1 Várpalota Város önkormányzati Képviselő-testülete 8100 Várpalota, Gárdonyi G. u. 39. Pf.: 76 Tel.: (88) 372-444 Fax: (88) 371-506 Szám: JEGYZŐKÖNYV Készült: Várpalota Város Önkormányzati Képviselő-testületének 1998. november 26-án (csütörtökön) 8,30 órai kezdettel a Polgármesteri Hivatal földszinti tanácstermében megtartott nyilvános üléséről Jelen vannak: Leszkovszki Tibor polgármester Törzsök Károly alpolgármester dr. Fekete Antal János jegyző Péter Istvánné aljegyző dr. Baricza Sarolta Bátor Antal Csővári János dr. Dancsó Mária Éva (10,50 órától) Domokos István Fakász Tamás Fazekas István Jámbor Attila Katona Csaba Lassú Tamás Sajtos János Surányi Pál dr. Szabó Gyula dr. Szőke László Vámosi Tibor Völgyi Árpád Meghívottak: Somogyi J. Lászlóné, Máténé Ignácz Anita, Tulipánt László, Madaras Annamária irodavezetők, Fürjes Lászlóné mb. irodavezető, Jánosiné Izsó Ildikó közigazgatási szaktanácsadó, Tavasziné Engi Marianna titkár, Szabóné Czifra Melinda főelőadó, Bérezés Beáta, Egyed Anikó jegyzőkönyv-vezetők
2 Tisztelettel köszöntöm a Képviselő-testület tagjait, szakértőinket. Megállapítom, hogy Képviselőtársaim közül megjelent 17 fő, a Testület határozatképes, mai nyilvános ülésünket megnyitom. Szeretném bejelenteni, hogy a két héttel ezelőtti döntésünk értelmében az 1.000.000,-Ft-ot a kárpátaljai árvízkárosultak számára átutaltuk. Ezzel párhuzamosan a Városi Vöröskereszt és a Polgári Védelmi Parancsnokság szervezésében gyűjtés folyt. A gyűjtés eredményeként 4 úriember kivitte Kárpátaljára a Várpalota város lakói által összeadott adományokat. Engedje meg a Tisztelt Képviselő-testület, hogy ebből az alkalomból a körünkben megjelent 4 úriembert köszöntsem, emléklapot és egy szerény kis tárgyi ajándékot adjak át. Köszönöm az aktív közreműködést Basticz Nándornak, Ifj. Basticz Nándornak, Hujber Péternek és Tippán Andrásnak. Tisztelt Képviselő-társaim! A Szervezeti és Működési Szabályzat 16. -a úgy rendelkezik, hogy a sürgősségi javaslat kérdésében a Képviselő-testület napirend előtt, határozattal dönt. Sürgősségi tárgyalásra az alábbi napirendi pontokat javaslom: 1.) Álláspont kialakítása a megyei önkormányzat fenntartásában lévő nevelési-oktatási intézmények jövőbeni működéséről (25.) A Képviselő-testület 17 igen szavazattal a 25. számú előterjesztés sürgősséggel 2.) A Bakonykarszt Víz- és Csatornamű Rt. 1998. november 30-i közgyűlése anyagának megtárgyalása (29.) A Képviselő-testület 17 igen szavazattal a 29. számú előterjesztés sürgősséggel 3.) dr. Abkarovits József fogorvos funkcionális privatizációra vonatkozó kérelme (30.) A Képviselő-testület 17 igen szavazattal a 30. számú előterjesztés sürgősséggel 4.) dr. Korszun Miklós fogorvos funkcionális privatizációra vonatkozó kérelme (31.)
