisztviselőinek bérének rendezésére fordíthassa, tekintettel a köztisztviselők méltatlanul alacsony illetményére. Beni Ferenc polgármester Annár polgármester úr kérdésére válaszolva elmondja, hogy a kirendeltség tekintetében decemberben egy jelentősebb informatikai fejlesztést kezdeményezett, melynek keretében új informatikai eszközök kerültek beszerzésre, ezért a kirendeltség sem rendelkezik pénzmaradvánnyal. Bejelenti, hogy Rum község Rábatöttös és Zsennye társtelepüléseit szárnya alá kívánja venni, ezért a lecserélt eszközöket a két önkormányzat számára ajánlja fel. Krenner Róbert polgármester visszaemlékezésében azokat az időket idézi fel, amikor az együttes képviselő-testületi ülések a hivatal költségvetésének tárgyalásakor mindig veszekedéstől voltak hangosak, mert az állami támogatáson felül mindig hozzá kellett tenniük az önkormányzatoknak. Örül, hogy ez már második éve nem így van, bízik benne, hogy még sokáig így is fog lenni. Arra kéri a képviselő-társait, hogy hagyják dolgozni a közös hivatalt, mert úgy gondolja, hogy megye szerte példaértékű munkát végeznek a hivatal dolgozói. Pintér József képviselő ellentmondást lát a székhely hivatal elvárt létszáma és az ott valóban betöltött hivatali létszám között. Gáspár Tivadar a képviselő úr kérdésére válaszolva elmondja, hogy a hivatal létszámának meghatározásánál a jövőre gondoltak. Úgy gondolja, hogy amennyiben a jövő évben csökkenni fog a hivatal állam által elvárt létszáma, akkor nem kell majd fájdalmas döntéssel köztisztviselőt elküldeni. A másik érve az eggyel kevesebb székhely létszáma mellett, hogy az így megtakarított bértömeget a meglévő dolgozók illetményének emelésére tudja fordítani. Pintér József egyetért a jegyző által elmondott indokokkal, azonban úgy látja, hogy a létszám hiány gyengíteni fogja az adókintlévőségek behajtását. Gáspár Tivadar felhívja a képviselő úr figyelmét, hogy a kérdés megvitatására Vasszécseny Község Önkormányzatának Képviselő-testületi ülésén áll szíves rendelkezésre, ne terheljék az együttes képviselő-testületi ülést a kizárólag Vasszécsenyt érintő témával. Mivel további kérdés, hozzászólás nem érkezik a napirendi ponthoz, Zsolnai Zoltán az előzetesen kiküldött előterjesztések alapján kéri a képviselő-testületek döntését először a megállapodás módosításának, majd a közös önkormányzati hivatal 2015. évi költségvetésének jóváhagyásához. 4

Vasszécseny Község Önkormányzat Képviselő-testülete 7 (hét) egyetértő szavazattal egyhangúlag, Tanakajd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5 (öt) egyetértő szavazattal egyhangúlag, Csempeszkopács Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3 (három) egyetértő szavazattal, Rum Község Önkormányzat Képviselő-testülete 7 (hét) egyetértő szavazattal egyhangúlag, Rábatöttös Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5 (öt) egyetértő szavazattal egyhangúlag, Zsennye Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4 (négy) egyetértő szavazattal egyhangúlag meghozza az alábbi határozatát: Vasszécseny Község Képviselő-testületének 3/2015. számú, Tanakajd Község Képviselő-testületének 29/2015. számú, Csempeszkopács Község Képviselő-testületének 3/2015. számú, Rum Község Képviselő-testületének 3/2015, (II.5.) számú, Rábatöttös Község Képviselő-testületének 1/2015. (II.5.) számú, Zsennye Község Képviselő-testületének 1/2015. (II.5.) számú képviselő-testületi határozata: A képviselő-testület mint fenntartó a közös önkormányzati hivatal alakítására és fenntartására vonatkozó megállapodás módosítását az előterjesztés szerinti tartalommal megegyezően jóváhagyja. A képviselő-testület felkéri a polgármestert a módosító okirat aláírására. Határidő: 2015. február 5. Felelős: polgármesterek Vasszécseny Község Önkormányzat Képviselő-testülete 6 (hat) egyetértő szavazattal, 1 (egy) tartózkodás mellett, Tanakajd Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5 (öt) egyetértő szavazattal egyhangúlag, Csempeszkopács Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3 (három) egyetértő szavazattal, Rum Község Önkormányzat Képviselő-testülete 7 (hét) egyetértő szavazattal egyhangúlag, Rábatöttös Község Önkormányzat Képviselő-testülete 5 (öt) egyetértő szavazattal egyhangúlag, Zsennye Község Önkormányzat Képviselő-testülete 4 (négy) egyetértő szavazattal egyhangúlag meghozza az alábbi határozatát: Vasszécseny Község Képviselő-testületének 4/2015. számú, Tanakajd Község Képviselő-testületének 30/2015. számú, Csempeszkopács Község Képviselő-testületének 4/2015. számú, Rum Község Képviselő-testületének 4/2015. (II.5.) számú, Rábatöttös Község Képviselő-testületének 2/2015. (II.5.) számú, Zsennye Község Képviselő-testületének 2/2015. (II.5.) számú képviselő-testületi határozata: A képviselő-testület mint fenntartó a Vasszécsenyi Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Közös Hivatal) 2015. évi költségvetését a határozat melléklete szerinti tartalommal elfogadja. 5

1.) A 2015. évi költségvetési évben a Közös Hivatal a) bevételi főösszege: 55. 418 ezer forint; melyből aa) átvett pénzeszköz 55. 418 ezer forint b) kiadási főösszege: 55. 418 ezer forint, melyből ba) személyi juttatások: 33. 081 ezer forint, bb) munkaadókat terhelő járulékok: 8. 938 ezer forint, bc) dologi, és egyéb folyó kiadások: 13. 145 ezer forint, bd) beruházási kiadások: 254 ezer forint. 2.) A Képviselő-testület a Közös Hivatal létszámkeretét 12, teljes munkaidőben foglalkoztatott főben határozza meg. 3.) A Képviselő-testület a Közös Hivatalban a béren kívüli cafetéria juttatás mértékét egységesen bruttó 200 ezer forint összegben határozza meg. 4.) A Képviselő-testület megbízza Vasszécseny Község Polgármesterét, hogy a Közös Hivatal költségvetésének Vasszécseny Község Önkormányzat 2015. évi költségvetésébe történő beépítéséről gondoskodjon. 5.) A Képviselő-testület megbízza a jegyzőt, hogy a költségvetés végrehajtásáról gondoskodjon. Határidő: 2015. február 5. Felelős: polgármesterek jegyző Több napirend nem lévén Zsolnai Zoltán polgármester az ülést 19.30 órakor bezárja. Kelt mint első oldalon Zsolnai Zoltán Simon Miklós Krenner Róbert polgármester polgármester polgármester Beni Ferenc Annár István Szilvágyi József polgármester polgármester polgármester Gáspár Tivadar jegyző 6