Správa o realizácii Zmluvy o spolupráci pri koordinácii programov v oblasti vzdelávania uzatvorenej na základe ustanovenia 51 z. č. 40/1964 Zb. Občianskeho zákonníka medzi Ministerstvom školstva SR a Slovenskou akademickou asociáciou pre medzinárodnú spoluprácu na roky 2010-2015 Správa za rok 2010 Bratislava, február 2011 F-147-SM-7.5/03-0
Správa o realizácii Programu celoživotného vzdelávania a činnosti Národnej agentúry za rok 2010 A. Základná charakteristika Programu Program celoživotného vzdelávania (ďalej len program ) je jedným z nástrojov vnútorných politík Európskych spoločenstiev, riadených priamo Európskou komisiou v spolupráci s národnými autoritami, ktorého cieľom je rozvíjať nadnárodnú spoluprácu vzdelávacích a iných inštitúcií zapojených na národnej úrovni do formálneho a neformálneho vzdelávania. Zároveň niektoré aktivity podporujú informálne učenie sa. Spolupráca v programe sa realizuje buď formou projektov, alebo individuálnych mobilít pedagogických a riadiacich pracovníkov vo vzdelávaní, žiakov a študentov stredných a vysokých škôl, ako aj dospelých učiacich sa za účelom štúdia alebo praktických stáží. Rok 2010 bol posledným, kedy sa aktivity riadili podľa Výzvy na podanie projektov vyhlásenej na roky 2008-2010, resp. jej aktualizácie na rok 2010. Program pokrýva všetky oblasti formálneho a neformálneho vzdelávania od raného veku až po seniorov, t.j. problematiku všeobecného vzdelávania od materských po stredné školy (podprogramu Comenius), vysokoškolského vzdelávania (podprogram Erasmus), odbornej prípravy na úrovni stredných škôl a ďalšieho odborného vzdelávania (podprogram Leonardo da Vinci) a všeobecného vzdelávania dospelých (podprogram Grundtvig). Okrem toho je v jeho štruktúre Prierezový program zahrnujúci aktivity v štyroch kľúčových témach (politiky vzdelávania, výučba jazykov, informačno-komunikačné technológie a rozširovanie a využívanie výsledkov projektov). Šiestou zložkou je Program Jean Monnet zameraný na výučbu problematiky európskej integrácie na vysokých školách. A.1 Riadenie programu Slovenská republika ako členský štát EÚ sa na európskej úrovni podieľa na riadení programu v spolupráci s Európskou komisiou - má nominovaných zástupcov do Výboru Programu celoživotného vzdelávania a do niektorých pracovných skupín pre podprogramy a kľúčové témy (Pracovná skupina Politické ciele nového programu, Comenius - IPM, LDV Partnerstvá, Prierezový program - Študijné návštevy, Pracovná skupina Indikátory pre mobility), ktorí sa zúčastňujú pravidelných zasadnutí, kde sa prerokúvajú aktuálne otázky a vypracovávajú sa podklady pre politické rozhodnutia súvisiace s programom. Na národnej úrovni je program riadený Ministerstvom školstva SR Sekciou pre ďalšie vzdelávanie mládež (predtým Sekcia pre celoživotné vzdelávanie), ktorá zodpovedá za celkovú realizáciu programu v súlade s vypracovaným plánom práce, stanovenie národných priorít a schvaľuje správu o činnosti národnej agentúry na daný kalendárny rok. Ministerstvo popri tom zabezpečuje a poskytuje finančné prostriedky na dofinancovanie aktivít programu zo zdrojov štátneho rozpočtu (v uplynulom roku výlučne pre mobility programu Erasmus). Pracovníci ministerstva sú členmi Výboru programu pri EK, a majú status pozorovateľov pri výberových komisiách zaoberajúcich sa podanými prihláškami. Výkonnou agentúrou Programu celoživotného vzdelávania na Slovensku je Slovenská akademická asociácia pre medzinárodnú spoluprácu Národná agentúra programu (ďalej len F-147-SM-7.5/03-0
NA ). NA zabezpečuje na základe požiadaviek Európskej komisie realizáciu programu od vyhlásenia výzvy na podanie prihlášok, informačnú kampaň a konzultácie, registráciu, hodnotenie a výber projektov, kontrahovanie, monitorovanie a audit projektov až po konečné zúčtovanie pridelených finančných prostriedkov (globálneho grantu) Európskej komisii. Pritom sa riadi Príručkou pre Národné agentúry spravujúce program 1, ktorú vypracovala Európska komisia. Do riadenia a realizácie programu vstupujú ďalej: - v roku 2010 ustanovený Riadiaci výbor programu na Slovensku, - externí hodnotitelia, ktorí hodnotia podané prihlášky a projekty, prípadne podľa požiadaviek aj záverečné správy a výsledky projektov a vypracovávajú priebežné / záverečné hodnotenia realizáciu programu, - výberové komisie (zložené z nominovaných zástupcov kľúčových inštitúcií), ktoré na základe hodnotení externých expertov kontrolujú hodnotiaci proces a navrhujú na schválenie najlepšie hodnotené prihlášky a žiadosti, - interní a externí audítori, ktorí každoročne kontrolujú realizáciu plánu práce NA a využívania finančných prostriedkov Európskej komisie v NA a u vybraných subjektov príjemcov grantov (interný a externý finančný audit, audit podľa EN STN ISO 9001:2008). A.2 Priority a ciele Programu Hlavné priority a ciele programu boli stanovené Európskou komisiou a poskytujú širokú škálu možností zapojenia sa rozličných vzdelávacích a riadiacich inštitúcií v oblasti vzdelávania a odbornej prípravy. Sú uvedené vo Výzve na podanie prihlášok 2. Národné priority a ciele, stanovené pre jednotlivé podprogramy v roku 2010, boli nasledovné: Podprogram Comenius COM-Školské partnerstvá 1. Boj proti zlyhávaniu vo vzdelávaní a poskytovanie rovnosti príležitostí 2. Rozvoj zručností pre efektívne riadenie škôl a školských zariadení 3. Partnerstvá týkajúce sa špeciálnych potrieb na školách 4. Partnerstvá zapájajúce školy z vidieckeho prostredia 5. Partnerstvá zapájajúce školy z Trnavského a Trenčianskeho kraja COM-Ďalšie vzdelávanie pedagogických pracovníkov (individuálna mobilita): - Neboli stanovené osobitné priority Podprogram Erasmus - Neboli stanovené osobitné priority Podprogram Leonardo da Vinci Obsahové priority boli stanovené len pre multilaterálne projekty Transfer inovácií: 1 Príručka pre národné agentúry, dokument LLP/NA/DIR/2010 2 Výzva na predloženie návrhov 2011 EAC/49/10 (2010/C 290/06) F-147-SM-7.5/03-0
