BALATO FÜREDI SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSI KÖZPO T 2010. ÉVI SZAKMAI BESZÁMOLÓJA
A szakmai beszámoló célja A Balatonfüredi Többcélú Kistérségi Társulás 2004. június 25-én alakult meg. A többcélú kistérségi társulás célja, hogy a közszolgáltatások térségi szintű szervezésével, azokat gazdaságosabban, hatékonyabban és magasabb színvonalon láthassák el és összehangolják a területfejlesztési feladatokat. 2006 novemberében a kistérségben létrejött a Balatonfüred Város Önkormányzata és Csopak Község Önkormányzata által fenntartott Intézményfenntartó Társulás, amely többek között a térség szociális alapellátásainak egyes elemeit is biztosítja a társulás a településein élő szociálisan rászorult személyek részére. A Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltatási Központ az 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, valamint az 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működési feltételeiről szóló törvény alapján végzi tevékenységét, 2006. december 1-től az alábbi illetékességi és működési területen. a/ étkeztetés Balatonfüred város területén b/ házi segítségnyújtás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, családsegítés, Idősek Klubja, : a Balatonfüred és a kistérség 19 települése területén, 2007. év szeptemberétől Lovas község is csatlakozott az ellátandó településekhez - Fogyatékosok nappali ellátása 2007. január 1-től indult. c/ gyermekjóléti szolgálat Balatonfüred és a kistérség alábbi településein: Aszófő, Balatonfüred, Balatonszepezd, Balatonszőlős, Balatonudvari, Csopak, Dörgicse, Örvényes, Paloznak, Pécsely, Tihany, Vászoly, továbbá tartós távollét /szabadság, betegség / esetén Zánka és Balatonakali községekben helyettesítést, esetmegbeszélést, szakmai konzultációt biztosít. A szakmai beszámoló tartalmazza a szociális szolgáltatások célcsoportjainak helyzetértékelésén keresztül a szociális szolgáltatások éves tevékenységét. 2
Kistérség településeinek állandó lakosságszáma 2010.01.01-i állapot szerint összesen:23.940 fő. Balatonfüred 13.672 Balatonszőlős 637 Paloznak 488 Balatonakali 689 Aszófő 435 Balatoncsicsó 225 Zánka 957 Balatonszepezd 439 Csopak 2.016 Balatonudvari 372 Tihany 1.374 Lovas 449 Vászoly 248 Monoszló 135 Örvényes 186 Pécsely 583 Dörgicse 316 Szentjakabfa 113 Szentantalfa 452 Tagyon 102 Óbudavár 60 Alapszolgáltatások Étkeztetés A szociális törvény 62. (1) és (2) bekezdése rendelkezik az étkeztetésről. Eszerint a települési önkormányzatnak kell gondoskodni, azoknak a szociálisan rászorulóknak a legalább napi egyszeri étkezéséről, akik azt önmaguknak, illetve eltartottjaik részére tartós, vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. Ide tartoznak az idősek, hajléktalan,- fogyatékos személyek, pszichiátriai,- szenvedélybetegek csoportjai. Az étkeztetés biztosítása az intézménnyel szerződésben álló főzőhelyről: a Bakony Gaszt Rt. által üzemeltetett Bem József Általános Iskola konyhájáról éthordóban történő elvitellel, valamint a Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltatási Központ két gépjárművével házhoz szállítással történik. Házhozszállítást 2010. évben 105 fő kért, elsősorban egészségi ok, vagy idős kora miatt. Az ételt elvitte 14 fő. 2010. évben összesen 119 fő részesült étkeztetésben, átlagosan havonta 80 fő. Az étkezést igénybe vevő az ellátásért térítési díjat köteles fizetni. 2010. évben az étkezés az egy főre jutó családi jövedelem összegéhez mérten volt térítésköteles. 3
Az ellátást igénybevevők köre az életkor és a nemenkénti megoszlás tekintetében jelentős változást nem mutatnak a korábbi évekhez képest. Az ellátást igénybe vevők többsége a 65 év feletti nők köréből került ki. Házi segítségnyújtás A házi segítségnyújtás olyan gondozási forma, amely az ellátást igénybe vevő önálló életvitelének fenntartását - szükségleteinek megfelelően - lakásán, lakókörnyezetében biztosítja. A területi szociális gondozó feladatainak ellátása során segítséget nyújt ahhoz, hogy kliensének fizikai, mentális és szociális szükséglete biztosított legyen. A területi szociális gondozást az ellátott saját környezetében, korának, élethelyzetének és egészségi állapotának megfelelően, a meglévő képességek fenntartásával és fejlesztésével kell biztosítani. A házi segítségnyújtás keretében gondoskodunk: - azokról az időskorú személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek és róluk nem gondoskodnak - azokról az egészségi állapotuk miatt rászoruló személyekről, akik ezt az ellátási formát igénylik - azokról a személyekről, akik a rehabilitációt követően a saját lakókörnyezetükbe történő visszailleszkedés céljából támogatást igényelnek önálló életvitelük fenntartásához - azoknak az alapvető gondozási, ápolási feladatoknak, az önálló életvitel fenntartásában az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködés, sőt, a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtás is. A házi segítségnyújtás 2009. évtől nem csak Balatonfüreden, hanem a kistérség 19 települése területén is megkezdődött. A kistérségi házi segítségnyújtás szolgáltatásunkat 2010. évben 8 településen vették igénybe. Balatonfüred: 78 fő Csopak: 3 fő Tihany: 7 fő Pécsely : 1 fő Balatonakali: 5 fő 4
