PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ÉS ÚTMUTATÓ a Dél-Alföldi Operatív Program Dél-Dunántúli Operatív Program Észak-Alföldi Operatív Program Észak-Magyarországi Operatív Program Közép-Dunántúli Operatív Program Közép-Magyarországi Operatív Program Nyugat-Dunántúli Operatív Program Ipartelepítés c. komponenséhez Kódszám: DAOP- 2010-1.1.1/D DDOP- 2010-1.1.1/E ÉAOP- 2010-1.1.1/E ÉMOP- 2010-1.1.1/B KDOP- 2010-1.1.1/D KMOP- 2010-1.5.3/B NYDOP- 2010-1.3.1/E A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg. 1
Tartalomjegyzék A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE...4 A1. Alapvető cél... 4 A2. Rendelkezésre álló forrás... 4 A3. Támogatható pályázatok várható száma... 4 B. PÁLYÁZÓK KÖRE...5 B1. Pályázók köre:... 5 B2. A pályázó személyére vonatkozó speciális kizáró okok... 5 B3. Székhely... 6 B4. Iparág... 7 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA...8 C1. Támogatható tevékenységek köre... 8 C2. Nem támogatható tevékenységek... 10 C3. Elszámolható költségek... 10 C4. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások... 13 C5. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások... 13 C5.1 Projekt tartalmára vonatkozó korlátozások... 13 C5.2 Projekt területi korlátozása... 14 C5.3. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek... 14 C5.4. Egyéb speciális feltételek... 14 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK...16 D1. Támogatás formája... 16 D2. Támogatás mértéke... 16 D3. Támogatás összege... 16 D4. Az önerő mértéke... 18 D5. Előleg mértéke... 18 E KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK...19 E1. Kiválasztási kritériumok... 19 F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK...33 F1. A pályázatok benyújtásának helye és határideje... 33 F2. Fogalomjegyzék... 34 F3. Mellékletek... 37 A Pályázati Felhívás és Útmutató elválaszthatatlan része az Általános feltételek a Regionális Fejlesztési Operatív Programok keretében megjelent Pályázati Felhívás és Útmutatókhoz, valamint Kiemelt Tervezési Felhívásokhoz 2010-01. számú verzió c. dokumentum (a továbbiakban: Általános Feltételek c. dokumentum), mely a Projekt adatlappal együtt tartalmazza a pályázat elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Pályázati Felhívás és Útmutatóban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az Általános Feltételek c. dokumentumban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók. 2
Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hogy a Pályázati Felhívás és Útmutató, valamint az Általános Feltételek, illetve ezek dokumentumai esetén a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (továbbiakban: NFÜ) a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük, hogy kövessék figyelemmel a www.nfu.hu honlapon megjelenő közleményeket! A beadás előtt ellenőrizzék, hogy a pályázati dokumentumokat a honlapon megadott sablonoknak megfelelően állították össze, mert az ettől való (akár formai, akár tartalmi) eltérés esetén a pályázat elutasításra kerülhet. 3
A. TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A1. Alapvető cél A Regionális Operatív Programok gazdaságfejlesztési prioritásai kiemelt célként fogalmazták meg, hogy a programok a régiók jelentős gazdasági potenciállal rendelkező területein és az elmaradott térségekben egyaránt segítsék új vállalkozások létrehozását, az új technológiák elterjesztését, az együttműködési lehetőségek kihasználását, amely hozzájárulhat a régió jövedelemtermelő képességének növekedéséhez és jelentős számú új munkahelyteremtésen keresztül a foglalkoztatási helyzet javulásához.. A pályázat célja a régióban működő, illetve letelepülni kívánó elsősorban gyártó, valamint szolgáltató gazdasági társaságok jelentős foglalkoztatási hatással járó fejlesztései infrastrukturális elemeinek támogatása. Ezáltal közvetve javítva a régiók foglalkoztatási helyzetét, az üzleti környezetet és a régió versenyképességét. A2. Rendelkezésre álló forrás A kiírás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló keretösszeg a 2010. évben: OP millió Ft Dél-Alföldi Operatív Program 2.902 Dél-Dunántúli Operatív Program 1.227 Észak-Alföldi Operatív Program 1.965 Észak-Magyarországi Operatív Program 1.890 Közép-Dunántúli Operatív Program 1.014 Közép-Magyarországi Operatív Program 1.200 Nyugat-Dunántúli Operatív Program 1.000 Összesen 11.198 Jelen kiírás támogatási forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. A3. Támogatható pályázatok várható száma A támogatott pályázatok várható száma: OP db Dél-Alföldi Operatív Program 9 Dél-Dunántúli Operatív Program 4 Észak-Alföldi Operatív Program 6 Észak-Magyarországi Operatív Program 5 Közép-Dunántúli Operatív Program 2 Közép-Magyarországi Operatív Program 3 Nyugat-Dunántúli Operatív Program 3 Összesen 32 4
B. PÁLYÁZÓK KÖRE B1. Pályázók köre: A pályázati kiírásra az alább felsorolt szervezetek pályázhatnak: Helyi önkormányzatok, önkormányzati társulások (Gazdálkodási forma szerinti osztályozási kód: 321, 322, 362, 364) Gazdasági társaságok (Gazdálkodási forma szerinti osztályozási kód: 112, 113, 114, 211, 212, 226) Szövetkezetek (Gazdálkodási forma szerinti osztályozási kód: 121, 122, 124, 125, 129) Egyéb vállalatok (Gazdálkodási forma szerinti osztályozási kód: 721, 722, 723) Jelen kiírás keretében konzorciumban történő pályázat benyújtására is van lehetőség. Gazdasági társaságok, szövetkezetek és egyéb vállalatok által benyújtott pályázat esetén támogatásban részesülő konzorciumi partnerként vagy támogatásban nem részesülő, egyéb partnerként kötelező bevonni azt a települési önkormányzatot, amelynek közigazgatási területén a projekt megvalósul, figyelembe véve az Általános Feltételek c. dokumentum mellékletét képező Konzorciumi útmutatóban foglaltakat. Helyi önkormányzatok, önkormányzati társulások csak gazdasági társasággal és/vagy szövetkezettel és/vagy egyéb vállalatokkal konzorciumban pályázhatnak. Ilyen esetben a gazdasági társaság, és/vagy szövetkezet, és/vagy egyéb vállalat nem lehet részben, vagy egészben önkormányzat vagy önkormányzati társulás tulajdona. B2. A pályázó személyére vonatkozó speciális kizáró okok A pályázó személyére vonatkozóan az Általános Feltételek c. dokumentum F1 pontjában foglaltakon túlmenően az alábbi kizáró okok érvényesek: Nem nyújtható támogatás azon mikrovállalkozás részére, amelynek fejlesztése a budapesti agglomeráción kívül, nem városi rangú, a következő feltételek valamelyikének megfelelő településen valósul meg: - népsűrűsége nem nagyobb, mint 100 fő/km 2, vagy - állandó népessége nem haladja meg az 5 000 főt. Azon települések listáját, melyeken mikrovállalkozások fejlesztése is megvalósulhat, a felhívás melléklete tartalmazza. Nem nyújtható támogatás azon pályázó részére, amely az ipartelepítést célzó, 2009-ben meghirdetett ROP pályázatok (DAOP- 2009-1.1.1./D; DDOP- 2009-1.1.1./E; ÉAOP- 2009-1.1.1./E; ÉMOP- 2009-1.1.1./B; KDOP- 2009-1.1.1./D; KMOP- 2009-1.5.3./B; NYDOP- 2009-1.3.1./E) valamelyikéből támogatásban részesült; amely a Komplex programmal segítendő leghátrányosabb helyzetű kistérségek üzleti infrastruktúra fejlesztését célzó, 2009-ben meghirdetett ROP pályázatok (DAOP-2009-1.1.1/G; DDOP-2009-1.1.1/F; ÉAOP-2009-1.1.1/F; ÉMOP-2009-1.1.1/G) valamelyikéből ipartelepítést célzó támogatásban részesült. 5
