Élelmiszer-stratégia 2014-2020. Palotásné Gyöngyösi Ágnes osztályvezető Élelmiszer-feldolgozási Főosztály
Előzmények 2011 november kormányzati kezdeményezésre Élelmiszeriparfejlesztési Tárcaközi Bizottság alakult Feladata,az egyes kormányzati szerveknél végzett, az élelmiszerfeldolgozó ágazatot érintő szabályozások, intézkedések, tevékenységek feltérképezése és összehangolása 2012 június - az élelmiszeripar fejlesztésére irányuló legsürgősebb kormányzati intézkedésekről szóló kormány-előterjesztés amelyet a Kormány jelentés formában fogadott el A Kormány az élelmiszer-feldolgozó ágazatot stratégiai ágazattá nyilvánította A jelentésben javasolt intézkedések képezik az élelmiszeripari fejlesztési stratégia gerincét. 2
A hazai élelmiszer-feldolgozás jelentősége Miért stratégiai ágazat a magyar élelmiszer-feldolgozás? A lakosság biztonságos, jó minőségű élelmiszerekkel történő ellátása hazai forrásokból nemzetgazdasági érdek Az egészséges táplálkozás előmozdítása kiemelt jelentőségű Munkahelyteremtés és megőrzés fontos eszköze Környezeti állapot megőrzése, optimális, fenntartható termelési potenciál Hozzájárulás a nemzetgazdasági célokhoz Fentiek jelentik egyben az átfogó társadalompolitikai célokat Kormányprogram, NVS Kormányzati stratégia 2014-2020 VM Munkacsoport 3
SWOT elemzés erősségek Az ágazat központi szerepe a hazai élelmiszer-ellátás biztonságában, a biztonságos élelmiszerekkel történő ellátásban, a mezőgazdasági alapanyagok piacaként Hagyományosan magas élelmiszertermelési kultúra Képesség nemzetközi igényeket kielégítő termékek előállítására (folyamatosan bővülő export) Képesség a hagyományos, nemzeti ízvilágnak megfelelő élelmiszerek előállítására Itthon és nemzetközileg is ismert népszerű márkák egyes szakágazatokban Az ágazatban jelen lévő külföldi tőke révén korszerű technológiák és nemzetközi vállalati kultúra jelenléte és terjedése A nemzetközi élelmiszeripari és a kereskedelemi vállalatok révén bekapcsolódás a regionális termelésbe és értékesítésbe Egy hatóságba szervezett élelmiszerlánc-biztonsági felügyelet Még működő szakmai felsőfokú oktatási háttér 4
SWOT elemzés gyengeségek (1) Az ágazat gyenge jövedelemtermelő képessége, tartalékképzés hiánya, ezáltal instabil gazdálkodás, a csődhelyzetnek való nagyobb kitettség A hazai nagyvállalkozások mérethatékonysága elmarad a nemzetközi nagyvállalkozásoktól A hazai többségi tulajdonban működő vállalkozások kiemelten a KKV-k tőkeszegénysége, emiatt kicsi kockázatvállaló képessége Gyenge hitelképesség a hazai bankrendszer alacsony hitelezési hajlandósága és szigorú feltételei mellett, eladósodottság (különösen devizában) magas szintje, nagy pénzügyi veszteség Műszaki, technológiai, termékszerkezeti és innovációs elmaradás Gyenge érdekérvényesítő képesség mind az alapanyag-termelés, mind a kereskedelem felé 5
SWOT elemzés gyengeségek (2) Kirívóan alacsony munkaerő hatékonyság, mennyiségi és minőségi szakemberhiány A hazai (csökkenő) kutatási potenciál kihasználatlansága, eredményeinek gyenge hasznosítása Alacsony szintű vertikális és horizontális együttműködés és szervezettség az élelmiszerlánc szereplői között Gyenge marketing tevékenység, piacismeret hiánya, legfeljebb igénykövetés, gyenge megkülönböztethetőség Menedzsment problémák stratégiai és innovatív gondolkodás, valamint vezetői készségek hiánya Feketegazdaság magas aránya a legfontosabb szakágazatokban 6
SWOT elemzés veszélyek Globális gazdaság bizonytalanságai (pl. kiszámíthatatlanul változó nyers- és üzemanyag és élelmiszer árak, árfolyamok) A magyar élelmiszergazdaság számára esetleg előnytelen nemzetközi kereskedelmi megállapodások Fokozódó importnyomás az uniós és a globális piacok felől ÁFA-kulcs és egyéb elvonások tartósan magas szintje Az ágazatot hátrányosan érintő esetleges újabb elvonások A jogi és gazdasági környezet kiszámíthatatlan változásai Az élelmiszer-feldolgozás esetleges ismételt háttérbe szorulása az agrárpolitikában Magas hozzáadott értéket előállító külföldi tőke egy részének kivonulása A bankok hitelezési hajlandóságának további csökkenése Tovább csökkenő, stagnáló, vagy csak nagyon lassan növekvő belföldi fizetőképes kereslet A kereskedelmi láncok vevői erővel való (vissza)élésének negatív hatásai A diszkontláncok és a diszkont stratégiai elemeket alkalmazó hipermarketek térnyerése következtében erősödő nyomás a költségek leszorítására 7