1. Aktívna spolupráca orgánov štátnej správy, samosprávnych krajov, zamestnávateľov a zamestnancov pri zabezpečení odborného vzdelávania a prípravy. Tvorba regionálnej stratégie odborného vzdelávania a prípravy (ďalej len OVP ), tvorba profilov absolventov OVP a určovanie požadovaných vedomostí, zručností, schopností a pracovných návykov absolventov OVP v súčinnosti všetkých zainteresovaných orgánov. 2. Definovanie požiadaviek trhu práce na kvalifikovanú pracovnú silu a vypracovanie plánu potrieb trhu práce v oblasti OVP. Tvorba nových školských vzdelávacích programov zohľadňujúcich požiadavky trhu práce. 3. Tvorba a testovanie procesov zabezpečovania kvality v ďalšom OVP, vrátane využitia Európskeho referenčného rámca na zabezpečenie kvality. 4. Transparentnosť a uznávanie spôsobilostí a kvalifikácií. Rozvoj zručností dospelých na trhu práce, najmä: príprava a zavádzanie opatrení, ktoré budú podnecovať vzdelávanie na pracovisku; aktivity na rozšírené uznávanie a validáciu poznatkov nadobudnutých v pracovnom procese na podporu kariérového rastu a celoživotného vzdelávania; jazykové vzdelávanie v odbornom jazyku. Podprogram Grundtvig Partnerstvá: 1. Validácia neformálneho vzdelávania a partnerstvá formálneho a neformálneho sektoru. 2. Partnerstvá zamerané na rozvoj alternatívnych možností pre vzdelávanie dospelých z ohrozených alebo marginalizovaných skupín napr. starší ľudia s nízkou kvalifikáciou. 3. Partnerstvá prezentujúce jasný diseminačný plán pre širokú verejnosť na národnej úrovni. 4. Partnerstvá zapájajúce inštitúcie z Trnavského a Trenčianskeho kraja. 5. Partnerstvá s mobilitami 4, 8, alebo 12, do ktorých sú zapojení aj učiaci sa dospelí (najmenej 50% účastníkov mobilít musia byť učiaci sa dospelí). F-147-SM-7.5/03-0
B. Realizácia decentralizovaných aktivít programu na Slovensku v roku 2010 B.1 Financovanie programu Rozpočet vyčlenený v programe pre Slovenskú republiku na rok 2010 bol výške 11.953.000 (v porovnaní s predchádzajúcim rokom s grantom 11.265.344, medziročný nárast bol 6,1%). Na základe limitov stanovených Európskou komisiou bol rozdelený na päť podprogramov, v rámci ktorých sa realizujú decentralizované aktivity nasledovne: Podprogram Pôvodný globálny grant pre SR (v EUR) Navýšený grant po prerozdelení financií Percento z celkového rozpočtu Comenius 1.963.000,00 2.268.000,00 18,97 Erasmus 4.898.000,00 5.109.000,00 42,74 Leonardo da Vinci 3.689.000,00 3.841.000,00 32,13 Grundtvig 507.000,00 671.000,00 5,61 Prierezový 64.000,00 64.000,00 program 0,54 SPOLU 11.121.000,00 11.953.000,00 100,00 Tento finančný plán bol určený Európskou komisiou a ako uvedieme v ďalších častiach správy, s minimálnymi odchýlkami a v rámci prípustnej flexibility 10%, bol aj dodržaný. Podrobnejšie rozdelenie globálnych grantov na jednotlivé aktivity podprogramov bolo nasledovné: Podprogram Comenius celkový grant 2.268.000,00 bol rozdelený nasledovne: Typ prihlášky/projektu % z rozpočtu Suma v EUR Projekty Multilaterálne partnerstvá škôl 77,89 1776000 Projekty Bilaterálne partnerstvá škôl 5,79 132000 Projekty Partnerstvá Comenius Regio 2,90 66066 Comenius - Asistenti 7,72 176041 Comenius Ďalšie vzdelávanie pedagógov 4,65 105927 Prípravné návštevy 1,05 23973 SPOLU 100,00 2280007*/ */ Mierne nadkontrahovanie bolo umožnené presunom sumy 12.007 nevyužitých prostriedkov z programu Grundtvig z jedného vráteného kontraktu koncom roku 2010, ktoré už nebolo možné využiť v rámci pôvodného programu. Percentuálne prerozdelenie globálneho grantu bolo veľmi podobné ako v roku 2009 s miernym posilnením multilaterálnych partnerstiev. Vďaka novej metodike prerozdeľovania grantov na projekty partnerstiev však získala Slovenská republika oproti pôvodnému rozpočtu navyše 305.000 EUR. Podobne ako v predchádzajúcom roku ostáva otvoreným problémom uznania účasti učiteľov na vzdelávacích kurzoch v zahraničí (v rámci akcie Ďalšie vzdelávanie pedagogických pracovníkov) ako súčasti kreditového vzdelávania učiteľov. To však nie je pri súčasnej metodike akreditácie kurzov možné, a preto navrhujeme Ministerstvu školstva SR prehodnotiť F-147-SM-7.5/03-0
túto metodiku v prospech uznania medzinárodných vzdelávacích aktivít na úrovni akreditovaných kurzov organizovaných v SR. Podprogram Erasmus rozdelenie celkového grantu 5.109.000,00 v roku 2010 bolo nasledovné: Typ prihlášky/projektu % z rozpočtu Suma v EUR Mobilita študentov, učiteľov a pracovníkov VŠ 94,74 4 832 249,00 Intenzívne programy 4,79 244147,12 EILC 0,43 22080 Prípravné návštevy 0,04 2066 SPOLU 100,00 5 100 542,12* */ Zvyšné prostriedky (nevyužitá rezerva na zdravotne postihnutých študentov), spolu s nevyužitými prostriedkami, ktoré deklarovali VŠ v priebežnej správe predloženej k 31/01/2011, budú ponúknuté vysokým školám na financovanie dodatočných mobilít do konca akademického roka 2010/2011. Erasmus je z hľadiska alokovaných prostriedkov najväčší podprogram v PCV, ktorý využíva takmer 43% celkového rozpočtu, pričom je možná účasť vysokých škôl aj v ostatných častiach Programu (najmä v centralizovaných procedúrach), čím sa čerpanie zdrojov ešte výraznejšie posúva v prospech vysokých škôl; v súčasnosti je to už vyše 50% rozpočtu Programu na Slovensku. V podprograme Erasmus väčšinu aktivít tvoria mobility študentov za účelom štúdia alebo stáže v zahraničí, v menšej miere mobility učiteľov a iných pracovníkov vysokých škôl. Narastá však aj záujem o organizáciu Intenzívnych programov a jazykových kurzov (EILC) pre zahraničných študentov. Podprogram Leonardo da Vinci - celkový grant 3.841.000,00 bol rozdelený na tri hlavné aktivity podprogramu mobilitu, partnerstvá a projekty Prenosu inovácií. Kontrahovanie globálneho grantu po výberových procedúrach bolo nasledovné: Typ prihlášky/projektu % Suma v EUR Mobilita Stáže žiakov stredných škôl (IVT) 49,55 1 908 341,00 Stáže pre ľudí na trhu práce (PLM) 6,07 233 981,00 Mobilita odborníkov OVP (VETPRO) 7,08 272 667,00 Prípravné návštevy 0,18 6 865,00 LDV Partnerstvá škôl 9,27 357 000,00 Multilaterálne projekty Prenos inovácií 27,85 1 072 775,00 SPOLU 100,00 3 851 629,00* F-147-SM-7.5/03-0
*/ Schválené granty v časti Mobilita sa znižovali počas kontrahovania podľa počtu účastníkov, ktorých žiadatelia skutočne dokladovali, takže konečná nakontrahovaná suma je na úrovni prideleného globálneho grantu pre podprogram LDV. Podprogram Grundtvig kontrahovanie celkového grantu 671.000 bolo nasledovné: Typ prihlášky/projektu % z rozpočtu Suma v EUR Projekty Partnerstvá 68,12 456 000,00 Tvorivé dielne 15,63 104 615,00 Projekty pre seniorov dobrovoľníkov 4,15 27 768,00 Ďalšie vzdelávanie pedagógov / IST 5,01 33 652,00 Návštevy a výmeny 2,50 16 718,47 Asistenti 2,87 19 240,00 Prípravné návštevy 1,72 11 500,00 SPOLU 100,00 669 493,50 B.2 Hodnotenie projektov Kvalita prihlášok bola hodnotená podľa spoločných európskych hodnotiacich hárkov pre dané typy prihlášok/projektov na rok 2010. Jednotlivé kritériá v hodnotiacom formulári sa hodnotili podľa predloženej škály. Hodnotenie sa vyjadrilo celkovým počtom bodov, kde maximálny počet bodov bol 100. V prípade národných priorít bolo možné oceniť projekty dodatočnými bodmi v rozsahu 0-15 bodov. Prihlášky boli hodnotené zvyčajne dvoma hodnotiteľmi a priemer získaných bodov sa použil ako výsledný počet bodov prihlášky, podľa ktorého bola zaradená do návrhu na schválenie a financovanie v roku 2010. Ak prihláška dostala menej ako 50 bodov, bola vyradená z možností financovania na základe slabej kvality. Každá prihláška bola hodnotená v súlade s požiadavkami Príručky pre NA, pričom tieto sa líšia v jednotlivých podprogramoch nasledovne: F-147-SM-7.5/03-0