Amennyiben a pályázó gazdasági társaság nem rendelkezik legalább egy lezárt (beszámolóval alátámasztott), teljes (365 napot jelentő) üzleti évvel, abban az esetben pályázhat, ha a projekt értékelése során figyelembe vehetőek a partner vagy kapcsolt vállalkozásának (a Bizottság 800/2008/EK rendelete alapján), vagy jogelődjének (jogelődjeinek) gazdálkodási, pénzügyi adatai a jelen pontban és az E. Kiválasztási kritériumok fejezetben támasztott követelmények vonatkozásában. A projekt értékelése során megvizsgálásra kerül a partner vagy kapcsolt vállalkozásának vagy jogelődjének (jogelődjeinek) jóváhagyott (közgyűlés, taggyűlés, illetve a tulajdonosok által jóváhagyott) 2008. és/vagy 2009. évi éves beszámolója. Amennyiben a pályázó rendelkezik egy lezárt (beszámolóval alátámasztott), teljes (365 napot jelentő) üzleti évvel és igényli, abban az esetben is figyelembe vehetőek a partner vagy kapcsolt vállalkozásának, vagy jogelődjének (jogelődjeinek) gazdálkodási, pénzügyi adatai a jelen pontban és az E. Kiválasztási kritériumok fejezetben támasztott követelmények vonatkozásában. A pályázó választása a figyelembeveendő adatok tekintetében az értékelés során következetesen alkalmazásra kerül. Amennyiben a pályázó több partner vagy kapcsolt vállalkozással rendelkezik, akkor a partner és kapcsolt vállalkozások jóváhagyott éves beszámolója a következőképpen kerül figyelembe vételre: - Amennyiben a pályázó kapcsolt vállalkozása a tulajdonosok (a részvényesek) szavazatának többségével (50 százalékot meghaladóval) tulajdoni hányada alapján egyedül rendelkezik, vagy az anyavállalat gazdálkodási adatai, vagy a cégcsoport konszolidált éves beszámolójában szereplő adatok kerülnek figyelembe vételre. - Tulajdoni hányad egyezőség, illetve több partnervállalkozás esetén a pályázó választ, hogy melyik vállalkozás gazdálkodási adatai kerülnek figyelembe vételre, melyet a pályázónak a Projekt adatlapon kell megjelölnie. Nem nyújtható támogatás azon nem önkormányzati típusú pályázó részére, amely tekintetében az alábbi feltételek közül legalább egy teljesül: - amelynek mérleg-főösszege sem a 2008., sem a 2009. lezárt, teljes üzleti év éves beszámolója alapján nem éri el legalább a projekt összes elszámolható költségének kétszeresét (ezen feltételt a fentiek szerint a partner vagy kapcsolódó, vagy a jogelőd vállalkozás(ok) is teljesíthetik), vagy; - amelynek a legutolsó lezárt, teljes üzleti év éves beszámolója alapján a számviteli jogszabályok szerint számított saját tőkéje a törzstőke (alaptőke) jogszabályban előírt legkisebb mértéke alá csökkent, (ezen feltételt a fentiek szerint a partner vagy kapcsolódó vállalkozás(ok) is teljesíthetik ), vagy; - amely nem vezet kettős könyvvitelt, vagy amely az EVA hatálya alá tartozó gazdasági társaság; Jelen pályázati felhívás keretében egy kedvezményezett egy régióban csak egy projekt megvalósítására kaphat támogatást. A jogosultsági és értékelési feltételek összességének a pályázó döntése alapján kiválasztott egyazon társaságnak kell megfelelnie minden tekintetben. Lehetőség nyílik arra, hogy egy pályázó egy projekt keretében egy régión belül több telephelyet is fejlesszen. B3. Székhely Magyarországon székhellyel, vagy az Európai Gazdasági Térség területén székhellyel és Magyarországon telephellyel, fiókteleppel rendelkező, a B1 pontban meghatározott szervezetek pályázhatnak. 6
B4. Iparág A pályázati kiírásra iparági megkötés nélkül bármilyen vállalkozás pályázhat, kivéve az olyan vállalkozásokat, akik, vagy amelyek a jóváhagyott, utolsó éves (teljes üzleti év) beszámoló alapján meghatározott nettó árbevételének vagy bevételének több mint 50%-át mezőgazdasági tevékenység (2008-as TEÁOR szám: 01.11-03.22; 2003-as TEÁOR szám: 01.11-05.02) teszi ki. Amennyiben a pályázó az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet szerinti érzékeny ágazatban tevékenykedő vállalkozásnak minősül, ezen Korm. rendelet megfelelő rendelkezéseit és az alábbiakat is figyelembe kell venni. Csekély összegű támogatás (de minimis) esetén támogatás nyújtható valamennyi ágazat vállalkozásai számára az alábbi kivételekkel: a) halászati és akvakultúra ágazat vállalkozásai; b) az EK Szerződés I. mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek elsődleges termeléséhez kapcsolódó tevékenységet végző vállalkozások; c) az EK Szerződés I. mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek feldolgozásával vagy marketingjével kapcsolatos tevékenységet végző vállalkozások, amennyiben: i) a támogatás összege a piacon beszerzett vagy forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, ii) vagy az elsődleges termelőknek való teljes vagy részleges továbbítástól függ; d) a szénipar vállalkozásai; e) teherszállító járművek megvásárlására a kereskedelmi fuvarozás területén működő vállalkozások esetében; f) import áruk helyett a hazai áru használatától függő támogatás; g) harmadik országokba, vagy tagállamokba irányuló exporttal kapcsolatos tevékenységek támogatása, nevezetesen az exportált mennyiséghez közvetlenül kapcsolódó támogatás, értékesítési hálózat kialakításával és működtetésével vagy exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokkal kapcsolatos támogatás. Regionális beruházási támogatás esetén támogatás nyújtható valamennyi ágazat vállalkozásai számára az alábbi kivételekkel: a) halászati és akvakultúra-ágazat; b) hajóépítési ágazat, amennyiben az alábbi méretű a Közösség területén önjáró tengeri kereskedelmi hajók építését végzik: - a legalább 100 bruttó regisztertonna űrtartalmú, utasok és/vagy áruk szállítására használt hajók; - a legalább 100 bruttó regisztertonna űrtartalmú, különleges rendeltetésű hajók (például kotróhajók és jégtörők, úszódokk és partközeli mozgó egységek kivételével); - a legalább 365 kw teljesítményű vontatóhajók; - a legalább 100 bruttó regisztertonna űrtartalmú, a Közösségen kívüli export céljaira használt halászhajók; és - a fent említett hajók vízrebocsátott és mozgásképes félkész héjszerkezetei. c) szénipar; d) acélipar (az acéliparba tartozó vállalkozások pontosabb meghatározásához segítséget nyújt jelen dokumentum melléklete); e) szintetikusszál-ipar; 7