Lovas: Paloznak: Zánka: Balatonszőlős: 2 fő 1 fő 4 fő 1 fő A területen dolgozó gondozók napi szakmai feladatai: - a kliensek meghallgatása, tájékoztatása - a igénylő által kérelmezett, az engedélyezésre jogosult vezető által engedélyezett és valós szükségleteihez igazított támogatás biztosítása elsősorban a rendszerszemléletű szociális munka eszközeivel - az adott gondozási körzetben szakmai felettese által kijelölt kliensek házi segítségnyújtásban részesítése: személyi higiéné biztosítása, bevásárlás, orvoshoz kísérés, gyógyszer felíratás, igénylők meleg étellel történő ellátása, - támogatásokhoz való hozzájutás elősegítése, ügyintézés, - a gondozási szerződésben meghatározott gondozási és étkezési térítési díjak beszedése, - lelki segítségnyújtás, - egészségügyi szakképesítést igénylő ápolási feladatok ellátása: sebkötözés, vérnyomásmérés, gyógyszer kiadagolása, ellenőrzése, átmozgatás, egészségügyi séta, - társas kapcsolatok fenntartása, kapcsolattartás elősegítése a családdal, ennek érdekében együttműködés a családsegítő szolgáltatást nyújtó munkatársakkal, - szükség esetén a kliens kompetens szakemberhez való irányítása, - szakmai vezető kérésére hatósági döntéshozatal előkészítése (pl. környezettanulmány), - kapcsolattartás társintézményekkel, - szükség szerint a kliensek érdekében történő konzultáció a szakszolgáltatást végző külső szakemberekkel az esetmegoldás érdekében, - szolgáltatás fejlesztését segítő szükségletfelmérésben való részvétel, - közösségi rendezvényszervezésében való részvétel, - az elért eredmények figyelembevételével a gondozási csoportvezető felügyeletével módosítja az egyéni gondozási tervet. Házi segítségnyújtás igénybevételét megelőzően 2008.01.01.-től vizsgálni kell a gondozási szükségletet. A szolgáltatást az intézményvezető végzi el a kérelem alapján. A szolgáltatás iránti kérelem alapján az intézményvezető annak mértékéről kötelező erejű szakvéleményt ad ki. A házi segítségnyújtást a megállapított napi gondozási szükségletnek megfelelő 5
időtartamban, de legfeljebb napi 4 órában kell nyújtani. Ha a gondozási szükséglet a napi 4 órát meghaladja, tájékoztatni kell az igénybevevőt az idősotthoni elhelyezés lehetőségéről. A gondozási szükséglet vizsgálata folyamán tapasztalható, hogy legtöbb esetben az igénylők napi gondozási szükséglete 1-2 - vagy 4 óra. Az 1-2 óra gondozási szükségletnél az igénylők kisebb segítségre szorulnak, bevásárlásnál, gyógyszerek felíratásánál, kiváltásánál, takarításnál, hivatalos ügyek intézésénél kérnek segítséget. A 4 óra és azt meghaladó gondozási szükségletnél az igénylők vagy hozzátartozói teljes segítséget igényelnek, melynek tartalma etetés, testápolás (fürdetés, hajápolás, körömápolás, borotválás), öltöztetés, pelenkázás, sebkezelés. A teljes ellátást igénylők esetén szükséges a személyi segítő állandó, folyamatos jelenléte, mivel önálló életvitelre már nem képesek. Az étkezéshez hasonlóan a házi segítségnyújtás adta lehetőségeket is elsősorban a 60 év felettiek, egyedül élők veszik igénybe, akik eseti segítséget kapnak családjuktól, vagy egészségi okok miatt rászorulók. A gondozási tevékenységnél megfigyelhető, hogy az ellátási igény az életkor vonatkozásában egyre inkább kitolódik, 2010. évben a korukat tekintve a 80 év feletti gondozottak száma 21 fő volt. A feladatellátás során gyakran tapasztalható, hogy az idős, egyedül élő, családjától távol élők ellátása esetén a hozzátartozók szerepét is házi gondozók töltik be. 2010. évben 102 fő gondozását biztosította az intézmény, ez havonta átlagosan 70 fő feletti létszámot jelent. A két szakfeladat - házi segítségnyújtás, étkeztetés nem különül el egymástól, hiszen fenti két alapszolgáltatást a Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltatási Központ gondozási csoportja látja el. Az ellátást szakképesítéssel rendelkező gondozók végzik, összesen 8 fő, valamint 3 fő közfoglalkoztatott személy. A 2010 októberében a Balatonfüred Város Önkormányzata és az intézmény munkatársai közreműködésével az Idősek Világnapja városi ünnep került megrendezésre a Balaton Szabadidő- és Kulturális Központban. A feladatellátásnak továbbra is a Város Rendelőintézete biztosít helyet. 6
Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás A Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltatási Központ 2010. január 1-jétől az alapszolgáltatások körébe tartozó házi segítségnyújtást, valamint 2006. november 30-tól a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást térségi ellátás keretében szervezi meg. Ezzel az esélyegyenlőség megteremtését teszi lehetővé a vidéki, kis létszámú településeken élők számára is. A társulás településein, falvaiban élő, rászoruló idős emberek szakszerű gondozáshoz, ápoláshoz juthatnak, krízishelyzet esetén pedig megfelelő segítségnyújtásban részesülhetnek. Az intézmény az ellátási terület szinte valamennyi településén élő rászorult számára egységesen magas szakmai színvonalú alapszolgáltatások biztosítására törekszik. A jelzőrendszeres házi gondozó szolgálat olyan szociális szolgáltatás, amely saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás Balatonfüred-kistérség közigazgatási határain belül. Az ellátás igénybevételét az ellátott kérheti. A beérkezett kérelmek elbírálása érkezési sorrend alapján, a területi megoszlást és a szabad kapacitásokat szem előtt tartva történik. Célunk: Egészségben és biztonságban továbbra is otthonukban élhessenek olyan idős, beteg emberek is, akik a házi gondozó szolgálat nélkül kórházi, vagy bentlakásos intézményi ellátás igénybevételére kényszerülnének. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás igénybevétele szempontjából szociálisan rászorult: Egyedül élő 65 év feletti személy Egyedül élő súlyosan fogyatékos, vagy pszichiátriai beteg személy Kétszemélyes háztartásban élő 65 év feletti, ill. súlyosan fogyatékos v. pszichiátriai beteg személy, ha egészségi állapota indokolja a szolgáltatás folyamatos biztosítását. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás keretében 2010. évben 32 új készülék került kihelyezésre, és 43 készülék került visszavételre így 2010. december 31-én 419 készülék működött folyamatosan. 7
Az ellátásból való kikerülés okai : Elhalálozás Bentlakásos intézménybe kerülés Kórházba kerülés Saját kérésre Elköltözés 16 fő 7 fő 4 fő 8 fő 8 fő Kihelyezett készülékszámok települések szerint 2010. december 31-én: Balatonfüred 158 Aszófő 17 Csopak 67 Zánka 12 Paloznak 16 Pécsely 12 Dörgicse 14 Lovas 8 Balatoncsicsó 6 Balatonakali 10 Balatonszepezd 20 Örvényes 5 Szentantalfa 9 Balatonudvari 6 Szentjakabfa 4 Tihany 37 Tagyon 2 Balatonszőlős 11 Monoszló 5 A szakmai munka megszervezése a kihelyezett jelzőkészülékek számával szinkronban folyamatosan emelkedett, elsődlegesen az intézmény szakirányú képesítéssel rendelkező munkatársait vontuk be a munkába, a későbbiekben folyamatosan a kistérségben élő helyi, elsősorban szociális képesítéssel rendelkező szakembereit, valamint önkéntes segítőit bíztuk meg a feladatellátással. Jelenleg 10 szakképzett, teljes munkaidős és 12 tiszteletdíjas helyi gondozó vesz részt a munkában. 2010. évben az összes riasztások száma a kistérségben: 524 db Segítségnyújtást igénylő riasztások száma: 123 db Tesztriasztások száma ( újraindítás, akkumulátor csere ): 331 db Téves riasztások száma: 70 db 8
