Petőfibánya Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2015. február 11-én megtartott soros, nyílt üléséről készült jegyzőkönyv T a r t a l o m: Jegyzőkönyv Jelenléti ív Mellékletek Határozat száma 1/2015.(II.11.) 2/2015.(II.11.) 3/2015.(II.11.) 4/2015.(II.11.) 5/2015.(II.11.) 6/2015.(II.11.) 7/2015.(II.11.) Rendelet száma 1/2015.(II.12.) 2/2015.(II.12.) 3/2015.(II.12.) 4/2015.(II.12.) 5/2015.(II.12.) 7/2015.(II.12.) 8/2015.(II.12.) 9/2015.(II.12.) Tárgy Petőfibánya Községi Önkormányzat 2014. évben végzett tevékenysége. Petőfibánya Községi Önkormányzat 2014-2019. évi Gazdasági Programja Apc község településrendezési eszközeinek módosításáról Lőrinci Szociális Ellátó- és Gyermekjóléti Intézményt Fenntartó Társulás társulási megállapodásának módosítása Határozat a Liszt Ferenc utca 2. számú társasház előtti parkolás problémájára. Együttműködési megállapodás Hatvan Város Önkormányzatával pályázat megvalósítása érdekében. Juhászné Barkóczy Éva polgármester nyilatkozata illetménye meghatározott részéről való lemondásáról. Tárgy Petőfibánya Községi Önkormányzat 2015. évi költségvetési rendelete A Képviselő-testület SZMSZ módosítására vonatkozó javaslat elfogadása Szociális ellátások szabályozásáról szóló rendelet Gyermekvédelmi ellátások szabályozásáról szóló rendelet A házasságkötés és egyéb családi esemény lebonyolításáról szóló rendelet A helyi adókról szóló önkormányzati rendelet módosítása Petőfibánya község orvosi körzeteinek megállapításáról Köztemetőkről és a temetkezés rendjéről szóló rendelet módosítására vonatkozó javaslat elfogadása Petőfibánya, 2015. február 11. Juhászné Barkóczy Éva Polgármester Dr. Gyirán Viktor Jegyző 1
J e g y z ő k ö n y v Készült: Petőfibánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2015. február 11-én megtartott soros, nyílt üléséről. Az ülés helye: Jelenlévő képviselők: Polgármesteri Hivatal, Polgármesteri szoba Székelyné Szécsy Judit, alpolgármester Dr. Csillag Imre Juhász Péter Nagy Katalin Ruzsom Lajos Tomecz László Tanácskozási joggal résztvevők: Javasolt napirendek: Dr. Gyirán Viktor, jegyző Nagyné Miczki Enikő, pénzügyi vezető főtanácsos Martinkovics Sándorné, óvodavezető Ludvigné Dévai Ilona, óvodavezető helyettes 1. Petőfibánya Községi Önkormányzat 2015. évi költségvetésének megtárgyalása 2. Beszámoló a Petőfibányai Polgármesteri Hivatal előző évi működéséről 3. Gazdasági Program 2014-2019 évre ciklusprogram elfogadása 4. Indítványok, bejelentések, rendeletmódosítások, egyebek Köszönti a jelenlévőket, köszönti az óvoda képviselőit. A jelenléti ívből megállapítja, hogy a Képviselő-testület 7 tagja közül jelen van 7 fő. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület határozatképes. Ezzel megnyitja az ülést. I. NAPIREND PETŐFIBÁNYA KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT 2015. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK MEGTÁRGYALÁSA A meghívót és a kiküldött előterjesztéseket mindenki megkapta. Hétfőn a Pénzügyi Bizottság reggel nyolctól este hatig végigelemezte a költségvetést. A korrekciós tábla, amit megkapott minden képviselő, most került kiosztásra. 396.360 eft főösszeg volt az eredeti tervezetben. Ehhez képest a módosítás után 394.954 eft-ra változott a főösszeg. A korrekciós táblázatban mindenki látja, hogy összességében milyen cofog-okon, milyen változtatások történtek. A 2
felhalmozásnál van inkább jelentősnek tűnő változtatás. Az óvodavezetővel egyeztetve a nem sürgős, felhalmozási jellegű kiadásokat elhalasztottuk. Viszont beterveztük a saválló asztalokat az iskolai és a fenti ovi konyhájába, mert azok beszerzése nagyon fontos. Még egy fontos változás, amit nem tartalmazott a kiküldött költségvetés, az hogy az A.S.A. Kft. közel 700.000 Ft-os követelése, ami a 2009-es év második negyedévi 70 év feletti lakosok szemétszállítási díja. Erről többszöri egyeztetés után sem tudtunk megegyezni. Most jutott dűlőre a dolog, lealkudtam és a 700.000 Ft helyett csak 194.000 Ft-ot kell kifizetni. Félmillió forintot így meg tudtam spórolni. Ebbe az A.S.A. is beleegyezett, tulajdonképpen a szemetet elszállították. Ezt az összeget viszont ki kell fizetni, ezért terveztük be utólag a költségvetésbe. A civil szervezetek támogatásánál a P.K.T.K. támogatását kellett megemelni. A katasztrófavédelem befogadóhelynek jelölte ki a kultúrházat. A tűzoltók és a katasztrófavédelem majdnem heti szinten megjelennek, és különböző felülvizsgálatokat kérnek. Egyébként is nagyon régen volt már megcsinálva a tűzvédelmi terv, az érintésvédelmi felülvizsgálat, a tűzoltókészülékek cseréje nemcsak itt, hanem a sportcentrumban is. De ha ezeket nem csináltatják meg, akkor a házat bezárják. Átadom a szót a Ruzsom Lajosnak, mint a Pénzügyi Bizottság elnökének. Ruzsom Lajos, képviselő A civil szervezetek támogatásánál még annyi változás történt, hogy a Petőfibányáért Egyesület 100.000 Ft helyett, csak 80.000 Ft támogatást kap. Viszont a 20.000 Ft-tal a hatvani kórház traumatológiai osztályát támogatjuk. Egy betervezett szervezetet a bizottság nem támogatott, ez a Nyugdíjas Bányász Szakszervezet. Illetve a Rákellenes Liga sem kapott támogatást. Nem volt a kérelmében feltüntetve összeg, a kérelme úgy szólt, hogy a lehetőségekhez mérten. Mivel eredetileg sem volt betervezve, itt tulajdonképpen változás nem történt. Van-e kérdés, javaslat? Ruzsom Lajos, képviselő A bizottság megtárgyalta és a korrekciós táblázatban foglaltakkal együtt elfogadásra javasolja a testület felé. A tárgyi eszköz beszerzéseket, amiket csökkentettünk, az óvodavezetővel egyeztetve változtattuk meg. Átveszem még a szót. Szeretném elmondani, hogy az idei év nagyon különleges az önkormányzat életében. Tudtuk, hogy ez egyszer be fog következni. Az óvodában hat ember megy nyugdíjban, ebből öten 40 éves jubileumi jutalmat kapnak. Ebben az évben az óvodatámogatásra 51 mft-ot kapunk összesen, ezzel szemben csak a bér meg a járulék 69 mft. Ehhez jönnek még a dologi kiadások. Ez az év ilyen szempontból nagyon lesújtó. A különbséget csak a pénzmaradvány terhére tudjuk tervezni. Eddig a pénzmaradvány terhére csak felhalmozásra költöttünk, most működésre lesz belőle felhasználva. Ha évvégén lesznek pályázatok, rendkívüli központosított támogatásokra gondolok, nyilván pályázni fogunk rá, hogy csökkentsük a pénzmaradvány felhasználását. De ez csak decemberben fog kiderülni. Az óvódás pedagógusok bére a ledolgozott évek miatt is magas. Ha nem fizetnénk jubileumi jutalmakat és felmentési időket, akkor sem jönnénk ki az óvodára kapott támogatásból. Egy óvónőre átlagosan 273.000 Ft-ot kapunk bér + járulékra havonta. Ez normál szinten is 353.000 Ft. Most hogy még jutalmat és felmentési időt is kell fizetni, ez nagyon hazavágja a költségvetést. Tudtuk, hogy ez lesz. Számítottunk rá, szerencsére van tartalékunk, amiből ki tudjuk fizetni. Nyilván megérdemelik a jubileumi jutalmakat és a felmentési idejüket. Jövőre, ha Ildikó fiatal óvónőket vesz fel, nem lesz ilyen gondunk. 3
