BERHIDA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 24/2013.(XII.11.)önkormányzati rendelete a szociális ellátások szabályozásáról Berhida Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. (1) bekezdésében, 25. (3) bekezdés b) pontjában, 26. -ában, 32. (1) bekezdés b) pontjában, 37/A. (1) bekezdésében, 38. (9) bekezdésében, 43/B. (1) bekezdésében, 48. (4) bekezdésében, 50. (3) bekezdésében, 48. (4) bekezdésében, 50. (3) bekezdésében, 62. (2) bekezdésében, 92. (1)-(2) bekezdésében, 115. (3) bekezdésében, 132. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 8. pontjában foglalt feladatkörében eljárva, a 16. (2) bekezdése és az 1. melléklet tekintetében Pétfürdő Nagyközség Önkormányzata és Vilonya Község Önkormányzata Képviselőtestületének hozzájárulásával a következőket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. Eljárási rendelkezések 1. (1) A pénzbeli és természetbeni szociális ellátás iránti kérelmet a Berhidai Közös Önkormányzati Hivatal Hatósági Irodájához kell benyújtani, vagy postai küldeményként feladni az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon. A formanyomtatvány a hivatalban rendelkezésre áll, valamint letölthető a www.berhida.hu honlapról. (2) A pénzbeli és természetbeni ellátásra való jogosultság elbírálásához a kérelmezőnek a saját és családja vagyoni, jövedelmi viszonyairól az erre a célra rendszeresített nyomtatványon (önkormányzati segély a 3. melléklet szerinti nyomtatványon) meghatározott tartalom szerint nyilatkoznia kell. (3) A kérelemhez csatolni kell: a) a támogatást kérő jövedelméről szóló igazolást, b) a közös háztartásban élő közeli hozzátartozók jövedelmeiről szóló igazolást c) a család vagyoni helyzetéről szóló nyilatkozatot d) betegség, fogyatékosság, súlyos mozgáskorlátozottság vagy várandósság esetén orvosi igazolást e) a gyermek és családja kapcsolattartásához a gyámhivatali határozatot f) elemi kár esetén hatósági bizonyítványt és g) az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulás esetén a temetési költségek igazolására a kérelmező nevére a temetési szolgáltatást végző által kiállított
számla eredeti példányát és a halotti anyakönyvi kivonat másolatát (4) Az ellátások igénylése esetén a kérelmező köteles az elbíráláshoz szükséges adatokat az eljáró szerv rendelkezésére bocsátani, melynek valódisága környezettanulmány elkészítésével ellenőrizhető. (5) Nem kell környezettanulmányt készíteni, valamint az 5. és a 9. szerinti ellenőrzést lefolytatni, ha a kérelmező életkörülményeit a hivatal már bármely ügyben 1 éven belül vizsgálta, s nem feltételezhető azokban lényeges változás. (6) A pénzbeli ellátások folyósítása lakossági folyószámlára utalással vagy pénztári kifizetéssel történik. 2. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás iránti kérelmet az ellátásra jogosult, illetve törvényes képviselője terjesztheti elő, melyet a Családsegítő Központ Vezetőjének (8181 Berhida, Veszprémi u. 1-3.) kell benyújtani a Családsegítő Központban beszerezhető formanyomtatványon. 3. A szociális hatáskör gyakorlója a tárgynegyedévet követő első testületi ülésen köteles beszámolni arról, hogy ellátási formánként: a) hány rászorulót részesített szociális ellátásban, b) hány kérelmet utasított el, c) összesen hány személy részesül szociális ellátásban, d) hány szociális ellátás szűnt meg és e) mekkora összeg került a beszámolás időpontjáig felhasználásra. 4. A Képviselő-testület: 2. Hatásköri rendelkezések a) az önkormányzati segély megállapításával, megszüntetésével kapcsolatos hatáskört a temetés céljára nyújtott támogatás kivételével -a Humán Ügyek Bizottságára, b) a temetés céljára nyújtott önkormányzati segély megállapításával kapcsolatos hatáskört a polgármesterre, c) a méltányossági közgyógyellátás megállapításával, megszüntetésével kapcsolatos hatáskört a Polgármesterre ruházza és d) a méltányossági ápolási díj iránti kérelmek elbírálásával kapcsolatos hatáskört a Polgármesterre ruházza.