C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támogatható tevékenységek köre A pályázat keretében kizárólag az alábbi pontokban meghatározott tevékenységekre lehet támogatást igényelni. Ezeken túlmenően semmilyen egyéb tevékenység nem támogatható. C.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek Támogatás igényelhető a következő tevékenységekre: 1. A termelő és szolgáltató tevékenységekhez kapcsolódó új épület építése, a szükséges épületgépészeti beruházások végrehajtása. 2. A termelő és szolgáltató tevékenységekhez kapcsolódó meglévő épületek átalakítása, bővítése, a szükséges épületgépészeti beruházások végrehajtása. Az önállóan támogatható tevékenység úgy értelmezendő, hogy a projekt keretében elegendő a fent felsorolt tevékenységek közül egynek a megvalósítása; illetve a projekt nem kell, hogy tartalmazzon önállóan nem támogatható, kapcsolódó - a C.1.2 pontban felsorolt - tevékenységet. A pályázat keretében kizárólag az Általános Feltételek c. dokumentum D4.1 pontja szerinti induló beruházás támogatható. C.1.2 Önállóan nem támogatható, választható kapcsolódó tevékenységek A kiírás keretében önállóan nem, csak a C1.1. pontban felsorolt tevékenységekkel együtt támogathatók az alábbi tevékenységek: 1. Előkészítő tevékenységek 2. Alapinfrastruktúra kiépítése, korszerűsítése, bővítése. 3. Kármentesítés 4. Kapcsolódó szolgáltatások Az önállóan nem támogatható, kapcsolódó tevékenység úgy értelmezendő, hogy a projekt keretében nem elegendő a fent felsorolt tevékenységek megvalósítása, hanem szükséges legalább egy, a C.1.1 pontban felsorolt tevékenység megvalósítása is. C.1.3 Önállóan nem támogatható kötelezően megvalósítandó tevékenységek Az Általános Feltételek c. dokumentum C1.2 pontjában meghatározottaktól eltérően a jelen felhívás esetén az alábbiak a kötelezően megvalósítandó tevékenységek. Nyilvánosság biztosítása A nyilvánosság biztosítására vonatkozó általános előírásokat az Általános Feltételek c. dokumentum C1.2 pontja tartalmazza. A projektgazda a támogatási döntéstől számítva, a projekt megvalósítása során köteles a hatályos jogszabályokban meghatározott tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettségeknek eleget tenni, a támogatásról az ott meghatározott módon és tartalommal információt nyújtani. A tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (www.nfu.hu) honlapjáról letölthető Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentum, valamint az Arculati Kézikönyv tartalmazza. 8
A projektgazda a projekt megvalósítása során a fentiekben hivatkozott Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei című dokumentumban szereplő IV. számú kommunikációs csomagot köteles megvalósítani. A projektgazda a projekt megvalósítása során B típusú hirdető táblát és a projekt megvalósítását követően D típusú emléktáblát köteles elhelyezni a projekt megvalósításának helyszínén/helyszínein. Projektszintű könyvvizsgálat az Általános Feltételek c. dokumentum C1.2 pontjának megfelelően C.1.4 Támogatható tevékenységek állami támogatási jogcímek és kategóriák szerinti besorolása Jelen kiírás keretében támogatható tevékenységek az Új Magyarország fejlesztési tervben szereplő Regionális Fejlesztés Operatív Programokra meghatározott előirányzatok felhasználásnak állami támogatási szempontú szabályairól szóló 19/2007 (VII. 30.) MeHVM rendelet alapján közösségi versenyjogi szempontból az alábbi jogcímeken, a következő támogatási kategóriákra vonatkozó előírások alapján valósíthatók meg: Támogatható tevékenység Támogatás jogcíme Támogatási kategória Alapinfrastrukturális beruházások költségei Építés, átalakítás és bővítés költsége Előkészítés Kapcsolódó szolgáltatások Beruházásra aktiválható költség Beruházásra nem aktiválható költség Kármentesítés költségei Vállalkozások versenyképességének növelése, vállalati beruházások, munkahelyteremtő beruházások támogatása Vállalkozások versenyképességének növelése, vállalati beruházások, munkahelyteremtő beruházások támogatása Vállalkozások versenyképességének növelése, vállalati beruházások, munkahelyteremtő beruházások támogatása Vállalkozások versenyképességének növelése, vállalati beruházások, munkahelyteremtő beruházások támogatása Vállalkozások versenyképességének növelése, vállalati beruházások, munkahelyteremtő beruházások támogatása Vállalkozások versenyképességének növelése, vállalati beruházások, munkahelyteremtő beruházások támogatása Regionális beruházási támogatás Regionális beruházási támogatás Regionális beruházási támogatás Regionális beruházási támogatás Csekély összegű támogatás Csekély összegű támogatás Az egyes támogatási kategóriákra vonatkozó szabályokat az Általános Feltételek c. dokumentum D4 pontja tartalmazza. 9
C2. Nem támogatható tevékenységek Kizárólag a jelen dokumentum C1.1-C1.3 pontjában felsorolt tevékenységek minősülnek támogatható tevékenységnek. C3. Elszámolható költségek Jelen fejezet C3.1 pontjában kerülnek meghatározásra a kiírás keretében elszámolható költségek típusai. A pályázatok tervezése során kizárólag a jelen dokumentumban meghatározott költségtípusok tervezhetők elszámolható költségként. Az egyes költségtípusokra, valamint az elszámolhatóságukra vonatkozó általános szabályok az Általános Feltételek c. dokumentum C2 pontjában kerültek meghatározásra. C3.1. Elszámolható költségek típusai Jelen pályázat keretében az előkészítéshez és a megvalósításhoz kapcsolódó alábbi költségek elszámolhatók. C.3.1.1 Projekt-előkészítés költségei Kötelező előzetes tanulmányok, beruházás számviteli törvény szerinti bekerülési értékébe beletartozó alábbi költségek tervezhetők: üzleti terv, környezeti hatásvizsgálat, engedélyezési terv, kiviteli terv, tervellenőr költsége, amennyiben alkalmazása jogszabály alapján kötelező, rendezési, szabályozási tervek