Nagy Katalin, képviselő Azt szeretném megkérdezni, hogy a Rákellenes Ligánál tényleg az volt a baj hogy nem írt bele összeget? Vagy a Rákellenes Ligát nem akarjátok támogatni? Hány tagja van a Rákellenes Ligának? Nagy Katalin, képviselő Jelenleg 380 fő. : A tagdíj 2000 Ft/fő az önálló keresettel rendelkezőknek, a nyugdíjasoknak 1000 Ft/fő. Ha a 380 főt beszorozzuk átlagban 1500 Ft/fővel akkor 570.000 Ft, amiből gazdálkodhat. Ezen kívül kapnak még alapellátmányt, normatívellátmányt és központilag elrendelt feladatokra is kapnak ellátmányt. Nagy Katalin, képviselő Országosan, de nem a helyiek. De a helyiek! Itt van a gazdasági szabályzatban leírva. Amit beszed a Liga, ha egy átlagot számolok, akkor az 570.000 Ft-nak, - ami nem kevés pénz - a 10%-át reprezentációs költségként felhasználhatja, a 20%-át fordíthatja kirándulásokra, és 10%-át fordíthatja múzeum- és színházlátogatásra. Én azt gondolom, hogy ilyen ínséges időkben a költségvetésünk nem engedheti meg, hogy repire, meg színházra, múzeumlátogatásra adjunk támogatást a Liga ilyen nagy bevétele mellett. Nagy Katalin, képviselő Elnézést, de nem gondolom, hogy a Ligára csak a kirándulás a jellemző. Például amikor a Petőfibányáért Egyesületi nap van, akkor a salátára 30.000 Ft megy el, illetve még 50.000 Ft-tal szoktuk emelni a rendezvény színvonalát. Az összességében 80.000 Ft. A szűrésekre is nagyon sok pénz elmegy. De azért egy valaminek nagyon örülök. Ugyan nem támogatjátok a Rákellenes Ligát, de annak nagyon örülök, hogy a szűrésen egy embert kiszűrtünk és korai stádiumban felismertük a betegségét! Van-e még kérdés, vélemény? Tomecz László, képviselő Nekem a P.K.T.K. támogatása, rezsije érdekelne részletesen. Ugye van egy normatív támogatás a kultúrára 3,2 mft. A korrekció indoklását az elején elmondtam. A 2. számú mellékletet kell nézni. Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre 8.330 eft. 3.150 eft-ot kapunk az államtól kultúrára, szigorú elszámolási kötelezettség mellett. Mivel közösségi színtér a kultúrház, ezért előírás, hogy havonta egyszer este kilenc óráig legyen nyitva a ház, illetve egy hónapban egy hétvégén is nyitva kell, hogy tartson. Egymillió forintot adunk a Sportkörnek, egymilliót a sport rezsijére, fűtésére és ebben van benne egy karbantartó és a titkár bére is. Van egy megállapodásunk, hogy 4
a mi három karbantartónkkal együttműködik ez a karbantartó is. Ők együtt csinálják az önkormányzati és P.K.T.K. karbantartási munkáit is. Tomecz László, képviselő Én a saját bevételekre vagyok kíváncsi. Az nem a mi dolgunk, az a kuratórium dolga. Tomecz László, képviselő Csak azért kérdezem, mert többen is szóvá tették nálam, hogy a P.K.T.K. nem szervez tömegsportokat. Azt is hallottam, hogy a gyerekek maguk dobják össze a pénzt a nevezési díjakra, ha mennek valahova. Székelyné Szécsy Judit, alpolgármester Nem is a mi dolgunk, a sportkör dolga. Ruzsom Lajos, képviselő A Sportkör 2 mft támogatást kap. Ez is nagyon sok. Tomecz László, képviselő Mihez képest? Szakosztályokhoz képest, mondjuk Selyp kap több mint 10 mft-ot egy évben. Ruzsom Lajos, képviselő De ott nem az önkormányzattól kapja a pénzt, és magasabb a lakosságszám is. Mi 2 mft-tal támogatjuk a sportot. Ez kevés, de több, mint amennyit a környező önkormányzatok adnak. Én benne voltam, tudom, hogy miről beszélek. Tudom, hogy mennyibe kerül a nevezés. Még a labdába nem rúgtál, és már 1 mft-ba került. Pályázni kell, a sportkörnek azért van a társasági adó, meg más pályázati lehetőségei. Lőrincin, Zagyvaszántón is fizetni kell a sportköri díjat. Petőfibányán ez probléma, itt nem nagyon akarnak. Tavaly is odaadtuk a 2 mft-ot, meg fel lett újítva az öltöző. Aminek az önerejét ötmillió forintot az önkormányzat adta. Van-e még kérdés, javaslat a költségvetéshez? Azt még megjegyzem, hogy a költségvetés összeállításához kértünk írásos javaslatokat. Hát nem nagyon jött be javaslat. Én úgy gondolom, hogy valamit fel is kellene mutatni ahhoz, hogy kritizáljuk a költségvetést. Egyes képviselőktől egyetlen egy sor sem jött be. Ezt tudtuk összehozni a Pénzügyi Bizottsággal, ennyi pénz van. Többet nem tudunk ebből a költségvetésből kihozni. Székelyné Szécsy Judit, alpolgármester Csak annyit szeretnék még hozzáfűzni, hogy a vásárokból és egyéb bevételből annyi jön be, hogy az egyenleg nulla legyen. A kultúra sosem kifizetődő. Egyébként két nagy rendezvény is van egy évben. Azt azért még hozzáteszem, hogy a bérre nem marad 1 mft. Nincs magas bér! Tomecz László, képviselő Még egy gondolat ehhez. Ez a P.K.T.K., akinek nincs pénze, amikor meg kutyamenhelyet akartak alapítani, másfél hektár földterületet 500 Ft-ért akart bérbe adni. 5
Maradjunk a tárgynál. Ennek semmi köze a költségvetéshez. Van-e még kérdés, javaslat? Ruzsom Lajos, képviselő A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta és a módosításokkal együtt elfogadásra javasolja a 2015. évi költségvetési rendeletet. Aki egyetért Petőfibánya Községi Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló rendelettervezetével 394.954 eft-ra módosított főösszeggel, azt kérem, nyújtsa fel a kezét. A Képviselő-testület 7 jelenlévő tagja 5 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal, 1 tartózkodással a a következő rendeletet hozta: Petőfibánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2015.(II.12) önkormányzati rendelete Petőfibánya Községi Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről Petőfibánya Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. -a alapján figyelembe véve ezen jogszabály, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásával kapcsolatos 368/2011.(XII.31.) Kormányrendeletben meghatározottakat, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében a 2015. évi költségvetéséről az alábbi rendeletet alkotja: A rendelet hatálya 1. (1) A rendelet hatálya kiterjed Petőfibánya Községi Önkormányzatra (a továbbiakban: önkormányzat), valamint az önkormányzat költségvetésében szereplő költségvetési szervekre. 2. (1) Az önkormányzat költségvetési szervei: a) Petőfibányai Polgármesteri Hivatal, b) Mini Manó Egységes Óvoda-bölcsőde. (2) Az (1) bekezdésben felsorolt költségvetési szervek külön-külön címet alkotnak. 3. (3) Az önkormányzat költségvetési szervekhez nem kapcsolódó bevételei és kiadásai külön címet alkotnak. Az önkormányzat és költségvetési szervei 2015. évi költségvetése (1) A képviselő-testület az önkormányzat beleértve a költségvetési szerveit 2015. évi költségvetésének 6