3 A Képviselő-testület 17 igen szavazattal a 31. számú előterjesztés sürgősséggel 5.) dr. Nagy László fogorvos funkcionális privatizációra vonatkozó kérelme (32.) A Képviselő-testület 17 igen szavazattal a 32. számú előterjesztés sürgősséggel 6.) dr. Dergovics Zsuzsanna fogorvos funkcionális privatizációra vonatkozó kérelme (33.) A Képviselő-testület 17 igen szavazattal a 33. számú előterjesztés sürgősséggel 7.) Javaslat az Országos Egészségbiztosítási Pénztár 19-5861/06/99/1998. számú II. fokú határozata elleni kereset benyújtására (34.) A Képviselő-testület 17 igen szavazattal a 34. számú előterjesztés sürgősséggel 8.) Zárt ülés anyaga 27. sorszámmal A Képviselő-testület 17 igen szavazattal a 27. számú előterjesztés sürgősséggel 297/1998. (XI.26.) számú kévviselo-testületi határozat: Várpalota Város Önkormányzati Képviselő-testülete a Szervezeti és Működési Szabályzat 16. -ában foglaltaknak megfelelően a 25. sz., a 27. sz., a 29. sz., a 30. sz., a 31. sz., a 32. sz., a 33. sz., a 34. sz. előterjesztések sürgősségi tárgyalására irányuló javaslatot elfogadta. Tisztelt Képviselő-testület! Mielőtt a napirendi javaslatokra rátérnék a kiadott anyagok között szerepel 28. sorszámmal a Gáz és csatorna bekötési problémák megtárgyalása (tájékoztató) című előterjesztés. Ezt az anyagot nem vesszük napirendre csak képviselői tájékoztatásnak szántam.
4 A mai ülés napirendjére a következő javaslatot teszem: 1.) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, ezek igénybevételéró'l és a fizetendő' térítési díjról szóló 15/1994. (VI.24.) számú önkormányzati rendelet módosítása (8.) 2.) A pénzbeli és természetben nyújtott szociális és gyermekvédelmi ellátásokról szóló 12/1995. (IV.28.) számú önkormányzati rendelet módosítása (9.) 3.) Várpalota Város Önkormányzata vagyonáról és a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló 42/1997. (XI.5.) számú önkormányzati rendelet módosítása (20.) 4.) Az önkormányzat tulajdonában álló lakások és helyiségek bérletéről, valamint elidegenítésükről szóló 35/1993. (XII.21.) számú önkormányzati rendelet módosítása (24.) 5.) Várpalotai Önkormányzati Közüzemi Vállalat átalakítása(26, 26/1, 26/2.) 6.) Várpalota Város Önkormányzatának 1999.-2002. évekre szóló gazdasági programja (14.) 7.) Fogászati körzethatárok módosítása (12.) 8.) Dr. Juhász Béla fogorvos funkcionális privatizációra vonatkozó kérelme (6.) 9.) Dr. Rácz Zsuzsanna fogorvos funkcionális privatizációra vonatkozó kérelme (23.) 10.) Dr. Abkarovits József fogorvos funkcionális privatizációra vonatkozó kérelme (30.) 11.) Dr. Korszun Miklós fogorvos funkcionális privatizációra vonatkozó kérelme (31.) 12.) Dr. Nagy László fogorvos funkcionális privatizációra vonatkozó kérelme (32.) 13.) Dr. Dergovics Zsuzsanna fogorvos funkcionális privatizációra vonatkozó kérelme (33.) 14.) A Városi Kórház-Rendelőintézet kérelme Várpalota Város Önkormányzati Képviselő-testülete 2/1998. (11.17.) számú rendeletének módosítására (!! )
5 15.) Javaslat intézményvezetői megbízások lejárta miatti intézkedésre (7.) 16.) Álláspont kialakítása a megyei önkormányzat fenntartásában lévő nevelési-oktatási intézmények jövőbeni működéséről (25.) 17.) Javaslat a városi közalapítványok alapító okiratainak módosítására (IS.) 18.) A 180/1998. (VII.2.) számú képviselő-testületi határozat felülvizsgálata (15,) 19.) A Bakonykarszt Víz- és Csatornamű Rt. 1998. november 30-i közgyűlése anyagának megtárgyalása (29.) 20.) A Hörmann-Rema Kft. ajánlata elektronikus lakossági riasztó és tájékoztató rendszerek telepítésére (17.) 21.) Önkormányzati érdekből juttatott lakás elidegenítésre történő kijelölése (16.) 22.) Várpalota, Szent Imre u. 4. szám alatti épület (Rendelőintézet) értékesítésének előkészítése (19.) 