J e g y z ő k ö n y v a Csataszög Községi Önkormányzat 2016. november 24-ei 14.00 órakor tartott képviselő-testületi üléséről M u t a t ó : Határozat Rendelet Tárgy: 225/2016.(XI.24.) - Napirendek elfogadásáról 226/2016.(XI.24.) - Polgármester jelentésének elfogadása a két ülés között történt fontosabb eseményekről 227/2016.(XI.24.) - Felhatalmazás Csataszög, Keskeny út 18. szám alatti ingatlan ügyintézésére 228/2016.(XI.24.) Csataszög Községi Önkormányzat 2016. ¾ éves - gazdálkodásáról 229/2016.(XI.24.) - Az Önkormányzat 2017. évi költségvetési koncepciójáról 230/2016.(XI.24.) - Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának módosításáról 231/2016.(XI.24.) Társulások munkájáról és a Társulási - Tanácsokban végzett tevékenységről 232/2016.(XI.24.) - Az önkormányzat kormányzati funkciók szerinti besorolásának kiegészítéséről 233/2016.(XI.24.) - 2017. évi belső ellenőrzési terv elfogadásáról - 6/2016.(XI.25.) Csataszögi helyi adókról szóló 7/2015. (V. 27.) önkormányzati rendelete módosításáról 234/2016.(XI.24.) Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester társulási tanácsokba történő delegálásáról 235/2016.(XI.24.) PANTA Munkahelyteremtő Közhasznú Nonprofit Kft. képviseletéről
J e g y z ő k ö n y v Készült: a Csataszög Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2016. november 24-én 14.00 órakor a csataszögi községházán megtartott soros nyílt képviselő-testületi üléséről. Jelen vannak: Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester Mihály János alpolgármester Molnár Kálmánné képviselő Romhányi Imre képviselő Berényi Ferenc képviselő Tanácskozási joggal jelen van: Szabó Szidónia jegyző Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester köszöntötte az ülésen megjelenteket. Tájékoztatta a tesületet, hogy Molnár Kálmánné képviselő előzetesen bejelentette távolmaradását. Megállapította, hogy az 5 képviselőből 4 képviselő jelen van, így az ülést határozatképessé nyilvánította és megnyitotta. Az ülésről készült jegyzőkönyv vezetésére felkérte Juhász Éva ügyintézőt. Javasolta a meghívón kiküldött napirendek megtárgyalását: 1. Alpolgármester jelentése a két testületi ülés között eltelt időszak fontosabb eseményeiről 2. Csataszög Községi Önkormányzat 2016. ¾ éves beszámoló elfogadásáról 3. Csataszög Községi Önkormányzat 2017. évi koncepció elfogadásáról 4. Polgármester beszámolója a Társulások munkájáról és a Társulási Tanácsokban végzett tevékenységről 5. Szolnok Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodás módosításáról 6. Csataszög Községi Önkormányzat kormányzati funkciók szerinti besorolásának kiegészítéséről 7. 2017. évi belső ellenőrzési terv elfogadásáról 8. Előterjesztés a csataszögi helyi adókról szóló 7/2015.(V.27.) önkormányzati rendelet módosításáról A meghívón kiküldött napirendeket az alábbi előterjesztéssel egészíti ki: 9./ A polgármester társulási tanácsokba történő delegálásáról (szóbeli előterjesztés) 10./ A polgármester PANTA Kft.-be történő képviseletéről (szóbeli előterjesztés) Indítványára a Képviselő-testület 4 igen, 0 nem, 0 tartózkodás szavazattal a következő határozatot hozta: 225/2016.(XI.24.) határozat Napirendek elfogadásáról Csataszög Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az alábbi napirendeket fogadta el: 1. Alpolgármester jelentése a két testületi ülés között eltelt időszak fontosabb eseményeiről 2. Csataszög Községi Önkormányzat 2016. ¾ éves beszámoló elfogadásáról 3. Csataszög Községi Önkormányzat 2017. évi koncepció elfogadásáról 4. Szolnok Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodás módosításáról 2