4. a) kiadási főösszegét 394.954 ezer forintban, b) bevételi főösszegét 394.954 ezer forintban állapítja meg. A költségvetési bevételek (1) Az önkormányzat 2015. évi költségvetési bevételeinek forrásonkénti részletezését a 1. számú melléklet, a bevételek feladatok szerinti (kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok) csoportosítását az 5. számú melléklet tartalmazza. (2) A központosított támogatások alakulását a 3. számú melléklet tartalmazza. 5. A költségvetési kiadások (1) Az önkormányzat költségvetési szervei, illetve a 2. -ban meghatározott címek a 2015. évi működési, felhalmozási és finanszírozási kiadásait forrásonként a 2. számú melléklet tartalmazza. (2) A kiadások feladatok szerinti (kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok) csoportosítását az 5. számú melléklet tartalmazza. 6. (1) Az önkormányzat működési, fenntartási kiadási előirányzatait a képviselő-testület a következők szerint határozza meg, működési kiadások előirányzata összesen: 222.307 eft, ebből: a) személyi juttatások: 102.933 eft b) munkaadókat terhelő járulékok: 27.953 eft c) dologi jellegű kiadások: 70.267 eft d) ellátottak pénzbeli juttatása: 12.474 eft e) egyéb működési célú kiadások: 8.680 eft. (2) A képviselő-testület az önkormányzat költségvetési szervei, illetve a 2. -ban meghatározott címek működési és fenntartási kiadásait kiemelt előirányzatonként a 4. számú melléklet szerint állapítja meg. (3) Az 5. számú mellékletben az önkormányzat és költségvetési szervei fenntartásához szükséges önkormányzati önerő kimutatása is megtalálható. 7. (1) Az önkormányzat beruházási és felújítási kiadásai összesen: 10.142 eft. (2) A beruházási és felújítási kiadásokból: a) a beruházások előirányzata: 1.518 eft, b) a felújítások előirányzata: 7.426 eft, c) egyéb felhalmozási célú kiadások: 1.198 eft. (3) Az önkormányzat költségvetési szervei, illetve a 2. -ban meghatározott címek felújítási és felhalmozási kiadásainak alakulását a 6. számú melléklet tartalmazza. 7
(4) Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügyleteivel kapcsolatos kimutatást az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig a 15. számú melléklet tartalmazza. (5) Az önkormányzat ellátottak pénzbeli juttatásait és egyéb működési és felhalmozási célú kiadásainak előirányzatait az 7. számú melléklet tartalmazza. 8. 9. (1) A költségvetési kiadások és bevételek különbözetének (költségvetési hiány) összege: 12.340 eft. (2) A költségvetési hiányból működési cél szerinti hiány 12.340 eft, felhalmozási cél szerinti hiány 0 eft. (3) A költségvetési hiány belső finanszírozására az előző évek költségvetési maradványa nyújt fedezetet, amelynek összege 70.454 eft. (4) Az általános és céltartalék előirányzatokból: a) általános tartalék: 0 eft, b) céltartalék 47.988 eft. (1) Az önkormányzat előirányzat-felhasználási ütemtervét a 11. számú melléklet tartalmazza. (2) Az önkormányzat 2015. évi pénzforgalmi mérlegét a 9. szám melléklet tartalmazza. (3) Az önkormányzat 2015. évi címrendjét a 12. számú melléklet, a kiemelt előirányzatonkénti bevételeket a 13. számú melléklet, a kiemelt előirányzatonkénti kiadásokat a 14. számú melléklet tartalmazza. A költségvetési létszámkeret 10. (1) A képviselő-testület az önkormányzat összlétszám-előirányzatát: a) 52 fő átlagos statisztikai állományi létszámban (átlaglétszámban), és b) 52 fő az év utolsó napján foglalkoztatható záró-létszámban állapítja meg. (2) Az önkormányzat és költségvetési szerveinek - továbbá a 2. (3) bekezdés szerinti címek létszám-előirányzatát a Képviselő-testület a 10. számú mellékletben feltüntetettek szerint állapítja meg. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok 11. (1) Az önkormányzat és a költségvetési szervei bevételi és kiadási előirányzatai év közben megváltoztathatók. (2) Az Önkormányzat kiadásainak időarányos teljesüléséről a polgármester gondoskodik és engedélyezi az időarányostól eltérő előirányzat-felhasználást. 8
(3) A képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a költségvetési rendelet módosítása. (4) Ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet vagy elkülönített állami pénzalap az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatni köteles. (5) A pótelőirányzatról a polgármester a képviselő-testületet negyedévenként köteles tájékoztatni. (6) A Képviselő-testület legalább félévenként adott év június 30-ig, illetve december 31- ig dönt a költségvetési rendeletének pótelőirányzatok szerinti módosításáról. 12. (1) Az önkormányzat képviselő-testülete a jóváhagyott kiemelt előirányzatokon belül a részelőirányzatoktól a 368/2011.(XII.31.) Kormányrendeletben foglaltak figyelembevételével előirányzat-módosítás nélkül is eltérhet. (2) A Környezetvédelmi Alap elkülönített számlán 2015.01.01-jén rendelkezésre álló keret 90.716,- Ft (3) A Bérlakások értékesítéséből származó bevételekből a lakástörvény által előírt lakáscélú felhasználásokkal csökkentett állomány 2015.01.01-jén rendelkezésre álló összege 0 Ft. (4) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött esetleges hiány finanszírozási módja a rövid lejáratú betétállomány visszavásárlása, valamint folyószámla- hitel igénybe vétele. (5) A költségvetés l %-át meghaladó gazdálkodási és értékhatártól függetlenül a fejlesztési hitelügyletekkel kapcsolatos hatáskörök kizárólagosan a képviselő-testületet illetik meg. 13. (1) Az önkormányzati gazdálkodás során az év közben létrejött költségvetési többlet betétlekötésre történő pénzintézeti pénzlekötés útján, valamint nem tervezett feladatok ellátására használható fel. (2) Az (1) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását az éves költségvetés 1 %-áig a Képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a megtett intézkedéséről a következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad. 9