módosításának költségei, kivitelezők kiválasztásának közbeszerzési költségei, terület-előkészítéshez szükséges előzetes felmérő munkálatok költsége. C.3.1.2. Szolgáltatás igénybevételének költségei Nyilvánosság biztosítása költsége Kötelező könyvvizsgálat költsége C.3.1.3 Alapinfrastrukturális beruházások költségei Az infrastrukturális beruházások esetében a következő rendszerek kiépítésével, és bővítésével kapcsolatos költségek számolhatóak el: ivó-, ipari- és tűzi-víz hálózat és tárolók, korszerű tűzvédelmi hálózat; őrző-védelmi hálózat; gázhálózat, gázfogadó állomás; távhővezeték, egyéb fűtési, hűtési rendszerek; elektromos energiaellátás hálózata, transzformátor-állomás, közvilágítás; eső- és szennyvízelvezetés, szennyvíztisztító; hulladékkezelő létesítmények; átereszek, vízi létesítmények; informatikai és telekommunikációs alaphálózat, a hálózat csatlakozási pontjai, valamint az aktív hálózati eszközök; a projekt által érintett terület szükség szerinti leválasztása, bekerítése, egyéb célú térburkolat kialakítása; a terület használatához szükséges járdák, utak, parkolók kialakítása; parkosítás, kertépítés; vasúti vágány meghosszabbítása; 10
vonalas közmű kiépítése esetén, a közüzemi szolgáltatónak jogszabály vagy megállapodás alapján fizetendő közműfejlesztési hozzájárulás, illetve azzal analóg díjak (pl. csatlakozási díj); a fejlesztés tárgyára aktiválható műszaki ellenőrzés. C.3.1.4. Építés, átalakítás, bővítés költségei Az épületek, építmények építési és bővítési költségei akkor számolhatóak el, ha azok a projekt végrehajtásához szükségesek. Építési költségek között a C.3.1.3 pontban felsorolt beruházások költségei is elszámolhatóak, ha azok nem önálló műtárgyként valósulnak meg, hanem az épületre kerülnek aktiválásra. Az építési költségek alatt kell érteni: komplex terület-előkészítés (bontás, törmelék elhordás, tereprendezés) költsége; termelő és/vagy szolgáltató tevékenységekhez kapcsolódó új épületek építésének, a meglévő épületek átalakításának, bővítésének költsége; épületgépészeti beruházások költségei; a fejlesztés tárgyára aktiválható műszaki ellenőrzés költségei; akadálymentesítés (pl. rámpa, lépcsőjáró berendezés, lift, piktogramok, Brailleírásos táblák); az épületre aktiválható technológiafejlesztés. C.3.1.5. Kármentesítés költségei Abban az esetben lehetséges elszámolható költségként történő szerepeltetése, ha az adott fejlesztés barnamezős területen valósul meg. Lőszermentesítés költsége csak abban az esetben számolható el a kármentesítés költségei között, amennyiben a beruházás korábbi katonai hasznosítású területen valósul meg. C3.2 Nem elszámolható költségek Jelen kiírás keretében nem számolható el semmilyen, a C3.1 pontban fel nem sorolt költségtípus. Az Általános Feltételek c. dokumentum C fejezetében foglaltakon túl a pályázati kiírás keretében nem elszámolható költség különösen: A pályázat benyújtása előtt felmerült, a projekt-előkészítési költségei közé be nem sorolható költségek, Garanciális költségek, A pályázónál meglévő termelőkapacitások telephelyen belüli, illetve más telephelyre történő áttelepítési költsége, Franchise díj, Biztosítéknyújtáshoz kapcsolódó költségek (pl. jelzálog, bankgarancia költségei), Működési költségek (rezsi), Információs technológia-fejlesztések költségei, Tanácsadás igénybevételének költségei, Minőség-, környezet- és egyéb irányítási rendszerek, vezetési, hitelesítési rendszerek, szabványok bevezetésének és tanúsíttatásának költségei, Piacra jutás költségei, Projektmenedzsment költségei, Föld és ingatlanvásárlás költségei, Lízing díj, bérleti díj, ÁFA, 11
Deponálási, takarítási költségek, Anyagigazgatási költségek, Árkockázati fedezet, Saját teljesítés, A pályázó önmagától, továbbá a 800/2008/EK rendelet 1. sz. melléklete alapján meghatározott partner és/vagy kapcsolt vállalkozásától beszerzendő műszaki eszközök, berendezések, immateriális javak bekerülési értéke és az igénybe vett szolgáltatások költségei, Műszaki eszközök felújítási, karbantartási költségei, Meglévő gépek átalakításának költségei, még akkor sem, ha az átalakítás után a gép teljesítménye, paramétere megváltozik, Eszközök leszerelési költsége, Olyan tárgyi eszköz bekerülési értéke, amelyet a kedvezményezett csődeljárás vagy felszámolás alatt álló társaságtól szerzett be, Azon eszközök, berendezések, amelyek a pályázat benyújtása előtt bérleti vagy egyéb hasonló konstrukció keretében, továbbá tesztelési, próbaüzemi céllal a pályázónál bármely telephelyen már használatban voltak, Irodabútor, Készletek beszerzése, Jármű (gépjármű, vízi jármű, légi jármű), pótkocsi, félpótkocsi beszerzése, Operatív lízing konstrukcióban és kompenzálás keretében beszerzett eszköz és berendezés vagy ingatlan, Az apportált eszköz, ingatlan értéke, Gyártási licenc, gyártási know-how éves ismétlődő (megújítási, forgalom utáni) díja, Informatikai eszközök felújítási, karbantartási költsége, A terméktámogatási díj, Ideiglenes létesítmények (pl. csak az építkezés kivitelezési munkálatainak idejére felépített épület beruházási költsége), A kivitelezési munkálatok idejére tervezett őrzés-védelem. C3.3 A projekt költségvetés belső korlátai Jelen kiírás keretében a projekt elszámolható költségei vonatkozásában a következő belső korlátok kerülnek érvényesítésre: Költségtípus I. Előkészítési Költségek Projekt-előkészítés költsége, ezen belül: A projekt elszámolható költségei arányában számított maximális %-os korlát 6 % Maximális elszámolható mérték (MFt) Üzleti terv készítés költsége 1 % 2,00 Közbeszerzés költsége 2 % II. Megvalósítási költségek A projekt megvalósításával kapcsolatban felmerülő szolgáltatások költsége, ezen belül: 3% Nyilvánosság biztosításának költsége 1 % 12
