1 Jegyzőkönyv Készült : 2011. május 9.-én Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testületének Közmeghallgatásáról Berhida Kultúrházban 17.00 órai kezdettel. Jelen vannak: Távol maradt: Pergõ Margit Nyírõ István Gerõfi Roland Herczeg Gabriella Héninger László Kruppa József Punk József Turcsányi Istvánné Fülöp Attila polgármester alpolgármester Tanácskozási joggal meghívott: Dr. Cseh Tamás Peresztegi Lászlóné Ariné Dr. Málik Éva Karácsony József Boros Sándorné jegyző aljegyző hatósági irodavezető TESZ vezető Css.Kp. vezetője Jegyzőkönyvvezető: Csonka Ágnes Kb. 17 fő érdeklődő Napirend tárgyalása előtt: Pergő Margit polgármester köszönti a megjelenteket, az ülést megnyitja. A jelenléti ív alapján megállapítja, hogy a 9 fő képviselőből 8 fő az ülés kezdetén jelen van, így a Képviselő-testület határozatképes.
2 Köszöntök mindenkit mai kihelyezett ülésünkön. Az 1990. évi LXV. törvény, 13. -a értelmében a Képviselőtestület évente legalább egyszer, előre meghirdetett időpontban közmeghallgatást tart, amelyen az állampolgárok és a helyben érdekelt szervezetek képviselői közérdekű kérdéseket és javaslatokat tehetnek. Meghívást kapott a Bakonykarszt Zrt., a Vertikál Zrt., és a Rendőrkapitányság is. Hegyi Zoltán a Bakonykarszt Zrt.-től megjelent, külön köszöntöm. Engedjék meg, hogy legelőszőr bemutassam Önöknek a jegyzőt, dr. Cseh Tamást, aki április 1-től látja el a jegyzői feladatokat nálunk. Valamint Ariné Dr. Málik Évát, aki a hatósági irodavezetőnk lett. Javaslatot teszek a napirendekre: 1.) Tájékoztató a 2010. évi költségvetés előzetes teljesítéséről, kiemelten a felújítási, felhalmozási feladatok alakulásáról, a 2011 évi gazdasági lehetőségekről. 2.) Tájékoztató a lakóhelyi környezet állapotáról. 3.) A tájékoztatók után lakossági kérdések, hozzászólások. A Képviselő-testület 8 igen egyhangú szavazattal, a napirendi pontok tárgyalásával egyetértet és a következő határozatot hozta: 91/2011.(V.9.) Kt. határozat napirendek elfogadásáról Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testületének jelen ülésének napirendjeit a következők szerint állapítja meg: 1.) Tájékoztató a 2010. évi költségvetés előzetes teljesítéséről, kiemelten a felújítási, felhalmozási feladatok alakulásáról, a 2011 évi gazdasági lehetőségekről. 2.) Tájékoztató a lakóhelyi környezet állapotáról. 3.) A tájékoztatók után lakossági kérdések, hozzászólások. Határidő: azonnal Felelős: Pergő Margit Polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző 1.) A polgármester tájékoztatást ad a 2010. évi költségvetés előzetes teljesítéséről, kiemelten a felújítási, felhalmozási feladatok alakulásáról, a 2011 évi gazdasági lehetőségekről, amely kivetítőn követhető. A kivetítőn ismertetett anyag a jegyzőkönyv mellékletét képezi.
