Salgótarján Megyei Jogú Város Alpolgármestere Iktatószám: 5283/2016. J a v a s l a t közfoglalkoztatási programokban történő részvétellel kapcsolatos döntés meghozatalára Tisztelt Közgyűlés! Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2016. évben is alapvető célja, hogy a közfoglalkoztatási programban történő foglalkoztatással növelje a résztvevőknek a munkaerőpiacra való visszatérésének esélyét, ezért a 2015. évben megkezdett közfoglalkoztatási programok folytatása, illetve az új programokban történő részvétel elengedhetetlen. Ennek megfelelően a Salgótarján Foglalkoztatási Nonprofit Kft. (a továbbiakban: Nonprofit Kft.) benyújtotta pályázatait a Nógrád Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztály Közfoglalkoztatási Osztályához (a továbbiakban: Kormányhivatal). A pályázatok elbírálása jelenleg folyamatban van. A befogadott pályázatok tervezetten 846 fő közfoglalkoztatásban történő foglalkoztatását teszik lehetővé, az alábbi bontásban: I. A START mintaprogramok A START mintaprogramokon belül az alábbi 6 programláb indítását/folytatását tervezi a Nonprofit Kft.: 1. Mezőgazdasági program A program keretében a Nonprofit Kft. telephelyén felújított üvegházakban és kialakított ágyásokban zöldségféléket termesztenek a résztvevők. A program tervezett kezdete: 2016. március 7., vége: 2017.február 22. A programban 35 fő foglalkoztatását tervezik, az összes bér- és járulékköltség 33.088.197 Ft, amely 100%-ban támogatott, a dologi költségekhez 469.460 Ft-tal kell hozzájárulni. 2. Belvízelvezetési program A belvízelvezetési programban tervezett mintegy 40 fő résztvevő a burkolt és burkolatlan árkok tisztítását, mélyítését végzi. A program 2016. március 07-től 2017.február 22.-ig tart, a tervezett bér- és járulékköltség 39.754.407 Ft, az önerő igény: 496.761 Ft. 3. Illegális hulladék lerakóhelyek felszámolása A 2016. március 07-től 2017. február 22-ig tartó programban 177 fő foglalkoztatását tervezik. A program célja a Salgótarján közigazgatási területén lerakott illegális hulladékok begyűjtése, különös tekintettel a temetők területén és környékén keletkezett hulladéklerakó helyek felszámolására. A program bér- és járulékköltsége várhatóan 195.105.079 Ft, amely 8.085.486 Ft önerőt igényel. 3100 Salgótarján, Múzeum tér 1. Tel.: (32) 417-255, (32) 311-057, Fax: (32) 310-838, e-mail: alpolgarmester@salgotarjan.hu
4. Bio- és megújuló energia felhasználás A projekt fő eleme, a Salgótarján közigazgatási területén található parkok, erdők tisztítása, gondozása során keletkező fa hulladék hasznosítása, elsősorban brikettálás útján. A program kapcsolódik a város szociális tüzelő rendszeréhez. A program 2016. március 07-től 2017. február 22-ig tart 135 fő részvételével. A program összes bér- és járulékköltsége 146.344.445 Ft, amelyhez 7.606.561 Ft önerőt kell biztosítani. 5. Belterületi közúthálózat karbantartása Ebben a programban 34 fő végzi majd az önkormányzati tulajdonú belterületi utak javítását, karbantartását, akadálymentesítést valamint lépcsők- és közterek állagmegóvó karbantartását 2016. március 07-től 2017.február 22-ig. A program bér- és járulékköltsége 35.687.955 Ft, a szükséges önerő 409.915 Ft. 6. Helyi sajátosságokra épülő (ipari) program Ebben a programelemben ipari jellegű tevékenység kialakítása a cél. Kerítésfonat, valamint kerítésoszlop gyártás és beépítés valósul meg, melyeket önkormányzati tulajdonú ingatlanoknál használnak föl. A program lehetőséget ad (megfelelő kapacitás függvényében) vállalkozási bevételek növelésére is. A foglalkoztatás tervezett időtartama, 2016. március 07-től 2017.02.22-ig tart. A 80 fő részvételével tervezett program bér- és járulékköltsége 90.641.039 Ft, az önerő 2.935.615 Ft. II. Hajléktalan mintaprogram A hajléktalanok foglalkoztatására irányuló program 15 fővel 2015. május 4-től indult és 2016. február 29-ig tart. A