5. Polgármester beszámolója a Társulások munkájáról és a Társulási Tanácsokban végzett tevékenységről. 6. Csataszög Községi Önkormányzat kormányzati funkciók szerinti besorolásának kiegészítéséről 7. 2017. évi belső ellenőrzési terv elfogadásáról 8. Előterjesztés a csataszögi helyi adókról szóló 7/2015.(V.27.) önkormányzati rendelet módosításáról 9./ A polgármester társulási tanácsokba történő delegálásáról 10./ A polgármester PANTA Kft.-be történő képviseletéről Erről értesül: 1/ Képviselő-testület minden tagja 2/ Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal 3/ Irattár. 2/ JNSZ Megyei Kormányhivatal 3/ Irattár. 1./ N a p i r e n d i p o n t tárgyalása Polgármester jelentése a két testületi ülés között eltelt időszak fontosabb eseményeiről Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester A következőkről tájékoztatta a képviselő-testületet: - az időközi választás óta 1 hónap telt el, ezen időszak alatt sok feladatot láttam el. - elsősorban a Munkaügyi Központtal vettem fel a kapcsolatot, hiszen a közfoglalkoztatottak kérdése volt számomra igen sürgető. A tárgyalások alkalmával derült arra fény, hogy nem a hatósági szerződésben foglaltak alapján folytatjuk a mezőgazdasági munkát, ugyanis a szerződés szerint kizárólagosan önkormányzati földterületen lehet végezni a munkát, ennek megfelelően kellett helyre tenni a programot. A hatósági szerződést ennek megfelelően kellett módosítani, annak érdekében, hogy ne szabjanak ki az önkormányzat részére büntetést. A mezőgazdasági közfoglalkoztatottak jogviszonya 2017. február 28.napjáig tart, az úttőr program 2016. november 30-ig, azonban kértünk hosszabbítást a téli időszakra tekintettel, amelyet 2017.02.28. napjáig engedélyeztek. Azon önkormányzati területen, ahol a mezőgazdasági munka folytatódik, a talaj előkészítés (szántás, tárcsázás) megtörtént. A fóliavázak fel lettek állítva (22 m * 6 m), a fólia is a minap megvásárlásra került. Bozóki Ildikó vállalkozó szerves trágyát ajánlott fel, amit mielőbb a talajba fogunk dolgozni. A téli időszak alatt egyelőre retek és saláta kerül termesztésre. - a közfoglalkoztatottak aktívan részt vettek a Művelődési Ház takarításában, 2 db kandalló került megvásárlásra, amely beállításra került a Művelődési Házba. Nagyon fontos volt, hogy a dolgozókkal egyeztessem a jogaikat és a kötelességüket - az út és járdaépítésre benyújtott pályázatunk elutasításra került, azonban a Művelődési Ház fűtés korszerűsítésére 6.500 ezer Forintot nyertünk. - a Községi Önkormányzat energetikai korszerűsítésre benyújtott pályázatunk elbírálása még folyamatban van - szociális tűzifa pályázatunk pozitív elbírálásban részesül, 44 erdei m3 fára nyertünk 3
támogatást, amelyet ma szállítanak ki a Nefag Zrt. monori Erdészetétől. - a parlagfű mentesítésre benyújtott pályázaton 66.670 Forint támogatásban részesültünk, amelyet fűnyíró kerül megvásárlásra - az elmúlt időszakban több értekezleten, megbeszélésen is részt vettem, többek között a Szolnok Kistérség Többcélú Társulás Társulási Tanácsában is, ahol döntés született a Besenyszögi Szolgáltató Központ intézményvezetőjének kinevezéséről is. Csapó Pálné jelenlegi intézményvezető nyugdíjba vonult, helyére Donkó Gabriellát választotta meg a Tanács. - elmúlt hétfőn Csataszög belterületén történt egy gyalogos gázolás, éppen ezért megkértem a Polgárőrség vezetőjét, hogy erőteljesebben aktivizálják magukat a településen. A reggeli és délutáni óvodai-iskolai autóbusz járatnál a holnapi naptól kezdve egy polgárőr fogja ügyelni a közlekedést. Hozzászólás: Berényi Ferenc képviselő Mint a Csataszögi Polgárőr Egyesület elnöke tájékoztatta a képviselőket, hogy jelenleg 12 tagja van az egyesületnek, a tagok 80 %-a dolgozik, nehéz összeegyeztetni a járőrözést. Toborozó napot szeretnék tartani, ahová nagy szeretettel várunk minden érdeklődőt, aki be szeretne lépni tagnak, arról a közgyűlés dönt, majd egy tanfolyamot kell elvégezniük. Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester: - meghívásnak eleget téve részt vettem Kőteleken egy Gulág emlékmű avatáson, amely után megfogalmazódott bennem, hogy Csataszögnek is jó lenne egy emlékmű, kopjafa, ahol egy-egy ünnep alkalmával a lakosok megtudnának emlékezni. - a Szolnoki Polgármesteri Hivatalban tartott 2016. évi szúnyoggyérítési értekezleten a 2016. évi elszámolások kerültek megbeszélésre, Csataszögön 1 alkalommal volt nem államilag támogatott szúnyoggyérítés, ennek összege 101.519 Ft. - elmúlt héten a nagykörűi Túri Tibor vállalkozótól Csataszög település 28 zsák (30 kg-os) burgonyát kapott adományként, amely 