Podprogramu/Aktivita Počet interných hodnotení* Počet externých hodnotení Podprogram Comenius - Partnerstvá škôl 1 2 - Partnerstvá Regio 1 1 - Asistenti Comenius 1 2 - Hosťovanie asistenta Comenius 1 0 - Individuálna mobilita žiakov 1 2 - Ďalšie vzdelávanie pedagogických pracovníkov 1 2 - Prípravné návštevy 1 0 Podprogram Erasmus - Mobilita Erasmus 1 0 - Intenzívne programy 1 2 - EILC 1 1 - Prípravné návštevy 1 0 Podprogram Leonardo da Vinci - Mobility / stáže a výmeny 1 2 - Prenos inovácií 1 2 - Partnerstvá 1 2 - Prípravné návštevy 1 0 Podprogram Grundtvig - Učiace sa partnerstvá 1 2 - Ďalšie vzdelávanie pedagogických pracovníkov 1 2 - Návštevy a výmeny 1 0 - Dobrovoľnícke projekty pre seniorov 1 2 - Tvorivé dielne 1 2 - Asistentúry 1 2 - Prípravné návštevy 1 0 Prierezový program - Európska značka 1 2 - Študijné návštevy 1 2 */ Obvykle hodnotenie oprávnenosti prihlášky, okrem prípravných návštev, hosťovanie COM asistentov a prihlášok na Návštevy a výmeny GRU, v ktorých poverení zamestnanci hodnotia kompletnú žiadosť. Inštruktáže externých expertov a hodnotenia projektov prebehli v apríli máji 2010. Do hodnotenia projektov bolo zapojených 52 externých expertov. Databáza expertov je tvorená na základe otvorenej výzvy na prihlasovanie sa externých hodnotiteľov, zverejnenej na titulnej webovej stránke programu. Záujemcovia, ktorí zašlú vyplnený dotazník a preukážu predchádzajúce skúsenosti pri realizácii či hodnotení nadnárodných projektov a primeranú odbornosť (potvrdenú publikačnou činnosťou, praxou a pod.), sú zaradení do databázy expertov, v ktorej je v súčasnosti vyše 170 potenciálnych hodnotiteľov. Hodnotitelia sú z databázy vyberaní na základe predchádzajúcich skúseností a odborného zamerania ich súčasného pracovného zaradenia, pričom každoročne je do hodnotiacej procedúry zapojených do 20% nových hodnotiteľov. F-147-SM-7.5/03-0
Podľa smerníc zaslaných EK majú NA administratívnu a organizačnú zodpovednosť za hodnotenie návrhov projektov. Na základe požiadavky Európskej komisie boli zoznamy schválených projektov zverejnené na webovej stránke, spolu s popisom procedúry hodnotenia a výberu projektov. Informácie sú záujemcom dostupné na adrese: www.saaic.sk/llp/kontrakty/výsledky výberu. Na tejto stránke si môže žiadateľ vyhľadať informáciu, ako skončila jeho prihláška (i keď každý žiadateľ dostáva písomnú informáciu do dvoch týždňov po ukončení výberovej procedúry). B3. Realizácia a výsledky jednotlivých podprogramov B.3.1 Podprogram Comenius Cieľom podprogramu Comenius je rozvíjať medzinárodnú spoluprácu materských, základných a stredných škôl formou multilaterálnych a bilaterálnych školských projektov, projektov interregionálnej spolupráce, rozvíjať ďalšie vzdelávanie učiteľov formou účasti na kurzoch alebo účasťou budúcich učiteľov na stáži. Multilaterálne partnerstvá Výzva na podanie prihlášok v Programe celoživotného vzdelávania na rok 2010 stanovila termín na podanie Comenius Školských partnerstiev - multilaterálne na 19. február 2010. V rámci Výzvy na podanie projektov a prihlášok na rok 2010 sme realizovali 3 informačné semináre (Bratislava, Banská Bystrica a Košice) o celom podprograme Comenius, ktoré zahŕňali aj akciu Školské partnerstvá. Prezentácie z uskutočnených seminárov boli publikované i na webovej stránke Národnej agentúry LLP (www.saaic.sk/llp). K 19. februáru 2010 v akcii Comenius - Školské partnerstvá multilaterálne bolo podaných 148 prihlášok. Z toho bolo 13 koordinátorských (9%), t.j. slovenská škola je koordinátorskou inštitúciou v rámci partnerstva. Celkovo bolo zo schvaľovacej procedúry pri kontrole oprávnenosti vyradených deväť prihlášok, ktoré nedodržali administratívne kritériá na podanie projektov. V roku 2010 sa do uvedenej akcie zapojilo najviac stredných škôl. Prehľad aj s percentuálnym vyjadrením je uvedený v nasledujúcej tabuľke: typ školy počet prihlášok % vyjadrenie materská škola 3 2,03 základná škola 57 38,52 stredná - všeobecná 50 33,78 stredná - odborná 36 24,32 špeciálna škola 2 1,35 Najviac sa zapojil Nitriansky kraj, čo je výrazný vzostup o 50% oproti minulému roku. Tradične vyšším podielom sú zastúpené kraje Prešovský, Košický, Banskobystrický a Bratislavský, pričom v Bratislavskom sme zaznamenali mierny pokles. Podiel prihlášok zo Žilinského kraja sa oproti minulému roku nezmenil a tradične najmenej zastúpenými krajmi sú Trnavský a Trenčiansky. F-147-SM-7.5/03-0
Prehľad zapojenia regiónov je uvedený v nasledujúcej tabuľke: kraje počet prihlášok % vyjadrenie Nitriansky 27 18,24 Prešovský 22 14,86 Banskobystrický 21 14,19 Košický 21 14,19 Bratislavský 20 13,51 Žilinský 14 9,47 Trnavský 12 8,11 Trenčiansky 11 7,43 Podávajúce školy si mohli vybrať maximálne tri témy podľa preferencií. Nasledujúca tabuľka zaznamenáva 5 najčastejšie sa vyskytujúcich tém v prihláškach. Téma č. Počet označení 10 Kultúrne dedičstvo 57 17 Európske občianstvo a európska dimenzia 56 21 Vyučovanie a učenie cudzích jazykov 45 29 Vzdelávanie o európskych krajinách 39 15 Životné prostredie / udržateľný rozvoj 37 Bilaterálne partnerstvá K uvedenému termínu v akcii Comenius Školské partnerstvá - bilaterálne bolo podaných 18 prihlášok. Z toho bolo 9 koordinátorských (50%), t.j. slovenská škola je koordinátorskou inštitúciou v rámci partnerstva. Chceme zdôrazniť, že koordinátorstvo v bilaterálnych partnerstvách je čisto formálna záležitosť, keďže v partnerstve vystupujú dvaja partneri, a tak v prípade neschválenia jedného z nich, automaticky zo schvaľovacej procedúry vypadáva aj druhý partner. Celkovo bolo zo schvaľovacej procedúry pri kontrole oprávnenosti vyradených šesť prihlášok pre nedodržanie základných podmienok tohto typu projektov (chýbajúce podpisy štatutárov, nebol dodržaný minimálny počet dní mobility a mobility boli plánované do neoprávnených krajín a pod.). V tomto roku sa do akcie Comenius Školské partnerstvá bilaterálne zapojilo najviac stredných všeobecných škôl a žiadna špeciálna škola. Prehľad aj s percentuálnym vyjadrením je uvedený v nasledujúcej tabuľke: % typ školy počet prihlášok vyjadrenie základná škola 6 33,33 stredná - všeobecná 8 44,44 stredná - odborná 4 22,22 špeciálna škola 0 0 F-147-SM-7.5/03-0