Településenkénti riasztások száma: Település Házisegítség- Segítség Teszt Téves Összesen neve nyújtásban részesülők száma (fő) nyújtást igénylő riasztás riasztás Aszófő 0 3 12 2 17 Balaton- 3 0 10 0 10 akali Balaton- 0 0 8 3 11 csicsó Balaton- 46 79 100 36 215 füred Balaton- 0 3 15 4 22 szepezd Balaton- 0 0 3 0 3 szőlős Balaton- 0 0 8 3 11 udvari Csopak 3 11 50 6 67 Dörgicse 0 4 16 0 20 Lovas 0 2 10 0 12 Monoszló 0 0 1 0 1 Örvényes 0 0 8 0 8 Paloznak 1 5 14 1 20 Pécsely 0 0 8 1 9 Szent- 0 0 14 0 14 antalfa Szent- 0 0 0 0 0 jakabfa Tagyon 0 0 4 0 4 Tihany 8 13 42 11 66 Zánka 2 3 8 3 14 Óbudavár 0 0 0 0 0 9
Vászoly 0 0 0 0 0 Összesen: 63 123 331 70 524 Segélyhívások főbb okai: Mentális probléma 6 Baleset 6 Szomatikus probléma, rosszullét 46 Krízishelyzet 52 Téves riasztás 70 Higiénés szükséglet 1 Egyéb okok ( információ kérés) 12 Segélyhívások megoldásai: Megoldás Az esetek száma Beszélgetés, megnyugtatás 11 Ápolás, gyógyszeradás 31 Házi-vagy ügyeletes orvos hívása 21 Mentőhívása 21 Gondozási tevékenység, mosdatás, pelenkacsere 3 Téves riasztásról meggyőződés 70 Fizikai segítségnyújtás 27 Egyéb 9 A jelzőrendszeres idősgondozás jelenlegi tapasztalatai alapján az idős emberek nagyfokú biztonsággal gondozhatók otthonukban, nem kerülnek be a költségigényesebb szociális és egészségügyi ellátásokba, valamint megszokott környezetükben történő gondozásuk mentálisan is előnyösebb számukra. Eddigi tapasztalataink alapján úgy látjuk, hogy a jövőben ezen szempontok mentén a jelzőrendszeres idősgondozás az idős emberek ellátásában minőségi szerepet tölt be. 10
Családsegítés A családsegítés a szociális és mentális problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítséget igénylő személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megelőzése céljából nyújtott szolgáltatás. ( 1993. évi III. tv. 64 (2) ) A családsegítő szolgálat a családsegítés tevékenységi körében az egyének és a családok életében jelentkező problémák megelőzése és megszüntetése érdekében az alábbi feladatokat látja el: - szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást nyújt, - tanácsadást nyújt a szociális és családtámogatási ellátások formáiról és az ellátáshoz való hozzájutás módjáról, - családgondozással elősegíti a krízis és konfliktusok megoldását, - hozzásegít a családon belüli kapcsolatok erősítéséhez, - ellátja az aktív korú, nem foglalkoztatott/ rendszeres szociális segélyben részesülő / személyek esetében az együttműködési kötelezettségből eredő feladatokat, - dologi javak közvetítése. A családsegítés a családgondozói tevékenységet az egyénnel, a családdal közösen megbeszéltek szerint elkészített, adott esetben írásban is rögzített együttműködési megállapodás alapján, személyes segítő kapcsolat keretében végzi. A szolgáltatás igénybevétele önkéntes és térítésmentes. A Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltatási Központ családsegítés területén négy főállású szociális felsőfokú diplomával rendelkező szakképzett személy dolgozik. Két családgondozó Balatonfüred területén, a másik két családgondozó a kistérség területén segíti a hozzájuk forduló klienseket. A 2011-es évben Balatonfüredről és a kistérségi településekről összesen 231 kliens fordult hozzánk. Az új kliensek száma 98 fő, régi kliensek száma 133 fő volt. Az összes esetszám: 1387. A szolgáltatást igénybe vevők 18 év felettiek. A kliensek nagy része a 18-59 éves korosztályból kerül ki, továbbá a 60 év felettiek is megkeresik intézményünket. Gazdasági aktivitás szerint a legtöbb személy inaktív kereső nyugdíjas, rokkant nyugdíjas, járadékkal rendelkező. 11
Iskolai végzettség szerint legtöbb kliens alacsony iskolázottságú. Szakképzettség hiányában még nehezebb az álláskeresés. A legtöbben az általános iskola 8. osztályával, vagy szakmunkás bizonyítvánnyal rendelkeznek. Kevés kliensnek van szakközépiskolai bizonyítványa, érettségije. A felsőfokú végzettségűek aránya szinte elenyésző. A családi összetétel szerint sok az egyedül élő. Az elmagányosodás falun is problémát jelent. Gyakran az idősnek csak a családgondozóval és a falugondnokkal van személyes kapcsolata. Az igénybe vevők hozott problémái között szerepel mind Balatonfüred, mind pedig a kistérségi ellátást figyelembe véve: - életviteli, családi, kapcsolati, lelki-mentális, anyagi, foglalkoztatással kapcsolatos, betegség, ügyintézéshez segítségkérés, információkérés, hajléktalanság. Esetkezelések között szerepel: - információ-nyújtás, ügyintézés, segítő beszélgetés, tanácsadás, továbbirányítás más szervhez, orvoshoz, családlátogatás Együttműködés az egyéb szolgáltatásokat nyújtó szolgáltatókkal, intézményekkel, az alábbi problémák miatt: - háziorvosokkal : egészségügyi ellátás - pszichiáter: mentális betegségek - Munkaügyi Központ: foglalkoztatás - szociális intézmények: intézményi elhelyezés - közmű szolgáltatók: részletfizetési kedvezmények - jogi tanácsadás: kapcsolattartási ügyek - Nyugdíjfolyósítási Igazgatóság : öregségi, rokkant nyugdíj - Országos Egészségbiztosítási Pénztár: ellátások biztosítása Az ellátás területi megbontása Balatonfüred A 2010.-es évben összesen 121 személy 767 esetben kért segítséget. Az igénybe vevők többsége nő volt. A legtöbb személy 18-61 éves korú. A 62 évnél idősebbek száma: 28 fő volt. A kliensek közül 75 régi és 46 új volt. Dologi javak közvetítése 25 főt érintett. 12