Könyvvizsgálat költsége 0,5 % Alapinfrastruktúra kiépítése, 40% korszerűsítése, bővítése Építési műszaki ellenőr költsége 2 % Kármentesítés költségei 15% Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a belső arányok vizsgálata során az előírt korlátok megtartásának ellenőrzése százalékos formában kifejezve két tizedes jegy pontosságig történik. C4. Fenntartási kötelezettségekre vonatkozó speciális előírások Az Általános Feltételek c. dokumentumban foglaltakon túlmenően a pályázónak vállalnia kell, hogy a támogatással létrehozott fejlesztés fizikai eredményeit a projekt befejezését követő, kis- és középvállalkozások esetén 3. teljes naptári év végéig, egyéb kedvezményezettek esetén 5. teljes naptári év végéig fenntartja, működteti, és nem adja bérbe. Konzorciumi projekt esetén amennyiben a konzorcium nem csak kis- és középvállalkozásokból áll, az 5. teljes naptári év végéig kell fenntartani, működtetni. A pályázónak a támogatott beruházással legalább 20 új munkahelyet kell teremtenie a fejlesztés helyszínéül szolgáló telephelyen, s az új munkahelyeket a támogatott projekt helyszíne szerinti régióban kell megtartani. A teremtett munkahelyek esetén nem vehetőek figyelembe azon munkahelyek, melyek létrehozására a pályázó más projekt (pl. ROP Telephelyfejlesztés pályázat, GOP pályázat) keretében már vállalást tett. A pályázónak vállalnia kell, hogy a projekt befejezését közvetlenül követő három naptári évben a vállalkozás egészére nézve (figyelembe véve az összes hazai partner- ér kapcsolódó vállalkozását is) a foglalkoztatottak átlagos statisztikai létszámának éves átlaga nem csökken a bázislétszámnak a vállalt teremtett új munkahelyekkel megnövelt értéke alá. Bázislétszámnak a pályázat meghirdetését megelőző utolsó 12 teljes hónap átlagos statisztikai létszáma minősül. C5. A projekt tartalmára vonatkozó speciális előírások C5.1 Projekt tartalmára vonatkozó korlátozások A projektre tartalmára vonatkozóan az Általános Feltételek c. dokumentum F2 pontjában túlmenően az alábbi kizáró okok érvényesek. Az 1-9. pontokban szereplő szempontok mind a befogadási, mind a tartalmi értékelés során ellenőrzés tárgyát képezik: 1. Nem nyújtható támogatás olyan tevékenységhez, amely az EK szerződés I. mellékletében felsorolt termékek termelésére, azok feldolgozására, ha a végtermék szintén Annex I. termék, ezek forgalomba hozatalára, valamint a pálinkatermékek termelésére, feldolgozására és forgalomba hozatalára irányul. 2. Nem támogatható kereskedelmi (beleértve saját termék kereskedelmét is), vendéglátóipari szolgáltató tevékenység célját szolgáló fejlesztés (TEÁOR 08 45-47). 3. Nem támogatható pénzügyi szolgáltató tevékenység célját szolgáló fejlesztés (TEÁOR 08 64-66). 4. Nem támogatható logisztikai beruházás célját szolgáló fejlesztés. 13
5. Nem támogatható turisztikai attrakció-, és szálláshely-fejlesztés célját szolgáló fejlesztés (TEÁOR 08 55-56). 6. Nem támogatható az a projekt, amely a fejlesztés helyszínéül szolgáló telephelyen nem teremt minimum 20 új munkahelyet. 7. Nem támogatható az a projekt, amely esetén az egy főre vetített árbevétel vállalás az összes foglalkoztatottra vonatkozóan a fenntartási időszak alatt átlagosan kevesebb, mint 6,00 millió Ft/év. 8. Nem fogadható el teremtett munkahelyként a kölcsönzött és egyéb, nem főállású (pl.: tanuló, alakalmi munkavállaló, stb.) munkaerő foglalkoztatása. 9. A benyújtást megelőzően megkezdett beruházás nem támogatható. Ebben az esetben megkezdettnek minősül a beruházás akkor is, ha a Pályázó a pályázat keretében az eddig felmerült költségeket nem, kizárólag a fejlesztés befejezéséhez szükséges költségeket kívánja elszámolni a pályázat keretében. Ha a projekt engedélyköteles tevékenységeket tartalmaz abban az esetben támogatható, ha rendelkezik "új" (jogerős) hatósági engedéllyel, vagy az engedélyezési eljárás folyamatban van, és ezt a hatóság nyilatkozatával igazolja a Pályázó, és a beruházással kapcsolatban nem történt bejegyzés az építési naplóba a pályázat benyújtásáig, azaz nem kezdődött meg a kivitelezés. Illetve, támogatható a pályázat (nem minősül megkezdettnek) abban az esetben, ha a hatósági engedély alapján a beruházás ütemezésre került, és egy ütem kivitelezése befejeződött, arra vonatkozóan rendelkezik használatba vételi engedéllyel a Pályázó és a következő ütemet valósítaná meg a pályázat keretében, amelynek kivitelezése még nem kezdődött meg. Nem minősül "új" hatósági engedélynek a módosított/jogutódlással megszerzett engedély, ha a módosítást/jogutódlást megelőzően történt bejegyzés az építési naplóba a pályázat benyújtása előtt. 10. Nem támogatható csarnoképítés esetén a 160e Ft/m 2, csarnokfelújítás esetén a 80e Ft/m 2 fajlagos költségen, irodaépítés esetén a 200e Ft/m 2, irodafelújítás esetén a 100e Ft/m 2 fajlagos költségen felüli költség. Nem támogatható kertépítés, parkosítás esetén a 2e Ft/m 2 fajlagos költségen felüli költség. Ezen fajlagos költségek maximális költségek, a Bíráló Bizottságok a tervek, valamint a szakértői vélemények alapján ennél alacsonyabb összegben is meghatározhatják az elszámolható maximális költségek összegét. A fentiekben meghatározott költségeken felüli költség nem elszámolható költségnek minősül. C5.2 Projekt területi korlátozása A fejlesztést abban a régióban kell végrehajtani, amely Operatív Program pályázati kiírása keretében a pályázat benyújtásra kerül. A projekt keretében csak a pályázó telephelyének, telephelyeinek telekhatárán belül megvalósított tevékenységek támogathatók. C5.3. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek tekintetében az Általános Feltételek c. dokumentum C7. pontjában foglaltak az irányadóak. C5.4. Egyéb speciális feltételek a) Az igényelhető támogatás összegét meghatározó feltételek a C.5.1 pontban előírt minimumnál több új (egyéb állami, vagy európai uniós forrásból nem támogatott) munkahely teremtésére tett vállalás; 14
a fenntartási időszakra átlagosan több mint 10,00 millió Ft/fő/év árbevétel vállalása; az 1000 főre jutó vállalkozások száma abban a kistérségben, amelyben a projekt megvalósítás helyszíne található. Az igényelhető támogatási összeg pontos számítási módját a D3. pont tartalmazza. b) Egyéb kötelező feltételek Közös használatú, vagy nem támogatható tevékenységeknek is helyt adó helyiségek, épületrészek költségeinek arányosítására: Amennyiben a beruházással érintett ingatlan helyt ad jelen kiírás keretében fejleszteni kívánt szolgáltatásokon túl egyéb nem támogatható szolgáltatásoknak vagy funkciónak, az alábbi módon szükséges az építési, felújítási és kapcsolódó szolgáltatási költségeket arányosítani: A közös használatú, mindkét funkcióhoz kapcsolódó ingatlanrészekre (pl. külső homlokzat, tető, külső tér, fűtésrendszer) jutó kivitelezési költségek elszámolhatóak a kiírás szerint támogatott szolgáltatás nyújtás helyiségének/helyiségeinek alapterülete szerint, tehát az elszámolható, támogatható épületrész, és a nem elszámolható épületrész nettó alapterületének (m2) arányában. Közös használatú helyiségre, épületrészre jutó elszámolható költség számítása: támogatható tevékenységhez kapcsolódó helyiség m2/ támogatható+nem támogatható tevékenységhez kapcsolódó helyiség m2 (közös helyiségek nélkül). Pl. támogatható helyiség: 30 m2, nem támogatható helyiség: 50 m2, közös helyiség: 20 m2. Közös helyiségre jutó elszámolható költség: 30/(30+50)= 0,375, a közös használatú helyiségre jutó költség 37,5%-a számolható el. A m 2 alapú arányosítás nem vonatkozik a fejleszteni kívánt tevékenység végzéséhez szükséges, jogszabály vagy hatóság által előírt, adott tevékenységhez kötelezően kapcsolódó fejlesztésekre. Az arányosítás minden kivitelezési költség tekintetében kötelezően alkalmazandó, beleértve a szolgáltatások igénybevételének (pl. műszaki ellenőrzés) és az építés költségeit is: ezek a költségek jelen kiírás keretében a fenti százalékos aránynak megfelelően számolhatók el. 15
