Budakalász Város Polgármestere 229/2011.(IX.29.) sz. előterjesztés E L ŐT E R J E S Z T É S A Képviselő- testület 2011. szeptember 29-ei ülésére Tárgy: Javaslat a hajléktalanok nappali melegedője és éjjeli menedékhelye szakmai beszámolójának elfogadására Készítette: Bércesi János intézményvezető Ellenőrizte: Nagy Zsolt - aljegyző dr. Papp Judit Szervezési és Képviselőtestületi Irodavezető Látta: dr. Molnár Éva jegyző Tárgyalja: Népjóléti Bizottság Az előterjesztést nyílt ülésen kell tárgyalni. A határozati javaslat elfogadásához egyszerű szavazattöbbség szükséges
ELŐTERJESZTÉS Tárgy: Javaslat a hajléktalanok nappali melegedője és éjjeli menedékhelye szakmai beszámolójának elfogadására Tisztelt Képviselő-testület! A Magyar Vöröskereszt Pest Megyei Szervezete Budakalász Szociális Központja elkészítette a mellékelt szakmai beszámolót, melyben a nappali melegedő és éjjeli menedékhely egy éves tevékenységéről számolnak be. Kérem a Képviselő-testületet, hogy a beszámolót vitassa meg és fogadja el. Határozati javaslat Budakalász Város Képviselő-testülete elfogadja a Magyar Vöröskereszt Pest Megyei Szervezete Budakalász Szociális Központ Éjjeli Menedékhely és Nappali Melegedő Szakmai beszámolóját, mely a határozat mellékletét képezi. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Budakalász, 2011. szeptember 21. Rogán László polgármester 2
Magyar Vöröskereszt Pest Megyei Szervezete Budakalász Szociális Központ Éjjeli Menedékhely és Nappali Melegedő Szakmai beszámoló Készítette: Magyar Vöröskereszt Pest Megyei Szervezete 2011 1119 Budapest Bikszádi út 43. Tel.: 06-1/7999-139 Fax: 06-1/7999-124 pestmegye@voroskereszt.hu www.pestmegye.voroskereszt.hu 3
Bevezetés A Budakalász Város Önkormányzata és a Magyar Vöröskereszt Pest Megyei Szervezete között 2010-ben létrejött ellátási szerződés alapján a Magyar Vöröskereszt Pest Megyei Szervezete integrált hajléktalanellátó intézményt, Szociális Központot (éjjeli menedékhely, nappali melegedő) működtet Budakalászon, az itt életvitelszerűen tartózkodó, de lakhatási problémákkal küzdő, krízishelyzetbe került emberek számára, akik esetében a szállás hiánya gyakran az életüket, testi épségüket is veszélyezteti. Beszámolónk intézményünk szakmai tevékenységeit, eredményeit kívánja bemutatni. Intézményünk elsődleges célja azoknak az embereknek a segítése, akiknek a lakhatása veszélybe került, és akik olyan krízishelyzetbe kerültek, melyen támogatás nélkül nem tudnak felülkerekedni. A veszélyeztetett helyzetbe került egyedülálló felnőtt emberek számára igény szerinti ellátást, ha szükséges, szállást biztosítunk és olyan körülményeket, melyek lehetővé teszik az elfogadott társadalmi normákhoz igazodó életvitelt. Szakembereink segítségével olyan programokat szervezünk számukra, amelyek révén a társadalmi, munkaerő-piaci reintegrációjukat tudjuk elősegíteni (álláskereső klub, képzésbe, oktatásba való bevonás), valamint lehetőséget kínálunk szabadidős, kulturális programokra is (sportprogram, intézményen kivüli programok, csoportfoglalkozások, ünnepek közös megtartása), melyek segítenek újraépíteni a gyakran elveszett, hiányzó társas kapcsolatokat. Intézményünkbe a felvétel kérhető bármely, a városban működő szociális intézményen vagy személyes, egyéni megbeszélésen keresztül. Általános személyi feltételek Az intézményvezetőn kívül, a nappali melegedőben 1 fő főállású szociális munkás és 1 fő főállású szociális asszisztens, az éjjeli menedékhelyen 3 fő főállású szociális munkás és 1 fő főállású szociális asszisztens dolgozik. Az intézményünkben, megbízási szerződéssel alkalmazunk orvost, jogászt, munkavállalási tanácsadó végzettséggel is rendelkező szociális munkást. A jelenlegi dolgozói létszám megfelel az 1/2000 SzCsM rendelet előírásainak. Általános tárgyi feltételek 4
