JEGYZŐKÖNYV Készült: A 2002. december 11-i ülésén Az ülés helye: Nagykáta Polgármesteri Hivatal tanácskozó terem 2760 Nagykáta Dózsa György u. 2. Jelen vannak: a jegyzőkönyv mellé csatolt jelenléti ív szerint Bodrogi Györgyné a társulás elnöke üdvözli a megjelent polgármestereket. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes. Ezt követően a társulás egyhangúan elfogadja a napirendi pontokat. Napirendi pontok: 1. A 2003. Évi költségvetési koncepciójának megvitatása 2. Vidékfejlesztési menedzser beszámolója. 3. A Tápió-vidék környezeti nevelési fejlesztési tervének ismertetése 4. Egyebek. 1. napirendi pont 2003. évi költségvetési koncepciójának megvitatása. Bodrogi Györgyné: Elmondja, ő tett egy előterjesztést a költségvetési koncepcióra vonatkozólag, melyet a pénzügyi bizottság a december 3-i bizottsági ülésén módosított. Ez a módisító indítvány került előzetesen kiküldésre a társulás tagjai részére. Elmondja, hogy ő természetesen az eredeti előterjesztésével ért egyet. Bori Attila: Elmondja, hogy a pénzügyi bizottság 2003. december 3-án ülésezett, melyen megválasztották a bizottság elnökévé Trefák Istvánnét. Megállapodtak abban, hogy a bizottság a jövőben rendszeresen ülésezik a társulási üléseket megelőző héten. Továbbá megvitatták a jövő évi költségvetési koncepciót. Ismerteti a pénzügyi bizottság módosító indítványát. A bizottság a 110 Ft/lakos működési hozzájárulás megállapítását terjesztik elő, a biztonságos működés érdekében. Bodrogi Györgyné előterjesztésében szereplő kiadások átcsoportosítását javasolják, oly módon, hogy az eredeti előterjesztésben szereplő 400 000 Ft kulturális pályázati alap és a kistréségi újság támogatását, mely mintegy 1 200 000 Ft-ot, összevonják. A pályázati alap keretösszegét 1 200 000 Ft-ra egészítik ki, melyre a kistérségi újság is pályázatot nyújthat be. A fennmaradó 400 000 Ft a kiadási oldal hiányát kompenzálja. A módosító indítványnak megfelelően az általános tartalék 116 000 Ft. Elmondja, hogy annyiben az eredeti előterjesztés szerint dönt a társulás, és a kistérségi újságot 1 200 000 Ft-tal támogatja, akkor nem marad pénz a kulturális alap létrehozására. Amennyiben a kistérségi újság támogatását és a kulturális alap létrehozását is szeretné finanszírozni a társulás, akkor működési hozzájárulás emelését kell megvalósítani. Ismerteti a társulás jelenlegi gazdasági helyzetét, és kéri azokat a községeket, akik még nem fizették be a 2002. évi működési hozzájárulást, sürgősen pótolják. Tápiószentmárton község a teljes 2002. évi működési hozzájárulással tartozik, míg Farmos községnek egy fél éves 1
lemaradása van. A jövőben a működési hozzájárulások befizetését szabályozni kell, hiszen úgy nem lehet működni, hogy az adott évi működési hozzájárulást az év végén egyenlítik ki a községek. Az idei évben egy fénymásoló gép vételét is betervezte a társulás, azonban erre a mai napig nem került sor, hiszen a társulás nem meri megtenni ezt a lépést a jelenlegi helyzetében. Kéri a Társulás tagjait, hogy ennek megfelelően tegyék meg a javaslataikat. Bodrogi Györgyné: Felkéri Tóth János Tápiószentmárton község polgármesterét, hogy intézkedjen a 2002. évi működési hozzájárulás átutalásáról. Kiss Sándor: Megkérdezi, hogy a kulturális alap mit támogat. Bodrogi Györgyné: Elmondja, hogy olyan Tápió-vidéki attrakciókat támogat ez az alap, melyek a kistérségről szólnak. (tanulmányok megjelentetése, kiadványok, könyvek, kiállítások stb.) Elmondja, hogy a kistérségi társulást a jövőben nem vegetáltatni kell, hanem működő képessé kell tenni. Ezt csak a működési hozzájárulás emelésével lehetséges. A kistérségi újság támogatását javasolja, hiszen a kistérségben nincs még egy olyan kommunikációs eszköz, mely az egész térséget lefedi. Az újságra szükség van, hiszen az embereket informálni kell. Elmondja, hogy az újság nem tökéletes, de a támogatás hiányában a megszűnése áll fenn. A társulás által adott támogatás a működését teszi lehetővé. Véleménye szerint az újságot nem 1 200 000 Ft-tal, hanem legalább 1 500 000 Ft-tal kellene támogatni. Papp János: Véleménye szerint az újságot támogatni kell. Horváth László: Elmondja, hogy az újság