(3) A (2) bekezdésben meghatározott összeget meghaladó költségvetési többlet felhasználásáról a képviselő-testület határozatban dönt. (4) A képviselő-testület a köztisztviselők illetményalapját 2015. január 1-től 38.650 Ft-ban állapítja meg a 2015. évi költségvetési törvényben foglaltaknak megfelelően. Záró rendelkezések 14. (1) Ez a rendelet 2015. február 13-án lép hatályba és 2015. december 31-én hatályát veszti. K.m.f. Juhászné Barkóczy Éva polgármester Dr. Gyirán Viktor jegyző II. NAPIREND BESZÁMOLÓ A PETŐFIBÁNYAI POLGÁRMESTERI HIVATAL ELŐZŐ ÉVI MŰKÖDÉSÉRŐL Következő napirendi pontunk a 17. oldalon van az előterjesztésben, a beszámoló a hivatal előző évi működéséről. Van-e kérdés, vélemény? Dr. Gyirán Viktor, jegyző Az előterjesztést mindenki megkapta. Az anyag összeállításában a köztisztviselők segítették a munkámat. A pénzügyi rész például Enikő tollából fakad, az adó pedig Erika érdeme. Ha nincs kérdés, javaslat aki egyetért és elfogadja a 36. oldalon lévő határozati javaslatot, azt kérem, kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 7 jelenlévő tagja a javaslatot egyhangúlag elfogadta 7 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 1/2015.(II.11.) Képviselő-testületi határozat A Képviselő-testület a Polgármesteri Hivatal 2014. évben végzett tevékenységéről szóló jegyzői beszámolót elfogadja. III. NAPIREND GAZDASÁGI PROGRAM 2014-2019 ÉVRE CIKLUSPROGRAM ELFOGADÁSA 10
Következő napirendi pont, a 37. oldalon található. A gazdasági program 2014-2019 évre. Ennek összeállításához is kértünk javaslatot, de nem dúskáltunk benne. Átadom a szót Lajosnak. Ruzsom Lajos, képviselő A bizottság megtárgyalta hétfőn a gazdasági programot is. A tervezett beruházások felsorolása, illetve az elmúlt négy év beruházásai is benne vannak a programban. Én a magam részéről jeleztem, hogy mit szeretnék megvalósítani a ciklusban. Elsősorban a közösségi tér megújítása, gördeszkapálya, műfüves pálya, telekvásárlás van a tervek között. Ezek az idei költségvetésbe nem férnek bele az óvodai terhek miatt, de a jövőben jó lenne a központi részt mindenképpen közösségi színtérré alakítani. Tomecz László, képviselő A gördeszkapálya kb. a lakosságból hány főt érint? Mekkora felmérést készült? Hány fiatalt kérdeztek meg? Azt most nem tudom megmondani, hogy hány fiatalt kérdeztünk meg. Ez még 2011-ben volt. De nagyon sok aláírás volt. Ruzsom Lajos, képviselő Ez egy szabadidőpark, nem csak gördeszkapálya. Igaz, hogy a legnagyobb eleme a gördeszkapálya lenne. Találkozó helyek, padok, park is ki lett volna alakítva a fiatalok számára. Sajnos nem volt jó a pályázati kiírás. Mire elnyertük, olyan szinten felemelkedtek az árak, hogy nem lehetett megvalósítani, de nem vállalta a kivitelező sem. Székelyné Szécsy Judit, alpolgármester Az volt a cél ezzel a parkkal, hogy a fiataloknak legyen egy találkozóhelye, mert nincs nekik ilyen helyük. A lakosság elvárása is ez, mert a fiatalok olyan helyen gyülekeznek, ahol nem túl szerencsés, és problémákat okoz. A konfliktusok elkerülése végett lenne jó kialakítani egy gyülekezőhelyet, ahol a fiatalok találkozhatnak. Tomecz László, képviselő Tehát nagyon soknak? Ruzsom Lajos, képviselő A nagyobb korosztálynak mindenképpen hasznos lenne. Tomecz László, képviselő A műfüves pályára úgy hallottam, hogy 75%-os a támogatottság? Ruzsom Lajos, képviselő Ezt az MLSZ írja ki, de még nincs kiírva. Van minden évben, de hogy mik a feltételek, azt nem tudom, 2014-ben 30%-os támogatottságú volt. De volt már olyan is, hogy a támogatottság 95%-os volt. Várjuk a kiírást! 11
Ha nincs kérdés, javaslat aki egyetért és elfogadja a 36. oldalon lévő határozati javaslatot, azt kérem, kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 7 jelenlévő tagja a javaslatot egyhangúlag elfogadta 7 igen szavazattal a következő határozatot hozta: 2/2015.(II.11.) Képviselő-testületi határozat Petőfibánya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a jegyzőkönyv mellékletét képező Petőfibánya Községi Önkormányzat Képviselő-testületének Gazdasági Programját 2014-2019 évre című ciklusprogram-tervezetet. Petőfibánya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a képviselő-testületi ülésen javasolt módosításokkal együtt elfogadja az Önkormányzat 2014-2019. évi Gazdasági Programját, mely a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Felkéri a Képviselő-testület a Polgármestert, hogy gondoskodjon e feladatok ciklusidőben való előkészítéséről. IV. NAPIREND RENDELETMÓDOSÍTÁSOK, INDÍTVÁNYOK, BEJELENTÉSEK, EGYEBEK Jönnek a rendeletmódosítások. Az SZMSZ módosítása a következő előterjesztés. Átadom a szót Jegyző úrnak. Dr. Gyirán Viktor, jegyző Az előterjesztésben leírtam, hogy módosul a szociális rendelet, március 1-jétől alapvetően megváltozik. A hatáskörök változása miatt kell a rendeletet módosítani. Kérdés, vélemény? Amennyiben nincs, aki a 69. oldalon található rendelet-tervezettel egyetért, kérem, kézfelnyújtással szavazzon. A Képviselő-testület 7 jelenlévő tagja a javaslatot egyhangúlag elfogadta 7 igen szavazattal a következő rendeletet hozta: Petőfibánya Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015.(II.12.) önkormányzati rendelete a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2014. (XI.27.) önkormányzati rendelet módosításáról Petőfibánya Község Önkormányzata az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési 12
Szabályzatáról szóló 19/2014.