Az intézmény berendezettsége, felszereltsége megfelel a Szociális Törvény előírásainak, az ANTSZ előírásainak és az akadálymentesítésre vonatkozó jogszabályoknak. Az intézmény ellenőrzése Az intézményt 2010. július 19-i megnyitása óta szakmai szempontból az NRSZH ellenőrizte, 2011 márciusában, a kistérségi utcai szociális munka ellenőrzésének részeként. Az ANTSZ szentendrei kirendeltségének munkatársai két alkalommal is jártak az intézményben. Egyik alkalommal az akkor átadásra került akadálymentesített mellékhelyiséget, másik alkalommal általános járványügyi szempontból vizsgálták az intézményt. 2011 áprilisában a MÁK általános, az egész Pest Megyei Szervezetre irányuló ellenőrzés részeként vizsgálta az intézmény dokumentációs rendszerét. A fenti ellenőrzések hiányosságot nem találtak, intézkedési kötelezettséget nem állapítottak meg. 5
Nappali melegedő A nappali melegedő szolgáltatásait a hajléktalanság határára sodródott, de szívességi alapon még éjszakai szálláslehetőséget találó deprimált helyzetben élő személyek, az utcán, közterületen, vagy nem lakáscélú ingatlanban éjszakázó illetve az éjjeli menedékhely kliensei veszik igénybe. Az igényekhez igazodva a nappali tartózkodás keretében lehetőséget kínálunk társas kapcsolatok kialakítására, kötetlen beszélgetésekre, televízió nézésére, tisztálkodásra, a házikönyvtár használatára, ruha- és élelmiszer-adományok igénylésére, tanácsadásra. Napi nyolc órában fogadjuk klienseinket 10.00-18.00 óra között. Szolgáltatásaink: szociális ügyintézés, életviteli tanácsadás, munkalehetőségek szerzése, tisztálkodási lehetőség biztosítása, ingyenes ruhaosztás, hajvágás, kulturált pihenési lehetőség biztosítása. A szociális munkás feladata: A jogszabályokban előírt módon történő szolgáltatásadás és adminisztráció a problémával hozzáforduló személy együttműködésével. Az ügyfél adatainak regisztrálása, a forgalmi napló rendszeres vezetése. 2010. július 19. és 2011. július 31. között a nappali melegedőben az összes ellátott száma: Életkor Nő Férfi Összesen 18 39 év 4 19 23 40 59 év 15 44 59 60 79 év 2 14 16 Összesen 21 77 98 6
A nappali melegedőben nyújtott szolgáltatásaink igénybevételi adatai: (2010. július 19. és 2011. július 31.) Szabadidős és közösségi programokon való 3290 alkalom részvételi lehetőség Étkeztetés 5182 alkalom Csomagmegőrzés 2794 alkalom Tisztálkodási lehetőség 5458 alkalom Ételmelegítés 2542 alkalom Mentális gondozás 475 alkalom Mosási lehetőség 675 alkalom Egészségügyi szolgáltatás 474 alkalom Telefonálási/internetezési lehetőség 582/84 alkalom Szociális ügyintézés 2061 alkalom Ruhapótlás 330 alkalom Postacím igénybevétele 233 alkalom 7
