NATÚRPARKOK MAGYARORSZÁGON Jogi szabályozási háttér Pádárné Dr. Török Éva osztályvezető Földművelésügyi Minisztérium Tájvédelmi, Barlangvédelmi és Ökoturisztikai Osztály
MI A NATÚRPARK? Natúrpark (Tvt): az ország jellegzetes természeti, tájképi és kultúrtörténeti értékekben gazdag, a természetben történő aktív kikapcsolódás, felüdülés, gyógyulás, fenntartható turizmus és a természetvédelmi oktatás, nevelés, ismeretterjesztés, továbbá a természetkímélő gazdálkodás megvalósulását szolgáló nagyobb kiterjedésű területe. A natúrpark a helyi közösségek által létrehozott együttműködés, melynek célja a természeti és kulturális örökség megőrzése, bemutatása és a vidék fejlődését elősegítő hasznosítása. DE! Nem természetvédelmi kategória! Vértesi Natúrpark 2
JOGSZABÁLYI ÉS SZERVEZETI/MŰKÖDÉSI KERETEK 2004-1996. évi LIII. törvény a természet védelméről - natúrparkokra vonatkozó első hazai szabályozás, a natúrpark fogalma, a névhasználat szabályozása - a natúrpark elnevezés használatához a természetvédelemért felelős miniszter adhat hozzájárulást. 2013. 10. 18. - Együttműködési megállapodás a magyarországi natúrparkok fejlesztéséért Vidékfejlesztési Minisztérium Környezetügyért Felelős Államtitkársága, Nemzeti Agrárszaktanácsadási Képzési és Vidékfejlesztési Intézet (NAKVI), Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat (MNVH) és Magyar Natúrpark Szövetség (MNSz) 2014. 01. 31. - A magyarországi natúrparkok szakmai koncepciója. Szakmai és szervezetiműködési keretek meghatározása - miniszteri jóváhagyás a natúrpark névhasználati címhez való hozzájárulást meglapozó szakmai háttértanulmány kötelező tartalmi elemei, az ajánlott szerkezet és a tartalmi követelmények 2016. 04. 08. A magyarországi natúrparkok fejlesztési koncepciója 2015-2030 - miniszteri jóváhagyás a natúrparkok fejlesztési lehetőségei 3
A NATÚRPARK NÉVHASZNÁLATI CÍM ADOMÁNYOZÁSÁNAK SZAKMAI FELTÉTELEI A natúrpark név használatához a természetvédelemért felelős miniszter kérelem alapján, a szükséges szakmai és szervezeti-működési feltételek együttes megléte esetén járul hozzá. A natúrparkok területi kiterjedésével és lehatárolásával kapcsolatban a következő szakmai feltételeknek kell megfelelni: minimum három települési önkormányzat összefogása szükséges egy natúrpark létrehozásához; a natúrpark minimális területmérete 10 000 hektár; az érintett települések teljes közigazgatási területe képezze a natúrpark részét. 4
A NATÚRPARK NÉVHASZNÁLATI CÍM ADOMÁNYOZÁSÁNAK SZAKMAI FELTÉTELEI Törekedni kell arra, hogy a natúrpark területe terjedjen ki a védett természeti terület egészére és tartalmazza annak egyfajta védő övezetét, természetvédelmi pufferterületét is. Olyan natúrparkot nem lehet létrehozni, amely magában foglalja valamely nemzeti park teljes területét. Ennek legfőbb indokoltsága az arra való törekvés, hogy a különböző kategóriák erősítsék, és ne gyengítsék egymást. A park-típusú védettségek halmozódása zavaró. Az egyes országok eltérő természetvédelmi jogrendje miatt, egyelőre határon átnyúló natúrpark létrehozására nincs lehetőség, ugyanakkor a natúrpark kialakítása a határ mindkét oldalán megtörténhet. 5
A NATÚRPARK NÉVHASZNÁLATI CÍM ADOMÁNYOZÁSÁNAK SZAKMAI FELTÉTELEI Fontos, hogy a natúrpark kezdeményezésben részt vevő szervezetek határozott, világos fejlesztési célokat fogalmazzanak meg, amelyek összhangban vannak a nemzeti szintű vidékfejlesztési és természetvédelmi prioritásokkal. A natúrpark létrehozását célul kitűző felek együttműködési nyilatkozatot írnak alá, amelyben egyetértésüket fejezik ki, hogy natúrparkra kidolgozott szakmai koncepcióban foglaltakat elfogadják, magukra nézve hosszú távon iránymutatónak tartják. A natúrparkot hivatalosan az általuk közösen létrehozott munkaszervezet (alapítvány vagy egyesület) képviseli. 6
A NATÚRPARK MEGALAPOZÓ SZAKMAI HÁTTÉRTANULMÁNY KÖTELEZŐ TARTALMI ELEMEI ÉS AJÁNLOTT SZERKEZETE 1. A natúrpark kezdeményezés bemutatása 2. Helyzetfeltárás 2.1. Természeti-táji adottságok és értékek 2.2. Társadalmi-gazdasági adottságok 2.3. A természeti-táji értékek megőrzése 2.4. Társadalmi együttműködés 2.5. Összefoglaló értékelés 3. A natúrpark fejlesztési koncepciója 3.1. A natúrpark munkaszervezete 3.2. Fejlesztési célok, prioritások Mellékletek I. A natúrpark lehatárolását tartalmazó térkép a natúrpark munkaszervezetéhez csatlakozó települések feltüntetésével; II. Az érintett természetvédelmi és kulturálisörökség-védelmi oltalom alatt álló területeket, értékeket tartalmazó térkép 7
MINISZTERI HOZZÁJÁRULÁSSAL MŰKÖDŐ NATÚRPARKOK Hazánk területének 4,1%-a Név %-a Terület (ha) Hazánk településeinek 6,5 %-a Települések száma Névhasználati cím megszerzésének időpontja Vértesi Natúrpark 70 249 17 2005 Írottkő Natúrpark 20 119 16 2006 Pannontáj Sokoró Natúrpark 62 670 29 2006 Cserhát Natúrpark 38 260 22 2009 Szatmár Beregi Natúrpark 103 802 67 2010 Hét Patak Gyöngye Natúrpark 10 177 8 2011 Gerecse Natúrpark 79 611 29 2013 Koppányvölgy Natúrpark 16 421 10 2014 Körösök Völgye Natúrpark 207 247 14 2015 Összesen: 384 888 211 8 Forrás: Natúrpark fejlesztési koncepció
TEENDŐK NATÚRPARK ALAPÍTÁSI KEZDEMÉNYEZÉS ESETÉN Első lépés: Második lépés: Harmadik lépés: Negyedik lépés: munkaszervezet létrehozása (egyesület/alapítvány) a területileg érintett nemzeti park igazgatósággal egyeztetve, a natúrpark meglapozó szakmai háttértanulmányának elkészítése, a fejlesztési koncepció és a szükséges együttműködési és szándéknyilatkozatok elkészítése, beszerzése az elkészített dokumentáció benyújtsa elbírálásra a FÖLDMŰVELÉSÜGYI MINISZTÉRIUM NEMZETI PARKI ÉS TÁJVÉDELMI FŐOSZTÁLYÁRA, kezdeményezve ezzel a natúrparki cím használatához való miniszteri hozzájárulást. 9
www.termeszetvedelem.hu/naturparkok 10
Köszönöm a figyelmet! 11