3 Herczeg Gabriella képviselő az ülésről 17.50 órakor távozott, így a jelenlévő képviselők száma 7 fő. 2.) Lakóhelyi környezet állapota A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. tv. 51. (3) bek. alapján jelen előterjesztésben kívánom ismertetni városunk környezeti állapotának helyzetét. 1.) A levegőminőség állapota Településünk rendezési tervének környezetvédelmi fejezete is tartalmazza a levegőminőség állapotát. Az alábbiakban ismertetem áttekintés céljából városunk légszennyezettségi helyzetét: A környezeti levegő minősége A légszennyezettségi agglomerációk és zónák kijelöléséről szóló 4/2002. (X. 7.) KvVM rendelet Berhidát a (Veszprém Székesfehérvár tengelybe tartozó településként) a 4. zónába sorolta. A településen mintavevő hely található Peremartongyártelep, Ibolya u. 2. alatt. A mintavevő helyen a SO 2, NO 2 és ülepedő por koncentrációját mérik. A várpalotai mérőállomáson pedig folyamatos mérés történik. Az országos program keretében az ipari katasztrófával veszélyeztetett településeken a Mol-ARI rendszer keretében kiépítésre került beszéd sugárzására is alkalmas 10 darab sziréna és 2 darab automata mérőállomás (1 Berhidán, 1 Peremartongyártelepen). A rendszer központilag vezérelt és az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság üzemelteti. Minden hónap első hétfőjén a rendszer ellenőrzése céljából sziréna próba történik. A rendszer 2011. május hónapban tartandó katasztrófavédlemi gyakorlat keretén belül kipróbálásra kerül. Légszennyező források A levegő minőségét leginkább az átmenő közúti forgalom befolyásolja. A település a Veszprém-Szabadbattyán, Várpalota-Lepsény útvonalak találkozásánál fekszik, a rajta átmenő forgalom igen nagy. A járművek többnyire a berhidai homokbányából kitermelt homokot, illetve a környező vegyi és más ipari üzemek nyersanyagait és késztermékeit szállítják, valamint a környező útépítésekhez a vilonyai murvabányából nagy mennyiségű murvaszállítás folyik. A szállítás üteme nem csökken, mivel újabb útépítések várhatók. A közúti közlekedésen kívül az ipari övezetben működő üzemek kibocsátása jelentős. Fentieken kívül fokozottan ügyelni kell a homokbánya működése során a levegőbe jutó porszennyezés mérséklésére (pl. ponyvával letakart teherautón történő szállítás). A felsorolt szennyező hatások (közlekedés, környező iparterületek kibocsátása) ellenére a város levegőjének minősége jó, az egyes komponensek koncentrációja
4 határérték alatti. Problémát a környező iparterületekről időnként érkező bűzhatás okoz. A szélsőséges időjárás következménye, hogy a magas szállópor koncentráció miatt az elmúlt évben Várpalota és Kistérsége többször is szmogriadó elrendelése közelébe került. A téli időszakban a lakóterületen átmeneti romlás tapasztalható, mert sok háztartásban visszatértek a gáz drágulása miatt a hagyományos fűtési módra, elégetve a háztartási hulladék egy részét is. A többi évszakban javult a levegőminőség állapota, mivel a nyílttéri égetést rendelet tiltja, továbbá a belterület közelében tilos a tarlóégetés. A Növényvédelmi Szakszolgálat tájékoztatása szerint lakóingatlanokon csak a fertőzött vadgesztenye levél és a tűzelhalásos gyümölcsfaágak égethetők el. Remélhetőleg csökken a tavaszi és őszi égetések száma, mivel a hulladékudvar mellett kijelölt területre a lakosság ingyen elhelyezheti a fanyesedéket és lombhulladékot. Az iparterületen működő gazdasági egységek légtéri kibocsátásának vizsgálatát a Környezetvédelmi Felügyelőség végzi. 2.) A vízminőség állapota Berhida a fokozottan érzékeny vízbázist üzemeltető települések közé, a B1/1 kategóriába tartozik. A lakosság megfelelő minőségű ivóvízellátása a település közigazgatási területén megoldott. A vízellátásban fennakadás nem volt, ivóvíz-korlátozást nem kellett bevezetni. Sajnos Peremartongyártelepen a gyárterületen üzemelő kutak vízminősége tovább romlott. Már csak egy kút üzemel, így egyre nagyobb veszélybe kerül az iparterület vízellátása. Peremartongyártelep lakótelep ivóvízhálózata a berhidai ivóvízhálózattal össze lett kapcsolva. Azóta a lakosság jó minőségű ivóvizet kap. Az iparterületen lévő vízbázis (kutak, vízhálózat, víztorony) tulajdonosa a Bakonykarszt Rt. Továbbra is a kutak területén van még a Peremartoni Vegyipari Vállalat felszámolása következtében visszamaradt több ezer köbméter különböző vegyi anyagokkal szennyezett talajfelszín, amely az állami kármentesítési program keretében lesz felszámolva. A kármentesítés I. ütemének munkái ebben az évben megkezdődnek. A településen szolgáltatott ivóvíz minősége az elmúlt időszakban nem változott. A mérési eredmények alapján a vízminőség a víz keménységét leszámítva jó minőségű. Belterületi vízrendezés, csapadékvizek A település a Veszprémi-Séd vízfolyás vízgyűjtő területén van. A vízfolyás kezelője a KDT Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság. A vízfolyás a csapadékvizek befogadója is egyben. A település nagyobb hányada a vízfolyás bal partján helyezkedik el, a felszín csaknem egyenletes esést mutat a vízfolyás felé. A patak irányára merőlegesen