színvonalát nem a társulás rontja, hanem az újságíró Tóth Ferenc, aki településeket diszkriminál. Az a véleménye, hogy az újságírónak kell lépést váltania ahhoz, hogy minden polgármester Bodrogi Györgyné elnök asszony javaslatát támogassa. Lénárd László: Véleménye szerint, a társulás hatékony működéséhez 120 Ft/ lakos működési hozzájárulás szükséges. Kéri elnök asszonyt, hogy módosító indítványként terjessze szavazásra a társulás elé. Varró István: Egyetért Lénárd László felvetésével, és ő is 120 Ft/ lakos működési hozzájárulás megállapítását tartaná hatékonynak. Ezáltal 831 000 Ft tartaléka keletkezne a társulásnak. Javasolja, hogy az újság támogatása mellett, a keletkezett tartalékból hozzon létre a társulás egy 400 000 Ft-os kulturális alapot is. Véleménye szerint nagy szüksége van a térségnek egy ilyen alap létrehozására. Bodrogi Györgyné: Egyet ért Varró István polgármester úr javaslatával. Boros Zoltán: Elmondja, hogy a mai ülésen Ő nem tud a saját községe költségvetésének terhére döntést hozni a működési hozzájárulás nagyságára vonatkozólag. Jelenleg még nem ismeri Farmos község költségvetését. A mai napon csak arra tud döntést hozni, hogy mit terjesszen a saját testülete elé. 2
A 2002. évi hátralékát azért nem egyenlítették még ki, mert jelenleg anyagi gondjai vannak a községnek. Bodrogi Györgyné: Elmondja, hogy ezzel a társulás jövője forog veszélybe. Kiss Sándor: Véleménye szerint a jövő a kistérségeké. El kell dönteni, hogy a kistérség stagnálni szeretne, vagy a jövő felé haladni. Ha a haladást válassza, akkor emelni kell a működési hozzájárulás nagyságát, a hatékony működés érdekében. Dr. Samu János: Elmondja, hogy függetlenül attól, hogy most a társulás milyen összegben állapítja meg a működési hozzájárulás nagyságát, az egyelőre még nem kötelezettséget jelent, hanem azt, hogy milyen összeget terjeszt mindenki a saját testülete elé. Várhatóan, az önkormányzatoknak juttatott állami támogatás a jövő évben nagyon szűkreszabott lesz. Jelen helyzetben is nagyon sok önkormányzatnak anyagi problémái vannak. Nem tudja értelmezni, hogy ez elmúlt években a társulás milyen haszonnal járt a saját községének, annak ellenére, hogy minden évben anyagilag támogatva van. Elmondja, hogy a kistérség 2003. január 1-től már nem pályázhat a TEKI alapra, hiszen KSH adatok szerint már nem jogosult rá. Bodrogi Györgyné: Kételyét fejezi ki a TEKI alappal kapcsolatban. Ő még nem értesült róla, mint ahogyan más polgármester sem a térségből. Dr. Samu János: A 140 Ft/lakos támogatást tartja reálisnak. Javasolja a Tisztelt Társulásnak, hogy a társulás küldjön egy levelet Nagy Sándor úrnak ill. a megyei és regionális illetékes hivataloknak, melyben megfogalmazódik, hogy a társulás a 2003. évi költségvetési koncepcióról nem tudott döntést hozni, ennek értelmében a társulás jövőbeni működése megkérdőjeleződik. Kérje meg a társulás a felettes szerveket, hogy 8 napon belül írásban adjon választ, hogy egyáltalán szükség van-e ilyen kistérségi társulásra, és ha igen akkor részesítse a t támogatásban. A biztonságos működés érdekében 140 Ft/ lakos működési hozzájárulás befizetése szükséges, azonban ennek az összegnek az 50 %-át, a társulást alkotó önkormányzatok nem tudják költségvetésükből kigazdálkodni. Bodrogi Györgyné: Elmondja, hogy véleménye szerint a Megyei Területfejlesztési Tanácsnak anyagi támogatásba kellene részesítenie a kistérségi társulásokat. Ez ügyben Szabó Imre úrnál személyesen fog közbe járni. Megkérdezi, a tisztelt Társulást, hogy egyet értenek e azzal a módosító javaslattal, hogy a társulás írásban juttassa el az illetékes szervek felé (Pest Megyei Területfejlesztési Tanács, Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács, Nemzeti Fejlesztési Hivatal ) az előzőekben felvázolt problémáját, és a biztonságos működés érdekében megállapított 140 Ft/lakos éves működési hozzájáruláshoz kérjen 50 %-os támogatást. Benkó István: Egyet ért Dr. Samu János módisító indítványával. Bodrogi Györgyné: Megkéri a jelenlévőket, hogy kézfelemeléssel jelezzék, ha egyetértenek Dr. Samu János módosító indítványával. 3