Nonprofit Kft. a program folytatására nyújtott be pályázatot, a program tervezett időtartama 2016. március 1-től 2017. február 28-ig tart, a programban résztvevők száma 15 fő. A résztvevők foglalkoztatása 8 órában történik, a program során növénytermesztő tanfolyam elindítását is tervezik a számukra. Részben erre is alapozva folytatódik a Nonprofit Kft. telephelyén kialakított, művelésre alkalmas területeken és a felújított üvegházakban a növénytermesztés, valamint kísérleti jelleggel állattartás is (mélyalmos tojótyúk). A programban továbbra is folytatódik a már megkezdett mosodai szolgáltatások végzése. A program önerőt nem igényel, a tervezett bér- és járulékköltség 16.279.452 Ft. III. Helyi közfoglalkoztatás 1. A 2015. októberében elkezdődött közfoglalkoztatási program 2016. március 1-től folytatódik 250 fő, jellemzően aktív korúak ellátásában részesülő személy bevonásával. A program tartalmazza a város zöld területeinek, elsősorban a belvárosi közterületi parkok jövő évi virágosítási programjának előkészítését, a palántaneveléstől a facsemeték ültetéséig valamint köztisztasági feladatok ellátását. Ebben a programban energetikai korszerűsítés is megvalósulhat a Nonprofit Kft telephelyén. A program várhatóan 2016. 08. 31-ig tart, a szükséges bér- és járulékköltség 140.422.094 Ft, a programhoz önerőt biztosítani nem kell. 2. 2016. március 7-től 2016. augusztus 31-ig új program indul 80 fő részvételével, kizárólag az intézményi, irodai munkákra. A program összes bér- és járulékköltsége 53.750.898 Ft, önerőt nem igényel. 2
A fentiekben leírtak alapján a 2016. évben a közfoglalkoztatási programokhoz a Nonprofit Kftnek a saját erő biztosításához szükséges forrás 20.003.798 Ft, amely az Önkormányzat 2016. évi költségvetésében rendelkezésre áll. Tisztelt Közgyűlés! A fentiek alapján kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az alábbi határozati javaslatot fogadja el. Határozati javaslat 1. Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a START mintaprogramokon belül, a Mezőgazdasági program, a Belvízelvezetési program, az Illegális hulladéklerakók felszámolására irányuló program, a Bio- és megújuló energia felhasználására irányuló program, a Belterületi közúthálózat karbantartására irányuló program, valamint a Helyi sajátosságokra irányuló program megvalósítására vonatkozó pályázatoknak a Salgótarján Foglalkoztatási Nonprofit Kft. által (a továbbiakban: Nonprofit Kft.) a Nógrád Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztály Közfoglalkoztatási Osztályához történő benyújtását jóváhagyja. Felelős: Licskó Bálint ügyvezető igazgató 2. A Közgyűlés a Hajléktalanok foglalkoztatására irányuló program, valamint a Helyi közfoglalkoztatási program megvalósítására vonatkozó pályázatoknak a Nonprofit Kft. által a Nógrád Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztály Közfoglalkoztatási Osztályához történő benyújtásához hozzájárul. Felelős: Licskó Bálint ügyvezető igazgató 3. A pályázatok kedvező elbírálása esetében az Önkormányzat 2016. évi költségvetése terhére a pályázatokhoz kapcsolódó 20.003.798 Ft önerőt az alábbiak szerint biztosítja: A mezőgazdasági programhoz kapcsolódóan 469.460 Ft-ot, a belvízelvezetési programhoz kapcsolódóan 496.761 Ft-ot, az illegális hulladéklerakók felszámolására irányuló programhoz kapcsolódóan 8.085.486 Ft-ot, a bio- és megújuló energia felhasználására irányuló programhoz kapcsolódóan 7.606.561 Ft-ot, a belterületi közúthálózat karbantartására irányuló programhoz kapcsolódóan 409.915 Ft-ot, a helyi sajátosságokra épülő programhoz kapcsolódóan programhoz kapcsolódóan 2.935.615 Ft-ot. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy ennek megfelelően az önkormányzat 2016. évi költségvetésről szóló rendeletének módosítását a Közgyűlés következő ülésére terjessze be. Felelős: polgármester 3