5 haladó főutak képezik a csapadék elvezető rendszer gerincét, ezek mellett épültek ki a főgyűjtő árkok, melyek 4 ponton torkollnak a Veszprémi-Sédbe. A csapadékvíz elvezető rendszer állapota változó. A központi területeken a csatornák zártak vagy burkolt medrűek, ezek nagy része a közelmúltban épült ki, műszaki állapotuk megfelelő. A rendszer további részein nyílt földmedrű árkok vannak. Ezek műszaki állapota, kiépítettsége, valamint fenntartottsága nem kielégítő. A kapubejárók alatti átereszek fenékszintje és keresztmetszete több esetben kifogásolható. A meglévő belterületi vízrendezési tanulmányterv alapján tovább kell folytatni a csapadékvíz elvezető árkok kiépítését. Ez a közfoglalkoztatás keretében is ütemezhető. A belvízveszély elkerülése érdekében megkezdődött a Cinca-patak medertiszítási munkája. 3.) Szennyvíztisztítás A város területén a kommunális szennyvíz-tisztítás megoldott. Papkeszi mellett Csajág és Küngös települések szennyvize is a berhidai szennyvíztisztítóba kerül. A Kiskovácsi utcai szennyvíz szag az üzemeltető időszakosan előforduló műszaki problémái miatt fordult elő. Remélhetőleg 2011-ben a rendszer üzembiztossá tételével ez a probléma megoldódik. 4.) Hulladékkezelés és hulladékgazdálkodás Települési hulladékok, köztisztaság A hulladékokat keletkezésük helye, illetve összetételük alapján több csoportba sorolhatjuk. 1.) A települési szilárd hulladék begyűjtését a Vertikál Zrt. végzi. A településről a lakossági hulladékot a kihelyezett szabványosított gyűjtő-edényekből hetente szállítják el. A közszolgáltatás a település lakott területein teljes. Az összegyűjtött nem veszélyes települési szilárd hulladékot a polgárdi hulladéklerakóban helyezik el. (A települési háztartási hulladékgyűjtést, kezelést és ártalmatlanítást a vonatkozó központi jogszabályok, az önkormányzattal kötött szerződés szerint a Vertikál Zrt látja el az érvényes közbeszerzési eljárás lebonyolításáig. A szolgáltató kiválasztására a pályázat kiírásra került.) A begyűjtött hulladékok nagyobb része a rendszeres begyűjtésből származik, de jelentős mennyiségek kerültek összegyűjtésre konténerekben is. Berhida város területén a Vertikál Zrt. kezelésében működik hulladékudvar (042/14 hrsz.-ú terület). A hulladékudvarban jelenleg csak szelektíven gyűjtött csomagolási hulladékok átvétele folyik, 2009-től már a zöldhulladék is befogadásra kerül.
6 A korábbi települési hulladéklerakó rekultiválása része a társulási pályázatnak, amelyet az elmúlt évben kedvezően bíráltak el, és a terület rekultivációja megtörtént. A Dankó P. utcában pályázati és önkormányzati saját erőből felszámolásra került egy illegális hulladéklerakó, területén játszótér kialakítására került sor. Termelési és veszélyes hulladékok A településen működő vállalkozások közül 19 rendelkezik az előírt telephelyengedéllyel. A telepengedélyezési eljárás hatáskörileg nem helyben történik. Az állati tetemek elhelyezése a 042/15 hrsz.-ú (volt huszárbánya ) területén gyűjtőkonténerekben lehetséges. Sajnos a konténereket és a kerítést rendszeresen megrongálják. Fentiek alapján a településen a hulladékok begyűjtése, szállítása megoldott. Az elhagyott hulladékok felszámolása a tulajdonos, közterületen az Önkormányzat feladata. További nagy gondot jelent a belterületen a lomiból felhalmozott hulladékok elhelyezése. Az érintett területek kamerás megfigyelésének bővítésével az állati és kommunális hulladék illegális elhelyezését lehetne csökkenteni, ezzel az önkormányzati ráfordítás is csökkenhetne. 5.) Zajterhelés A település zajterhelését leginkább a városon átmenő közúti forgalom zaja okozza. A hangnyomásszinteket (továbbiakban zajterhelés). A zajterhelés várható mértéke szinte minden esetben meghaladja a határértéket. Zajvédelmi létesítmény tervezése ezért minden építési tevékenységnél szükséges. A megengedett zajérték csak a forgalom csökkentésével tartható be. Nagyobb gondot kell fordítani a város belterületén található főközlekedési utak javítására (kátyuzás, csatornafedlapok szintre emelése), mivel ezzel is csökkenthető a zajhatás. Gondot okoz ennek végrehajtása, ugyanis a fő közlekedési utak (7202 sz. út Veszprém-Szabadbattyán 7207 sz. út Várpalota-Lepsény) nem önkormányzati tulajdonban vannak. Összességében a környezeti állapot értékelése alapján megállapítható, hogy településünk a közepesen szennyezett területek közé sorolható. Lakókörnyezetünk szépítését, jobbátételét az önkormányzat csak a településen élők és a civil szervezetek aktív közreműködésével tudja megvalósítani.