A szolgáltatást igénybe vevők száma / 121 fő / gazdasági aktivitás szerint: aktív kereső: 5 személy álláskereső: 9 személy inaktív kereső: 106 személy / ebből nyugdíjas: 33 személy / eltartott: 1 személy. A családi összetétel szerint a hozzánk fordulók közül egyre többen élnek egyedül. Ezekben az esetekben segítséget a családgondozótól várhatnak. Az iskolai végzettséget tekintve az általános iskola 8 osztályát elvégzettek száma a legtöbb, összesen 50 fő. 43 főnek van szakmunkás bizonyítványa, míg 12 személy szakközépiskolai végzettséggel rendelkezik. Gimnáziumi érettségije 9 személynek van. Felsőfokú oklevéllel rendelkező személyek száma 7 fő. A hozott problémák és egyben az esetkezelés szerint a legtöbb esetben ügyintézéshez kérnek segítséget, majd ezt követi sorrendben: egészségkárosodás következménye (alkohol betegség miatt), foglalkoztatással kapcsolatos probléma,anyagi, életviteli probléma, végül a családi-kapcsolati, lelki-mentális problémák, felajánlások közvetítése, orvoshoz időpont kérés, orvoshoz kísérés. Kistérség A kistérségi családgondozást összesen 110 személy vette igénybe 620 esetben. Az igénybevevők között legtöbb az időskorú. A gazdasági aktivitás szerint /110 főre vonatkoztatva/ a következő a megoszlás: aktív kereső: 17 fő álláskereső: 7 fő inaktív kereső: 86 fő, ebből 60 a nyugdíjas A családi összetételt tekintve sok az egyedül élő. Összesen 72 személy a 110 főből. A többi személy házassági kapcsolatban, vagy élettársi kapcsolatban él. Az egyedül állók között sok a magányos idős asszony, aki már korábban elveszítette a férjét. A gyerekek, unokák és családtagok gyakran távol vannak. Az iskolai végzettséget tekintve: 5 felsőfokú végzettségű kliens, szakközépiskolai végzettséggel 11 fő, szakmunkás bizonyítvánnyal 27 fő rendelkezik. A többi személy 8 általánossal, vagy annál kevesebb iskolai végzettséggel rendelkezik. 13
Az életviteli problémák és egyben az esetkezelések a következők: / 620 esetre nézve/ Probléma típusa: Esetek száma: életviteli 31 családi 76 lelki-mentális 186 anyagi 16 foglalkoztatással kapcsolatos 70 ügyintézéshez segítségkérés 70 egészségkárosodás 92 információhiány 79 Megfigyelhető, hogy a magányosság érzetét erősítő tényezők közé tartozik az, ha az időskorú gyermekeivel ritkán találkozik, ha egyedül él, és ha nincs olyan személy, akivel a gondjait meg tudná osztani. Szintén meghatározó a rosszabb objektív és szubjektív egészségi állapot magányossággal való kapcsolata. Az idős emberek lelki egészségét érintő fontos kérdéskör a félelem a tehetetlenségtől, valamint attól, hogy bűncselekmény áldozatává válnak. Település neve Igénybevevők száma ( fő ) Nemek szerinti megoszlás Esetkezelés száma Iskolai végzettség nő ffi. 8. ált. szak mun érett ségi felső fokú kás Aszófő 2 1 1 4-1 - 1 Balatonakali 4 4-27 1 3 - - Balatoncsicsó 3 2 1 17 1 1-1 Balatonfüred 121 57 64 767 50 43 21 7 Balatonszepezd 9 6 3 46 8 - - 1 Balatonszőlős 14 12 2 74 8 3 2 1 Balatonudvari 4 3 1 28 1 3 - - Csopak 22 15 7 112 9 3 10 - Dörgicse 5 3 2 37 2 3 - - Lovas 5 3 2 23 3-2 - 14
Monoszló - - - - - - - - Örvényes 7 7-28 6-1 - Paloznak 4 2 2 14 1 1 2 - Pécsely 16 8 8 109 8 2 6 - Szentantalfa 2 2-11 1 1 - - Szentjakabfa 5 4 1 20-5 - - Tagyon - - - - - - - - Tihany 4 3 1 46 2 1 1 - Zánka 3 2 1 10 1-1 1 Óbudavár - - - - - - - - Vászoly 1 1-14 - - 1 - Az idősek száma az elmúlt 40 év alatt az Európai Unióban majdnem megduplázódott, az idősek aránya a társadalmi korcsoportokon belül 2010-ben elérte a 27%-ot. A legdinamikusabban növekvő korcsoport a nagyon idősek (80 évesnél idősebbek) csoportja. Jelentős nemi különbségek vannak a várható átlagos élettartamban, jellemző az idősödés elnőiesedése, amely azt eredményezi, hogy jóval több az idős nő, mint idős férfi. Mindezek a változások Balatonfüred és kistérsége lakosainál is megfigyelhetők, és a szociális ellátásoknál kiemelt feladatot jelentő tényezők. appali ellátást nyújtó intézmények: A nappali ellátást nyújtó intézmények elsősorban a saját otthonukban élők részére biztosítanak lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére. Idősek Klubja 2010. január 1-jén az Idősek Klubjának induló létszáma 15 fő volt. Tárgyévben felvételét kérte és felvételt nyert 28 fő. 7 fő szociális és/vagy mentális problémái, illetve egyedülléte, magánya miatt. 21 fő az Onkológiai Egyesület tagjaként csatlakozott a klubhoz. Az ellátásból kikerült 7 fő: 1 fő elköltözött, 1 főnek nem volt megfelelő az étkezés (ebéd) minősége, 1 fő házi gondozásba került, 1 fő egészégi állapota annyira megromlott, hogy már nem tudott az intézménybe járni (lánya gondozza), 3 fő egyéb (családi) okok miatt szüntette meg tagságát. 15
2010-ben a szolgáltatást igénybe vevők száma összesen 43 fő, a napi átlagforgalom 11 fő volt. A klub napi látogatottsága változó, a rosszabb fizikai és/vagy mentális állapotban lévő tagok, valamint a rosszabb szociális helyzetben élők több alkalommal jöttek, és hosszabb ideig tartózkodtak az intézményben. Néhány idős ember heti egyszeri pihenőnapot tartott, nem jöttek a klubba anyagi okok miatt. A tagok közül étkezést kért összesen 20 fő, egyszeri étkezést 9 fő, háromszorit 11 fő. Az intézménybe történő be,- és hazaszállítást 7 fő kérte. Az ellátottak jövedelemmel rendelkeztek, 1 fő kivételével öregségi nyugdíjjal. Az ellátottak átlagéletkora 70 év volt, 1 fő cselekvőképességet korlátozó gondnokság alatt állt, 1 fő mozgásában korlátozott személy látogatta az intézményt. Lehetőség van a kistérségből tagfelvételre, azonban az összes eddigi érdeklődőnek problémát jelentett a közlekedés, ezért nem tudták igénybe venni a klub szolgáltatásait. A Klub szolgáltatásai: Ügyintézés: klienseink hivatalos és nem hivatalos ügyeinek intézése: jogi segítségnyújtás, segély kérelem, közgyógyellátás, vásárlás, postai, és egyéb szolgáltatások biztosítása. Orvosi ellátás: gondozottak fizika-, mentális-, és egészségi állapotának ellenőrzése: pl. vérnyomás-, és súlymérés, gyógyszereléssel összefüggő teendők elvégzése: felíratás, kiváltás, adagolás orvos utasítása alapján. A háziorvosokkal folyamatos kapcsolattartás. Felvilágosító előadás rendezése az időseket érintő aktuális egészségi problémákról. Higiénia: az intézményben biztosított (gondozói segítséggel) mosás, vasalás, tisztálkodás. Étkezés: az ellátottak számára lehetőség van háromszori étkezésre, reggeli, ebéd, uzsonna. Ettől eltérően kizárólag az ebéd igénybevétele is lehetséges. Szállítás: azokat az időseket, akik a bejövetelüket másként nem tudják megoldani, az intézmény autója szállítja be a klubba, illetve a klubból az otthonukba. Foglalkoztatás: napi rendszerességgel történik felolvasás (folyóirat, könyv). További napi programok: kötetlen beszélgetés, segítő beszélgetés, életvezetési tanácsadás, zenehallgatás, gyógytornász által betanított torna, tv nézés, filmvetítés, kézimunkázás,rejtvényfejtés,társasjátékozás, kártyázás. Megünnepelésre kerültek havonta a születés és névnapok, a jelesebb ünnepek: nemzeti ünnepek, karácsony, húsvét, anyák napja, idősek világnapja, mikulás Kirándulásokat szerveztünk a Koloska völgybe, Veszprémbe az állatkertbe, Tihanyba, Nosztori kisállatfarmra, Kislődön a kalandparkba és Balatonudvariba. 16