D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támogatás formája A pályázó működési támogatásának nem minősülő visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (vissza nem térítendő támogatás) részesül. D2. Támogatás mértéke A támogatás mértéke az igényelt támogatás, valamint az összes elszámolható költség hányadosa, százalékos formában kifejezve. A maximálisan igényelhető támogatási mérték megtartásának ellenőrzése százalékos formában kifejezve két tizedesjegy pontosságig történik. Konzorciumi pályázat esetén az alacsonyabb támogatási mérték kerül figyelembe vételre. A projekt helyszíne Támogatás maximális mértéke Budapest 25% Pest megye 30% Nyugat-Dunántúl 30% Közép-Dunántúl 30% Közép-Dunántúl (mikro-, kis- és középvállalkozás) 40% Dél-Alföld, Dél-Dunántúl, Észak-Alföld, Észak-Magyarország 40% Dél-Alföld, Dél-Dunántúl, Észak-Alföld, Észak-Magyarország (mikro-, kis- és középvállalkozás) 50% D3. Támogatás összege A jelen pályázat keretében igényelhető támogatás összege: Igényelhető támogatás összege Minimum maximum Dél-Alföldi Operatív Program 100 millió Ft 1000 millió Ft Dél-Dunántúli Operatív Program 100 millió Ft 1000 millió Ft Észak-Alföldi Operatív Program 100 millió Ft 1000 millió Ft Észak-Magyarországi Operatív Program 100 millió Ft 1000 millió Ft Közép-Dunántúli Operatív Program 100 millió Ft 1000 millió Ft Közép-Magyarországi Operatív Program 100 millió Ft 1000 millió Ft Nyugat-Dunántúli Operatív Program 100 millió Ft 1000 millió Ft A fenti értékhatárokon belül a pályázó által ténylegesen igényelhető támogatás összegét két tényezőre (a beruházási költségekre, valamint a vállalásokra) alapozott számítási módszer eredménye határozza meg. A ténylegesen igényelhető támogatás a két eredmény közül az alacsonyabbik összeg! 16
1. A pályázat elszámolható összköltsége alapján számított igényelhető támogatás összege Igényelhető támogatás összege (Ft)= elszámolható összköltség x támogatás mértéke A támogatás mértékét a projekt megvalósítási helyszíne és a pályázó szervezeti formája alapján a D2 pont tartalmazza. 2. A pályázó által tett vállalások alapján számított igényelhető támogatás összege (a projekt adatlap kiegészítő automatikusan kiszámítja) Igényelhető támogatás összege (Ft) = TMSZ x ÁBsz x VSsz x 7.500.000 Ft ahol TMSZ=Teremtett munkahelyek száma ÁBsz= Árbevétel szorzó VSsz= Vállalkozás sűrűség szorzó A teremtett munkahely száma (TMSZ) az alábbiak szerint kerül megállapításra: ahol TMSZ º 3*( TMSZtm1 + TMSZtm2 + TMSZtf 1 ) + 2* TMSZtf 2 + TMSZtf 3 3 tm1,tm2=a megvalósítási időszak első illetve második éve tf1,tf2,tf3=a fenntartási időszak első, második illetve harmadik éve Az árbevétel szorzó (ÁBsz) az alábbiak szerint kerül megállapításra: A fenntartási időszakra vállalt árbevétel Árbevétel szorzó (Ft/fő/év) <6.000.000 0,8 6.000.000-8.000.000 0,9 8.001.000-10.000.000 1,0 10.001.000-13.000.000 1,05 13.001.000-16.000.000 1,1 16.001.000-19.000.000 1,15 >19.000.000 1,2 A vállalkozás sűrűségi szorzó (VSsz) az alábbiak szerint kerül megállapításra: Vállalkozás sűrűség kistérségi Kistérségi átlaga az 1000 főre jutó besorolás vállalkozások száma alapján Vállalkozás sűrűség szorzó 1. kategória <16,00 1,1 2. kategória 16,00-29,00 1,0 3. kategória >29,00 0,9 17
A vállalások alapján igényelhető támogatás összegét nem szükséges a pályázónak kiszámolnia, a számítást a jelen Útmutató mellékletét képező projekt adatlap kiegészítő dokumentum az abban megadandó alapadatok alapján automatikusan kiszámítja. Figyelem! Az igényelt támogatás összege abban az esetben sem haladhatja meg a projekt összes elszámolható költsége alapján számított támogatási összeget, ha a vállalások alapján számított eredmény azt meghaladja, és ez fordítva is érvényes. D4. Az önerő mértéke Az önrész összetételével kapcsolatos részletes előírásokat az Általános Feltételek c. dokumentum D1 pontja tartalmazza. D5. Előleg mértéke Jelen kiírás keretében támogatott projektek esetében az igénybe vehető maximális előleg mértéke a megítélt támogatás 25%-a. Az előlegigényléssel kapcsolatos általános előírásokat az Általános feltételek c. dokumentum D2. pontja tartalmazza. 18
E KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A feltételnek való megfelelés ellenőrzése az alábbi kritériumok alapján történik. Valamennyi pályázó, aki ezen kritériumoknak megfelel, a rendelkezésre álló keret mértékéig az elért pontszám sorrendjében támogatásban részesülhet. E1. Kiválasztási kritériumok I.1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumai: 1. 2. 3. 4. 5. Szempont A pályázat a pályázati útmutatóban meghatározott példányszámban került benyújtásra (1 eredeti +2 másolati + CD/DVD lemez) A közzétett kitöltő programmal készült projekt adatlap a kért formában, elektronikus adathordozón is benyújtásra került. A pályázat a benyújtási határidőn belül került benyújtásra. Benyújtásnak a pályázatot tartalmazó postai küldeményen, szereplő postai bélyegző dátuma tekintendő, mely nem lehet későbbi a benyújtási határidőnél. Az igényelt támogatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támogatási összeget, és eléri a minimálisan igényelhető támogatási összeget, és az igényelt támogatási mérték (arány) nem haladja meg a kiírásban megjelölt maximális támogatási mértéket (intenzitást). A papír alapon benyújtott projekt adatlap az arra jogosult által, a megfelelő módon aláírásra került. (adatlap és nyilatkozatai) A pályázó megfelel a kritériumnak A pályázó nem felel meg a kritériumnak Amennyiben a benyújtott pályázat nem felel meg a fenti feltételeknek, a pályázat hiánypótlás nélkül elutasításra kerül! Amennyiben a benyújtott pályázat megfelel a fenti feltételeknek, sor kerül annak formai ellenőrzésére, azaz a pályázat jogosultságának (hiánypótolható befogadási kritériumok) ellenőrzésére. I.2. A pályázat hiánypótolható befogadási kritériumai: 19