Éjjeli menedékhely Intézményünk célja, hogy az önellátásra és a közösségi együttélés szabályainak betartására képes hajléktalan személyek éjszakai pihenését biztosítsa. Térítésmentesen, bürokratikus eljárás, várakozás és különösebb feltételek nélkül, azonnali szükségmegoldásként emberi mértékkel elfogadható színvonalú biztonságos szállást nyújtunk a rászorulóknak, mely magában foglalja a tiszta, fűtött helyiséget és az alvási, tisztálkodási lehetőséget. A közösségi együttélés szabályait az intézmény házirendje tartalmazza. A nyitvatartási időben az intézmény szakképzett munkatársai révén biztosítja a zavartalan működéshez szükséges feltételeket. Szolgáltatásaink: 18.00 8.00-ig egy ágy, tisztálkodási, mosási lehetőség, egyszeri étkezés, szociális munkás segítségével szociális információk biztosítása és az ellátást igénybevevő jogosultságaira vonatkozó tanácsadás, csomagmegőrzés. Az éjjeli menedékhely igénybevétele a hajléktalan személy szóbeli kérésére történik. Az éjjeli menedékhelyen az intézményi jogviszony egy működési napra, az intézmény nyitvatartási idejére jön létre, belépéskor minden új lakóval ismertetjük a házirendet. A szállás folyamatosan működik, az igénybevétel díjtalan. A felvételhez személyi okmány nem feltétlenül szükséges, az intézményi orvosa (dr. Sulyok András) által kiállított orvosi igazolás és fél évnél nem régebbi tüdőszűrő igazolás azonban mindenképp szükséges. Az Éjjeli Menedékhely szakmai működése keretében a Szociális Központ személyzete a következőkről gondoskodik: - A szálláshely zavartalan működéséről. - A bekerülők nyilvántartásáról. - A menedékhelyen az ellátásban részesülők alapvető tisztálkodó szerekkel való ellátásáról szappan, törülköző, szükség esetén borotva, fürdési lehetőségről, a törülközőt az ellátottak távozáskor leadják és tisztításba kerülnek. - A ruházat tisztításáról és javításáról (mosás, szárítás, vasalás), melyekhez az intézmény a szükséges gépeket és eszközöket biztosítja. - A közösségi és hálóhelyiségek tisztántartásáról. 8
- Főzési, melegítési lehetőségek biztosításáról. Feladataink közé tartozik a hajléktalan személyek éjszakai pihenésének, tisztálkodásának, étkezésének biztosítása mellett ügyfeleink szociális és mentális gondozása, reszocializációjuk lehetőségének megteremtése. A szociális munkások segítségével a szolgáltatás keretében intézményünk a következőkről gondoskodik: - Életvezetési tanácsadás. - A visszatérő ügyfelek esetén az egyéni gondozási szerződésben rögzített személyre szabott gondozási terv előrehaladásának, az ügyféllel közös, ellenőrzése és értékelése (4 órában kötelező a szociális munka biztosítása az éjjeli menedékhelyen) - Mentális gondozás pszichológus igénybevételével (igény szerint) - Ingyenes jogsegély szolgálat (igény szerint) Az intézményünkben az egészségügyi ellátás keretében az intézmény orvosa heti négy órában a menhelyen rendel. Az intézmény alapgyógyszer-listával rendelkezik, amelyet az intézmény orvosa állított össze. Az alapgyógyszer-készlet összeállításánál figyelembe vettük az ellátást igénybe vevők egészségi állapotát és a leggyakrabban előforduló sürgősségi eseteket. Az összeállítás és dokumentálása a jogszabályi előírásoknak megfelel (I/2000. (I.7.) SzCsM rendelet). A gyógyszerek az ellátást igénybe vevők számára ingyenesek. Betegszobai elhelyezést bármely hajléktalan személy igénybe veheti. A betegszobában helyezzük el azokat a betegeket, akik az intézmény orvosához fordultak, s eredményes gyógyulásuk feltétele a pihenés, az ágynyugalom, valamint a fertőző betegeket. 2010. július 19. és 2011. július 31. a gondozotti létszám az éjjeli menedékhelyen: Életkor Nő Férfi Összesen 18 39 év 1 16 17 40 59 év 0 20 20 60 79 év 0 9 9 Összesen 1 45 46 9