Vendégeink voltak: Dallamvilág musical csoport, Jehoda Ferenc zenész, Miklós Ferenc református lelkész, a Gyermekjóléti Szolgálat Szivárvány klubja verses-zenés műsorral, Sallai Margit reneszánsz tánccsoportja, Dobó Enikő színésznövendék, Sótonyi Sándor sudoku oktató, dr. Magyar Cecília háziorvos,pál László pánsípművész, a balatonfüredi zeneiskola pedagógusai és diákjai. 2010. december 31-i állapot szerint a klub tagságának összetétele: életkor (év) férfi nő 40-59 2 2 60-64 - 4 65-69 1 8 70-74 1 5 75-79 2 3 80-89 1 7 Összesen: 7 29 Fogyatékosok nappali intézménye: Intézmény a Balatonfüred Szociális Alapszolgáltatási Központ legfiatalabb intézményrészei közé tartozik, 2007 januárjában kezdte meg működését azzal a céllal, hogy Balatonfüred és kistérsége felnőtt fogyatékkal élő lakói számára nappali ellátást nyújtson. 2010 évben 45 fő hallás-, látás-, értelmi, vagy mozgássérült ügyfelünk számára biztosítottunk hasznos, tartalmas időtöltést: szabadidős programokat. Ezek között kreatív klub, mozi délután, ünnepek előkészítése és megülése, társasjátékozás, újság- és könyvolvasás, internet használat, bolhapiac, helyi intézménylátogatások és kirándulások szerepeltek. Szakmai feladataink közé tartozik az egészségügyi, szociális és egyéb ellátásokhoz való hozzájutás megszervezése, az egészségnevelés, mentális gondozás megvalósítása, gyógytorna, egészségbazár, teaház programokon keresztül. Végzünk még életvezetési tanácsadást, és segítséget nyújtunk a hivatalos ügyek intézésében, valamint a közszolgáltatásokhoz való hozzáférésben. Lehetőséget biztosítunk az ügyfelek számára személyi higiéniájuk biztosítására (ruházatuk és személyük tisztán tartására). 17
2007. február 1-jétől kezdve zajlik intézményünkben szociális foglalkoztatás, melyet az S.O.S. Kft., mint külső foglalkoztató közreműködésével szerveztünk meg. 2010-ben a jogszabályok változása csupán 55 év feletti ügyfeleink számára tette lehetővé a szociális foglalkoztatásban való részvételt - mindannyian fejlesztő-felkészítő szintű foglalkoztatás részesei voltak-, ezáltal ügyfeleink harmada munka nélkül maradt. Fontos feladatunk volt a város és a kistérség életébe való aktív bekapcsolódás: ügyfeleinkkel intézménylátogatásokon (mentők, rendőrség, könyvtár, tűzoltóság) és különféle városi programokon vettünk részt. Együttműködünk intézményünk más szakfeladatot ellátó részeivel is: ügyfeleink családtagjai közül néhányan a gyermekjóléti és a családsegítő szolgálat ügyfelei is egyben, illetve közös programokat szervezünk az idősek klubjával. Intézményi kihasználtságunk az elmúlt másfél év során közel 100%-os volt, de egyre csökkenő tendencia mutatkozik, ezért kiemelt feladatunkká vált intézményünk szélesebb körben történő megismertetése és a foglalkoztatás újrafogalmazása. Ellátottak 2010 évben: Balatonfüredről: 44 fő (ebből dec. 31-én: 38 fő) Kistérségből: 9 fő (ebből dec. 31-én: 4 fő) Összesen: 54 fő (ebből dec. 31-én: 42 fő) A fogyatékos személyek nappali intézményében önellátásra részben képes, vagy önellátásra nem képes és felügyeletre szoruló halmozottan fogyatékos, illetve autista személy részére is biztosítható szolgáltatás. Az ellátottak sérültsége a fogyatékossági ágak teljes spektrumát lefedi (hallás-, látás-, mozgás-, értelmi és egyéb sérültek). Nemek szerinti megoszlásuk 55% nő, 45% férfi. Átlagéletkoruk az 50 évet közelíti. 70%-ban balatonfüredi lakosok, 30%-uk a kistérségből érkezett: Lovasról, Balatonszőlősről, Pécselyről, Csopakról, Balatonudvariból. Ebben az évben is folytatódott a szociális foglalkoztatás, melyet az S.O.S. és Könyvelő Szociálisan Rászorultakat Segítő Kft, mint külső foglalkoztatóval kötött megállapodás alapján szerveztünk meg. A foglalkoztatásban minden ellátottunk részt vesz, mindannyian fejlesztőfelkészítő szintű foglalkoztatás részesei. Portaszolgálatot, irodai feladatokat, intézménytakarítást, kertgondozást-zöldterület gondozás végeznek ellátottaink a város közterületein és intézményeiben. A foglalkoztatóban megrendezésre kerültek az előző évekhez hasonlóan heti rendszerességgel az évszakokhoz kapcsolódó programok. Rendszeres kézműves és rekreációs foglalkozásokat szervezünk (ezek között kreatív klub, mozi délután, ünnepekre való felkészülés, társasjátékozás, újság- és könyvolvasás, internet használat, bolhapiac 18
szerepelnek), melyeket intézménylátogatásokkal is kiegészítettük. Felkerestük a városi mentőállomást és rendőrkapitányságot és részt vettünk a városi Jókai-bableves főző versenyen. Szakmai feladataink közé tartozik az egészségügyi ellátásokhoz való hozzájutás megszervezése, az egészségnevelés, mentális gondozás megvalósítása (gyógytorna, egészségbazár, teaház programokon keresztül). Végzünk még életvezetési tanácsadást, és segítséget nyújtunk a hivatalos ügyek intézésében, valamint a közszolgáltatásokhoz való hozzáférésben. Az év során egészség megőrző készülékek is beszerzésre kerültek ügyfeleink számára. Intézményi kihasználtságunk az elmúlt másfél év során folyamatosan 90% feletti volt. Gyermekjóléti Szolgálat A 149/1997-es (IX. 10) Kormányrendelet 8. számú mellékletében foglaltak szerint, az önkormányzat által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátások bemutatása az alábbiak alapján készült: a