Až polovica prihlášok prišla z Prešovského kraja. Pomerne rovnako sú zastúpené kraje Bratislavský, Nitriansky, Banskobystrický a Košický. Trnavský, Trenčiansky a Žilinský kraj sa do tohto typu projektov vôbec nezapojili. Prehľad zapojenia regiónov je uvedený v nasledujúcej tabuľke: % kraje počet prihlášok vyjadrenie Prešovský 9 50,00 Banskobystrický 3 16,66 Nitriansky 2 11,11 Bratislavský 2 11,11 Košický 2 11,11 Najčastejšie označovanou témou projektov, až 14x, bola téma č. 21 - Vyučovanie a učenie cudzích jazykov. Medzi často sa vyskytujúcimi témami boli ešte po 5x zhodne označené nasledovné témy: Téma č. 1 Aktívne občianstvo Téma č. 3 Umelecká výchova Téma č. 17 Európske občianstvo a európska dimenzia Téma č. 29 Vzdelávanie o európskych krajinách Partnerstvá Comenius - REGIO Novou aktivitou od roku 2009 sú Partnerstvá Comenius Regio. Ich cieľom je posilniť európsku dimenziu v oblasti vzdelávania prostredníctvom podpory spolupráce medzi miestnymi a regionálnymi orgánmi zodpovednými za vzdelávanie v školách v Európe. Partnerstvá umožňujú týmto orgánom spolupracovať so školami a inými zapojenými inštitúciami na jednej alebo viacerých témach spoločného záujmu. Partnerstvá Comenius Regio pomáhajú zapojeným regiónom rozvíjať a vymieňať si príklady dobrej praxe, rozvíjať nástroje dlhodobej cezhraničnej spolupráce, posilňovať európsku dimenziu v školskom vzdelávaní a ponúknuť európske skúsenosti vo vzdelávaní učiteľom, žiakom a administrátorom školských systémov. Partnerstvá Comenius Regio musia byť zamerané na jasne stanovené témy. Môžu sa zaoberať organizáciou školského vzdelávania, spoluprácou medzi školami a inými miestnymi partnermi, alebo častými problémami v školskom vzdelávaní. K termínu podávanie prihlášok na Partnerstvá Comenius Regio (19. február 2010) bolo podaných 8 prihlášok, z tohto dve slovenské inštitúcie vystupovali ako koordinátor partnerstva. Ani jedna prihláška nebola vylúčená z posudzovania na základe nesplnenia kritérií oprávnenosti. Oprávnené inštitúcie v roku 2010 zostali nezmenené v porovnaní s minulým rokom (samosprávne kraje, krajské školské úrady a mestá/obce ako zriaďovatelia škôl). V roku 2010 sa do akcie zapojil jeden samosprávny kraj a sedem miest/obcí ako zriaďovatelia škôl. Čo sa týka zapojenia regiónov, zapojili sa inštitúcie z Banskobystrického kraja (3 žiadatelia), Nitrianskeho (2 žiadatelia), Trnavského (1 žiadateľ), Trenčianskeho (1 žiadateľ) a Bratislavského kraja (1 žiadateľ). Štyri inštitúcie vytvorili partnerstvo F-147-SM-7.5/03-0
s inštitúciami z Poľskej republiky; ďalšie dve inštitúcie mali partnerov z Českej republiky, Maďarska a Turecka. Podávajúce inštitúcie si v prihláške uvádzali témy (max. 3), ktoré chcú v rámci partnerstva napĺňať. Prvou voľbou boli najmä témy ako porovnanie školských systémov, telesná výchova a šport alebo umelecké vzdelávanie, teda z hľadiska problémov regionálneho školstva skôr okrajové témy. Výsledky výberovej procedúry v akciách Comenius - Partnerstvá Z akcie Partnerstvá škôl podľa typu projektov boli na základe párovacích procedúr a bilaterálnych rokovaní schválené: Akcia Podané projekty Vyradené Schválené projekty Miera úspešnosti Multilaterálne partnerstvá 148 69 79 53,38 Bilaterálne partnerstvá 18 12 6 33,33 Partnerstvá COM Regio 8 4 4 50,00 SPOLU PART. 174 15 89 51,15 Z uvedených multilaterálnych, bilaterálnych a Regio partnerských projektov je 12 koordinovaných slovenskými inštitúciami, v ostatných prípadoch boli slovenskí účastníci partnermi v projektoch koordinovaných v zahraničí. Individuálne mobility: Comenius Asistentúry Akcia je určená pre študentov budúcich učiteľov cudzích jazykov, študentov pedagogických a filozofických fakúlt na 3 8 mesačné stáže do škôl do krajín EÚ a ostatných krajín, ktoré sa zúčastňujú programu. Asistenti praxujú na školách, kde jazyk vyučovaný asistentom nie je ich materským jazykom, ale tiež cudzím jazykom. V rámci Výzvy 2010 bolo podaných 25 žiadostí, čo znamená ďalší pokles záujmu o túto aktivitu. Priemerná dĺžka pobytu asistentov bola schválená na 30 týždňov. Na túto aktivitu vycestovalo 12 asistentov (schválených bolo 13 žiadostí, jeden žiadateľ dodatočne odstúpil), ktorým boli pridelené granty v celkovej sume 92.208 EUR. Výsledky sú slabšie ako v predchádzajúcom roku, na čom sa podpisuje snaha absolventov škôl čo najskôr sa zamestnať v riadnom pracovnom pomere. Osobitosťou tejto aktivity je dlhodobo takmer výlučné zapojenie žien absolventiek pedagogického štúdia, ktoré odráža úroveň feminizácie školstva (v uplynulom roku bol len jeden žiadateľ muž, aj ten odstúpil od žiadosti). Asistenti vycestovali do Španielska (2), Francúzska (2) a Belgicka, Česka, Holandska, Nórska, Portugalska, Rakúska, Spojeného kráľovstva a Talianska (po 1). Ďalšie vzdelávanie pedagogických pracovníkov Granty na individuálne mobility v programe Comenius umožňujú učiteľom a iným pedagogickým pracovníkom absolvovať aktivity ďalšieho vzdelávania v inej krajine. Vzdelávanie môže mať formu: - štruktúrovaného kurzu pre pedagogických pracovníkov s európskym zameraním (vrátane jazykových kurzov); - neformálneho školenia (stáž, hospitácia v škole alebo inej organizácii, zapojenej do F-147-SM-7.5/03-0
školského vzdelávania; - účasti na európskej konferencii alebo seminári, organizovanom sieťou Comenius, multilaterálnymi projektmi Comenius, národnou agentúrou alebo európskym združením v oblasti školského vzdelávania. Ponuka kurzov, na ktoré je možné udeliť grant, sa nachádza v Databáze kurzov: http://ec.europa.eu/education/trainingdatabase. Žiadateľ si môže vybrať kurz i mimo databázy. Žiadatelia mohli podávať svoje prihlášky v troch kolách - termíny na podanie prihlášky boli: 15. január 2010 pre vzdelávacie aktivity začínajúce po 1.apríli 2010 30. apríl 2010 pre vzdelávacie aktivity začínajúce po 1. septembri 2010 15. september 2010 pre vzdelávacie aktivity v termíne od 1. januára 2011 K uvedeným termínom podávania prihlášok bolo v rámci akcie podaných celkovo 147 prihlášok. Najviac žiadateľov malo záujem o vzdelávaciu aktivitu organizovanú v Spojenom kráľovstve, tematicky zamerané najmä na jazykové vzdelávanie, metodológiu anglického jazyka, jazykovo integrované vzdelávanie CLIL a zvýšenie motivácie u žiakov. 