Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-012 E-mail: mokelnok@vpmegye.hu Szám: 14/19-19/2011. Előterjesztés a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2011. február 24-ei ülésére Tárgy: Pályázat a közalkalmazotti létszámcsökkentéssel kapcsolatos egyszeri hozzájárulás igénylésére Előadó: Lasztovicza Jenő megyei közgyűlés elnöke Az előterjesztés készítésében részt vett: Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala Humánerőforrás Iroda Dr. Horváth Zoltán jogi és önkormányzati csoportvezető Az előterjesztést megtárgyalta: Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság
2 Tisztelt Közgyűlés! A Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény 5. mellékletének 7. pontja tartalmazza a helyi szervezési intézkedésekhez kapcsolódó többletkiadások támogatását, mely szerint a központi költségvetés hozzájárulást biztosít a helyi önkormányzatoknak a feladatellátás racionálisabb megszervezése folytán felszabaduló létszám miatti, 2010. szeptember 30. napját követően hozott döntéseikhez kapcsolódó, 2010. és 2011. években esedékes jogszabályi kötelezettségeik teljesítéséhez. A támogatás feltétele, hogy a megszüntetett álláshely legalább öt évig nem állítható vissza, kivéve, ha jogszabályból adódó többletfeladatok ezt indokolttá teszik. A pályázat benyújtása 2011. évben három ütemben történik, az I. ütemben a pályázat benyújtásának határideje 2011. április 12. A költségvetési törvény felhatalmazza a helyi önkormányzatokért felelős minisztert, hogy a támogatás igénylésének, döntési rendszerének, folyósításának és elszámolásának részletes szabályait 2011. február 15-éig rendeletben állapítsa meg. Mivel a miniszteri rendelet az előterjesztés készítésének időpontjáig nem jelent meg, az előterjesztést az előző évek pályázati feltételeinek figyelembevételével készítettük el, tekintettel arra, hogy a munkaterve szerint a közgyűlés április 12-éig már nem tart ülést. A létszámcsökkentést megalapozó intézkedések A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 131/2008. (IX. 18.) MÖK határozatában a Veszprém Megyei Pedagógiai Intézet és Egységes Pedagógiai Szakszolgálat engedélyezett létszámát 74,5 főről 69,5 főre csökkentette. A létszámcsökkentési döntést az intézmény azonban csak részben tudta végrehajtani, mivel az érintett közalkalmazott a gyermeknevelés miatti fizetés nélküli szabadságára tekintettel felmentési tilalom alatt állt. Miután a közalkalmazott felmentési tilalma megszűnt, kerülhetett sor jogviszonyának felmentéssel történő megszüntetésére. A felmentéssel kapcsolatos munkajogi kifizetésekre 2.335.530,- Ft igénylésére nyújtható be pályázat. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 231/2010. (XII. 15.) MÖK határozatában a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalánál 9 fős létszámcsökkentést rendelt el, melynek során a hivatal 89 fős engedélyezett létszámát 80 főre csökkentette. A döntés végrehajtása során 2 fő határozatlan idejű köztisztviselő közszolgálati jogviszonyának felmentéssel történő megszüntetésére került sor. 1 fő jelenleg felmentési tilalom alatt áll, mivel gyermeknevelés miatti fizetés nélküli szabadságát tölti. A létszámcsökkentési döntés végrehajtásaként 2 fő határozott időre kinevezett köztisztviselő felmentésére is sor került, egyikük a felmentési tilalom alatt álló dolgozó helyetteseként dolgozott. 1 fő áthelyezéssel az önkormányzat egyik intézményéhez távozott. A létszámcsökkentés 4 üres álláshelyet érintett. A korábbi évek pályázati feltételei szerint a Veszprém Megyei Önkormányzat a határozatlan idejű közszolgálati jogviszonyban állók jogviszonyának megszüntetéséből eredő fizetési kötelezettségeire nyújthat be pályázatot, a határozott időre kinevezett köztisztviselők jogviszonya megszüntetéséhez a központi költségvetés nem nyújt támogatást. A felmentésekkel kapcsolatos munkajogi kifizetésekre 8.638.794,- Ft igénylésére nyújtható be pályázat.