gyermekjóléti szolgáltatás biztosításának módja, működésének tapasztalata; az alapellátásban részesülők száma, a gyermekek veszélyeztetettségének okai, a várandós anyák gondozása, a családjából kiemelt gyermekek szüleinek gondozása, a jelzőrendszer tagjaival való együttműködés tapasztalatai A gyermekjóléti szolgálat kötelezően ellátandó feladatait, a többször módosított 1997. évi XXXI. Tv., valamint a 15/1998. (IX.30.) NM rendelet szabályozza. A gyermekjóléti szolgáltatást a Gyvt. 94-96.. alapján a Balatonfüredi Kistérségi Többcélú Társulás társulási megállapodásának megfelelően, Balatonfüred Város Önkormányzata és Csopak Község Önkormányzata által létrehozott Intézményfenntartó Társulás fenntartásában működő Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltatási Központ Gyermekjóléti Szolgálata látja el. A Gyermekjóléti Szolgálat ellátási területébe tartozó települések: Balatonfüred város, valamint, Aszófő, Balatonszepezd, Balatonszőlős, Balatonudvari, Csopak, Dörgicse, Örvényes, Paloznak, Pécsely, Tihany, Vászoly községek. A gyermekjóléti szolgálat a szolgáltatás szervezését, irányítását, összehangolását a Gyvt. 40. (1) bekezdés b.) pontja alapján, Balatonfüreden és a teljes ellátási területén 4 fő családgondozó közreműködésével teljesíti. 19
A gyermekjóléti szolgáltatás mint alapfeladat, Balatonfüred város, valamint az ellátott községek valamennyi gyermekkorú lakosára kiterjed. A 0-18 éves korú gyermekek száma a 2010. december 31.-i állapot szerint: Balatonfüred vonatkozásában: 2003 fő Az ellátott 11 község vonatkozásában: 1105 fő A teljes kistérség létszámadata: 3108 fő volt. A gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermekek érdekeit védő speciális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja: egészséges testi és lelki fejlődésük-, és családban történő nevelkedésük elősegítését; veszélyeztetettségük megelőzését; a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, valamint a családjából kiemelt gyermekek visszahelyezéséhez szükséges feltételek, körülmények megteremtésének elősegítését. A gyermekjóléti szolgálat ezen feladatköröket, az ellátási területén élők körében felmerülő szükségletekre tekintettel levő, összehangolt szervezési, szolgáltatási és gondozási tevékenysége által látja el. Ezen ellátási formákat és szolgáltatásokat oly módon biztosítjuk, hogy azok Balatonfüreden, valamint az ellátást igénylő községekben élő gyermekek (családok) számára is egyaránt elérhetőek. A Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltatási Központ Gyermekjóléti Szolgálata az alábbi szolgáltatásokkal áll a szülők, valamint a gyermekek rendelkezésére: Pszichológiai tanácsadás Jogi tanácsadás Életvezetési tanácsadás Hivatalos ügyintézésben való közreműködés Konfliktuskezelés 20
Szolgáltatási, szervezési tevékenység: A prevenciós céllal életre hívott Szivárvány Gyermek Klub, indulásakor elsősorban beilleszkedési, és kommunikációs nehézségekkel küzdő gyermekek számára nyújtott lehetőséget részképességeik fejlesztésére. Az ellátási területünkön felmerült igényekhez igazodva azonban idővel szolgáltatásunk valamennyi érdeklődő gyermek, család, és gyermekintézmény számára nyitottá, elérhetővé vált. Klubfoglalkozásaink év közben heti rendszerességgel, csütörtökönként 15.30-tól 17.00 óráig zajlanak, amelyek elsősorban kisiskolás korú gyermekek számára nyújtanak lehetőséget arra, hogy az alkotás, a játék, és a mozgás segítségével vezessék le a bennük lévő feszültséget, és értékes módon, örömteli tevékenységekkel töltsék szabadidejüket. A Klubfoglalkozások 44 alkalommal átlagosan 15 gyermek részvételével zajlottak. A Szivárvány Klub résztvevői számára, az aktuális ünnepekhez, és az azokhoz kötődő hagyományokhoz igazodva tárgyév folyamán számos rendezvényt szerveztünk. E mellett minden évszakban igyekeztünk élni a Balaton-part közelsége által kínált változatos programlehetőségekkel is. A nyári szünidőben heti rendszerességgel szerveztünk szabadidős programokat a Balatonfüreden és a kistérségben élő, szociálisan hátrányos helyzetben lévő gyermekek számára. A Gyermekjóléti Szolgálat gondozásába bevont gyermekek jelentős részének, hasonló jellegű programokon való részvételre nagy valószínűséggel nem nyílna más módon lehetősége. Tapasztalataink szerint erre azért is szükség van, hogy hozzájáruljunk a gyermekek felügyeletéhez, a szabadidejük hasznos eltöltéséhez, mivel a szezonális foglalkoztatás jellegéből adódóan a szülők munkavállalása, idényjellegű elfoglaltságai révén, a gyermekek az iskolai szünetek időtartama alatt, gyakorta felügyelet nélkül töltik a nap jelentős részét. A Gyermekjóléti Szolgálat tevékenységi körébe tartozó feladatként szervezi a magánszemélyek, vállalkozók, valamint egyházi-és civil szervezetek által felajánlott anyagi és tárgyi eszközök rászorulókhoz történő eljuttatását is. 2010-ben a következő felajánlások, illetve szolgáltatások közvetítését, hasznosítását valósítottuk meg: Egy környékbeli Vadásztársaság felajánlásaként február hónap folyamán két alkalommal is tarthattunk ételosztást, melynek során higiénikus egységdobozos kiszerelésben, ínycsiklandó vadpörköltet vihetett haza mindkét alkalommal 25-25 Balatonfüreden, és az ellátási területünkhöz tartozó községekben élő rászoruló család. 21