A Budakalász Szociális Központban működik az Érdekképviseleti Fórum. Nem egy-egy szolgáltatásra alakult, hanem az intézmény összességére. Havonta ül össze, szükség esetén gyakrabban. Foglalkozik minden olyan észrevétellel, problémával, ami a lakók mindennapi életét befolyásolja, vagy esetleges javaslataikkal segítik az intézmény életét, a minőségi ellátás még magasabb biztosítását. Az Érdekképviseleti Fórumnak 3 tagja van. Közülük egy fő az ellátottakat képviseli, egy fővel a fenntartó képviselteti magát, illetve egy fő pedig a hajléktalanellátó intézmény munkatársai közül kerül ki. Adományozás Intézményünk arra törekszik, hogy ellátottainkon túl Budakalász város rászorulóihoz is eljuttassa azokat az adományokat, amelyek különböző forrásokból, csatornákon keresztül eljutnak hozzánk. Az adományokat a mindenkori Adományozási Szabályzat értelmében osztjuk szét, illetve adományainkkal elszámolunk az illetékes szervezetek felé (pl. Élelmiszerbank, VPOP). Az alábbi táblázatok az adományok mennyiségét és szétosztását mutatják be. 2010. adományok hónap adopmányozottak száma adomány (élelmiszer) adomány (ruhanemű) étkeztetés július 13 fő 25 db 75 augusztus 16 fő 98 db 384 szeptember 65 fő 81 db 420 október 49 fő 51 db 311 november 119 fő 300kg tészta 168kg keksz 512 december 14 fő 546 össz. 276 fő* 468 255 2248 10
2011. adományok hónap adopmányozottak száma adomány (élelmiszer) adomány (ruhanemű) étkeztetés január 40 15 zsák 551 február 5 443 március 41 83 db 629 április 9 459 május 175fő+26 1000 db kukorica konzerv, 1000 db.zöldborsó konzerv, 270 db szőlőcukor, 30 karton bébiétel 43 db 409 június 45 51 db 445 2000 össz. 341* konzerv,180üveg bébiétel,270 db szőlőcukor 15 zsák+177 db 2936** * becsült adat ** napi 20-23 fő Mellékletek: - statisztikák.. Kuti Zsolt Magyar Vöröskereszt Pest Megyei Szervezete megyei igazgatóhelyettes.. Bércesi János Szociális Központ intézményvezető, koordinátor 11
2010. II.félévi összesítő hónap össz.fő. tisztálkodás mosás étel melegítés egyszeri étkeztetés internet használat szociális ügyintézés postacím átadása telefonos szolgáltatás csomag megőrzés szabadidős program mentális gondozás ruhapótl ás eü.szolg áltatás Július 242 99 3 29 75 0 136 0 11 75 161 1 0 11 Augusztus 500 364 58 114 384 4 62 3 30 31 6 42 34 11 Szeptember 515 405 46 79 420 5 43 1 31 43 11 24 21 27 Október 507 301 41 63 311 0 111 2 32 99 178 25 6 16 November 936 512 72 153 512 13 216 16 74 348 407 33 27 33 December 1072 593 76 316 546 12 206 27 56 340 415 41 36 38 Össz: 3772 2274 296 754 2248 34 774 49 234 936 1178 166 124 136
hónap össz.fő. tisztálkodás mosás 2011. Éves összesítő étel melegítés egyszeri étkeztetés internet használa t szociális ügyintézés postacím átadása telefonos szolgáltatás csomag megőrzés szabadidős program mentális gondozás ruhapótlás eü.szolgá ltatás Január 1060 621 58 298 551 5 175 17 32 411 371 53 15 31 Febtuár 997 476 73 326 443 22 190 46 77 331 324 74 53 92 Március 1337 670 90 362 629 15 294 28 72 389 556 57 32 97 Április 863 465 47 272 459 2 165 31 49 212 206 42 26 60 Május 942 438 48 242 407 5 249 34 56 234 347 51 32 29 Június 993 514 63 288 445 1 214 28 62 281 308 32 48 29 Július 1336 638 62 411 574 4 258 26 54 465 517 28 12 8 Augusztus Szeptember Október November December Össz: 7528 3822 441 2199 3508 54 1545 210 402 2323 2629 337 218 346 13