3 A rendelkezésünkre álló adatok alapján az önkormányzat által igényelhető támogatás várhatóan: 10.974.324,- Ft. Javasolom a Tisztelt Közgyűlésnek, hogy a feladatok racionálisabb ellátása érdekében hozott, szükségtelenné vált foglalkoztatás megszüntetéséhez kapcsolódó, létszámcsökkentést eredményező döntések teljesítéséhez a költségvetési támogatásra nyújtson be pályázatot.../2011. (II. 24.) MÖK határozat 1. A Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. tv. 5. mellékletének 7. pontjában foglaltak alapján a Veszprém Megyei Önkormányzat pályázatot nyújt be a létszámcsökkentési döntésével kapcsolatos egyszeri hozzájárulás igénylésére. 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat a feladatellátás racionális megszervezése érdekében az alábbi létszámcsökkentést, illetve álláshelyek megszüntetését határozta el. Az önkormányzat neve és címe: Veszprém Megyei Önkormányzat 8200 Veszprém Megyeház tér 1. A 2008. évi költségvetésben jóváhagyott létszámkeret: 4848,5 fő A 14/2008. (II. 21.) MÖK határozattal elrendelt létszámcsökkentést A 11/2008. (IV. 28.) rendeletben A 61/2008. (IV. 24.) MÖK határozattal elrendelt létszámcsökkentést A 15/2008. (VI. 13.) rendeletben A 94/2008. (VI. 12.) MÖK határozattal elrendelt létszámcsökkentést A 131/2008. (IX. 18.) MÖK határozattal elrendelt létszámcsökkentést követően a 17/2008. (IX. 24.) rendeletben A 172/2008. (XI.13.) MÖK határozattal elrendelt létszámcsökkentést követően a 2/2009. (II. 25.) rendeletben A 2009. évi költségvetésről szóló 3/2009. (II. 25.) rendeletben A 6/2009. (III. 27.) rendeletben A 10/2009. (VI. 25.) rendeletben 4839,5 fő 3206,5 fő 3203,5 fő 3219 fő 3189,5 fő 3128,5 fő 3122 fő 3089,25 fő 3089,25 fő 3070,25 fő
4 A 23/2009. (IX. 24.) rendeletben engedélyezett létszám: A 24/2009. (XI. 23.) rendeletben engedélyezett létszám: A 194/2009. (XII. 17.) MÖK határozattal elrendelt létszámcsökkentést követően az 1/2010. (II. 23.) rendeletben A 2010. évi költségvetésről szóló 6/2010. (II. 23.) rendeletben 2009. december 31-én A 43/2010. (II. 18.) MÖK határozattal elrendelt létszámcsökkentést 3059,25 fő 3051,25 fő 3042,35 fő 3042,35 fő 3015,55 fő A 2010. évi költségvetésről szóló 6/2010. (II. 23.) rendeletben a 43/2010. (II. 18.) MÖK határozatban elrendelt létszámcsökkentést követően 2010. január 1-jén 2997,35 fő A 8/2010. (IV. 28.) rendeletben A 86/2010. (IV. 22.) MÖK határozattal elrendelt létszámcsökkentést A 12/2010. (VI. 22.) rendeletben A 181/2010. (XI. 16.) MÖK határozattal módosított 156/2010. (VIII. 5.) MÖK határozattal elrendelt létszámcsökkentést követően a 16/2010. (XI. 18.) rendeletben A 231/2010. (XII. 15.) MÖK határozattal elrendelt létszámcsökkentést 2995,35 fő 2993,35 fő 2988,35 fő 2961,35 fő 2952,35 fő 3 fő a.) Az intézmény neve és címe: Veszprém Megyei Pedagógiai Intézet és Egységes Pedagógiai Szakszolgálat 8200 Veszprém, Kossuth u. 10. A 2008. évi költségvetésben jóváhagyott létszámkeret: A 131/2008. (IX. 18.) MÖK határozattal elrendelt létszámcsökkentést 74,5 fő 69,5 fő 1 fő
5 b.) Az intézmény neve és címe: A 2010. évi költségvetésben jóváhagyott létszámkeret: Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. 89 fő A 231/2010. (XII. 15.) MÖK határozattal elrendelt létszámcsökkentést 80 fő 2 fő A Veszprém Megyei Önkormányzat a 3 fős létszámcsökkentésből eredő kifizetések biztosítására nyújtja be pályázatát. 3. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a létszámcsökkentési döntés meghozatalát megelőzően az intézményei létszámhelyzetét és az intézmények közötti tervezhető létszám- és álláshely-átcsoportosítás lehetőségét megvizsgálta és mivel az intézmények létszámhelyzete alapján az intézmények között létszám- és álláshelyátcsoportosításra nincsen lehetőség, döntött a felmentéssel együtt járó létszámcsökkentésről. 4. A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetési szerveinél és önkormányzati hivatalánál a meglévő üres álláshelyeken, az előreláthatólag megüresedő álláshelyeken vagy a tervezett új álláshelyeken, illetve szervezeti változás, feladatátadás következtében a Veszprém Megyei Önkormányzat fenntartói körén kívüli munkáltatónál a létszámcsökkentéssel érintett álláshelyen foglalkoztatottak jogviszonyban töltött ideje folyamatosságának megszakítása nélküli foglalkoztatására nincs lehetőség. 5. A Megyei Önkormányzat Közgyűlése felhívja az érintett intézmények vezetőinek figyelmét arra, hogy a pályázattal érintett létszámcsökkentés végleges, a megszüntetett álláshelyek legalább 5 évig nem állíthatók vissza, kivéve, ha jogszabályból adódó többletfeladatok ezt indokolttá teszik. Határidő: 2011. április 12. Felelős: Lasztovicza Jenő, a megyei közgyűlés elnöke Veszprém, 2011. február 17. Lasztovicza Jenő s.k.