140 (95,24%) žiadateľov si zvolilo štruktúrované kurzy, 5 žiadateľov žiadalo o grant na účasť na európskej konferencii alebo seminári a 2 prihlášky mali za cieľ hospitácie na zahraničnej škole. Účasť na kurzoch ďalšieho vzdelávania pre pedagogických pracovníkov škôl (jazykových kurzoch pre učiteľov cudzích jazykov a všeobecných kurzoch pre všetkých ostatných učiteľov) bola schválená pre 112 učiteľov. Počet schválených účastníkov v porovnaní s predchádzajúcim rokom vzrástol o vyše 25%, pričom aj v tejto aktivite klesol počet prihlášok zamietnutých z dôvodov technických nedostatkov. Podobne ako v minulých rokoch najviac účastníkov tvorili ženy (89,8%) učiteľky jazykov, ktoré žiadali o granty na kurzy zamerané na metodológiu vyučovania cudzieho jazyka; najviac preferovanou krajinou bolo Spojené kráľovstvo (104 74,29%).. Geografické pokrytie prihlášok bolo v tomto roku menej vyrovnané ako v predchádzajúcom roku kraje sa zapojili v rozmedzí od 6,11% (Trnavský kraj) po 21,71% (Žilinský kraj). Prípravné návštevy Okrem vyššie uvedených údajov o schválených projektoch a prihláškach v rámci podprogramu Comenius v toku 2010 na kontaktné semináre a prípravné návštevy do účastníckych krajín programu vycestovalo 28 učiteľov zo základných a stredných škôl za účelom prípravy nových projektov Comenius; na túto aktivitu dostali príspevky v celkovej výške 23.973 EUR. Uvedené nárasty grantov a počtov individuálnych mobilít dosiahla NA najmä tým, že do posledného termínu a možností stanovených EK prerozdeľovala uvoľnené a neminuté granty z iných aktivít programu Comenius (najmä zrušené žiadosti). Výsledky výberovej procedúry v akciách Comenius Individuálne mobility Z akcie Partnerstvá škôl podľa typu projektov boli na základe párovacích procedúr a bilaterálnych rokovaní schválené: F-147-SM-7.5/03-0
Akcia Podané Vyradené z Schválené Miera projekty posudzovania projekty úspešnosti Ďalšie vzdelávanie pedagógov 147 35 112 76,19 Asistentúry 25 12 13 52,00 Prípravné návštevy 43 15 28 65,12 SPOLU PART. 215 62 153 F-147-SM-7.5/03-0
B.3.2 Podprogram Erasmus Podprogram Erasmus má za cieľ podporovať vytvorenie európskeho priestoru vysokoškolského vzdelávania a posilňovať prínos vysokoškolského vzdelávania a vyššieho odborného vzdelávania k procesu inovácie. Do programu Erasmus sa vysoké školy zapájajú na základe žiadosti o Univerzitnú chartu Erasmus zaslanú na Európsku komisiu v súčasnosti je nositeľom získalo EUC 31 vysokých škôl na Slovensku. Ďalšie uvedené údaje o realizácii tohto podprogramu sa týkajú výsledkov kontraktov za rok 2009/2010, ktoré skončili v septembri 2010. Na základe záverečných správ, ktoré vysoké školy predložili v 2010 vycestovalo v akademickom roku 2009/2010-1798 študentov na štúdium (9323 študento/mesiacov), pričom výraznejšie ako počet študentov vzrástol počet študento/mesiacov strávených v zahraničí - oproti predchádzajúcemu akademickému roku počet vzrástol o 5,6%, dĺžka pobytu o 23,4%, priemerná dĺžka pobytu študenta na prijímajúcej inštitúcii v zahraničí bola 5,2 mesiaca. Popri tom vyslali VŠ na praktické stáže do zahraničia 353 študentov na 1192 študento/mesiacov (taktiež tu sme zaznamenali nárast o 36 stážistov). Najviac študentov vyslali na štúdium do zahraničia: Univerzita Komenského (490), Ekonomická univerzita v Bratislave (227), Slovenská technická univerzita v Bratislave (135), Žilinská univerzita v Žiline (116) a Univerzita Mateja Bela v Banskej Bystrici (100). Najčastejšie študenti vycestovali na štúdium alebo stáž v oblasti spoločenských vied, ekonómie a práva (998), humanitných vied a umenia (371), prípadne inžinierskych vied (246). Študenti vycestovali najmä do Česka, ďalej do Nemecka, Francúzska a Španielska, pričom toto poradie zostáva v posledných rokoch nezmenené. Na rozdiel od predchádzajúcich rokov boli medzi cieľovými štátmi zastúpené takmer všetky participujúce krajiny programu, s výnimkou Lichtenštajnska. Aj v akademickom roku 2009/2010 sa zvýšil aj počet prichádzajúcich študentov z krajín EÚ, EZVO a Turecka na 955 (v minulom roku to bolo 851 študentov, teda nárast o 12,2%), čo prestavuje necelú polovicu vysielaných študentov. Prehľad počtu prijímaných študentov je obdobný ako štatistika vysokých škôl vysielajúcich študentov; najviac prichádzajúcich študentov študovalo - podobne ako v minulom roku - na Univerzite Komenského (221) a Ekonomickej univerzite (171) v Bratislave a na UMB v Banskej Bystrici (95). Študenti pricestovali najviac z Poľska (200), Turecka (104), Španielska (130), Francúzska (96) i tieto krajiny sú dlhodobo na popredných miestach v danej štatistike. Rozdielne zastúpenie majú vysoké školy, ktoré vysielajú svojich študentov na odborné stáže najväčší počet stážistov odchádza do zahraničia z Ekonomickej univerzity v Bratislave (74), v ďalšom poradí sú SPU Nitra (45), Prešovská univerzita v Prešove (41) a Univerzita Komenského v Bratislave (40). Zarážajúca je úplná absencia stážistov zo Slovenskej technickej univerzity v Bratislave. V tom istom akademickom roku tiež vycestovalo cez podprogram Erasmus s cieľom vyučovať na partnerských inštitúciách v zahraničí spolu 635 vysokoškolských učiteľov na 3819 dní (predchádzajúce hodnoty boli 563 učiteľov na 3548 dní) s priemernou dĺžkou pobytu 6,04 dní. Najčastejšie vyučované predmety sú z oblasti humanitných vied a umenia (134), F-147-SM-7.5/03-0
spoločenských vied, ekonómie a práva (131) a inžinierskych vied (117). Podobne ako v predchádzajúcom roku 1/3 učiteľov pôsobila v partnerskej inštitúcii v Česku, z ďalších krajín sa najčastejšie vyskytovali Poľsko, Nemecko, Francúzsko a Maďarsko. Okrem učiteľov, ktorí cestovali do zahraničia za účelom vyučovania na partnerskej vysokej škole vycestovalo ďalších 146 pracovníkov VŠ na 884 dní na pracovné návštevy, semináre, konferencie a pod. V uplynulom období pricestovalo na slovenské vysoké školy 573 učiteľov zo zahraničia (to je jediná hodnota v tejto štatistike, v ktorej nastal mierny pokles v porovnaní s 583 učiteľmi v predchádzajúcom roku). Najaktívnejšie v prijímaní učiteľov boli Univerzita M. Bela v Banskej Bystrici (87), Prešovská univerzita (79), Univerzita Komenského (63), Žilinská univerzita (po 57) a Technická univerzita Košice (45). Dofinancovanie študentskej mobility zo štátneho rozpočtu v roku 2010 V zmysle Zmluvy o poskytnutí finančných prostriedkov na rok 2010 č. 0007/2010 uzatvorenej medzi Ministerstvom školstva Slovenskej republiky a Slovenskou akademickou asociáciou pre medzinárodnú spoluprácu, bolo na program Erasmus v roku 2010 pridelených 763.460 EUR ako národný príspevok na financovanie študentských mobilít v rámci Programu celoživotného vzdelávania - podprogramu Erasmus. V porovnaní s predchádzajúcim kalendárnym rokom, v súlade s nótou pre Výbor LLP (Committee) LLP/005/2010-Ann (ďalej len nóta EK ), došlo v priebehu roku 2010 k zmene systému rozdeľovania a manažmentu národného príspevku z prostriedkov štátneho rozpočtu. Keďže spôsob národného spolufinancovania bol zo strany Európskej komisie upravený až v priebehu roku, boli prostriedky zo štátneho rozpočtu rozdelené na dve časti, na ktoré boli aplikované dve rôzne metódy rozdeľovania finančných prostriedkov. Obdobie od 1.1.2010 do 30.9.2010 - Príspevok bol pridelený na študijný pobyt v zahraničí rovnakým spôsobom, ako v predchádzajúcom akademickom roku - teda študentom bol pridelený národný príspevok vo výške 70,39 EUR na mesiac. Celkový grant na jednotlivú vysokú školu vychádzal z plánovaných počtov študento-mesiacov, vynásobených vyššie uvedeným príspevkom. Podľa údajov vysokých škôl bolo nakontrahovaných 406.167,92 EUR, čo predstavovalo 5.770,25 študento-mesiacov. Celková suma, ktorú vysoké školy čerpali z takto pridelených grantov na dofinancovanie za dané obdobie bola 383.745,63 EUR. Celkovo bolo v danom období financovaných 5.452 študento-mesiacov pre 1.629 študentov zúčastňujúcich sa mobility za účelom štúdia. Z takto pridelených prostriedkov vysoké školy nevyčerpali čiastku vo výške 22.422,29 EUR. Nečerpanie finančných prostriedkov bolo spôsobené najmä z dôvodu nesprávneho plánovania počtu študento-mesiacov na niektorých vysokých školách, ako aj nenaplnenia plánovaného počtu vyslaných študentov, ktoré musia vysoké školy predložiť národnej agentúre v predstihu pred uskutočnením mobilít. Obdobie akademického roku 2010/2011 - V súlade s pokynmi uvedenými v nóte EK bola druhá časť nenakontrahovaných finančných prostriedkov z príspevku MŠVVaŠ SR pridelená k finančnému príspevku na mobilitu študentov z prostriedkov Európskej komisie tak, že spolu tvorili jeden globálny grant. Prostriedky boli jednotlivým školám rozdelené na základe rovnakých pravidiel, ako sa rozdeľujú prostriedky Európskej komisie. Národné dofinancovanie sa stalo súčasťou zmlúv o pridelení finančného príspevku v rámci programu Erasmus medzi vysokými školami a národnou agentúrou, pričom vysoká škola si sa na základe F-147-SM-7.5/03-0
svojho zváženia určila, či dodatočné finančné prostriedky použije na financovanie mobility študentov štúdium alebo stáž. Na rozdeľovanie prostriedkov MŠVVaŠ SR jednotlivým študentom sa uplatňovali rovnaké kritéria ako pri grantoch z prostriedkov Európskej komisie. V rámci akademického roku 2010/2011 bolo z prostriedkov štátneho rozpočtu nakontrahovaných 357.292,00 EUR. Vysoké školy vyčerpali za akademický rok 2010/2011 finančné prostriedky zo štátneho rozpočtu vo výške 355.745,00 EUR. Nový spôsob systému rozdeľovania prostriedkov MŠVVaŠ SR sa ukázal ako veľmi efektívny a účinný v porovnaní s predchádzajúcim systémom. Finančné prostriedky vo výške 1.547 EUR nevyčerpali len dve vysoké školy (Vysoká škola v Sládkovičove a Slovenská zdravotnícka univerzita), ktoré v zimnom semestri nevyslali ani jedného študenta. Celkové čerpanie prostriedkov štátneho rozpočtu - v roku 2010 bolo z prostriedkov MŠVVaŠ SR Národnej agentúre pridelených 763 460,00 EUR, z čoho nakontrahovaných bolo spolu 763 459,92 EUR. Vysoké školy spolu vyčerpali 739 490,63 EUR. EILC Erasmus intenzívne jazykové kurzy (Erasmus Intensive Language Courses) EILC je intenzívny jazykový kurz organizovaný v krajinách s málo používaným a vyučovaným jazykom. EILC sa môže zúčastniť študent, ktorý bol svojou vysokou školou vybraný na štúdium/praktickú stáž v rámci Programu celoživotného vzdelávania, podprogramu Erasmus, v jednej z krajín, ktoré organizujú jazykový kurz. V prípade voľných miest sa EILC môžu zúčastniť aj Comenius a Grundtvig asistenti. EILC kurzy môžu organizovať vysokoškolské inštitúcie, ktoré sú držiteľmi Univerzitnej charty Erasmus (ďalej EUC) alebo iné inštitúcie, ktoré sa špecializujú na výučbu menej používaných jazykov účastníckych krajín. Finančný príspevok predstavuje paušálnu sumu na pokrytie nákladov, ktoré vznikajú vysokej škole pri organizácií a administrácii jedného jazykového kurzu pre zahraničných Erasmus študentov; jeho výška bola stanovená na rok 2010 vo výške 4600 EUR. Termín na predkladanie prihlášok bol 5. február 2010, predložených v termíne bolo 6 prihlášok, všetky spĺňali kritériá oprávnenosti boli na základe hodnotenia kvality externými hodnotiteľmi navrhnuté na financovanie. Súťaž V rámci diseminačných aktivít Národná agentúra Programu celoživotného vzdelávania podprogram Erasmus vyhlásila súťaž o Erasmus študenta roku 2010. Cieľom súťaže bolo ocenenie úspešných Erasmus študentov, ktorí prostredníctvom zaujímavých príbehov opíšu svoje skúsenosti so svojím študijným pobytom/pracovnou stážou v zahraničí. Do súťaže sa mohli zapojiť študenti, ktorí sa v akademickom roku 2009/2010 zúčastnili štúdia alebo stáže cez program Erasmus. Pre zaradenie do súťaže študenti poslali: Esej v rozsahu max. 2 strany na tému: Erasmus a ja. Kópiu Zmluvy o štúdiu/ Pracovného plánu stáže. Kópiu Výpisu výsledkov. Fotografie so študijného pobytu/stáže. Do súťaže sa prihlásilo 97 študentov, z ktorých 85 splnilo požadované podmienky a postúpilo na hodnotenie. Hodnotenie prebiehalo v dvoch kolách. V prvom kole hodnotili eseje, ako aj dosiahnuté výsledky na študijnom/pracovnom pobyte v zahraničí pracovníci SAAIC a v druhom kole hodnotili eseje nezávislí experti. Na základe výsledkov hodnotení Národná agentúra udelila: prvé miesto Martine Petránikovej študentke z Technickej univerzity v Košiciach; F-147-SM-7.5/03-0
dve druhé miesta - Anne Krajčovičovej študentke LF Univerzity Komenského v Bratislave a Martinovi Mikolášovi študentovi Technickej univerzity vo Zvolene; tretie miesto Zuzane Urgelovej študentke JLF Univerzity Komenského v Martine. Výsledky boli vyhlásené na informačnom seminári v Košiciach v novembri 2010. Najlepšie eseje spolu s fotografiami sú publikované na stránke www.saaic.sk/ v sekcii Erasmus/Novinky/Aktuality. B.3.3 Podprogram Leonardo da Vinci Podprogram Leonardo da Vinci je zameraný na odborné vzdelávanie a prípravu. Jeho cieľom je podporovať účastníkov odbornej prípravy a ďalšej odbornej prípravy pri získavaní a využívaní vedomostí, zručností a kvalifikácií s cieľom podporiť ich osobný rozvoj, zamestnateľnosť a účasť na európskom trhu práce; podporovať zvýšenie kvality a inováciu systémov, inštitúcií a praxe odborného vzdelávania a prípravy; zvýšiť príťažlivosť odborného vzdelávania a prípravy a mobility pre zamestnávateľov a jednotlivcov a uľahčiť mobilitu pracujúcich účastníkov odbornej prípravy. Výsledky výberovej procedúry LDV 2010 Akcia Podané projekty Vyradené Schválené Miera úspešnosti Mobility SPOLU 101 33 68 67,33 - MOB-IVT 62 19 43 69,35 - MOB-PLM 12 6 6 50,00 - MOB-VETPRO 27 8 19 70,37 Partnerstvá 46 30 16 34,78 Transfer inovácií 12 8 4 33,33 Prípravné návštevy 20 11 9 45,00 SPOLU 179 82 97 Procedúra NA - Mobilitné projekty (decentralizovaná) Výzva pre akciu mobility prebiehala v dvoch kolách. K termínu 5. 