56 család részére került kiosztásra - a közfoglalkoztatottak jelenleg az adventi előkészületekben vesznek részt - 2016. december 3-án tartjuk a Mikulás ünnepséget, közel 80 gyermek részére juttatunk ingyenes mikulás csomagot, illetve december 17-én egy családi karácsonyi ünnepséget szervezünk a Művelődési Házba, zenészekkel, előadókkal és a bethlemi jászol felavatására várjuk szeretettel Fejes János plébánost. - a Csataszög, Keskeny út 18. szám alatti ingatlan (Marsi Károly féle) statikai szempontból történő átvizsgálása, ellenőrzése folyamatban van. Több alkalommal beszéltem Horváth Ferenccel, aki jelezte, hogy kijön és megnézi az ingatlant, azóta sem történt semmi. Most a nagykörűi Rácz Tiborral vettem fel a kapcsolatot, aki kérésemre statikai állásfoglalást ad az ingatlanról. Javasolta a testületnek, hogy a Keskeny út 18. szám alatti ingatlan megvásárlásával kapcsolatos ügyintézésre adjon felhatalmazást részére, hogy teljes körűen tudjon eljárni. A polgármester jelentésével kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a 4
képviselő-testület 4 igen, 0 nem szavazattal és 0 tartózkodással a következő határozatot hozta: 226/2016. (XI.24.) h a t á r o z a t Polgármester jelentésének elfogadása a két ülés között történt fontosabb eseményekről Csataszög Községi Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta és elfogadta Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester két ülés között történt eseményekről szóló beszámolóját. Erről értesül: 1. Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester 2. JNSZ Megyei Kormányhivatal, Szolnok, Kossuth L. út 2. 3. Irattár Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester: A polgármester két ülés között történt eseményekről szóló beszámolójában említett Csataszög, Keskeny út 18. szám alatti ingatlan elsősorban közfoglalkoztatási program megvalósításához megvásárlása fontos lenne az önkormányzatnak. Elsősorban a velejáró telek/földterület, másodsorban az ingatlan miatt, mely a közfoglalkoztatás színtere, később, vagy vele párhuzamosan akár bérlakásként is funkcionálhatna. A polgármester kéri a felhatalmazást az ingatlannal kapcsolatos egyeztető tárgyalásokhoz. A képviselő-testület 4 igen, 0 nem szavazattal és 0 tartózkodással a következő határozatot hozta: 227/2016. (XI.24.) h a t á r o z a t Felhatalmazás Csataszög, Keskeny út 18. szám alatti ingatlan ügyintézésére Csataszög Községi Önkormányzat Képviselő-testülete felhatalmazza Oravecz Zsuzsanna Éva polgármestert a Csataszög, Keskeny út 18. szám alatti ingatlan megvásárlásához kapcsolódó egyeztető tárgyalásokhoz. Felelős: Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester Határidő: folyamatos Erről értesül: 1/ Képviselő-testület minden tagja 2/ Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal 3/ Irattár. 4/ JNSZ Megyei Kormányhivatal 5/ Irattár. 2./ N a p i r e n d i p o n t tárgyalása Előterjesztés a Csataszög Községi Önkormányzat 2016. ¾ éves gazdálkodásáról Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester Csataszög Községi Önkormányzat 2016. évi költségvetési előirányzata 73.768 e Ft. Ez 69.623 e Ft bevétellel és 49.400 e Ft kiadással teljesült a beszámolási időszakban. 5
Önkormányzatunknál a ¾ év folyamán hitel felvétel nem történt, továbbra is törekedünk a takarékosságra. nem szavazattal és 0 tartózkodással a következő határozatot hozta: 228/2016. (XI.24.) h a t á r o z a t Csataszög Községi Önkormányzat 2016. III. negyedévi gazdálkodásáról Csataszög Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 2016. ¾ évi gazdálkodásáról szóló tájékoztatót megtárgyalta és elfogadta. Erről értesül: 1. Képviselő-testület tagjai 2. Pénzügyi vezető 3. Szabó Szidónia jegyző 4. JNSZ Megyei Kormányhivatal 5. Irattár. 3./ N a p i r e n d i p o n t tárgyalása Előterjesztés a Csataszög Községi Önkormányzat 2017. évi költségvetési koncepciójáról Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester A jegyző a helyi önkormányzat költségvetési koncepcióját a tervezett bevételek, a kötelezettségvállalások és más fizetési kötelezettségek figyelembevételével állítja össze. A költségvetési koncepció tervezetét a Képviselő-testület megtárgyalja, és határozatot hoz a költségvetés-készítés további munkálatairól. nem szavazattal és 0 tartózkodással a következő határozatokat hozta: 229/2016.