Ásotthalom Község étől 9/2008 Témafelelős: Dr. Karsai Éva Ikt. szám: 1328/2008. Véleményező Bizottság: SZISB Tárgy: A Közösségi Pszichiátriai ellátás társulásban történő ellátására vonatkozó Együttműködési Megállapodás módosítása Ásotthalom Község Önkormányzata Képviselő -testületének Helyben Tisztelt Képviselő-testület! A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló 2007. évi CXLVI. törvény a következőket rendeli a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvény (továbbiakban: Ttv.) módosításával kapcsolatosan: (2) A Ttv. 8. -ának (4) bekezdése a következő, új f) ponttal egészül ki és egyidejűleg az eredeti f)-k) pontjainak megjelölése g) -l) pontokra változik: [(4) A megállapodás tartalmazza: ] "f) az önkormányzatok által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén irányadó eljárást (a társulás döntésétől függően az azonnali beszedési megbízás - inkasszó - alkalmazását)" Mórahalom Város, Öttömös, Ruzsa és Ásotthalom Községek Önkormányzata Képviselőtestületei a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. 8. -a alapján látják el a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 65/A. -ban foglaltaknak megfelelő közösségi pszichiátriai ellátás feladatait. Az Együttműködési Megállapodás tartalmazza a társult önkormányzatok feladatellátással kapcsolatos kötelezettségeit, valamint a központi költségvetés normatív támogatásának igénylésével és a kiegészítő normatívával továbbá a társult önkormányzatok pótbefizetéseivel kapcsolatos rendelkezéseket. A települések között létrejött és 2007. március 01. napjától hatályos Együttműködési Megállapodás azonban nem tartalmaz rendelkezést arra vonatkozóan, hogy mi az irányadó eljárás az önkormányzatok által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetében, ezért a Ttv. 8. (4) bekezdés f) pontja szerint szükségessé vált az Együttműködési Megállapodás 6) pontjának kiegészítése az alábbiak szerint: A társult önkormányzatok által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén a fizetési határidő lejártától számított 5 napon belül fizetési felszólítás kerül kiküldésre, melynek nem teljesítése esetén a fizetési határidő lejártától számított 15 naptól irányadó eljárás az inkasszó-
2 azonnali beszedési megbízás alkalmazása. Amennyiben az inkasszó nem behajtható, akkor a tartozásra a jegybanki alapkamat mértékének megfelelő késedelmi kamat kerül felszámításra. A társult önkormányzatok által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén a fennálló hátralék összegére részletfizetési lehetőség nem nyújtható. Az Együttműködési Megállapodás módosításával egyidejűleg javaslom, hogy kerüljenek aktualizálásra a települések lakosság adatai is. A 2008. január 1-i adatok alapján a határozati javaslat 1.) pontja szerint javaslom módosítani az Együttműködési Megállapodásban szereplő lakosság adatokat. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést szíveskedjen megvitatni és az alábbi határozatot meghozni: /2008. (V. 14.) KT határozat Tárgy: A Közösségi Pszichiátriai ellátás társulásban történő ellátására vonatkozó Együttműködési Megállapodás módosítása H a t á r o z a t Ásotthalom Község Önkormányzata Képviselő-testülete (továbbiakban: Képviselő-testület) megtárgyalta Petró Ferenc polgármester tárgyi előterjesztését és a következő határozatot hozza: 1.) A Képviselő-testület úgy dönt, hogy Mórahalom Város valamint Öttömös, Ruzsa és Ásotthalom Községek Önkormányzata Képviselő-testületei között a Közösségi Pszichiátriai ellátás társulásban történő ellátására vonatkozóan létrejött és 2007. március 01. napjától hatályos Együttműködési Megállapodás (továbbiakban: Együttműködési Megállapodás) 1) pontjában a települések lakosság adatait az alábbiak szerint módosítja: 1). - Ásotthalom község lakossága 