2. 2010 bolo podaných 63 projektov; v ďalšom termíne k 17. 9. 2010 bolo podaných 38 projektov, teda spolu za rok 2010 bolo podaných 101 mobilitných projektov, z nich bolo schválených 68. Z toho vyplýva, že pravdepodobnosť schválenia bola vyše 67,3% čo je o 6% nižšia hodnota ako v predchádzajúcom roku. Naďalej pretrváva silné zastúpenie inštitúcií, ktoré podávajú projekty každý rok program pre nich supluje menšie možnosti praktických stáží v podnikoch na Slovensku. V rámci mobilitných projektov sa slovenskí študenti a učitelia stredných škôl, resp. ľudia na trhu práce, najmä mladí pracovníci, ale aj učitelia, poradcovia, riadiaci pracovníci školstva či manažéri ľudských zdrojov zúčastňujú praktických stáží v krajinách EÚ a v asociovaných krajinách v trvaní od 1 týždňa do 39 týždňov. V uplynulom roku bolo v schválených projektoch naplánovaných 1131 mobilít účastníkov (oproti 1399 v predchádzajúcom roku) a 114 sprevádzajúcich osôb (pre nezletilých stážistov), z toho 892 účastníkov žiakov stredných odborných škôl a 117 sprevádzajúcich osôb, 63 ľudí na trhu práce a 1 sprevádzajúca osoba a 176 odborníkov v oblasti odborného vzdelávania a prípravy. I keď sa vyčerpali alokované prostriedky na mobility, celkový počet účastníkov sa výrazne znížil najmä F-147-SM-7.5/03-0
predĺžením pobytov v zahraničí, čo vyžaduje zvýšené granty. Na druhej strane do rozpočtu programu výrazne začínajú zasahovať nové projekty LDV partnerstvá, ktorých organizácia a financovanie sú neporovnateľne jednoduchšie a školy postupne prechádzajú na nový typ spolupráce, ktorý nevyžaduje hľadanie umiestnení pre žiakov v podnikoch a zároveň je financovaný paušálnym grantom. Sú oprávnené obavy, že rovnako tento nový typ zasiahne v najbližších rokoch aj počet a kvalitu projektov Transferu inovácií. Podávateľmi projektov boli predovšetkým stredné odborné školy a spojené školy, a to vo všetkých cieľových skupinách. Najväčšie zastúpenie mali v cieľovej skupine IVT, kde všetky návrhy projektov podali práve stredné odborné školy a v cieľovej skupine VETPRO. Postupne narastá záujem malých a stredných podnikov a profesijných organizácií, ale aj úradov práce o organizáciu mobilít. Nové inštitúcie podali projekty najmä pre cieľové skupiny ľudia na trhu práce alebo žiaci v počiatočnej odbornej príprave. Regionálne pokrytie: Situácia z hľadiska regionálneho pokrytia Slovenska výrazne sa presadil stredoslovenský región SK03 (44%),. Za ním s veľkým odstupom nasleduje západoslovenský región SK02 (13 projektov = 21%). Zastúpenie východoslovenského regiónu a Bratislavy je vyrovnané po 17,5%. Nadnárodná dimenzia projektov: Z EÚ krajín sa tradične často vyskytuje Česká republika a Nemecko. Tento rok sa do popredia dostalo aj Rakúsko a Veľká Británia. Záujem o spoluprácu so Španielskom oproti minulému roku výrazne poklesol. V posledných rokoch môžeme sledovať rozšírenie spolupráce s Poľskom, aj vzhľadom na jazykovú podobnosť, resp. vybudované partnerské vzťahy medzi školami a mestami. Je možné pozorovať aj širšiu spoluprácu s južnými krajinami Taliansko, Slovinsko a Francúzsko. Minuloročný záujem o spoluprácu s pobaltskými krajinami sa nezopakoval, podobne je to v prípade škandinávskych krajín. Témy podaných projektov: podobne ako v minulých rokoch najpočetnejšie je zastúpená oblasť cestovného ruchu a gastronómie, nasleduje ju poľnohospodárstvo a lesníctvo. Na treťom mieste je sektor obchodu a administratívy. Tieto tri sektory si dlhodobejšie udržiavajú svoje popredné miesta v podaných projektoch aj z dôvodu, že ide o sektory, v ktorých nie je problematické nájsť partnera a umiestniť účastníkov na obdobie stáže alebo mobility. Nezaostáva ani sektor zdravotníctva a ošetrovateľstva. Pozitívne hodnotíme, že napriek súčasnej hospodárskej situácii v celej Európe, boli podané aj projekty v oblasti strojárenstva, automobilového priemyslu a stavebníctva. Sú to sektory, kde je v súčasnosti problematické nájsť partnera a prijímajúcu organizáciu. Žiaden projekt nie je zameraný na zdravotne postihnutých. Kvalita projektov sa čiastočne zlepšila a majú potenciál úspešnej realizácie, ako je zrejmé z hodnotení uvedených v prílohe. Avšak zároveň je potrebné poznamenať, že opätovne sa potvrdila situácia z predchádzajúcich rokov: znížila sa kvalita projektov, ktoré podávajú podávatelia s niekoľkoročnými skúsenosťami, ktorí sa spoliehajú na ich dlhoročné skúsenosti a neprikladajú dôraz na dôsledné dopracovanie projektov. Pozitívne hodnotíme, že skúsení podávatelia vo všetkých cieľových skupinách rozširujú svoje partnerstvá o nových partnerov z nových krajín. Zároveň v prípade cieľovej skupiny IVT sa zvyšuje plánovaný počet vysielaných žiakov do zahraničia a predlžuje trvanie stáží F-147-SM-7.5/03-0
účastníkov v partnerských krajinách, čo im dáva väčšiu možnosť nadobudnúť nové skúsenosti a zručnosti, nie len ich spoznávať. Pozitívne hodnotíme aj vývoj podávaných projektov v cieľovej skupine PLM, kde väčšina projektov reaguje na národnú prioritu odborné stáže pre čerstvých absolventov a nezamestnaných. Z 8 podaných projektov PLM bolo 5 projektov podaných pre čerstvých absolventov alebo nezamestnaných. Negatívne však hodnotíme nedostatok konkrétnych a hmatateľných výstupov a celkovú nízku kvalitu v prípade projektov pre cieľovú skupinu VETPRO. Vo viacerých projektoch podávatelia neplánujú žiadne konkrétne výsledky, ktoré by mali mať prínos pre odborné vzdelávanie a prípravu a ich skvalitňovanie, pre prípravu ľudí na trh práce a ďalšie odborné vzdelávanie pracovníkov. Súťaž Pri príležitosti 15. výročia realizácie podprogramu Leonardo da Vinci vyhlásila národná agentúra súťaž pre účastníkov stáží LDV pod názvom Na chvíľu a ďaleko (Reklama na Leonarda). K termínu uzávierky 30.9.2010 bolo do Národnej agentúry doručených 37 súťažných príspevkov v 3 kategóriách: Fotografia, Grafický návrh plagátu a Krátke video. 