(XI.24.) határozat Az Önkormányzat 2017. évi költségvetési koncepciójáról 1. Csataszög Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat 2017. évi költségvetési koncepcióját - mint a költségvetés kidolgozásának alapját - az alábbiak szerint elfogadja: a) A működési bevételek és kiadások felhalmozási bevétel felhasználása nélküli egyensúlyának megteremtésére tett intézkedések folytatása. A költségvetési terv összeállításánál alapvető szempont a pénzügyi egyensúly megteremtése. b) Az önkormányzat hitelt támogatás előfinanszírozás kivételével- 2017. évben nem vesz fel. c) Az intézményrendszer működésének felülvizsgálata, működőképességének - a takarékossági szempontok figyelembevételével megőrzése. 6
d) A költségvetési előirányzatok tervezésekor a kötelező önkormányzati feladatok prioritását biztosítani kell. Önként vállalt feladat a költségvetésben akkor tervezhető, ha annak pénzügyi fedezete az önkormányzat saját bevételéből megteremthető. Az önként vállalt feladat kiadásainak finanszírozása a kötelező önkormányzati feladat ellátását nem veszélyeztetheti. e) A helyi szociális rendeletben és egyéb rendeletekben meghatározott önkéntes önkormányzati juttatások felülvizsgálata. f) A helyi társadalmi szervezetekkel való együttműködés és azok támogatása, melyek általában kulturális, polgári védelmi, sport területekre terjed ki. Kiemelt jelentőséggel bír azon szervezetek támogatása, melyek a kötelező önkormányzati feladatok ellátásában az önkormányzattal kötött megállapodás szerint részt vesznek. g) A pályázati lehetőségek figyelemmel kisérése, és kihasználása. A költségvetésben jelentkező többletbevételből meg kell teremteni a pályázati önrészeket. h) Az Önkormányzat forgalomképes ingatlanjainak felülvizsgálata, ingatlanok értékesítésének, hasznosításának vizsgálata, és megvalósítása. Ingatlanértékesítés bevételei csak beruházásra és felújításra fordítható, illetve a pályázatok önrészeinek biztosítására. i) A felújításokra és felhalmozási kiadásokra tervezett összegek működési kiadásra nem csoportosíthatók át. j) Újabb beruházási és felújítási kötelezettségek vállalása előtt figyelembe kell venni a meglévő, többéves kihatással járó kötelezettségeket, továbbá a fedezetül szolgáló bevételek realizálását. k) Az adókintlévőségek csökkentése érdekében tovább kell folytatni a következetes végrehajtási és ellenőrzési tevékenységet. l) A szolgáltatások bevételeinek felülvizsgálata. (lakbérek, bérleti díjak stb.) m) Működési kiadások (foglalkoztatáspolitikai célokhoz igazodó személyi juttatások és kötelező valamint állami feladatokhoz kapcsolódó dologi kiadások, ezen túl az önként vállalt feladatokhoz kapcsolódó dologi kiadások) meghatározásakor a takarékos és hatékony gazdálkodás elvét érvényre kell juttatni. A költségek vonatkozásában a szükséges és reális fedezetet biztosítani kell a tervezés során. n) A költségvetés előkészítésekor a jogszabályon, szerződésen, megállapodáson alapuló kiadások elsődlegességét biztosítani kell. o) A költségvetésben a nem várt kiadások finanszírozhatósága érdekében általános tartalékot kell képezni. Ennek mértéke a működési költségvetés összegének 0,5 %-a. 2. A Képviselő-testület felkéri a Jegyzőt, hogy a költségvetési terv készítésekor a koncepcióban elfogadott döntéseket vegye figyelembe. 7