(XI.27.) rendeletének (a továbbiakban: SZMSZ) módosítására a következő rendeletet alkotja. (1) Az SZMSZ 4. számú melléklete a következő mellékletre módosul: 1. A Képviselő-testület polgármesterre átruházott hatáskörei A Polgármester a Képviselő-testület által átruházott hatáskörében: a) dönt az éves költségvetés összesen 1 %-át meg nem haladó gazdálkodási (likviditási) hitelügyletekről; b) dönthet a költségvetési tartalék összesen 10 %-áig terjedő felhasználásáról; c) megállapodást köt az éves költségvetés összesen 1 %-áig terjedő vagyonügyletekben; d) az önkormányzat megtakarított szabad pénzeszközeit lejáratkor a mindenkori legjobb kondíciókat ajánló pénzintézetnél köti le; e) gondoskodik a település belterületén a kóbor ebek befogásával, őrzésével vagy megsemmisítésével, továbbá az emberre egészségügyi szempontból veszélyes, valamint az állatállomány egészségét veszélyeztető betegség tüneteit mutató vagy arra gyanús ebek és macskák kártalanítás nélküli kiirtásával kapcsolatos feladatok ellátásáról a beruházást igénylő döntések kivételével. Ez a hatáskör kiterjed a szerződéskötésre is, amennyiben a feladatra munkaszerződéssel dolgozó, vagy polgári jogi szerződéssel vállalkozót szükséges alkalmazni; f) gyakorolja a munkáltatói jogokat a védőnők és a családgondozó-családsegítő kivételével az önkormányzatnál nem intézményi keretek között foglalkoztatott közalkalmazottak és munkatörvénykönyve szerinti munkavállalók felett; g) engedélyezi a közterület eltérő használatát. Átruházott hatáskörben ellátja a Képviselő-testület szociális és gyermekvédelmi törvényekből adódó következő kötelező feladatait, hatósági hatáskörét a) Dönt a hajléktalanok és elemi károsultak átmeneti ellátásáról. b) Dönt a köztemetés elrendeléséről, költségei megtéríttetésére kötelezésről. c) Dönt a személyes gondoskodási formák (szociális étkeztetés és házi segítségnyújtás) igénybevételéről. d) Sürgős szükség esetén dönt a települési támogatás iránti kérelmekben, illetve szociális rendeletben meghatározott esetekben a települési támogatásról (2) Az SZMSZ 5. számú melléklete a következő mellékletre módosul: Pénzügyi Bizottság Előkészíti, véleményezi és ellenőrzi a Képviselő-testület elé kerülő pénzügyi-gazdálkodási témájú előterjesztéseket, különösen: a) az önkormányzat költségvetéséről szóló rendelet tervezetét; b) az önkormányzat zárszámadásáról szóló rendelet tervezetét; 13
c) véleményezi az éves költségvetés 1 %-át meghaladó gazdálkodási és bármely összegű fejlesztési hitelfelvételt, vizsgálja annak indokait és gazdasági megalapozottságát; d) ellenőrizheti a polgármesteri hivatalnál és az intézményeknél a pénzügyi gazdálkodású szabályzatok érvényesülését, betartását, a gazdálkodás menetét, szabályszerűségét; e) tájékoztatást kérhet a Képviselő-testület által anyagi támogatásban részesített egyesületektől, szervezetektől, személyektől a felhasználásra vonatkozóan; f) jelentést kérhet a Képviselő-testület részére az ellenőrzése, vizsgálódása kapcsán keletkezett tapasztalatairól; g) a bizottság vagy tagjai részt vesznek az önkormányzat által meghirdetett versenytárgyaláson; h) figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását (különös tekintettel a saját bevételekre), a vagyonváltozás alakulását, értékeli az azt előidéző okokat, javaslatot tesz a törzsvagyonból kivonásra; i) véleményezi: az önkormányzati érdekeltségű gazdasági társaságok alapítását, belépés, összeolvadás, kilépés, megszűnés indokoltságát; j) véleményezi és ellenőrzi az önkormányzati intézmény alapítását, összevonásának és megszűnésének indokoltságát; k) javaslatot tesz kommunális és közüzemi díjak mértékére, közterület használati díjak, tarifák stb. összegére; l) véleményezi az önkormányzati tulajdon elidegenítését, cseréjét, megterhelését, vállalkozásba vitelét, más célú hasznosítását; m) javaslatot tesz a Környezetvédelmi Alap felhasználására; n) előzetesen véleményezi a Képviselő-testület elé kerülő rendeletek tervezetét, illetve részt vesz azok kidolgozásában; o) folyamatosan figyelemmel kíséri az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának hatályosulását, szükség esetén javaslatot tesz módosításra, illetve új szabályzat alkotására; p) kezdeményezi valamely előterjesztés vagy önálló indítvány sürgősségi tárgyalását; q) véleményezi a Képviselő-testület jegyzőkönyve kiigazításának kérését; r) véleményezi a közalkalmazotti és köztisztviselői jogviszony létesítésére, magasabb vezetői megbízás adására vonatkozó, képviselő-testületi hatáskörbe tartozó beérkezett pályázatokat; s) véleményt nyilváníthat az önkormányzati intézmények vezetői által meghirdetett álláspályázatokra jelentkezők alkalmasságáról; t) gyakorolja az elnöke révén a polgármesterre vonatkozó egyéb munkáltatói jogokat és kötelezettségeket; u) dönt a települési támogatás iránti kérelmekben - kivéve a sürgős szükség esetét; (1) Ez a rendelet 2015. március 1-jén lép hatályba és 2015. március 2-án hatályát veszti. 2. K.m.f. Juhászné Barkóczy Éva Polgármester Dr. Gyirán Viktor Jegyző 14
Következik a szociális rendelet módosítása. Mindenki tudja, hogy az FHT és az RSZS átmegy a járásba és a lakásfenntartási támogatás megszűnik. Települési támogatás néven kapunk 14 mftot. Ezzel szigorú szabályok szerint kell elszámolnunk. Ebben van minden szociális támogatás. Fasegély, közcélúak önrészét, lakhatási támogatás stb. ebből kell kigazdálkodnunk. Érdemes felhasználni, mivel ha nem használjuk el, vissza kell fizetni. Dr. Gyirán Viktor, jegyző A bizottság megtárgyalta, és a rendelet 10. (1) bekezdésének a) pontjába bekerült még egy olyan, hogy utalással legfeljebb egy éves időtartamra, havi rendszerességgel történő utalással; Illetve a b) pontból kivettük, hogy egy összegbeli kiegyenlített természetben Illetve még a 14 -ban én gondoltam, hogy aki segélyért jön, az valamilyen szinten működjön együtt a munkaügyi központtal, ezt vettük még ki belőle. Végül is a bizottság és Polgármester Asszony javaslatára ezt kivettem. Nem akarjuk terhelni a segélyt kérőket ezzel. Van még egy utolsó módosítási javaslat, az óvodavezető kérésére a szociális kerekasztal tagjai közé vegyük fel az óvodavezetőt, az iskola igazgatót és az intézmények GYIV felelőseit is. Ruzsom Lajos, képviselő A bizottság megtárgyalta, javasolja elfogadásra. Azért félévkor vissza kell térni a beszámoló környékén arra, hogy a kapott 14 mft hogyan fogy. Jó lenne ezt az összeget kihasználni. Dr. Gyirán Viktor, jegyző Egyébként minden segély megmaradt. Továbbá bekerült még a lakhatási támogatás, illetve a lakbértámogatás. Ezt az kaphatja, aki állandó lakosnak bejelentkezik Petőfibányára albérlőként. Az iskoláztatási támogatásról majd testület nyáron dönt, annak összegéről és a formájáról. Kérdés, vélemény? Amennyiben nincs. Aki a rendelet-tervezettel egyetért, kérem kézfelnyújtással jelezze. A Képviselő-testület 7 jelenlévő tagja a javaslatot egyhangúlag elfogadta 7 igen szavazattal a következő rendeletet hozta: Petőfibánya Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2015.(II.12.) rendelete a szociális ellátások szabályozásáról Petőfibánya Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban Képviselőtestület) a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban Szt.) 132. (4) bekezdés d) és g) pontjában, valamint az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontja és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 8a. pontjában foglalt felhatalmazás alapján a szociális ellátások szabályozásáról a következő rendeletet alkotja. I. fejezet Általános rendelkezések 15