4102 fő - Mórahalom város lakossága 5937 fő - Öttömös község lakossága 796 fő - Ruzsa község lakossága 2712 fő 2.) A Képviselő-testület úgy dönt, hogy az Együttműködési Megállapodás 6) pontját az alábbiakkal egészíti ki: 6) A társult önkormányzatok által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén a fizetési határidő lejártától számított 5 napon belül fizetési felszólítás kerül kiküldésre, melynek nem teljesítése esetén a fizetési határidő lejártától számított 15 naptól irányadó eljárás az inkasszó-azonnali beszedési megbízás alkalmazása. Amennyiben az inkasszó nem behajtható, akkor a tartozásra a jegybanki alapkamat mértékének megfelelő késedelmi kamat kerül felszámításra. A társult önkormányzatok által vállalt
3 pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén a fennálló hátralék összegére részletfizetési lehetőség nem nyújtható. 3.) A Képviselő-testület megbízza Petró Ferenc polgármestert és Dr. Karsai Éva t, hogy a társult önkormányzatok Képviselő-testületeinek egyetértő döntését követően - az egységes szerkezetű Együttműködési Megállapodást írja alá. A Képviselő-testület a határozat végrehajtásáról külön jelentést nem kér. Határidő: 2008. június 01. Felelős: Petró Ferenc polgármester Dr. Karsai Éva Határozatról értesül: 1.) Petró Ferenc polgármester 2.) Dr. Karsai Éva - általa az osztályvezetők 3.) Mórahalom Város Önkormányzata Képviselő-testülete 4.) Ruzsa Község Önkormányzat Képviselő-testülete 3.) Öttömös Község Önkormányzata Képviselő-testülete 5.) Irattár Ásotthalom, 2008. május Petró Ferenc polgármester
Együttműködési megállapodás Ásotthalom Község Önkormányzat Képviselő-testülete (székhely: 6783. Ásotthalom, Szent István tér 1.), Mórahalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete (székhely: 6782. Mórahalom, Millenium sétány 2.) Öttömös Község Önkormányzat Képviselő-testülete (székhely: 6784. Öttömös, Felszabadulás u. 12.) és Ruzsa Község Önkormányzat Képviselőtestülete (székhely: 6786 Ruzsa, Alkotmány tér 2.) a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 41. (1) bekezdése, valamint a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. tv. 8. -a alapján, a következőkben állapodnak meg: 1) 1 A képviselő-testületek a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény a (továbbiakban: Sztv.) 65/A. -ban foglaltaknak megfelelően a speciális alapellátási feladatok közül a közösségi ellátások biztosítására, a személyek lakókörnyezetben történő gondozására, továbbá gyógyulásuk és rehabilitációjuk elősegítése érdekében 2007. március 1-től kezdődően a szolgálat feladatait társulás keretében látják el. - Ásotthalom község lakossága 4102 fő - Mórahalom város lakossága 5937 fő - Öttömös község lakossága 796 fő - Ruzsa község lakossága 2712 fő 2) A társulás elnevezése: Ásotthalom község, Mórahalom város, Öttömös község és Ruzsa község Közösségi pszichiátriai ellátása (továbbiakban: Szolgálat). 3) A Szolgálat székhelye: Ásotthalom Község Önkormányzat Gondozási Központja, Ásotthalom, Felszabadulás u. 2-6. A feladatellátás központi telephelye: Ásotthalom, Jókai u. 4. A Szolgálat illetékességi területe: a megállapodó felek közigazgatási területe. 4) A Szolgálat feladatai az Sztv. 65/A. -ban foglaltak ellátása és biztosítása. 5) A Szolgálat működéséhez a társult képviselő-testületek a következőképpen biztosítják a feltételeket (tárgyi és személyi): a) Ásotthalom Község Önkormányzat Képviselő-testülete, mint gesztor önkormányzat: - iroda és annak berendezései, - 1 fő közösségi koordinátort, - 1 fő közösségi gondozót, - az Ásotthalom Jókai u. 4.sz. alatti telephely kerül kialakításra a közösségi együttlét biztosítása a megfelelő helyiségekkel és szociális blokkal. b) Mórahalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete: - biztosítja a közigazgatási területen dolgozó gondozó részére a feladat ellátásához szükséges eszközöket és a helyiséget, - 1 fő közösségi gondozót. 1 Mód.: Ásotthalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének 97/2008.(V.14.) KT határozata Mórahalom Város Önkormányzata Képviselő-testülete 162/2008.(V.22.) Kt határozata Öttömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 75/2008.(IV.29.) Kt. határozata Ruzsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 79//2008.(V.28.) Kt határozata Hatályos: 2008. június 01-től