II. Fejezet Pénzbeli ellátások 3. Foglalkoztatást helyettesítő támogatás 5. (1) A foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult személy lakókörnyezete rendezettségének biztosítása érdekében köteles a) - a többlakásos ingatlanok kivételével - az általa életvitelszerűen lakott ingatlanán háztartásonként 1 db szeméttároló edényt elhelyezni, és azt rendeltetésszerűen használni, a heti szemétszállítás alkalmával az ingatlana elé (az intézményes szemétszállítás hivatalos útvonalába) kihelyezni, b) a tulajdonában lévő lakáshoz tartozó udvart, kertet, földterületet, szántót, legelőt stb műveléssel illetve gyepesítéssel rendezett állapotban kell tartani, a terület gyomtalanításáról minden évszakban a növényvédelmi előírások betartása mellett gondoskodni továbbá az érintett területet építési törmelék, lom, veszélyes illetve kommunális hulladék (pl. autóroncs, elhasznált bútor, háztartási szemét) mentesen tartani és c) az állattartásból származó trágyát, trágyalét az engedélyezett, illetve az erre a célra épített, és a vonatkozó előírásoknak is megfelelő trágya illetve trágyalétárolóban tárolni. (2) A kérelmező köteles az (1) bekezdésben felsorolt állapotot a jogosultság időtartama alatt és azt követően is fenntartani. (3) Az (1)-(2) bekezdésben foglaltak betartásának ellenőrzését a jegyző által megbízott személy a Településellátó és Szolgáltató Szervezet bevonásával végzi. 4. A rendszeres szociális segély 6. (1) A rendszeres szociális segélyre jogosult személy a rendszeres szociális segély megállapításának, folyósításának feltételeként köteles együttműködni Berhida Város Családsegítő Központjával, és ezt nyilatkozatában vállalnia kell. (2) Az együttműködési kötelezettségről a segélyt megállapító határozatban rendelkezni kell. (3) Az együttműködés keretében a rendszeres szociális segélyre jogosult személy köteles: a) a jogosultságot megállapító határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül a Családsegítő Központban megjelenni nyilvántartásba vétel céljából,
b) a beilleszkedési programban való részvételről írásban megállapodni a Családsegítő Központtal, c) a beilleszkedési programban foglaltak végrehajtásában együttműködni és d) a Családsegítő Központ munkatársával az előírt rendszeres kapcsolatot tartani, (4) A Családsegítő Központ által szervezett beilleszkedést nyújtó programok típusai: a) életmódformáló tanácsadások és b) saját erőforrások feltárására irányuló egyéni programok. 7. (1) Amennyiben a rendszeres szociális segélyre jogosult személy együttműködési kötelezettségét két éven belül neki felróhatóan ismételten megszegi, a rendszeres szociális segély folyósítását meg kell szüntetni. (2) Az együttműködési kötelezettség megszegésének esetei: a) a nyilvántartásba vétel céljából megadott időpontban önhibájából nem jelenik meg, b) az együttműködési megállapodást a Családsegítő Központtal nem írja alá vagy c) a kapcsolattartásra előírt időpontban nem jelenik meg, és távolmaradását nem igazolja. 5. Önkormányzati segély 8. (1) Önkormányzati segélyben részesíthető az a személy, akinek az egy főre számított havi jövedelme, a (2) bekezdésben foglalt kivétellel, az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át, egyedül élő esetén annak 150 %-át nem haladja meg. (2) Elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként önkormányzati segélyben részesíthető az a személy, akinek az egy főre számított havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át nem haladja meg. (3) A kérelmező és családja - az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként nyújtott önkormányzati segélyen kívül - évente egy alkalommal részesíthető önkormányzati segélyben. (4) A megállapított segély összege nem lehet több esetenként - az (5) és a (7) bekezdésben meghatározott kivételekkel - az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-ánál. (5) A megállapított segély összege - a (7) bekezdésben foglalt kivétellel - gyermeket nevelő kérelmező esetén nem lehet több esetenként és
gyermekenként az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %- ánál. (6) Nem állapítható meg önkormányzati segély, ha a kérelem benyújtásának időpontjában a család a) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben és lakásfenntartási támogatásban is részesül vagy b) a család az életvitelszerűen hasznosított ingatlanon kívül további hasznosítható ingatlannal vagy gépkocsival rendelkezik. (7) Az elhunyt személy eltemettetésének költségeihez való hozzájárulásként nyújtott önkormányzati segély összege esetenként az eltemettető családjának egy főre számított havi jövedelméhez igazodóan a következő: a) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 százalékáig 35.000,- Ft b) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 százalékáig 30.000,- Ft c) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250 százalékáig 25.000,- Ft d) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 százalékáig 20.000,- Ft (8) Egyedül élők esetén az (5) bekezdés a) - c) pontjaiban meghatározott jövedelemhatárt további 50 százalékkal növelt összeghatárig kell figyelembe venni. 6. Lakásfenntartási támogatás 9. (1) A normatív lakásfenntartási támogatásra jogosult személy lakókörnyezete rendezettségének biztosítása érdekében köteles: a) - a többlakásos ingatlanok kivételével - az általa életvitelszerűen lakott ingatlanán háztartásonként 1 db szeméttároló edényt elhelyezni, és azt rendeltetésszerűen használni, a heti szemétszállítás alkalmával az ingatlana elé (az intézményes szemétszállítás hivatalos útvonalába) kihelyezni, b) a tulajdonában lévő lakáshoz tartozó udvart, kertet, földterületet, szántót, legelőt stb műveléssel illetve gyepesítéssel rendezett állapotban kell tartani, a terület gyomtalanításáról minden évszakban a növényvédelmi előírások betartása mellett gondoskodni továbbá az érintett területet építési törmelék, lom, veszélyes illetve kommunális hulladék (pl. autóroncs, elhasznált bútor, háztartási szemét) mentesen tartani és