1. A rendelet célja (1) E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében szabályozza a pénzbeli és természetbeni juttatások, valamint a szociális ellátások igénybevételének helyi szabályait, rendelkezzék a szociális szolgáltatások igénybevételének jogosultságáról, mértékéről, igénybevételük módjáról és térítési díjairól. (2) A Képviselő-testület az ellátások biztosításával a szociális szempontokból rászorult családok életminőségén kíván javítani, egyidejűleg ösztönözni kívánja a kérelmezőket arra, hogy maguk is tegyenek meg minden tőlük elvárhatót annak érdekében, hogy családjuk eltartásáról elsősorban kereső tevékenységből származó jövedelemből tudjanak gondoskodni. (3) E rendelet a Szt-ben foglalt rendeletalkotási kötelezettségnek megfelelően a Szt. 1. (2) bekezdés felhatalmazása alapján rendelkezik az Önkormányzat által nyújtható szociális ellátásokról. 2. A rendelet hatálya (1) A rendelet hatálya Petőfibánya község közigazgatási területén lakóhellyel rendelkező magyar állampolgárokra, a bevándorlási és letelepedési engedéllyel rendelkező személyekre, a magyar hatóságok által menekültként elismert személyekre, valamint az Szt. 3. (3) bekezdésében meghatározott személyekre terjed ki. Hatásköri szabályok 3. (1) Jelen rendeletben meghatározott szociális feladat- és hatáskörökben Petőfibánya Községi Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló önkormányzati rendelet (továbbiakban: SZMSZ) alapján átruházott hatáskörében a Pénzügyi Bizottság dönt a települési támogatás megállapításáról és a rendkívüli települési támogatásról a sürgős eseteket kivéve. (2) A települési támogatás iránti kérelmekben szükség esetén, illetve a szociális rendeletben meghatározott esetekben a települési támogatásról átruházott hatáskörben a Polgármester dönt (3) A Polgármester dönt továbbá a személyes gondoskodást nyújtó ellátások (étkeztetés, házi gondozás) igénybevételéről, a köztemetés elrendeléséről. Eljárási rendelkezések 4. (1) A szociális ellátások iránti kérelmet - az igénylésre rendszeresített nyomtatványon - egész évben folyamatosan lehet benyújtani a Petőfibányai Polgármesteri Hivatal szociális ügyintézőjénél és a titkárságon. (2) A települési támogatást a családi segélyezés elvének érvényesítésével kell 16
biztosítani. A családban életvitelszerűen együtt élő személyek életmódját, szociális helyzetét, a rászorultságot egységben kell vizsgálni. (3) A nyújtandó támogatást úgy kell megállapítani, hogy elősegítsék a család létfenntartási és lakhatási lehetőségeit. 5. (1) A települési támogatás benyújtásához a kérelmezőnek az alábbi igazolásokat kell csatolni, illetve nyilatkozatot kell tenni: a) Az igénylő és vele közös háztartásban élők rendszeres nettó jövedelméről szóló igazolásokat és az egyéb jövedelmekre vonatkozó nyilatkozatokat. b) A jövedelemszámításnál irányadó időszak a havonta rendszeresen mérhető jövedelemnél 1 hónap, egyéb jövedelem esetén egy év. c) Amennyiben az igénylő és családja jövedelme kizárólag vagy túlnyomórészt vállalkozásból, vagyonhasznosításból származik, és kétség merül fel jövedelemnyilatkozata valódiságát illetően, a Polgármesteri Hivatal megkéri a Nemzeti Adó- és Vámhivatal (NAV) igazolását az igénylő jövedelemadójának alapjáról. (2) Annak igazolására, hogy a szülő gyermekét egyedül neveli, illetve gyermektartásdíjban részesül, bontóperi vagy gyermekelhelyezésről szóló ítélet, képzelt apát megállapító határozat, gyermektartásdíjat megállapító bírói ítélet vagy ez irányú bírósági eljárás megindításáról szóló okirat szolgálhat. (3) A települési támogatás egészben vagy részben természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható. A természetbeni szociális ellátás formájáról és módjáról az ellátást megállapító határozatban rendelkezni kell. II. fejezet A települési támogatás formái 6. (1) Települési támogatás a) a létfenntartási gondok enyhítése; b) a lakhatás támogatása; c) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás; d) a gyermek fogadásának előkészítéséhez, a gyermek születéséhez való hozzájárulás; e) a gyermekek családban történő gondozásának költségeihez való hozzájárulás; céljából nyújtható. 7. (1) Rendkívüli Települési támogatás állapítható meg a létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gondokkal küzdő személyek részére, a temetési költségekhez való hozzájárulásként, pénzbeli támogatás formájában a 17
gyermek és fiatal felnőtt rászorultságára tekintettel, illetve annak a közgyógyellátási igazolványra nem jogosult személynek a részére, akinek a rendszeresen szedett gyógyszer kiadása jelentős. (2) A települési támogatás és a rendkívüli települési támogatás esetén az egy főre jutó családi jövedelemhatár a mindenkori nyugdíjminimum 150 %-a, egyedül élők esetében 200 %-a, mely felett a támogatás csak rendkívüli élethelyzetben (haláleset, súlyos betegség - baleset stb.), illetve a 8. (1)(2)(4)(6) bekezdésekben és a 9. (1) bekezdésében meghatározott esetekben nyújtható. (3) Egy naptári évben ugyanazon személy legfeljebb 3 alkalommal részesíthető rendkívüli települési támogatásban. (4) A települési támogatás egyszeri vagy többszöri alkalomra is megállapítható. Amennyiben a Pénzügyi Bizottság több alkalommal történő támogatásban dönt, a határozatban fel kell tüntetni a kifizetés időpontját, időtartamát, a kifizetések számát és összegét. (5) A rendkívüli települési támogatás minimális összege egy alkalommal 2.000 Ft, amely támogatás elsősorban természetben, főleg vásárlási utalvány formájában nyújtható. (6) A rendkívüli települési támogatásra nem jogosult az, akinek a részére havonta utalandó lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez megállapított települési támogatás van megállapítva. 8. (1) Települési támogatásként hivatalból 10.000 Ft egyszeri támogatás állapítható meg a Petőfibánya Községben lakóhellyel rendelkező 90. életévüket betöltött öregségi nyugdíjasok részére. (2) Települési támogatásként kérelemre 10.000 Ft egyszeri támogatás állapítható meg a Petőfibánya Községben állandó lakóhellyel rendelkező szülőnek, akinek petőfibányai lakóhelyű gyermeke születik. A megszületett gyermekre a kérelmet bármelyik szülő beadhatja, illetve egy gyermekre csak egy alkalommal adható be. A települési támogatás kifizetése számlára utalással történik. (3) A (2) bekezdésben szabályozott gyermekszületésre tekintettel beadott kérelemhez mellékelni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatának és lakcímkártyájának másolatát, illetve a szülő lakcímkártyájának másolatát. A kérelem a gyermek születésétől számított fél éven belül nyújtható be, a benyújtási határidő jogvesztő. (4) Települési támogatásként kérelemre 10.000 Ft egyszeri támogatás állapítható meg a Petőfibánya Községben állandó lakóhellyel lakos részére, aki a Petőfibánya Községben állandó lakóhellyel rendelkező, a Ptk. szerinti közeli hozzátartozójának halálát követően annak temettetéséről gondoskodott. A települési támogatás kifizetése számlára utalással történik. (5) A (4) bekezdésben szabályozott eltemetésre tekintettel beadott kérelemhez mellékelni kell a kérelmező lakcímkártyájának másolatát, az elhunyt halotti 18