1 video prihlásila do súťaže neoprávnená škola a ostatných 36 prác posudzovala porota. V kategórií Fotografia sa porota rozhodla neudeliť žiadnu cenu, nakoľko prihlásené práce nedostatočne reagovali na tému. V ostatných 2 kategóriách boli naopak ocenené až 2 súťažné práce. Ocenené práce: Grafický návrh plagátu: 1.miesto: Miloš Galanda, Stredná priemyselná škola, Partizánska 1059/23, Snina 2.miesto: Eliška Kováčiková, SPŠ Samuela Mikovíniho, Akademická 13, Banská Štiavnica Krátke video: 1. miesto: kolektív študentov, SOŠ poľnohospod. a služieb na vidieku, Na lúkach 18, Levice Partnerstvá Leonardo da Vinci Projekty Partnerstiev umožňujú spoluprácu v oblasti OVP nad rámec mobilitných aktivít, avšak bez vyžadovania spolupráce vo veľkom rozsahu naviazanej na vysoké rozpočty, ako je to pri Prenose inovácií. Projekty môžu byť zamerané na aktívnu účasť žiakov a učňov alebo sa môžu sústrediť na spoluprácu medzi učiteľmi, majstrami a odborníkmi v oblasti OVP. Ich cieľom je podporiť spoluprácu medzi svetom vzdelávania a svetom práce. Spolupráca by tak nemala zahŕňať iba odborné školy či inštitúcie pôsobiace v oblasti OVP, ale tiež podniky, sociálnych partnerov alebo iné záujmové skupiny v oblasti OVP. Môžu spolupracovať na národnej, regionálnej alebo miestnej úrovni, ale tiež na rezortnej úrovni, ako v oblastiach OVP alebo rezortoch hospodárstva. K termínu 19. 2. 2010 bolo podaných celkovo 46 prihlášok, z toho v 7 bola slovenská inštitúcia koordinátorom Partnerstva. Pri kontrole oprávnenosti boli z ďalšieho procesu hodnotenia vyradené 4 návrhy projektov. Všetky návrhy Partnerstiev Leonardo da Vinci, v ktorých koordinátorom bola slovenská inštitúcia, splnili kritériá oprávnenosti a všetky boli postúpili do ďalšej fázy procesu hodnotenia hodnotenie kvality Partnerstva. Do kvalitatívneho hodnotenia teda postúpilo všetkých 7 koordinátorských a 35 partnerských prihlášok Partnerstiev Leonardo da Vinci. V 4 prípadoch bol rozdiel medzi hodnoteniami expertov vyšší ako 15 bodov, preto bolo potrebné hodnotenie 3. experta. Po párovacej procedúre bolo napokon schválených 16 projektov partnerstiev LDV. F-147-SM-7.5/03-0
Do akcie Partnerstvá Leonardo da Vinci sa zapojili nasledovné typy inštitúcií. Typ inštitúcie Počet prihlášok Stredná odborná škola 21 Nezisková/ mimovládna organizácia 12 Univerzity alebo VŠ inštitúcie 4 Malý a stredný podnik 4 Iné 3 ÚPSVaR 2 Podľa regiónov je zapojenie nasledovné: Kraj Počet prihlášok Bratislavský 17 Nitriansky 8 Banskobystrický 4 Trenčiansky 4 Košický 4 Trnavský 4 Prešovský 3 Žilinský 2 Nasledujúce tabuľka zobrazuje najčastejšie volené témy. Téma Počet prihlášok Téma-63 Príprava spoločných obsahov alebo koncepcií vzdelávania 13 Téma-34 Metódy zvýšenia motivácie študentov 10 Téma-25 Nové technológie, IKT 8 Téma-69 Posilňovanie vzťahov medzi vzdelávaním a pracovným životom 7 Téma-15 Životné prostredie/udržateľný rozvoj 7 Téma-8 Porovnanie vzdelávacích systémov 7 Procedúra NA2 Prenos inovácií Cieľom multilaterálnych projektov Prenosu inovácií je zvýšiť kvalitu a atraktívnosť európskeho systému odborného vzdelávania a prípravy adaptáciou a začlenením inovačného obsahu alebo výsledkov z predchádzajúcich projektov Leonardo da Vinci alebo iných programov a projektov do systému odbornej prípravy a vzdelávania v podnikoch a organizáciách na miestnej, regionálnej, národnej alebo rezortnej úrovni. K termínu 26. februára 2010 bolo podaných 12 žiadostí o grant, teda o 1 prihlášku viac ako minulý rok a o jednu tretinu menej ako v roku 2008. Z hľadiska rezortov a tém, na ktoré sú podané projekty zamerané, bolo v porovnaní s minulým rokom menej projektov zameraných na technické odbory (len dva projekty 1x strojárstvo a 1x elektrotechnika). Až 5 projektov možno považovať z pohľadu sektorového zaradenia za prierezové (projektový F-147-SM-7.5/03-0
manažment, manažment MSP, dobrovoľníctvo). Rezorty sociálne služby a zdravotníctvo a turizmus sú pokryté po 2 projektoch. Sektorom poľnohospodárstvo a obnoviteľné zdroje energie sa venuje vždy jeden projekt. Jeden projekt je zameraný na úplne novú tému v projektoch TOI oblasť dobrovoľníctva. Dva projekty sa týkajú až dvoch tém. Rovnako ako v minulom roku bol podaný len jeden jazykový projekt. Jeden projekt nesplnil jedno kritérium oprávnenosti nebol podaný v termíne na podanie návrhov (26. február 2010), z toho dôvodu nepostúpil do fázy kvalitatívneho hodnotenia prihlášok. Do kvalitatívneho hodnotenia postúpilo 11 prihlášok. Európska komisia stanovila na rok 2010 pre projekty TOI 4 európske priority. Z hľadiska európskych priorít sa projekty zamerali na: Európska priorita Priorita 1: Transparentnosť a uznávanie spôsobilostí a kvalifikácií Priorita 2: Rozvíjanie kvality a príťažlivosti systémov a praxe OVP Priorita 3: Rozvíjanie zručností a spôsobilostí učiteľov OVP, školiteľov a majstrov v odbornej príprave Priorita 4: Rozvoj odborných zručností na základe potrieb trhu práce Nové zručnosti pre nové povolania Počet podaných prihlášok 2 2 5 3 % 16,67% 16,67% 41,67% 25% Napriek nižšiemu počtu podaných žiadostí boli pokryté všetky európske priority. Výrazne prevažuje priorita č. 3 (5 projektov 41,67%). Je to v súlade s očakávaním národnej agentúry, pretože ďalšie tri európske priority sú viac systémovými prioritami, ktorých implementácia ešte nemá na Slovensku dostatočnú legislatívnu podporu, resp. ide v našej krajine stále o nové témy. Na druhej strane je potešiteľné, že boli na Slovensku podané projekty zamerané na vzdelávanie učiteľov, školiteľov a majstrov OVP. Národné priority: Ministerstvo školstva SR stanovilo na rok 2010 pre projekty TOI nové národné priority. Traja žiadatelia označili po 1 národnej priorite, štyria po 2 prioritách, jeden 3 priority a jeden dokonca až 5 priorít. Externí hodnotitelia pri hodnotení týchto prihlášok sami určili príslušnú národnú prioritu a pridelili jej aj bodové ohodnotenie. Z hľadiska národných priorít sa projekty zamerali na: Národná priorita: Priorita 1: Aktívna spolupráca orgánov štátnej správy, samosprávnych krajov, zamestnávateľov a zamestnancov pri zabezpečení odborného vzdelávania a prípravy. Tvorba regionálnej stratégie odborného vzdelávania a prípravy (ďalej len OVP ), tvorba profilov absolventov OVP a určovanie požadovaných vedomostí, zručností, schopností a pracovných návykov absolventov OVP v súčinnosti všetkých zainteresovaných orgánov. Priorita 2: Definovanie požiadaviek trhu práce na kvalifikovanú pracovnú silu a vypracovanie plánu potrieb trhu práce v oblasti OVP. Tvorba nových školských vzdelávacích programov zohľadňujúcich požiadavky trhu práce. Priorita 3: Tvorba a testovanie procesov zabezpečovania kvality v ďalšom OVP, vrátane využitia Európskeho referenčného rámca na zabezpečenie kvality. Počet podaných prihlášok 1 % 8,33% 5 41,67% 3 25% F-147-SM-7.5/03-0