Felelős: Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester Szabó Szidónia jegyző Határidő: 2017. évi költségvetés készítése Erről értesül: 1. Képviselő-testület tagjai 2. Pénzügyi iroda 3. Szabó Szidónia jegyző 4. JNSZ Megyei Kormányhivatal 5. Irattár. 4./ N a p i r e n d i p o n t tárgyalása Előterjesztés a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodás módosításáról Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester A Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa döntése alapján a Társulás 18 települése valamennyi szociális ellátását a Társulás által fenntartott öt szociális intézmény biztosítja a résztvevő települések lakossága számára. A Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Egyesített Szociális Intézmény,Szolnok, Abonyi út 32. szám alatti telephelyén végzett ápolást, gondozást nyújtó intézményi ellátás (idősek otthona) befogadott férőhelyszámának a Szolnok, Vízpart krt. 3. szám alatti telephelyére történő átcsoportosításával megteremtődött a feltétele Szolnok városban a jogszabály által kötelezően előírt idősek átmeneti ellátása létrehozásának. Az SZKTT ESZI Szolnok, Abonyi út 32. szám alatti telephelyén az eddigi szolgáltatásokon túl idősek átmeneti otthona kerül kialakításra 2017. január 1-től, I. sz. Időskorúak Gondozóháza megnevezéssel. A fentiekre tekintettel szükségessé vált a társulási megállapodás erre vonatkozó módosítása. nem szavazattal és 0 tartózkodással a következő határozatokat hozta: 230/2016. (XI.24.) számú határozata a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának módosításáról 1/ Csataszög Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselőtestület) a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 88. (2) bekezdése alapján az alábbi határozatot hozza: Csataszög Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodás módosítását jelen határozat 1. számú mellékletében foglaltaknak megfelelően, továbbá a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Társulási Megállapodást a jelen határozat 2. számú mellékletében foglaltak szerint elfogadja. 8
2/ A képviselő-testület tudomásul veszi, hogy a határozat 1. és 2. számú melléklete a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása valamennyi tagönkormányzatának minősített többséggel hozott azonos tartalmú döntésével válik érvényessé. Felelős: Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester Határidő: 2016. november 25. Erről értesülnek: 1. Képviselő-testület tagjai 2. Szolnoki Kistérség Többcélú Társulás 3. JNSZ Megyei Kormányhivatal 4. Szabó Szidónia jegyző 5. Irattár. 5./ N a p i r e n d i p o n t tárgyalása Előterjesztés a Társulások munkájáról és a Társulási Tanácsokban végzett tevékenységről A napirendhez kapcsolódó előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. nem szavazattal és 0 tartózkodással a következő határozatot hozta: 231/2016.(XI.24.) határozat A társulások 2016. évi munkájáról és a társulások tevékenységéről Csataszög Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester által előterjesztett a Társulások 2016. évi munkájáról és a társulások tevékenységéről szóló beszámolót elfogadta. Erről: 1./ A Képviselő-testület tagjai 2./ Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester, 3./ Szabó Szidónia jegyző 4./ Szolnok Kistérség Többcélú Társulás, Szolnok 5./ Hunyadfalvai Regionális Szennyvíztisztító Önkormányzati Társulás, 6./ Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás 7./ Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal, Szolnok 8./ Irattár 6./ N a p i r e n d i p o n t tárgyalása Előterjesztés az önkormányzat kormányzati funkciók szerinti besorolásának kiegészítéséről A napirendhez kapcsolódó előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi. nem szavazattal és 0 tartózkodással a következő határozatokat hozta: 9
232/2016.(XI.24.) határozat Csataszög Községi Önkormányzat kormányzati funkciók szerinti besorolásának kiegészítéséről 1.) Csataszög Községi Önkormányzatának Képviselő-testülete a Csataszög Községi Önkormányzat kormányzati funkciók szerinti besorolásának kiegészítését az alábbiak szerint jóváhagyja: 1. 013350 Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok 2. 013390 Egyéb kiegészítő szolgáltatások 3. 018010 Önkormányzatok elszámolásai a központi költségvetéssel 4. 018030 Támogatási célú finanszírozási feladatok 5. 013360 Más szerv részére végzett pénzügyi-gazdálkodási, üzemeletetési, egyéb szolgáltatások 6. 041231 Rövid időtartamú közfoglalkoztatás 7. 041232 Start-munka program Téli közfoglalkoztatás 8. 041233 Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás 9. 