23.) Tájékoztató Várpalota Város Önkormányzata gazdálkodásának 1998. I-III. negyedévi helyzetéről (10.) 24.) Beszámoló a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátások 1998. I-III. negyedévi adatairól (13.) 25.) Javaslat az Országos Egészségbiztosítási Pénztár 19-5861/06/99/1998. számú II. fokú határozata elleni kereset benyújtására(34.) Zárt ülés keretében javaslom tárgyalni a 21., 22., 27. számmal jelölt előterjesztéseket. Kérdezem, a javasolt napirendi pontokkal kapcsolatban van-e kérdés, további javaslat? Amennyiben nincs, szavazásra teszem fel a javasolt napirendi pontokat, aki egyetért, kérem szavazzon. A Képviselő-testület 17 igen szavazattal a javasolt napirendi pontokat elfogadta. 1.) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, ezek igénybevételéről és a fizetendő térítési díjról szóló 15/1994 (V1.24.) számú önkormányzati rendelet módosítása (8)
6 Előkészítő Somogyi J. Lászlónét kérdezem, szóbeli kiegészítést kíván-e tenni? Somogyi J. Lászlóné: Köszönöm, nem. Bizottsági állásfoglalások ismertetését kérem. Dr. Szabó Gyula: Az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság a rendelet-tervezetet 9 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Domokos István: A Jogi és Ügyrendi Bizottság 9 igen szavazattal a rendelet-tervezet elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Kinek van kérdése? Vélemény, észrevétel? Szavazásra teszem fel a rendelet-tervezetet, aki elfogadja, kérem szavazzon! A Képviselő-testület 17 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: Várpalota Város Önkormányzati Képviselő-testületének 46/1998. (XI.27.) számú önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, ezek igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról szóló 15/1994. (VI.24.) számú önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet szövege a jegyzőkönyv melléklete!) 2.) A pénzbeli és természetben nyújtott szociális és gyermekvédelmi ellátásokról szóló 12/1995.(IV.28.) számú önkormányzai rendelet módosítása(9) Előkészítő Somogyi J. Lászlónét kérdezem, szóbeli kiegészítést kíván-e tenni? Somogyi J. Lászlóné: Köszönöm, nem. Bizottsági állásfoglalások ismertetését kérem! Dr. Szabó Gyula:
7 Az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság a rendelet-tervezetet 9 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Domokos István: A Jogi és Ügyrendi Bizottság 9 igen szavazattal a rendelet-tervezetet elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Kinek van kérdése? Vélemény, észrevétel? Szavazásra teszem fel a rendelet-tervezetet, aki elfogadja, kérem szavazzon! A Képviselő-testület 17 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: Várpalota Város Önkormányzati Képviselő-testületének 47/1998. (XI. 27.) számú önkormányzati rendelete a pénzbeli és természetben nyújtott szociális és gyermekvédelmi ellátásokról szóló 12/1995. (IV.28.) számú önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet szövege a jegyzőkönyv melléklete!) 3.) Várpalota Város Önkormányzata vagyonáról és a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló 42/1997. (XI.5.) számú önkormányzati rendelet módosítása (20) Bizottsági állásfoglalások ismertetését kérem! A Városrendezési és Kommunális Bizottság 6 igen szavazattal, 5 tartózkodás mellett az előterjesztést elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Sajtos János: Inota Városrész Önkormányzó Testülete 9 igen szavazattal a rendelet-tervezetet elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Bátor Antal: A Gazdasági és Pénzügyi Bizottság 11 igen szavazattal a rendelet-tervezetet elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Domokos István: A Jogi és Ügyrendi Bizottság 6 igen szavazat, 1 tartózkodás, 1 ellenszavazat mellett a rendelet-tervezetet elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek.