SWOT elemzés lehetőségek (1) Kedvező természeti adottságok a megfelelő mennyiségű és kiváló minőségű élelmiszeripari alapanyagok megtermeléséhez Kedvező földrajzi elhelyezkedés, fizetőképes piacok közelsége Állati termékek vonatkozásában növekvő értékesítési lehetőség a környező országokban Növekvő piaci igény a magas hozzáadott értékű termékek iránt belföldön és külföldön egyaránt Fokozódó fogyasztói élelmiszerbiztonsági elvárások Fogyasztói bizalom növekedése a hagyományos magyar élelmiszerek iránt Speciális piaci szegmensek igényeinek megjelenése 8
SWOT elemzés lehetőségek (2) A KKV-k fejlődését és innovációját támogató európai és hazai politikai környezet EU társfinanszírozású fejlesztési, közösségi marketing stb. források által kínált lehetőségek Kormányzati elkötelezettség az alapanyag-ellátás javítására (pl. sertés stratégia, zöldség, gyümölcs stratégia) Kormányzati elkötelezettség az élelmiszeripar versenyképességének javítására (pl. Élelmiszeripari stratégia) Hozzáférhető nemzetközi tudás, Technológia- és tudástranszfer fejlődő országokba Kárpát-medence térségi fejlesztések Kormányzati elkötelezettség agrárbank létrehozására 9
Élelmiszeripar kormányzati stratégiája Az élelmiszeripar belső problémái és kapcsolatuk 10
Élelmiszeripar kormányzati stratégiája Alapvető cél az élelmiszeripar versenyképességének helyreállítása Eszközkészlet 1.Stabil finanszírozás, kiegyensúlyozott gazdálkodás Egyszerű hitelhez jutás elősegítése (hitelprogramok, bankgaranciák, agrobank, tájékoztatás) Egyéb forrásbevonási lehetőségek ösztönzése (HITA programok) Nehéz helyzetű vállalkozások válságkezelése (válság kezelés, probléma monitoring, intézkedési terv) 11
Élelmiszeripar kormányzati stratégiája Eszközkészlet 2. Innovatív hatékony vállalkozások Műszaki-technológiai korszerűsítés (termékszerkezet váltás, anyag és energia racionalizálás, környezet kímélés, nagyvállalati projektek, kézműves technológiák) Termékpálya és szakágazati szerkezetátalakítási programok Tudástranszfer kiépítése, K+F+I programok 12
Élelmiszeripar kormányzati stratégiája Eszközkészlet 3.Korszerű tudással rendelkező humán erőforrás Stratégiai gondolkodás elterjesztése a menedzsmentben Elegendő, felkészült és megbecsült (elismert), elégedett munkaerő 4.Egyenrangú pozíció az élelmiszerláncban Termékpálya szintű gondolkodás megerősítése (stratégiák összehangolása) Vertikális és horizontális együttműködés kiszélesítése (feldolgozói értékesítő szervezetek, regionális élelmiszer-feldolgozó központok, rövid ellátási lánc programok, együttes piacra jutást támogató logisztikai, kereskedelem-fejlesztési központok, együttműködések prioritása a támogatásoknál) 13
Élelmiszeripar kormányzati stratégiája Eszközkészlet 5. Piaci pozíció megerősítése Kül- és belpiaci lehetőségek ismerete és kihasználása (elemzések) Közösségi marketing kihasználása (tájékoztatások, promóciók) Magyar élelmiszerek ismertségének, keresettségének javítása (kereskedőházak, EU és hazai minőségrendszerek, kollektív marketing) Fogyasztói bizalom és tudatosság növelése (oktatás, tájékoztatás) 14
Élelmiszeripar kormányzati stratégiája Eszközkészlet 6. Támogató vállalkozási környezet Stabil, vállalkozásbarát jogi környezet A vállalkozásokat segítő erős hatóságok Összehangolt támogatáspolitika Versenyképességet támogató, egyszerű adó és járulékrendszer Élelmiszeripar bel és külpiaci pozícióinak védelme 15
Mi várható az élelmiszeripar számára? Vágyak! Intézkedés tartalma Forrása (program) Támogatás jellege Versenyképesség növelése - Annex I-előállító KKV, 500 MFt/projekt EMVA 2/a VNT és kombinált támogatásig Versenyképesség növelése - Annex I-előállító KKV, 500 MFt/projekt GINOP 1.1 Kombinált támogatás fölött Versenyképesség növelése - Non-Annex KKV-k (most is GOP ügyfél!) GINOP 1.1 VNT és kombinált Input hatékonyság javítása (energia, nyersanyag, víz, EMVA 5/b VNT és kombinált hulladékkezelés stb.) Belépő munkahelyteremtő fejlesztések (élelmiszeripari GINOP 5. Kombinált nagyvállalatok fejlesztései) Pénzügyi eszköz - élelmiszer-feldolgozási alap GINOP 6. Pénzügyi eszköz Vállalati IKT (termelőtechnológia fejlesztés nélkül) GINOP 3. VNT Minőségi rendszerek EMVA 3/a VNT Vállalati innováció GINOP 2.1.1 VNT EIP célú innovációs együttműködések, szakmai továbbképzés, szaktanácsadási szolgáltatások Általános vállalkozásfejlesztési felnőttképzés, általános üzletfejlesztési tanácsadás és inkubáció, Lokális logisztikai platformok, lokális branding, stb. EMVA 1/a,b,c GINOP és/vagy TOP VNT VNT 16
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! 17