045160 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása 10. 047120 Piac üzemeltetése 11. 047110 Kis- és nagykereskedelem igazgatása és támogatása 12. 064010 Közvilágítás 13. 066010 Zöldterület-kezelés 14. 066020 Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások 15. 074031 Család és nővédelmi egészségügyi gondozás 16. 106010 Lakóingatlan szociális célú bérbeadása, üzemeltetése 17. 104037 Intézményen kívüli gyermekétkeztetés 18. 107060 Egyéb szociális pénzbeli és természetbeni ellátások, támogatások 2.) Csataszög Községi Önkormányzatának Képviselő-testülete felhatalmazza a Nagykörűi Közös Önkormányzati Hivatal vezetőjét, hogy B203 változás bejelentési kérelmet a Magyar Államkincstár felé benyújtsa. Felelős: Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester Szabó Szidónia jegyző Határidő: 2016. december 31. Erről értesül: 1. Képviselő-testület minden tagja 2. Szabó Szidónia jegyző 3. Nagykörűi Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi Iroda munkatársai 4. Magyar államkincstár Szolnok 5. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal 6. Irattár. 10
7./ N a p i r e n d i p o n t tárgyalása Előterjesztés 2017. évi belső ellenőrzési terv elfogadásáról Szabó Szidónia jegyző Elmondta, hogy a jegyző köteles gondoskodni a belső ellenőrzés működtetéséről az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatók és a nemzetközi belső ellenőrzési standardok figyelembevételével. A helyi önkormányzat belső ellenőrzése keretében gondoskodni kell a felügyelt költségvetési szervek ellenőrzéséről is. 2016. évre a Képviselő-testület felkérte a HEXAKER Kft.-t, hogy a 2016. évre szóló belsőellenőrzési feladatát végezze el. Ennek alapján a Kft. az a) a szabályzatok jogszabálynak megfelelősége, b) Főkönyvi könyvelés és az analitikus nyilvántartásokkal kapcsolatos egyezőség. A főkönyvi könyvelés naprakész vezetésének, a megfelelő analitikus nyilvántartás kialakításának, kapcsolatrendszerének, egyeztetések dokumentálásának az ellenőrzése, c) A helyi adókról szóló rendelet megalkotása, bevezetése, az adó mértékének megállapítása, a kedvezmény, a hátralékállomány, behajthatatlanság kezelésének, nyilvántartásának az ellenőrzését vállalta. Az ellenőrzési feladatok végrehajtásra kerültek, az ehhez tartozó intézkedési tervek végrehajtása jelenleg is folyamatban van, az ellenőrzésre szóló beszámoló 2017. áprilisi ülésén kerül megtárgyalásra. Az önkormányzat a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011.(XI.31.) Korm. rendeletben foglaltakra tekintettel a 2017. évre szóló belső ellenőrzési feladatok meghatározására az alábbi ellenőrzési témakörökre kértünk ajánlatokat: 1. Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások ellenőrzése 2. A bevételek, kiadások, költségvetés végrehajtásának ellenőrzése Csataszög Községi Önkormányzat vonatkozásában 3. Testületi határozatok ellenőrzése 4. Választások, szavazások pénzügyi elszámolásának felülvizsgálata I. A Vincent Auditor Számviteli Szolgáltató és Tanácsadó Kft. a fent 2. pontban jelzett feladatot 150.000 Ft + ÁFA, az 1. és 3.-4. pontban nevesített feladatot 75.000 Ft + ÁFA/témakör megbízási díjért tudják vállalni. II. A Hexaker Kft. 17.000,-+ 27% áfa/nap megbízási díjért tudja vállalni az ellenőrzési feladatokat. A fenti témakörök közül az 1. témát 3 nap, még a 2. és 4. feladatra 2-2 ellenőrzési nap ajánlatot tett. III. Mediátor 96 Gazdasági Tanácsadó és Szolgáltató Bt. ellenőrzési óradíjra vonatkozóan 2.500.-Ft/óra megbízási díjért tudja vállalni a feladatokat az alábbiak szerint: A fenti témák közül az 1. pont: 3 nap, 24 óra*2500.-ft/óra, azaz 60.000.-Ft. 2. pont: 6 nap, 48 óra*2500.-ft/óra, azaz 120.000.-Ft. 3. pont: 3 nap, 24 óra*2500.-ft/óra, azaz 60.000.-Ft 4. pont: 2 nap, 16 óra*2500.-ft/óra, azaz 40.000.-Ft A feladatvállalási díja összesen: Bruttó 280.000.-Ft Az önkormányzat a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011.(XI.31.) Korm. rendeletben foglaltakra tekintettel a 2017. évre szóló belső ellenőrzési feladatok meghatározására az alábbi ellenőrzési javaslatot tesztem: 11
1. Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások ellenőrzése (2016. év) és a megbízott kiválasztásának, díjazásának függvényében a testületnek egy további témakört javaslom: 2. A bevételek, kiadások, költségvetés végrehajtásának ellenőrzése Csataszög Községi Önkormányzat vonatkozásában. Kérem, hogy az előterjesztéshez mellékelt belső ellenőrzési tervben foglaltakat megvitatni és a határozati javaslatban foglaltakat elfogadni szíveskedjenek. nem szavazattal és 0 tartózkodással a következő határozatokat hozta: 233/2016.(XI.24.) sz. határozat Csataszög Községi Önkormányzat 2016. évi belső ellenőrzési tervének elfogadásáról 1/ Csataszög Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselőtestület) az Önkormányzat 2017. évi belső ellenőrzési tervét az alábbi témakörökre: a) Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások ellenőrzése (2016. év) b) A bevételek, kiadások, költségvetés végrehajtásának ellenőrzése Csataszög Községi Önkormányzat vonatkozásában (2017. I. félév) fogadja el, és egyben kéri a Hexaker Kft.-től, hogy a 2017. évi tervben foglalt ellenőrzéseket hajtsa végre. 2/ A Képviselő-testület a határozat 1/pontjában meghatározott feladatokra tervezett 5 ellenőrzési napra vetítve (17 000 Ft+Áfa*5 nap) összesen 85 000 Ft + Áfa megbízási díjat az önkormányzat 2017. évi költségvetése terhére biztosítja. 3/ A Képviselő-testület felhatalmazza Oravecz Zsuzsanna Éva polgármestert, hogy a 2017. évi belsőellenőrzési terv végrehajtására szóló megbízási szerződést aláírja. Határidő: 2017.december 31. Felelős: Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester Szabó Szidónia jegyző 2017. évi ellenőrzési feladatokkal megbízott Erről: 1./ Képviselő-testület tagjai, 2./ Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester, 3./ Szabó Szidónia jegyző 4./ HEXAKER KFT. Szolnok 5./ Marsi Szilvia KH Pénzügyi munkatárs 6./ Kissné Jerkovics Ildikó Pénzügyi főmunkatárs 7./ Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal 8./ Irattár -értesül.- 12
8./ N a p i r e n d i p o n t tárgyalása Előterjesztés a csataszögi helyi adókról szóló 7/2015. (V. 27.) önkormányzati rendelete módosításáról Szabó Szidónia jegyző: Elmondta, hogy a korábbi éveket megvizsgálva és ahogyan az előterjesztésben csak az elmúlt két évre kivetített telekadó kötelezettségek és annak teljesülése mutatja, önkormányzat bevételeként nem releváns. A befolyt bevétel szinte a postaköltséget fedezi, mely legtöbb esetben a felülvizsgálatot követő mentességről, vagy néhány esetben adókötelezettség keletkezéséről szóló dokumentumok továbbítása miatt van szükség. Polgármester asszonnyal egyeztetett módon készült el az előterjesztés, mely a jegyzőkönyv mellékletét képezi. nem szavazattal és 0 tartózkodással minősített többséggel - a következő rendeletet alkotta meg: 6/2016.(XI.25.) r e n d e l e t csataszögi helyi adókról szóló 7/2015. (V. 27.) önkormányzati rendelete módosításáról Erről: 1./ Képviselő-testület minden tagja 2./ JNSZ Megyei Kormányhivatal 3./ Nagykörűi Közös Önkormányzati Hivatal Pénzügyi Iroda 4./ Irattár - é r t e s ü l A jegyzőköny melléklete a módosító és egységes szerkezetben foglalt rendeletet is tartalmazza. 9./ N a p i r e n d i p o n t m e g t á r g y a l á s a Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester társulási tanácsokba történő delegálásáról Szabó Szidónia jegyző Tájékoztatta a testületet, hogy Pomázi Ferenc polgármester halálát követően a képviselő-testület a 125/2016.(VII.13.) határozata alapján Mihály János alpolgármestert delegálta az új polgármester megválasztásáig a társulási tanácsokba. Az időközi választást követően Oravecz Zsuzsanna Éva látja el a polgármesteri teendőket. Mihály János alpolgármester jelezte, hogy a társulásokba történő delegálását kéri visszavonni és javasolja a megválasztott polgármestert delegálni társulásokba.. Hozzászólások: Mihály János alpolgármester Javaslom Oravecz Zsuzsanna Éva delegálását a tanácsokba. Romhányi Imre képviselő Egyetért Mihály János képviselő javaslatával. Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester Megköszönte és egyben elfogadta a tanácsokba való delegálását. A napirenddel kapcsolatban kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a képviselő-testület 13