8 Kinek van kérdése? Vélemény, észrevétel? Szavazásra teszem fel a rendelet-tervezetet, aki elfogadja, kérem szavazzon! A Képviselő-testület 17 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: Várpalota Város Önkormányzati Képviselő-testületének 48/1998. (XI. 27.) számú önkormányzati rendelete a Várpalota Város Önkormányzata vagyonáról és a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló 42/1997. (XI.5.) számú önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet szövege a jegyzőkönyv melléklete!) 4.) Az önkormányzat tulajdonában álló lakások és helyiségek bérletéről, valamint elidegenítésükről szóló 35/1993. (XII.21.) számú önkormányzati rendelet módosítása (24) Bizottsági állásfoglalások ismertetését kérem! Dr. Szabó Gyula: Az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság a rendelet módosítását 9 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Domokos István: A Jogi és Ügyrendi Bizottság 8 igen szavazattal a rendelet-tervezetet elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. Kinek van kérdése? Vélemény, észrevétel? Szavazásra teszem fel a rendelet-tervezetet, aki elfogadja, kérem szavazzon! A Képviselő-testület 17 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: Várpalota Város Önkormányzati Képviselő-testületének 49/1998. (XI. 27.) számú önkormányzati rendelete az Önkormányzat tulajdonában álló lakások és helyiségek bérletéről, valamint elidegenítésükről szóló 35/1993. (XII.21.) számú önkormányzati rendelet módosításáról
9 (A rendelet szövege a jegyzőkönyv melléklete!) 5.) Várpalota Város Önkormányzatának 1999-2002 évekre szóló gazdasági programja (14) Ügyrendi javaslatom lenne: a Jogi és Ügyrendi Bizottság véleményét kellene először meghallgatni, mert akkor sok időt megtakaríthatnánk. A Jogi és Ügyrendi Bizottság ülésén született egy olyan állásfoglalás, hogy az összes beérkező javaslat kerüljön összedolgozásra, s akkor nem kellene most végigmennünk azon, hogy melyik bizottság mit javasol módosítani, hiszen szinte összecsengenek a javaslatok. A Jogi és Ügyrendi Bizottság állásfoglalásának ismertetését kérem. Domokos István: A Jogi és Ügyrendi Bizottság 9 igen szavazattal az alábbi kiegészítő javaslatokat teszi: - Vagyongazdálkodás követelményei címszó alatt szereplő 5.) ponthoz (2. oldal): A Sörház úti kocsiszint le kell bontani, a területet pedig önkormányzati tulajdonba kell venni. - Pénzgazdálkodás címszó alatt szereplő 1.) pont után l/a.) pontként (3. oldal): Az önkormányzati kincstár bevezetésére a Hivatal és az intézményszerkezet megfelelő átvilágítása és átszervezése után 2000. január elsejétől kerüljön sor. - Pénzgazdálkodás címszó alatt szereplő 4.) ponthoz (3. oldal): A Városi Kórház fenntartásába és működtetésébe használatarányosan be kell vonni a szolgáltatásokat igénybevevő környékbeli települések önkormányzatait. - Közszolgáltatás címszó alatt szereplő 6.) pont után (8. oldal): A városnak megfelelően ki kell dolgozni és bevezetni a közmunkavégzést. - Közszolgáltatás címszó alatt szereplő 8.) pont után (8. oldal): Járdák, utak lehetőség szerinti teljes helyreállítása, illetve felújítása. - Közszolgáltatás címszó alatt szereplő 9.) pont után (8. oldal): A Hivatal és az intézményrendszer átalakítása, átvilágítása 2000. január elsejéig. A Jogi és Ügyrendi Bizottság 8 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett javasolja a bizottságok által javasolt módosítások figyelembevételével Várpalota Város Önkormányzata 1999-2002. évekre szóló gazdasági programjának átdolgozását. Nem egészen ezt vártam Elnök Úrtól, hanem pontosan a szavazás végeredményét, ami úgy szól, hogy a Jogi és Ügyrendi Bizottság javasolja a bizottságok által