c) az állattartásból származó trágyát, trágyalét az engedélyezett, illetve az erre a célra épített, és a vonatkozó előírásoknak is megfelelő trágya illetve trágyalétárolóban tárolni. (2) A kérelmező köteles az (1) bekezdésben felsorolt állapotot a jogosultság időtartama alatt és azt követően is fenntartani. (3) Az (1)-(2) bekezdésben foglaltak betartásának ellenőrzését a jegyző által megbízott személy a Településellátó és Szolgáltató Szervezet bevonásával végzi. III. Fejezet Természetben nyújtott szociális ellátások 7. Közgyógyellátás 10. (1) Méltányosságból közgyógyellátásra való jogosultság állapítható meg annak a szociálisan rászorult személynek, akinek: a) Az egészségbiztosítási szakigazgatási szerv által megállapított havi rendszeres gyógyító ellátás költsége a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 25 %-át meghaladja és b) A szociális rászorultság megállapítása szempontjából figyelembe vehető egy főre számított havi jövedelme az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át, egyedül élő esetén 200 %-át nem haladja meg. 8. Köztemetés 11. Közköltségen kell gondoskodni annak a Berhidán elhunyt személynek az eltemettetéséről, akinek esetében nincs vagy nem lelhető fel az eltemettetésre köteles személy, vagy az eltemettetésről nem gondoskodik. IV. Fejezet Személyes gondoskodást nyújtó ellátások 9. Étkeztetés 12. A törvény alapján arra rászorulók részére az önkormányzat az étkeztetést a Berhidai Családsegítő Központ közreműködésével biztosítja.
10. Házi segítségnyújtás 13. (1) A házi segítségnyújtás a Családsegítő Központ által nyújtott ellátás. A Családsegítő Központ vezetője a szolgáltatás iránti kérelem alapján folytatja le az igénylő gondozási szükségletének vizsgálatát. (2) A házi segítségnyújtás egészségügyi ok, vagy személyes körülmények miatti biztosítása a gondozási szükséglet megállapítása nélkül legfeljebb 3 hónapig lehetséges. 11. Családsegítés 14. A családsegítést az alapszolgáltatási központként működő Családsegítő Központ látja el, amelynek keretében figyelemmel kíséri az utcán tartózkodó hajléktalan személy helyzetét, életkörülményeit is és szükség esetén ellátását kezdeményezi. 12. Nappali ellátás 15. (1) Az önmaguk ellátására részben képes időskorúak napközbeni gondozására az önkormányzat a Családsegítő Központ keretében Idősek Klubját működtet. (2) Az Idősek Klubjában gondozottak részére szükség szerint heti egy alkalommal orvosi ellátást kell biztosítani. 13. Térítési díj 16. (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért kivéve a családsegítést - térítési díjat kell fizetni. (2) Az intézményi térítési díj mértékét a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. (3) Az intézményi térítési díj kedvezményes mértékét a rendelet 2. melléklete tartalmazza. (4) Az Idősek Klubjában a személyi térítési díjjal kapcsolatos jogorvoslati kérelmeket a Képviselő-testület bírálja el. V. Fejezet Egyéb rendelkezések 14. Szociálpolitikai kerekasztal 17. (1) Az önkormányzat szociálpolitikai kerekasztalt hoz létre a Képviselő-testület által elfogadott szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározandó
feladatok, ezek megvalósulásának figyelemmel kísérésére. és végrehajtásának folyamatos (2) A Szociálpolitikai kerek asztal évente legalább egy alkalommal ülést tart. (3) A Szociálpolitikai kerek asztal tagjai: a) a Berhidán működő szociális intézményeket érintően: aa) Az állami fenntartású Idősek Otthona Peremartongyártelep képviseletében 1 fő ab) Berhida Város Önkormányzata Képviselő-testülete képviseletében 1 fő ac) Családsegítő Központ képviseletében 1 fő ad) Vilonya Község Önkormányzata Képviselő-testülete képviseletében 1 fő (intézményfenntartó társulást érintően) ae) Pétfürdő Község Önkormányzata Képviselő-testülete képviseletében 1 fő (intézményfenntartó társulást érintően) b) Helyi szervezetek képviselői a következők szerint: ba) Mozgássérült Egyesület berhidai csoportvezetője bb) Nyugdíjas Klub vezetője Berhida bc) Nyugdíjas Klub vezetője Peremartongyártelep (4) A Szociálpolitikai Kerekasztal ülésére meg kell hívni: a) a Nemzetiségi Önkormányzatok Elnökét vagy képviselőjét b) az egészségügyi alapellátást biztosító háziorvosokat, és védőnőket. V. Fejezet Záró rendelkezések 15. Hatálybalépéssel kapcsolatos rendelkezések 18. (1) Ez a rendelet 2014. január 1-jén lép hatályba. (2) Hatályát veszti a szociális ellátások szabályozásáról szóló 3/2011.(II.28.) önkormányzati rendelet. Pergő Margit Polgármester Dr. Cseh Tamás Jegyző