4. A Közgyűlés felhatalmazza a Polgármestert a 3. pontban meghatározott önerőhöz szükséges önkormányzati forrás átadására vonatkozóan az Önkormányzat és a Nonprofit Kft. közötti megállapodás aláírására. Felelős: polgármester 5. A Közgyűlés felhatalmazza a Polgármestert a Bio- és megújuló energia felhasználás pályázathoz szükséges, 1. melléklet szerinti szándéknyilatkozat aláírására. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Salgótarján, 2016. február 22. Fekete Zsolt alpolgármester 4
1. melléklet../ 2016. (III. 10.) Öh. sz. határozathoz Hozzájáruló nyilatkozat Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata (3100 Salgótarján, Múzeum Tér 1.) nevében és képviseletében, a Salgótarján Foglalkoztatási Nonprofit Kft.(3100 Salgótarján, Kertész út 2.) által, a Bio- és megújuló energia felhasználás című pályázathoz kapcsolódóan az alábbi nyilatkozatot teszem: A Salgótarján Foglalkoztatási Nonprofit Kft, 100%-ban önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság, melynek fő feladata a közfoglalkoztatás koordinálása, kivitelezése. Az aktuális közfoglalkoztatási programokhoz kapcsolódó feladatokat az Önkormányzattal egyeztetve- a Salgótarján Foglalkoztatási Nonprofit Kft látja el. A 2016. március 07. és 2017. február 22. közötti időtartamra tervezett, Bio- és megújuló energia felhasználás c. közfoglalkoztatási pályázat Salgótarján közigazgatási területén fellelhető hasznosítható zöldhulladék felhasználására irányul. A tevékenység megkezdését megelőzően a felek szakmai véleményt kértek az Ipoly Erdő Zrttől, mely vélemény értelmében az Ipoly Erdő Zrt. indokoltnak látja a nevezett program beindítását, és a program munkaműveleteinek koordinálásában és sikeres megvalósításában is segítséget nyújt. A programban az alábbi területek az érintettek (a közterületi parkokon kívül): Bevont erdőterületek tag és részlet jele, helyrajzi száma, a terület mérete, elsődleges és további rendeltetése: 2 C hrsz. 0453/10 a (0,6 ha) FT, 5 A hrsz. 0473/12 b (0,58 ha) FT, 5 B hrsz. 0473/5 a (1,13 ha) FT, 5 D hrsz. 0473/7 b (0,43 ha) FT, 5 E hrsz. 0473/5 a (0,57 ha) FT, 62 E hrsz 0478 b (0,24 ha) FT, 62 F hrsz. 0478 c (1,32 ha) FT, 62 G hrsz. 0473/14 b (0,15 ha) TAV, 62 NY 4 0473/14 b hrsz. (0,09 ha) -, 72 A hrsz. 2156/1 b (2,41 ha) TLV FT, 72 B hrsz. 2156/1 b (1,4 ha) TLV FT, 72 C hrsz. 2156/1 b (0,71 ha) TLV FT, 73 A hrsz. 4862 (1,18 ha) TAV, 99 A hrsz. 5015 (2,06 ha) TLV FT, 99 B hrsz. 4938 (0,49 ha) TLV TAV, 99 C hrsz. 4938 (0,83 ha) TLV FT, 99 D hrsz. 4938 (1,75 ha) TLV FT, 99 NY 1 hrsz. 5015 (1,01 ha) -, 99 NY 2 hrsz. 5015 (0,23ha) -, 99 T1 hrsz. 4938 (0,41 ha) -, 134 A hrsz. 0506/4 (2,36 ha) -, 134 NY hrsz. 0506/4 (0,29 ha) -, 135 T1 hrsz. 040/1 (0,29 ha) -, 224 A hrsz. 68 b (1,03 ha) TAV, 270 A hrsz. 2792/1 (1,23 ha) TLV FT, 273 A hrsz. 3014 (1,17 ha) TLV TAV, 501 B hrsz. 0369/9 (0,2 ha) TAV, 1
305 A hrsz. 0983/3 b (0,72 ha) FT,ahol FT = Faanyag termelő, TAV = Talajvédelmi, TLV = Településvédelmi rendeltetést jelent. A program során keletkezett faanyaggal - a terület tulajdonosaként- az Önkormányzat rendelkezik, és tervei szerint további foglalkoztatási programok alapanyagaként - illetve mennyiség és minőség függvényében - szociális tüzelőként kívánja hasznosítani. Az elvégzett munkák nyomán a területek továbbra is erdő művelésben maradnak. Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata szükségesnek tartja a Bio- és megújuló energia felhasználás c. program megvalósítását, és - mint a projektbe bevonni kívánt területek tulajdonosa - hozzájárulását adja a fentiekben felsorolt területek programba történő bevonását. Az Önkormányzat hozzájárul továbbá, hogy a program során keletkezett hasznosítható szerves hulladék anyagot a Salgótarján Foglalkoztatási Nonprofit Kft apríték, illetve brikett készítésre felhasználja. Salgótarján, 2016.... Salgótarján Megyei Jogú Város Önkormányzata polgármester 2