2 c) Öttömös Község Önkormányzat Képviselő-testülete: - biztosítja a közigazgatási területen dolgozó gondozó részére a feladat ellátásához szükséges eszközöket és a helyiséget, - 1 fő (4 órás részmunkaidő) közösségi gondozót. d) Ruzsa Község Önkormányzat Képviselő-testülete: - biztosítja a közigazgatási területen dolgozó gondozó részére a feladat ellátásához szükséges eszközöket és a helyiséget, - 1 fő (4 órás részmunkaidő) közösségi gondozót. 6). A Szolgálat működésének biztosításához a központi költségvetési normatív támogatás igénylésére Ásotthalom Önkormányzata jogosult. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulásban történő feladatellátás működtetésére járó kiegészítő normatíva a Homokháti Kistérség Többcélú Társulás Tanácsának döntése alapján kerül felosztásra. A foglalkoztatással összefüggő költségek finanszírozásán túl a társult településeknek a feladat ellátása során felmerült indokolt működési költségeit számla alapján megtéríti. Amennyiben az állami támogatás a működés és fenntartás költségeit nem fedezi, a gesztor önkormányzat pénzforgalmi kimutatása alapján a különbözetet a társult önkormányzatok lakosságszámuk arányában költségvetési rendeleteikben biztosítják. A fedezetet minden negyedévet követő hónap 15. napjáig Ásotthalom Község i Hivatalának 10201006-50225150-00000000. számú költségvetési elszámolási számlájára utalják át 2 A társult önkormányzatok által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén a fizetési határidő lejártától számított 5 napon belül fizetési felszólítás kerül kiküldésre, melynek nem teljesítése esetén a fizetési határidő lejártától számított 15 naptól irányadó eljárás az inkasszó-azonnali beszedési megbízás alkalmazása. Amennyiben az inkasszó nem behajtható, akkor a tartozásra a jegybanki alapkamat mértékének megfelelő késedelmi kamat kerül felszámításra. A társult önkormányzatok által vállalt pénzügyi hozzájárulás nem teljesítése esetén a fennálló hátralék összegére részletfizetési lehetőség nem nyújtható. 7) A Szolgálat feladatainak ellátásában a társult képviselő-testületek a következőképpen állapodtak meg: Ásotthalom Község Önkormányzat alkalmazásában álló közösségi koordinátor felett, valamint az ásotthalmi, a mórahalmi öttömösi és ruzsai gondozó felett a munkáltatói jogokat az Ásotthalom Község Önkormányzat Gondozási Központjának vezetője gyakorolja. A társult önkormányzatok területén dolgozó gondozók kinevezéséhez és közalkalmazotti jogviszonyuk megszüntetéséhez a társult önkormányzat polgármestere, vagy az általa kijelölt felelős személy előzetes egyetértése szükséges A társult önkormányzatok területén dolgozó gondozó felett az egyéb munkáltatói jogokat is a polgármester, vagy e kijelölt felelős személy gyakorolja, azzal, hogy közreműködik a gondozó operatív irányításában, szakmai tevékenységének megszervezésében is. A közösségi koordinátor mind a három településen a pszichiátriai betegek hivatalos ügyeinek intézésében aktívan részt vesz, felveszi és tartja a kapcsolatot a települési önkormányzatok polgármesteri hivatalában a szociális ügyintézővel, településeken 2 Kieg.: Ásotthalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének 97/2008.(V.14.) KT határozata Mórahalom Város Önkormányzata Képviselő-testülete 162/2008.(V.22.) Kt határozata Öttömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 75/2008.(IV.29.) Kt. határozata Ruzsa Község Önkormányzata Képviselő-testületének 79//2008.(V.28.) Kt határozata Hatályos: 2008. június 01-től 2