10 javasolt módosítások figyelembevételével Várpalota Város önkormányzata 1999-2002. évekre szóló gazdasági programjának átdolgozását, ez lett volna a lényeg. Bizottsági állásfoglalások ismertetését kérem. A Városrendezési és Kommunális Bizottság 12 igen szavazattal 1 tartózkodás mellett a gazdasági program-tervezet B.) Vagyongazdálkodás követelményei 5.) pontját az alábbiak szerint javasolja kiegészíteni: "5.) A lakásértékesítésből befolyt összegből szociális alapon lakásproblémákat és lakáskorszerűsítéseket kell megoldani!" Ugyanezen pont második mondatához a Városrendezési és Kommunális Bizottság 13 igen szavazattal az alábbi kiegészítést javasolja: "Honvédelmi Minisztériumnál el kell érni, hogy a kezelésükben lévő üres lakások mobilizálásra kerüljenek (Mandulás u. 29-30., 37 db üres lakás), a Sörház úti kocsiszint le kell bontani, a területet pedig önkormányzati tulajdonba kell venni!" A Városrendezési és Kommunális Bizottság 11 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett a Pénzgazdálkodás címszó alatt szereplő 2.) pont második mondatát az alábbiak szerint javasolja kiegészíteni: "Alapfokú oktatás, gyermek jóléti alapellátás, óvodai ellátás,..." "Gyermekjóléti alapellátás" - előterjesztőként befogadom. A Városrendezési és Kommunális Bizottság 13 igen szavazattal ugyanezen címszó alatt szereplő 4.) pontot az alábbiak szerint javasolja kiegészíteni: "4.)... A környező települések és a HM járuljanak hozzá a kórház működtetéséhez." A Városrendezési és Kommunális Bizottság 10 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 1 tartózkodás mellett a Kiadások címszó alatt szereplő 4.) pont kiegészítését javasolja az alábbiak szerint: "4.)... A vár környékén parkoló kialakítása szükséges." "A vár környékén parkoló kialakítása szükséges" - előterjesztőként befogadom. A Városrendezési és Kommunális Bizottság 11 igen szavazattal, 2 tartózkodás mellett ugyanezen címszó alatt szereplő 8.) pont kiegészítését javasolja az alábbiak szerint: "8.)... 2 db információs táblát kell kihelyezni a városba a 8. sz. főút mindkét bevezető szakaszán."
11 "2 db információs táblát kell kihelyezni a városba a 8. sz. főút mindkét bevezető szakaszán." - előterjesztőként befogadom. A Városrendezési és Kommunális Bizottság 10 igen szavazattal, 3 tartózkodás mellett ugyanezen címszó alatt szereplő 11.) pont kiegészítését javasolja az alábbiak szerint: "11.)... Ezen feladatok megoldására legalább 1 főállású szakembert foglalkoztasson a város." A Városrendezési és Kommunális Bizottság 13 igen szavazattal a fenti módosításokkal együtt az előterjesztést elfogadásra javasolja a Képviselőtestületnek. Csővári János: Az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság 9 igen szavazattal javasolja, hogy a Képviselő-testület kérjen fel képviselőket a Gazdasági és Pénzügyi Bizottságból, a Jogi és Ügyrendi Bizottságból és az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottságból arra, hogy dolgozzák ki a Képviselő-testület december havi ülésére, milyen szervezeti formát javasolnak a gazdasági programban megfogalmazott célok elérése érdekében. Az Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság 9 igen szavazattal javasolja továbbá, hogy a gazdasági programba a "Kiadások" fejezethez 15.) sz. pontként kerüljön be a Jó Szerencsét Művelődési Központ felújításának elhatározása. "Jó Szerencsét Művelődési Központ felújítása" - előterjesztőként befogadom. Dr. Szabó Gyula: Az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság 9 igen szavazattal az előterjesztés 2. oldal 5.) pontjánál az alábbi módosítást javasolja. "Honvédelmi Minisztériumnál el kell érni, hogy a kezelésükben lévő üres lakások mobilizálásra, valamint a Sörház úti kocsiszín lebontásra, és az ott lévő terület önkormányzati tulajdonba kerüljön." Az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság 6 igen szavazattal és 3 tartózkodás mellett az előterjesztés 3. oldal 4.) pontjánál az alábbi módosítást javasolja: "Kórházi és az egészségügyi szakellátás fejlesztés alapját biztosítani kell a környezető települések bevonásával, egyidejűleg az egészségügy gazdálkodása folyamatosan fejlesztendő, a leghatékonyabb gazdasági feltételeket folyamatosan biztosítani kell." Az Egészségügyi, Szociális és Lakásügyi Bizottság a fenti módosításokkal együtt az előterjesztést 9 igen szavazattal elfogadásra javasolja a Képviselő-testületnek. A harmadik véleményt halljuk, de nem összecsengő a bizottságok módosító javaslata. Azt, hogy a Kórház működtetésébe vonjuk be a környező településeket,