anyakönyvi kivonatának másolatát és a temettetés költségeinek számlamásolatát. A kérelem az elhalálozástól számított fél éven belül nyújtható be, a benyújtási határidő jogvesztő. (6) Települési támogatásként legalább nettó 1.000 Ft értékű természetbeni egyszeri támogatás állapítható meg hivatalból a Petőfibánya Községben általános iskolába, illetve egységes óvodába-bölcsődébe járó gyermekek szüleinek. 9. (1) Települési támogatásként a Képviselő-testület döntése alapján meghatározott összegben évente egyszeri támogatás állapítható meg hivatalból a Petőfibánya Községben általános iskolába járó petőfibányai lakcímmel rendelkező gyermekek szüleinek gyermekenként az iskolakezdéssel kapcsolatban alkalmanként jelentkező többletkiadás támogatásához szeptemberi hónapban a tanköteles gyermekek tanszer, illetve tankönyv ellátásának támogatására. (2) Az (1) bekezdésben szabályozott települési támogatás iránti kérelem a tárgyév július és augusztus hónapban nyújtható be. A kérelem kötelező melléklete az általános iskolás gyermek lakcímet igazoló hatósági bizonyítványa, illetve a tanköteles gyermek tanulói jogviszonyának fennállására vonatkozó igazolás. (3) Az (1) bekezdésben szabályozott települési támogatás nyújtásának formájáról a Képviselő-testület évente külön határozatban dönt. (4) A 8. (1)(2)(4)(6) bekezdésekben és a 9. (1) bekezdésében meghatározott települési támogatási kérelmeket a Polgármester bírálja el átruházott hatáskörben, ezekben az alkalmanként jelentkező többletkiadással járó esetekben nem kell vizsgálni a kérelmező jövedelmi viszonyait, az adott élethelyzet önmagában indokolttá teszi a támogatásra való jogosultságot. 10. (1) A lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez települési támogatásként a) közüzemi díj támogatása állapítható meg a megjelölt szolgáltatóhoz történő utalással legfeljebb egy éves időtartamra, havi rendszerességgel történő utalással; b) fűtési támogatás állapítható meg október 15-április 15. napjáig terjedő időtartamban, a fűtési időszakra természetben tűzifa adásával; c) lakbér-hozzájárulás állapítható meg a településen állandó lakosként bejelentkezett bérlő lakbérfizetési kötelezettségéhez, havi rendszerességgel történő utalással legfeljebb egy évre, vagy a bérleti viszony fennállásáig. (2) A természetben megállapított támogatás összegének folyósítása elsősorban az ügyféllel szerződésben álló közüzemi szolgáltató folyószámlájára havonta történő átutalással történik. A közüzemi szolgáltatók közül elsőbbséget élvez a gázszolgáltató, áramszolgáltató, illetve vízmű által kibocsátott számlák részbeni kiegyenlítéséhez nyújtott támogatás. Amennyiben a kérelmező a fenti 19
szolgáltatókkal szerződésben nem áll, úgy más közüzemi díjat kibocsátó szolgáltató részére is át lehet utalni a lakhatás elősegítése érdekében megállapított települési támogatás összegét. (3) A természetbeni ellátásként egy évre megállapított lakhatási támogatást a szolgáltatók felé havonta kell folyósítani a szolgáltató számlájára. (4) Amennyiben a kérelmező részére a fűtési szezonban fűtési támogatás lett megállapítva tűzifa formájában, abban az esetben a tűzifát az önkormányzat természetben adja a fűtési szezonban egy alkalommal. A fűtési szezonra megállapított tüzelő házhozszállításáról a kérelmezőnek kell gondoskodnia. (5) A közüzemi díjtámogatás annak a személynek állapítható meg, akinek a háztartásában az egy főre jutó családi jövedelemhatár nem haladja meg a mindenkori nyugdíjminimum 150 %-át, egyedül élő esetében a 200 %-át. (6) A Közüzemi díjtámogatás összege: a) ha egy főre eső jövedelem 0-14.250Ft, akkor 4.500Ft/hó; b) ha egy főre eső jövedelem 14.251-28.500Ft, akkor 3.500Ft/hó; c) ha egy főre eső jövedelem 28.501-42.750Ft, (vagy egyedül élő esetében 57.000Ft) akkor 2.500Ft/hó. 11. (1) Közüzemi díjtámogatás esetén lakásonként, háztartásonként függetlenül a benne élő lakók, illetve családok számától csak egy kérelem nyújtható be, illetve egy személy részesülhet támogatásban. (2) A közüzemi díjtámogatás legfeljebb egy évre állapítható meg, a jogosultság megszűnését követően a kérelem újra beadható. (3) Amennyiben a közüzemi díjtámogatás egy évre lett megállapítva, a jogosult köteles minden esetben 15 napon belül bejelenteni, ha vagyoni viszonyaiban változás állt be. Bejelentési kötelezettségének elmulasztása esetén a részére megállapított támogatás azonnal megszüntethető, illetve visszafizetési kötelezettséget keletkeztet. 12. (1) A lakbér-hozzájárulás akkor állapítható meg, ha a lakás bérlőjének a háztartásában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át. (2) Nem jogosult lakhatást elősegítő települési támogatásra a) aki albérlőt tart, vagy más módon hasznosítja a lakását; b) olyan jogcímnélküli lakáshasználó, aki elhelyezésre nem jogosult; c) aki nem rendelkezik állandó bejelentett lakcímmel az adott lakcímre; d) akinek a lakásbérleti, vagy tulajdonjogára vonatkozóan tartási, életjáradéki vagy öröklési szerződése áll fenn; e) aki a bérleti szerződésben vállalt rendeltetésszerű lakáshasználattal kapcsolatos szabályokat, vagy az emberi együttélés szabályait nem tartja be; 20