4 igen, 0 nem szavazattal és 0 tartózkodással a következő határozatot hozta: 234/ 2016. (XI.24.) határozat Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester társulási tanácsokba történő delegálásáról 1/ Csataszög Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselőtestület) Oravecz Zsuzsanna Éva polgármestert delegálja a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulásába, Hunyadfalva Regionális Szennyvíztisztító Önkormányzati Társulásba illetve a Csataszög, Hunyadfalva, Kőtelek, Nagykörű, Tiszasüly Ivóvízminőség javító Önkormányzati Társulásába. 2/ A Képviselő-testület Mihály János alpolgármester társulási tanácsokba való delegálásról szóló 125/2016. (VII.13.) határozatát hatályon kívül helyezi. Felelős: Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester Határidő: 2016. november 30. Erről értesül: 1. A Képviselő-testület tagjai 2. Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester 3. Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása, Szolnok, Kossuth 4. Hunyadfalva Regionális Szennyvíztisztító Önkormányzati Társulása, Csataszög 5./ Csataszög, Hunyadfalva, Kőtelek, Nagykörű, Tiszasűly Ivóvízminőség javító Önkormányzati Társulása 6. Szabó Szidónia jegyző 7. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Szolnok 8. Irattár. 10./ N a p i r e n d i p o n t megtárgyalása Előterjesztés a PANTA Munkahelyteremtő Közhasznú Nonprofit Kft. képviseletéről Mihály János alpolgármester A Csataszög Községi Önkormányzat által alapított PANTA Nonprofit Kft-t Pomázi Ferenc polgármester halálát követően Mihály János alpolgármester képviselte. Az időközi választást követően Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester lett a település vezetője. Tekintettel arra, hogy előző években is a polgármester képviselte a PANTA Nonprofit Kft-t, így javaslom, hogy a képviseletre jogosult Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester legyen. Hozzászólások: Berényi Ferenc képviselő Egyetért Mihály János alpolgármester javaslatával. Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester Megköszönte és egyben elfogadta a PANTA Nonprofit Kft.-ben történő képviseletet. nem szavazattal és 0 tartózkodással a következő határozatokat hozta: 14
235/2016.(XI.24.) határozat A PANTA Munkahelyteremtő Közhasznú Nonprofit Kft. képviseletéről 1/ Csataszög Községi Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselőtestület) megbízza Oravecz Zsuzsanna Éva (Csataszög, Keskeny út 10.) polgármestert, hogy a Csataszög Községi Önkormányzatot mint alapítót a PANTA Munkahelyteremtő Közhasznú Nonprofit Kft-nél teljes jogkörrel képviselje. 2/ A Képviselő-testület a határozat 1. pontjára tekintettel a PANTA Munkahelyteremtő Közhasznú Nonprofit Kft. 2009. május 25-én kelt Társasági szerződését (a továbbiakban: okirat) a következők szerint módosítja: Az okirat 3. pontja az alábbiak szerint módosul: Csataszög Községi Önkormányzat (5064 Csataszög, Szebb Élet út 42.) képviseli: Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester. 3/ A Képviselő-testület az okirat módosítással nem érintett rendelkezéseit változatlanul hatályában fenntartja. 4/ A Képviselő-testület felhatalmazza Oravecz Zsuzsanna Éva polgármestert a módosító és egységes szerkezetben foglalt okirat aláírására. 5/ A Képviselő-testület felkéri Dr. Farkas Gabriella ügyvédet (5000 Szolnok Baross u. 1.) a határozat 2/pontja szerinti okiratot a Cégbírósághoz nyújtsa be. Határidő: azonnal Felelős: Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester Berényiné Sipos Marianna Erről: 1. Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester 2. Felügyelő Bizottság tagjai 3. Szabó Szidónia jegyző 4. PANTA Munkahelyteremtő Kht., Csataszög, 5. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal 6. Irattár. Több napirend nem lévén Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester az ülést bezárta, zárt ülés következik. K.m.f. Szabó Szidónia jegyző Oravecz Zsuzsanna Éva polgármester 15