A Bakonyi Sobri Jóska Kalandpark ügyvezető igazgatója által felajánlott belépőjegyek, valamint a Royal Balaton Golf & Yacht Club által biztosított ingyenes golfozási lehetőség felhasználásával, több, egész napos kirándulást is szervezhettünk Szivárvány Klubunk (többségében szociálisan hátrányos helyzetben élő) gyermekei számára. A balatonudvari strandon eltöltött délután során, helyi vállalkozók, térítésmentes étkezési lehetőséget biztosítottak valamennyi résztvevő gyermek, és felnőtt kísérő részére, Egy balatonfüredi vállalkozó jóvoltából december hónap folyamán 11, Szolgálatunk által gondozott, rászoruló család számára adhattunk át étkezési utalványokat, összesen 30.000,- Ft értékben. A Hetednapot Ünneplő Adventista Gyülekezet, valamint a Balatonfüredi Evangélikus Gyülekezet Énekkara karácsonyi jótékonysági koncertet adott intézményünk javára, a balatonfüredi Evangélikus Templomban. A Magyar Máltai Szeretetszolgálat, 25 intézményünk által gondozott rászoruló családhoz juttatott el általunk-, tartós élelmiszerekből, és tisztítószerekből összeállított csomagokat, A Szivárvány Klub Karácsonyi Ünnepségén egy balatonfüredi cukrászati vállalkozás által felajánlott süteményekkel láthattuk vendégül a résztvevő (túlnyomó részt szociálisan hátrányos helyzetben élő) gyermekeket. A Baptista Szeretetszolgálat által elindított karácsonyi CIPŐSDOBOZ-AKCIÓ hivatalos átvevőhelyeként részt vettünk az adományok rendszerezésében, amelyek aztán általunk jutottak el 30 rászoruló, Balatonfüreden, és az ellátási területünkhöz tartozó községekben élő kisgyermekes családhoz. Több magánszemély, egyházi- és civil szervezet évek óta segíti felajánlásaival intézményünk azon szakmai tevékenységét, amelynek legfőbb célja, hogy a látókörünkbe került, gyakran halmozott hátrányokkal küzdő családok esetében megelőzhetővé váljanak a teljes anyagi ellehetetlenülés következményeként kialakuló súlyos krízishelyzetek. Bűnmegelőzési, és drog-prevenciós tevékenység Tárgyév folyamán is rendszeresen részt vettünk a Városi Bűnmegelőzési és Közbiztonsági Bizottság ülésein. Szolgálatunk rendelkezik bűnmegelőzési koncepcióval, melyben rögzítettük feladatainkat a gyermek és fiatalkori bűnözés csökkentése, az ifjúságvédelem, a drog-prevenció, a 22
családon belüli erőszak megelőzése, valamint a vonatkozó szolgáltatási és szervezési feladatok hatékonyságának növelése érdekében. Intézményünk munkatársai aktív szerepet vállaltak a Balatonfüred és Kistérsége Kábítószerügyi Egyeztető Fórum tevékenységi körébe tartozó programok (tapasztalatcserék, továbbképzések, előadások) szervezésében, és lebonyolításában is. A Balatonfüred és Kistérsége Kábítószerügyi Egyeztető Fórum és a Gyermekjóléti Szolgálat együttműködésének eredményeként 2010-ben az alábbi programok megvalósítására került sor: 2010. június 4-én dr. Szemelyácz János pszichiáter, addiktológus szakorvosa pszichoterápia szakorvosa Miért ártalmas az alkohol és a drog? címmel tartott előadást a Közösségi Ház nagytermében. Június 9-én a Megálló Csoport mutatta be a Széchényi Ferenc Kertészeti Szakképző Iskolában, középiskolás diákok számára összeállított komplex drog-prevenciós programját. Június 23-án a KEF Drog-Prevenciós Munkacsoportja, valamint a Szolgálatunk által működtetett jelzőrendszer tagjai, intézménylátogatás, és szakmai továbbképzés céljából, a Leo Amici 2002 Addiktológiai Alapítvány Szenvedélybetegeket Kezelő Intézetébe, Komlóra látogattunk. A bűncselekményeket elkövető fiatalkorúakra irányuló gondozási tevékenységünk során, szakmai programunk elsőrendű célja, az ismételt bűnelkövetés megelőzése mellett azon okok feltárása, amelyek a deviáns életvitel-ill. törvénybe ütköző magatartási formák kialakulását eredményezték. Tárgyévben beérkezett rendőrségi jelzések Jelzés oka Gyermekkorú Fiatalkorú Szabálysértés elkövetése --- 2 Bűncselekmény elkövetése 1 3 Családon belüli erőszak, áldozattá válás 3 --- Családi konfliktus 2 --- Csavargás --- 4 Jelzések száma összesen 6 9 15 23
Az észlelő és jelzőrendszer működtetése : A 15/1998 NM rendelet 14 (3) bekezdésének a) pontjában meghatározott személyekkel és intézményekkel való hatékony együttműködés, valamint tevékenységünk összehangolása érdekében, Szolgálatunk a településeken működtetett észlelő és jelzőrendszer tagjainak meghívásával tárgyévben 6 alkalommal szervezett szakmaközi megbeszélést. Ezek megvalósítása - Balatonfüred, valamint az ellátási területhez tartozó 11 település vonatkozásában egyaránt- négy alkalommal munkacsoportok keretén belül, aktuális témára fókuszálva zajlott, melyek témái a következők voltak: A családtámogatási ellátások átalakításával kapcsolatos tudnivalók. A gyermekvédelmi törvény változásainak áttekintése. Az igazolatlan hiányzásokkal kapcsolatos tudnivalók. A 10 órát meghaladó igazolatlan hiányzások esetén szükséges teendők-az intézkedési terv kidolgozásával kapcsolatos tudnivalók. Két alkalommal pedig az alábbi előadások szervezésével kívántunk hozzájárulni a jelzőrendszer tagjainak szakmai továbbképzéséhez: Dr. Szemelyácz János: Miért ártalmas az alkohol és a drog? Dr. Purda Zsuzsanna : Adatvédelmi kérdések a gyermekvédelemben A jelzőrendszer hatékony működtetése munkánk egyik alapvető célkitűzése, hisz ez a veszélyeztetett, illetve potenciálisan veszélyeztetett gyermekek számára kellő időben, és megalapozott szakmaisággal biztosított segítségnyújtás egyik nélkülözhetetlen feltétele. A már kiépített szakmai kapcsolataink folyamatos karbantartására, élő munkakapcsolatként való működtetésére, főként a konkrét esetkezelések mentén kerül sor. A jelzőrendszer tagjai által tárgyévben küldött jelzések száma Közoktatási intézmény 48 Jegyző, gyámhivatal 12 Védőnői Szolgálat 9 Rendőrség 15 Átmeneti gondozást biztosítók 5 Pártfogó felügyelet 4 Napközbeni kisgyermek ellátást nyújtók 3 24
Állampolgár 2 Személyes gondoskodást nyújtó szociális szolgálat 1 Összesen 99 A jelzőrendszer tagjaival történő szakmai konzultációra, valamint esetmegbeszélésre a 11 településen működtetett észlelő és jelzőrendszer tagjainak részvételével, 261 alkalommal, 92 gyermek érdekében került sor. Szolgálatunk minden év március 31-ig tanácskozást szervez Balatonfüreden, valamint az ellátási területhez tartozó 11 községben, amelyen a jelzőrendszer tagjainak tájékoztatóit figyelembe véve, átfogóan értékeljük az észlelő és jelzőrendszer éves működését, áttekintjük az adott település gyermekjóléti alapellátásának valamennyi formáját, és szükség szerint javaslatot fogalmazunk meg az ellátások javítása, vagy bővítése érdekében. Gondozási tevékenység: 2010-ben Balatonfüreden, valamint a kistérséghez tartozó 11 településen intézményi szinten 4 fő családgondozó látta el a gyermekjóléti szolgáltatói tevékenységet. A Gyermekjóléti Szolgálat a 15/1998. NM rendelet 14 (1) c. pontjának megfelelően, figyelemmel kíséri az ellátási területéhez tartozó 12 településen élő gyermekek gyermekvédelmi vagy egyéb hatósági beavatkozást igénylő helyzetét, életkörülményeit, szociális helyzetét. A teljes kistérséget átfogó gondozási tevékenységünk során az alábbi főbb veszélyeztető tényezők jelenlétével, és jelentős negatív hatásaival kellett szembesülnünk, és megküzdenünk tárgyév folyamán: Munkanélküliség; Eladósodás; Szenvedélybetegségek, elsősorban alkoholfüggőség; Pszichiátriai betegségek; A rossz higiénés viszonyok miatt nehezen kezelhetővé váló, ezért ismételten visszafertőződő fejtetvesség, és rühesség; A felsorolt veszélyeztető tényezők közötti, jól látható ok-okozati összefüggés következményeként, a Gyermekjóléti Szolgálat gondozásába bevont családok túlnyomó 25