7 3.) Lakossági kérdések, észrevételek Szó sem esett a körforgalom és a Honvéd utca között forgalom korlátozásáról. Balesetveszélyes az a szakasz, egyirányúsítani kellene a Hősök-terének azt a szakaszát. Nagy a gyalogos forgalom ott, arra járnak orvoshoz, gyerekorvoshoz és az autók, teherautók életveszélyesen közlekednek. Több alkalommal járt már nálam és beszéltünk erről, meg kell előzni a bajt ez tény, felvettem a kapcsolatot a rendőrséggel, beszéltünk a lehetséges megoldásokról. Forgalomlassításra lenne szükség, de nem csak ott, a település több pontján. Célszerű lenne a közutak forgalomtechnikai felülvizsgálatát elvégezni az egész településen. Kiskovácsi utcában a buszváró üvege ki van törve hetek óta, a törmelék azóta is ott van. Mi is szeretnénk kérni a buszváró cserjéjét, csakúgy mint a település más részein. Továbbá a TESZ emberei miután lenyírták a füvet, a gaz ott maradt halmokban. A helyi járatra is szeretnénk megoldást, a fűnyírás pl. a buszfordulóban nem megoldott. A bejövő forgalom Csajág felől nálunk is nagyon nagy probléma és balesetveszélyes. A rézégetés, gumiégetés és egyéb veszélyes hulladékok égetése rendszeres a szomszédunkban, még hétvégén is. Patkányok vannak azon a területen és az egész család viselkedése félelemkeltő. Ha tőlünk megkövetelik, hogy tartsuk rendben az udvart, vágjuk a gazt, akkor mástól is követeljék meg. A buszvárók telepítése folyamatos, ki lesz cserélve mindenhol. Természetesen addig is meg kell javítani. A forgalomlassítás a cél itt is. A Közútkezelő Igazgatóság nyitott a kérdésre, megcsinálják, de nekünk kell megterveztetni, sajnos ezek 100 ezres nagyságrendbe tartoznak. A szelektív gyűjtők tele vannak, nem viszik el őket hetekig. Több mint 6000 fős a település és nem vagyunk húszan, ez magáért beszél. Kérdésem, hogy miért nincs minden településrésznek képviselete a testületben? 4 településrészből áll Berhida, kifogásolom, hogy nem így van a szavazati jog.
8 Kérdezem, hogy mennyibe került a jegyzőcsere? Mibe került ez a közös megegyezés? Miben egyeztek meg? Berhida központját háromszor adta el az Önkormányzat hitelbe, most szóba sem került, hogy mi van vele? Lerombolták az épületet, csak úgy, mint a Hazler-házat. A káposztás-kerteket nem lehet használni, mert az önkormányzat nem tudja biztosítani a védelmet. Mindent elvisznek, amit megtermelnek ott. A jegyző váltás nem került az önkormányzatnak pénzébe. Az ún. káposztás kerteket az önkormányzat rendbe tetette, míg gazba volt, senkinek sem kellett. Annyit tehetünk, hogy felszólítjuk a tulajdonosokat akik nem művelik, hogy tegyék rendbe, azt nem tudjuk szavatolni, hogy a terményt is megvédjük. Kifogásolom, hogy a Berhida kiadványban miért szerepel a címerünkben az árpádsáv? Hogy kerülhetett bele a Bezerédi család címere, miközben a papi birtokot is eltüntették, a csecsemőotthont lerombolták, kaptak engedélyt a Bezerédiektől? Miért kék alapon van és hogy került bele a lombik? Hogy kerülhetett bele négy dávidcsillag? Kifogásolom továbbá, hogy a Berhida története című kiadványnál nem tartottak író-olvasó találkozót, tele van hibával a könyv. Az előbb is említettem, hogy 3x adták el hitelbe a csecsemőotthont és a területet, még sem lett belőle semmi. Akik megszavazták a lebontást, fizessék meg. Az Ügyészség az ÁSZ és egyéb hivatalok is tartottak több esetben vizsgálatot a város központnál, mindent rendben találtak, semmi kifogás nem érkezett a hatóságok részéről. A Hazler-ház tönkre ment, életveszélyessé vált, a tulajdonos nem tudta helyreállítani, ezért döntött az önkormányzat amellett, hogy megvásárolja és lebontja, hiszen ott lesz a leader Kultúrpark és azt a területet is bele akarjuk vonni. Dr. Cseh Tamás: A címerről csak annyit, hogy a címer-terveket heraldikai szakvélemény alapján lehet elfogadni, amely szakvélemény biztosítja, hogy a történeti hagyományoknak megfelelően legyenek a címerek tervezve. K.m.f. További hozzászólás, észrevétel nem volt, ezért a polgármester az ülést 20.05 órakor berekesztette. Pergő Margit polgármester Dr. Cseh Tamás jegyző