Megállapítja, hogy a társulás tagjai 12 igen és 1 ellenszavazattal a következő határozatot hozta. 22/2002. ( 12.11. ) számú határozata a 2003. évi költségvetési koncepcióra: A felkéri Bodrogi Györgyné elnök asszonyt, hogy az illetékes szervek felé (Pest Megyei Területfejlesztési Tanács, Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács, Nemzeti Fejlesztési Hivatal) juttasson el egy levelet, melyben megfogalmazódik, hogy a biztonságos működés érdekében 140 Ft/ lakos működési hozzájárulás befizetését látja szükségesnek. Ennek az összegnek azonban az 50 %-át a társulást alkotó önkormányzatok nem tudják költségvetésükből kigazdálkodni. Amennyiben a fentiekben felsorolt szervek nem részesítik a társulást anyagi támogatásban - melynek nagysága a megállapított működési hozzájárulás 50 %-a - akkor a kistérségi társulás működését fel kell függeszteni. Határidő: azonnal Felelős: Bodrogi Györgyné elnök 2. napirendi pont Vidékfejlesztési menedzser beszámolója Bori Attila: Megkérdezi a jelenlévőktől, hogy az előzetesen kiküldött vidékfejlesztési menedzser IV. negyedéves írásos beszámolójával kapcsolatban van e valakinek kérdése. Amennyiben nincs, és egyet értenek vele, kéri, fogadják el azt. Írásos beszámoló mellékelve. Bodrogi Györgyné: Megkéri a társulás tagjait, hogy kézfelemeléssel jelezzék amennyiben egyet értenek a menedzser beszámolójával. Megállapítja, hogy a társulás tagjai tartózkodás és ellenszavazat nélkül a következő határozatot hozta: 23/2002. (12.11. ) számú határozata a Vidékfejlesztési menedzser 2002. évi IV. negyedéves beszámolójának elfogadására. A a vidékfejlesztési menedzser 2002. évi IV. negyedéves beszámolóját elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Bodrogi Györgyné elnök Bori Attila: Elmondja, hogy a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium az idei évhez hasonlóan a 2003. évben is támogatásban részesíti a társulást. Ahhoz azonban az szükséges, hogy a kistérségi vidékfejlesztési menedzsert alkalmazásáról, a társulás minden tagja írásban is tanúbizonyságot tegyen. Kéri a jelenlévő polgármestereket, hogy aláírásukkal és pecsétjükkel erősítsék meg pozíciójában, a 2003. évre vonatkozólag is. 4
3. napirendi pont A Tápió-vidék környezeti nevelési fejlesztési tervének ismertetése Bori Attila: Elmondja, hogy a Tápió Közalapítvány a kistérség környezeti fejlesztési tervének kidolgozásán dolgozik. A fejlesztési terv előzetes bemutatása a mai nap folyamán a délutáni órákban lesz, melynek rövidített anyagát előzetesen megkaptak a társulás tagjai. Elmondja, hogy a kidolgozás során a térség közel 30 pedagógusa vett részt a munkában. Kéri a polgármestereket, mint az intézmények fenntartóit, hogy szorgalmazzák a saját településeiken a programban való részvételt. 4. napirendi pont Egyebek Bori Attila: Elmondja, hogy a mai nap folyamán a társulás részére érkezett egy levél. A Miniszterelnöki Hivatal az idei év tavaszán egy pályázati kiírást tett közzé, egy TeIR rendszer beszerzésére, telepítésére. A társulás élt a lehetőséggel és megpályázta, melyet el is nyert. A felhasználónak a Miniszterlenöki Hivatal akkori megbízottja Dornerné Fejős Zita lett megnevezve. Az azóta bekövetkezett személyi változások miatt a Miniszterelnöki Hivatal egy állandó személy megnevezését kéri, hiszen a belépéshez egy felhasználói jelszó tartozik. Kéri, a Társulást, hogy nevezzen meg egy személyt a rendszer felhasználójának. Lénárd László: Bori Attila megnevezését javasolja. Bodrogi Györgyné: Megkéri a társulás tagjait, hogy kézfelemeléssel jelezzék amennyiben egyet értenek azzal, hogy a TeIR rendszer felhasználójának Bori Attila legyen megnevezve. Megállapítja, hogy a társulás tagjai tartózkodás és ellenszavazat nélkül a következő határozatot hozta: 24/2002. (12.11. ) számú határozata A és a Miniszterelnöki Hivatal Nemzeti Területfejlesztési Hivatal által kötött XVIII-48/9/2002. számú szerződésében a felhasználó személyének megváltoztatására. A a felhasználó személyére: Bori Attila ( szül: Nagykáta, 1974.08.26., an: Kollár Mária Margit ) kistérségi menedzsert jelölte meg. Bodrogi Györgyné: Megköszöni a polgármestereknek a jelenlétüket, majd bezárja az ülést. kmf...... Bodrogi Györgyné jkv. hitelesítő elnök 5