Szempont Igazolás módja 1. A pályázatot magyar nyelven nyújtották be. Projekt adatlap 2. 3. A pályázat összefűzött (pl. dossziéban lefűzött, spirálozott), oldalszám hivatkozásokkal ellátott tartalomjegyzékkel, folyamatos oldalszámozással, minden tartalommal rendelkező oldalt oldalszámmal ellátott formában került benyújtásra (kivéve a külön mellékletet képező műszaki dokumentációkat). Az adatlapot sem tartalmában, sem alakjában nem változtatták meg. Pályázati csomag Projekt adatlap 4. Az eredeti és a másolati példány mindenben megegyezik Projekt adatlap 5. 6. 7. 8. 9. 10. A papír alapon és a digitálisan (.doc formátumban) benyújtott pályázati dokumentáció mindenben megegyezik. A Projekt adatlap valamennyi rovata jelen Útmutató, illetve az Útmutató a projekt adatlap kitöltéséhez c dokumentumban megadott szempontok szerint ki van töltve és minden kérdésére hiánytalanul választ ad. Az adatlapban szereplő, az igényelt támogatásra vonatkozó táblázatok adatai egyezőek A pályázatot az útmutató B pont szerint jogosult szervezet nyújtotta be. A pályázó, és a projekt nem tartozik az Általános feltételek c. dokumentum F1. és F2. pontjában, valamint a jelen Pályázati Felhívás és Útmutató B2 és C5.1 1-9. pontjaiban meghatározott kizáró okok alá. A pályázó a pályázat befogadásának feltételeként meghatározott valamennyi nyilatkozatot megfelelően megtette, az abban foglaltakat vállalta. Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap 11. 12. A csatolt mellékletek köre teljes és megfelel az előírt alaki-formai követelményeknek. Elszámolható köre költségek A költség alátámasztó dokumentumok az Általános feltételek c. Dokumentum C2.2. pontjának megfelelően egyértelműen megfeleltethetőek a költségvetés egyes tételeinek. Adott költségtételt alátámasztó dokumentumokban feltüntetett összeg megegyezik a tervezett költségtétel összegével, vagy Projekt csomag Projekt adatlap, költségalátámasztás dokumentumai 20
13. 14. 15. 16. 17. 18. annál magasabb. A költségalátámasztó dokumentumok az előírt alaki-formai követelményeknek megfelelnek. (Amennyiben a hiánypótlást követően a pályázó/pályázat ezen kritériumnak nem felel meg, úgy az Általános Feltételek G1. pontjában foglaltaknak megfelelően költségcsökkentés történik.) A megvalósítás helyszíne, fejlesztéssel érintett ingatlan tulajdoni viszonyai megfelelnek az Általános Feltételek c. dokumentum C7 pontjában, valamint a jelen Útmutató C5.2 pontjában előírtaknak. A projekthez kapcsolódóan a projektgazda a kötelező esélyegyenlőségre vonatkozó kötelező adatszolgáltatást megtette A projekthez kapcsolódóan a projektgazda a kötelező fenntartható fejlődésre vonatkozó kötelező adatszolgáltatást megtette A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában (Esélyegyenlőség érvényesítése) legalább két szempontot megjelölt. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában (Fenntarthatóság érvényesítése) legalább egy-egy vállalást tett kategóriánként a választható szempontok közül. A Pályázó a Projekt adatlap vonatkozó pontjában a pályázati útmutatóban meghatározott kulcsindikátorokat reális bázis- és célérték meghatározásával megadta. A projekt maximum 24 hónap alatt megvalósul és a 19.14. projekt kezdési időpontja nem korábbi, mint a pályázat benyújtásának időpontja. 20. A pályázó vállalta a C4 pontban meghatározott kötelező munkahelymegtartást. Projekt csomag Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap Projekt adatlap Amennyiben a támogatásra való jogosultságot alátámasztó, fent előírt dokumentumok nem, hiányosan vagy hibásan kerültek benyújtásra azok pótlására a pályázónak egy alkalommal hiánypótlás keretében van lehetősége, kivéve a jogszabályban (I.1. A pályázat nem hiánypótolható befogadási kritériumai) rögzített eseteket. A pályázónak a jelen pontban szereplő kritériumoknak a pályázat benyújtásakor kell megfelelnie, amelyet a fent kifejtettek szerint hiánypótlás során is igazolhat. Amennyiben egy adott kritérium vizsgálata során megállapítható, hogy a pályázó vagy a pályázat annak nem felel meg, és az alátámasztó dokumentumok a jogszabálynak, Általános Feltételek c. dokumentumban, valamint a Pályázati Felhívás és Útmutatóban meghatározottaknak megfelelően benyújtásra kerültek, hiánypótlási felhívás kibocsátása nélkül elutasítható a pályázat. Felhívjuk a pályázók figyelmét, hogy a hiánypótlás során a hiánypótlási felhívásban előírt módosításoktól eltérő módosítás, valamint a pályázat tartalmi 21
elemeinek változtatása nem lehetséges. Az ilyen jellegű módosítási igények nem vehetők figyelembe, és a pályázat elutasításra kerül. Ha a hiánypótlást a megadott határidőn belül a pályázó nem teljesíti teljes körűen, az a projektjavaslat elutasítását eredményezi, ez esetben igazolásnak nincs helye. Befogadásra azon pályázatok kerülhetnek, amelyek a fentiekben foglalt befogadási kritériumoknak maradéktalanul megfelelnek. Tartalmi értékelésre csak a befogadott pályázatok kerülnek. II. Tartalmi jogosultsági és tartalmi szakmai értékelés II.1. Tartalmi jogosultsági szempontok A tartalmi jogosultsági értékelés igen/nem/részben válasszal történik, amelyet nem vagy részben válasz esetén a szakmai értékelőnek részletes indoklással kell alátámasztania. Amennyiben az adott szempontra vonatkozó információk alapján nem dönthető el egyértelműen, hogy a projekt megfelel-e, vagy sem a kritériumban elvártaknak, akkor tisztázó kérdés kerül megküldésre a projektgazdának. A tisztázó kérdés megválaszolása során a pályázat tartalmi elemeinek módosítására nincs lehetőség. Amennyiben a projektgazda a tisztázó kérdésben foglaltakat nem teljesíti, vagy válasza alapján továbbra sem egyértelmű a kritériumnak való megfelelés, akkor az az adott szempontra vonatkozóan nemleges vagy részben értékelést von maga után. Amennyiben az 1., 2., 9., 10., 13. pontokban az értékelés nem, a szakmai értékelő további tartalmi/szakmai értékelés nélkül terjeszti elutasításra a pályázatot. Amennyiben a pályázat elszámolható költségekre vonatkozó költségvetése nem támogatható tevékenységekhez kapcsolódó, vagy nem elszámolható költségeket tartalmaz, úgy a projekt elszámolható költsége a szakmai értékelés során csökkenésre kerül. Szempont I. Tartalmi jogosultsági kritériumok Értékelési szempont 1. A projekt illeszkedik a pályázati kiírás céljához. Igen/nem 2. 3. A projekt tartalmaz minimum egy önállóan támogatható tevékenységet. A projekt csak a jelen Útmutató C1. pontjában meghatározott támogatható tevékenységekhez igényel támogatást, valamint a projektjavaslat tartalma megfelel az ott foglalt kritériumoknak Igen/nem Igen/nem 4. A projekt költségvetés számszakilag hibátlan. Igen/nem 5. A projekt javaslat minden elszámolni kívánt költsége besorolható a jelen Útmutató C3. pontjában meghatározott elszámolható költségek körébe. Igen/nem 22