3 működő szociális feladatokat ellátó intézmény vezetőjével, a települések háziorvosaival, Mórahalmon és Szegeden működő szakirányú orvosokkal. Továbbá tartja a kapcsolatot a Szeged Megyei Jogú Város Szakorvosi Ellátás Pszichiátriai Osztály megbízottjával külön együttműködési nyilatkozat alapján. 8) A Szolgálat létrehozásához szükséges működési engedély megszerzéséről Ásotthalom Község Önkormányzat gondoskodik. 9.) A megállapodás határozatlan időre szól, de bármely település képviselő-testülete írásban felmondhatja. A kilépési szándékot legkésőbb szeptember 30-ig írásban kell jelezni a székhely település polgármesterének. A megállapodás felmondása a naptári év utolsó napjával történhet. A társulásba való belépési szándékot írásban közölni kell a székhely település polgármesterével. Belépéshez a társulás minden tagjának minősített többséggel hozott döntése szükséges. 10) A Szolgálat vezetője a település illetékességi területén végzett munkájáról, tevékenységéről a megbízó önkormányzatokat évente egyszer beszámolójában tájékoztatja. 11) A társult települési önkormányzatok képviselő-testületei a Szolgálat feladatellátása, a feladatellátás költségterve, a pénzügyi hozzájárulás befizetése, az előirányzat felhasználás és az elszámolás ellenőrzésére a Homokháti Kistérség Többcélú Társulás Munkaszervezetének belső ellenőrét bízzák meg. 12) Ez az együttműködési megállapodás a társulásban résztvevő képviselőtestületek által történő jóváhagyását követően lép a bevezetőben meghatározott időponttól hatályba. Az együttműködési megállapodás aláírói: 1) Ásotthalom Község Önkormányzat Képviselő-testülete részéről: 2007.03.08. Petró Ferenc sk. Ellenjegyezte: Dr. Keresztury Mónika sk. 2) Mórahalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete részéről: 2007.03.09. Nógrádi Zoltán sk. Ellenjegyezte: Dr. Szántó Mária sk. 3) Öttömös Község Önkormányzat Képviselő-testülete részéről: 2007.03.09. Bata Ferenc sk. Ellenjegyezte: Gárgyán István sk. 4) Ruzsa Község Önkormányzat Képviselő-testülete részéről: 2007.03.09. Sánta Gizella sk. Ellenjegyezte: Lábecz László sk. 3
ZÁRADÉK: 4 Jelen együttműködési megállapodást : Ásotthalom Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 23/2007.(II.16.) számú határozatával jóváhagyta Mórahalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 27/2007./II.6./ számú határozatával jóváhagyta Öttömös Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 8/2007.(II.07.) számú határozatával Ruzsa Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 31/2007.(I.31.) számú határozatával Jelen együttműködési megállapodás módosítását és kiegészítését : Ásotthalom Község Önkormányzat Képviselő-testülete 97/ 2008. (V.14.) KT határozatával Mórahalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete 162/ 2008. (V.22.) Kt határozatával Öttömös Község Önkormányzat Képviselő-testülete 75/ 2008. ( IV.29.) KT határozatával Ruzsa Község Önkormányzat Képviselő-testülete 79/ 2008. (V.28.) Kt határozatával 4
5 Az egységes szerkezetű együttműködési megállapodás aláírói: 1) Ásotthalom Község Önkormányzat Képviselő-testülete részéről: 2008. május 14. Petró Ferenc Ellenjegyezte: Dr. Karsai Éva 2) Mórahalom Város Önkormányzat Képviselő-testülete részéről: 2008. Nógrádi Zoltán Ellenjegyezte: Dr. Szántó Mária 3) Öttömös Község Önkormányzat Képviselő-testülete részéről: 2008. Bata Ferenc Ellenjegyezte: Gárgyán István 4) Ruzsa Község Önkormányzat Képviselő-testülete részéről: 2008. Sánta Gizella Ellenjegyezte: Lábecz László 5