(3) A lakhatást elősegítő települési támogatás a fűtési támogatás kivételével a kérelem benyújtása hónapjának első napjától december 31-ig kerül megállapításra, de legfeljebb a lakáshoz kapcsolódó jogviszony időtartamára. 13. (1) A természetbeni szociális ellátás formái: élelmiszer, ruhanemű, tankönyv, tüzelősegély, közüzemi díjak, gyermekintézmények térítési díjának kifizetése, a gyermek tanulmányaival és a lakhatással összefüggő kiadások támogatása. (2) A települési támogatás folyósítása történhet készpénzben is, gyógyszer-, vásárlási utalvány formájában. (3) A készpénzben megállapított települési támogatás felhasználásáról a jogosult az összeg felvételétől számított 30 napon belül elszámoltatható, melynek tényét a határozatban fel kell tüntetni. (4) A települési támogatásra benyújtott kérelemnél a) a havi rendszerességgel járó jövedelem esetén a kérelem benyújtását megelőző hónap jövedelmét, b) a nem havi rendszerességgel szerzett, illetve vállalkozásból származó jövedelem esetén a kérelem benyújtásának hónapját közvetlenül megelőző 12 hónap alatt szerzett jövedelem egyhavi átlagát kell figyelembe venni. (5) Igazolásként csak eredeti nyugdíjszelvény, munkáltatói igazolás, banki bizonylat fogadható el, szükség esetén arról az igénylő kérésére az ügyintéző által készített hiteles másolat is elfogadható. (6) Rendkívüli, halasztást nem tűrő kritikus élethelyzetben a Pénzügyi Bizottság ülését megelőzően a Polgármester dönthet saját hatáskörben a támogatás megítéléséről a Pénzügyi Bizottság utólagos tájékoztatásával. 14. (1) A Pénzügyi Bizottság, illetve a Polgármester döntése ellen a Képviselő-testülethez lehet fellebbezést benyújtani, a Képviselő-testület döntése ellen pedig jogszabálysértésre hivatkozással keresetnek van helye. A határozat felülvizsgálatát a határozat kézhezvételét követő 30 napon belül jogszabálysértésre hivatkozással az Egri Törvényszéktől lehet kérni. (2) A szociális igazgatási eljárásra a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben foglalt eltérésekkel a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (Ket.) rendelkezéseit kell alkalmazni. Önkormányzati hatósági ügyben a Ket. 72. -a alapján egyszerűsített határozat is hozható. 21
Köztemetés 15. (1) A településen elhunyt személy közköltségen történő eltemettetését az Szt. 48. -a alapján a Polgármester rendeli el, ha nincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésről időben nem gondoskodik. (2) Az elhunyt személy eltemettetésről köteles gondoskodni: a) aki a temetést szerződésben vállalta; b) akit arra az elhunyt végrendelete kötelez; c) végintézkedés hiányában elhunyt temetéséről az elhalálozása előtt vele együtt élő házastársa vagy élettársa; d) az elhunyt egyéb közeli hozzátartozója a törvényes öröklés rendje szerint. (3) Amennyiben az eltemettetésre köteles személy fellelhető, az önkormányzat határidő tűzésével felszólítja, hogy gondoskodjék az elhunyt személy eltemettetéséről. (4) Az eltemettetésre köteles személy a mulasztása miatti köztemetés költségeit köteles az Önkormányzat részére megtéríteni. (5) Köztemetésként a legalacsonyabb osztályú temetés rendelhető el. Szociális Kerekasztal 16. (1) A Képviselő-testület a helyi szociális, gyermekvédelmi ellátó rendszer közötti információ nyújtására, állampolgárok nagy részét érintő döntések, intézkedések, véleményezésére Szociális Kerekasztalt hoz létre. Feladata a szociális koncepcióban meghatározott célkitűzések folyamatos figyelemmel kísérése. (2) A Szociális Kerekasztal tagjai: háziorvos, a házi gyermekorvos, védőnő, a gyógyszerész, a Pénzügyi Bizottság elnöke, a szociális gondozónők, a családsegítő, óvodavezető, iskolaigazgató és az intézmények GYIV-felelősei, illetve a településen működő szociális, karitatív feladatokat ellátó civil szervezetek képviselői. (3) A Szociális Kerekasztal szükség szerint, illetve a szolgáltatástervezési koncepció felülvizsgálata során tart ülést. 17. (1) Petőfibánya közigazgatási területe a szociális alapszolgáltatások tekintetében két ellátási körzetet alkot. Az egyes ellátási körzetekhez tartozó utcák beosztását e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. III. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások Alapszolgáltatások 18. (1) Az időskorúak, fogyatékos, személyek, pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek és 22
a hajléktalan személyek ellátása érdekében az önkormányzat a szociális alapszolgáltatás keretében: a) szociális étkeztetésről, b) házi segítségnyújtásról, és c) családsegítésről gondoskodik. Szociális étkeztetés, Házi segítségnyújtás 19. (1) A szociális étkeztetést a Képviselő-testülettől átruházott hatáskörében a Polgármester az Szt. 62. -ának (1) bekezdése szerint biztosítja. 20. (2) Szociális étkeztetés igénybevétele szempontjából szociálisan rászorult, akinek képessége olyan mértékben csökkent, hogy önállóan étkezéséről gondoskodni nem tud, mert a) a 60. életévét betöltötte és nyugdíjas, vagy b) egészségi állapota alapján legalább III. csoportú rokkant vagy egyedül élő rokkantsági ellátásban részesül, vagy c) fogyatékos, pszichiátriai beteg, vagy d) szenvedélybeteg, vagy e) hajléktalan, vagy f) akinek környezettanulmány alapján igazolt lakhatási és szociális körülményei együttesen nem teszik lehetővé az önmagáról való gondoskodást. (3) A szociális étkeztetés igénybevétele kérelem alapján állapítható meg, amely kérelemhez csatolni kell a szociális rászorultság igazolását, illetve jogosultságot megalapozó következő igazolásokat, dokumentumokat: a) a (2) bekezdés b) és d) pontokban meghatározott esetekben háziorvosi, szakorvosi igazolást, b) a (2) bekezdés c) pontjában meghatározott esetben fogyatékossági támogatást, vakok személyi járadékát megállapító határozatot, illetve pszichiáter vagy neurológus szakorvosi szakvéleményt, c) a (2) bekezdés e) pontjában meghatározott esetben a lakcím igazolására személyi igazolványt, illetve lakcímet igazoló hatósági igazolványt, amely szerint az igénylő bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik, illetve akinek bejelentett lakóhelye hajléktalan szállás. (4) Az ellátásra való jogosultság elbírálása polgármesteri hatáskörbe tartozik, aki határozatban állapítja meg a jogosultságot, a fizetendő térítési díjat, továbbá az egyéb kérdésekre megállapodást köt a szociális étkeztetésre jogosulttal. (5) Hajléktalan személy esetén az ellátást külön eljárás nélkül is biztosítani kell. (6) A szociális étkeztetés igénybevételére való jogosultság megszűnik, amennyiben a) az ellátás feltételei már nem állnak fenn, b) az ellátott szakosított ellátást nyújtó intézetbe kerül elhelyezésre, c) a jogosult vagy hozzátartozója az ellátás megszűntetését bejelenti, d) a jogosult elhunyt. 23