részénél, ezen problémák halmozott formában jelentkeznek, amely jelentősen megnehezíti az esetkezelést. A 2010. év folyamán a teljes ellátási területünkön 155 gondozási eset, - 117 család - szerepelt Szolgálatunk nyilvántartásában. A gondozási esetek ellátási formák szerinti bontásban Gondozási esetek és ellátott családok száma Balatonfüred Kistérség család gyerek család gyerek Alapellátásban történő gondozás 77 62 24 19 Védelembe vétel 15 11 24 13 Átmeneti nevelésben lévő gyermek családjának gondozása 12 9 2 2 Tartós nevelésben lévő gyermek 1 1 - - Összesen 105 83 50 34 A teljes ellátási terület adatai összesen 155 117 Védelembe vétel megszüntetése tárgyévben 8 gyermek esetében vált lehetővé. A családgondozás a szociális munka eszköztárának alkalmazásával, folyamatos kapcsolattartással, a szolgáltatások közvetítésével, szakmai team munka keretében valósul meg. A teljes ellátási területünkről: Pszichológiai tanácsadás 40 gyermek esetében, 213 alkalommal vált szükségessé. Jogi ügyekben 42 fő élt az ingyenes tanácsadás lehetőségével. 26
A gyermekjóléti szolgáltató tevékenység a teljes ellátási területre vonatkozóan, az egyes gyermekek esetében kezelt fő probléma típusa szerint: Megnevezés Kezelt problémák Ellátott gyermekek száma száma 1. Anyagi (megélhetési, lakhatás) 57 20 2. Gyermeknevelési 36 10 3. Beilleszkedési nehézség 2-4. Magatartászavar, teljesítményzavar 58 45 5. Családi konfliktus 51 28 6. Szülők vagy a család életvitele 54 31 7. Szülői elhanyagolás 1-8. Családon belüli bántalmazás (fizikai, 13 4 szexuális, lelki) 9. Fogyatékosság, retardáció 12 4 10. Szenvedélybetegségek 22 13 A Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltatási Központ Gyermekjóléti Szolgálat szakmai tevékenységeinek száma az ellátási terület vonatkozásában. 2010. évben: Információnyújtás: 1430 Családlátogatás: 426 Tanácsadás: 944 Közvetítés más szolgáltatásba: Segítő beszélgetés: 905 Szakmaközi megbeszélés: 26 336 Hivatalos ügyekben való közreműködés: 665 Esetkonferencia: 4 Adományozás 93 Első védelembe vételi tárgyaláson való részvétel 10 27
Átmeneti és tartós nevelésbe vétel felülvizsgálata 9 Védelembe vétel felülvizsgálati tárgyaláson való részvétel 13 A gyermekjóléti szolgálat tevékenységi körébe tartozó további feladatok: A szociális válsághelyzetben levő váradós anyák segítése, tanácsokkal való ellátása. Tárgyévben 4 szociális válsághelyzetben lévő kismama gondozását láttuk el. A Gyermekjóléti Szolgálat az átmeneti nevelésben lévő gyermek családjába történő visszahelyezhetőségének elősegítése érdekében, a gyámhivatal által elfogadott egyéni elhelyezési terv alapján folytatja családgondozási tevékenységét. A családgondozó fenti cél elérése érdekében együttműködik a Megyei Gyermekvédelmi Központ munkatársaival is. A családgondozás elsődleges célja, az átmeneti nevelésbe vétel megszüntetéséhez szükséges feltételek megteremtésének, valamint a gyermekkel való kapcsolattartás megvalósulásának elősegítése. A beszámolóban részletesen kifejtett tények, adatok alapján megállapítható, hogy a Gyermekjóléti Szolgálat, valamint az észlelő-jelzőrendszer hatékony működtetéséhez szükséges alapvető feltételek az ellátási területünkbe tartozó valamennyi település tekintetében biztosítottak. Összegzés A törvényi megfelelés alapján elkészített 2010. évi beszámoló bemutatja tevékenységeink, feladataink és rendelkezésre álló feltételeink meglétét és hiányosságait. A társadalom egyes rétegei ebben az időszakban oly módon leszakadtak a társadalmi átlagtól, hogy szegénységük miatt komoly veszélyt jelent a többségi társadalom életéből való kívülkerülésük. Különösen a gyermekek aránya magas a szegények között. Jelentős számú és egyre növekvő azon időskorú személyek száma is, akiknek államilag szervezett személyes gondoskodásra (gondozás, ápolás) van szükségük. A társadalomban korábban is meglévő szociális problémák bővültek, gyorsabb ütemben növekedve, mint az azok megelőzéséhez és tényleges megoldásához szükséges források. 28
A szociális nehézséggel küzdő családokhoz nem mindig jut el az élethelyzetüknek megfelelő támogatás és segítség. Az ellátórendszert alkalmassá kell tenni arra is, hogy kellő rugalmassággal tudja kezelni az új típusú szociális kihívásokat. A helyi szociálpolitika elsődleges feladata a védelem, amely egyaránt jelenti az egyén, a család, a köz és a helyi társadalom védelmét. Az önkormányzat szociálpolitikája a helyi társadalom zavartalan együttélését, működését szolgálja. A szociális szolgáltatások és ellátások fókuszában az ember, az egyén, a közösség, a család és ezen belül kiemelkedően a gyermek áll. Az önkormányzati szociálpolitika az önkormányzat és polgárok közötti viszony intézményesülése, amelynek célja a közüggyé vált szükséglet- kielégítés. Elsődleges színterei a szociális szolgáltatások és ellátások. Az intézmények támogató szerepének hangsúlyos megjelenése - a kiszámítható és minőségi követelményeknek megfelelő működés útján alapfeltétele a szociálpolitikai célok megvalósulásának. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a Balatonfüredi Szociális Alapszolgáltatási Központ beszámolóját a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások biztosításáról vitassa meg és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. Balatonfüred, 2011. 04. 04. Váradi Gézáné intézményvezető 29