6. 7. 8. 9. 10. 11. A pályázati útmutatóban előírt, a költségvetésre vonatkozó belső arányokat és fajlagos költségkorlátokat betartották. A költségvetés a hiánypótlást követően összhangban van a költségvetést alátámasztó dokumentumokkal. A költségvetés alátámasztása teljes körű. A költségvetés terve a projekt adatlapban nyilatkozott ÁFA státuszának megfelelően készült. A projekt tartalma nem esik a C5.1. pont 1-9. pontjaiban felsorolt korlátozások alá. A pályázó/projekt teljesíti a E1.II.2. Gazdasági, pénzügyi jogosultsági kritériumok pontban meghatározott feltételeket. A projekt költségvetése reális és takarékos módon került összeállításra. Igen/nem Igen/nem Igen/nem Igen/nem Igen/nem Igen/nem 12. A pályázó üzleti terve reális, megvalósítható Igen/nem/részben 13. A projekt tartalma megfelel az Általános Feltételek c. dokumentum D4.1 pontjában definiált induló beruházás fogalmának. Igen/nem II.2. Tartalmi szakmai szempontok Gazdasági, pénzügyi jogosultsági kritériumok A projekt gazdasági, pénzügyi mutatóinak vizsgálatánál az alábbi táblázatban felsorolt mutatók kerülnek értékelésre. Az egyes mutatók értékeinek a megadott határérték(ek)hez képest a kedvező tartományban kell lennie az 1-7. mutatók közül legalább 6 mutató esetén. Amennyiben a pályázó az összes árbevételére vetítve legalább 20%-os exportárbevétellel rendelkezik, akkor az egyes mutatók értékeinek a megadott határérték(ek)hez képest a kedvező tartományban kell lennie az 1-7. mutatók közül legalább 5 mutató esetén. A 2008-as év, vagy a 2009-es év külön-külön, vagy a 2008-as és 2009-es évek adatai együttesen vehetők figyelembe, kivéve a 7. munkahelyteremtés mutatót. A pályázó döntése alapján kiválasztott eljárás (2008-as, vagy 2009-es év, vagy a két év adatai együttesen) minden mutató értékének meghatározásakor kötelezően azonos módon kerül érvényesítésre. Amennyiben a partner, vagy kapcsolódó vállalkozás pályázónak a konszolidációs körön belül biztosítja egy másik vállalkozás a fejlesztéshez, működéséhez szükséges saját forrást (pl. tagi hitel, vállalatközi kölcsön) és az értékelés alapjául szolgáló Éves Beszámolóban már szerepel, akkor a saját tőke meghatározásakor fel lehet tüntetni a másik vállalkozás által rendelkezésre bocsátott forrást is, és az értékelésnél figyelembe vehető. Mutató Mutató számítása Mutató típusa Határérték (2008-2009 átlaga) Határérték (üzleti terv) 1 Saját tőke arányos megtérülés [(utolsó előtti lezárt év szokásos vállalkozási eredmény + utolsó lezárt év szokásos vállalkozási eredmény Jövedelmezőség / megtérülés x 8% a mutató nem lehet a határérték alatt 23
+ utolsó előtti lezárt év kamatráfordítás + utolsó lezárt év kamatráfordítás) / (utolsó előtti lezárt év saját tőke + utolsó lezárt év saját tőke)]*100 2 1 főre eső hozzáadott érték (Ft/fő) (utolsó előtti lezárt év adózás előtti eredmény vagy jövedelem, illetve veszteség + utolsó lezárt év adózás előtti eredmény vagy jövedelem, illetve veszteség + utolsó előtti lezárt év értékcsökkenési leírás + utolsó lezárt év értékcsökkenési leírás + utolsó előtti lezárt év személyi jellegű ráfordítások + utolsó lezárt év személyi jellegű ráfordítások) / (utolsó előtti lezárt év létszám + utolsó lezárt év létszám) hatékonyság x 2,00 millió Ft a mutató nem lehet a határérték alatt 3 Eladósodottság [(utolsó előtti lezárt év saját tőke + utolsó lezárt év saját tőke) / (utolsó előtti lezárt év saját tőke + utolsó lezárt év saját tőke + utolsó előtti lezárt év hosszú lejáratú kötelezettségek + utolsó lezárt év hosszú lejáratú kötelezettségek)] *100 hosszú távú pénzügyi stabilitás x 40% a mutató nem lehet a határérték alatt 4 Likviditási ráta (utolsó előtti lezárt év forgó eszközök + utolsó lezárt év forgó eszközök) / (utolsó előtti lezárt év rövid lejáratú kötelezettségek + utolsó lezárt év rövid lejáratú kötelezettségek) rövid távú pénzügyi stabilitás x 1,1 a mutató nem lehet a határérték alatt 24
5 Befektetett eszköz arányos beruházási érték [(2*összes elszámolható költség) / (utolsó előtti lezárt év befektetett eszközök + utolsó lezárt év befektetett eszközök)]*100 pályázói preferencia x 90% a mutató nem lehet a határérték felett 6 Saját tőke arányos beruházási érték [(2*összes elszámolható költség) / (utolsó előtti lezárt év saját tőke + utolsó lezárt év saját tőke)]*100 pályázói preferencia x 100% a mutató nem lehet a határérték felett 7 Munkahely teremtés (Létrehozott új munkahelyek száma / bázis munkahelyek száma)*100 pályázati cél x 10% a mutató nem lehet a határérték alatt 8 Export értékesítés aránya (utolsó előtti lezárt év nem Magyarországon történő értékesítés árbevétele + utolsó lezárt év nem Magyarországon történő értékesítés árbevétele / utolsó előtti lezárt év összes nettó árbevétele + utolsó lezárt év összes nettó árbevétele)*100 exportképesség x 20% a mutató nem lehet a határérték alatt A rendelkezésre álló keretösszeg erejéig minden, a tartalmi jogosultsági kritériumoknak megfelelő projekt támogatásban részesülhet. E2. Csatolandó mellékletek Ebben a pontban ellenőrzési lista formájában kerül felsorolásra a pályázathoz és/vagy támogatási szerződés megkötéséhez benyújtandó mellékletek köre és az ezekre vonatkozó kötelező formai-tartalmi előírások. A táblázatban felsoroltakon túlmenően a támogatási szerződés megkötéséhez további feltételek is megfogalmazásra kerülhetnek. A táblázat kizárólag azokat a feltételeket rögzíti, amelyek kapcsán a pályázat benyújtásához kötődően is megfogalmazásra kerül valamilyen előírás. Valamely melléklet ismételt csatolása akkor szükséges, ha a benyújtását követően annak tartalmát érintő változás következik be. Ekkor a megfelelően módosított dokumentum ismételt becsatolása szükséges. Ahol az alábbi táblázatban eredeti dokumentum benyújtása került előírásra, ott elfogadható a közjegyző által hitelesített másolat is. 25