Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács 2008. ÉVI TERÜLET- ÉS RÉGIÓFEJLESZTÉSI CÉLELŐIRÁNYZAT DECENTRALIZÁLT TERÜLETFEJLESZTÉSI PROGRAMOK TÁMOGATÁSAINAK ELNYERÉSÉRE SZOLGÁLÓ REGIONÁLIS PÁLYÁZATOK ELKÉSZÍTÉSÉHEZ PÁLYÁZATI FELHÍVÁS II. FORDULÓ PÁLYÁZAT KÓDJA: HU-KDRFT/TRFC/651/33/K2/2008. PM TVI VÉLEMÉNY SZÁMA: TVI-1343/2008/PF/1/01. 2008. szeptember
2008. ÉVI TRFC PÁLYÁZATI FELHÍVÁS 2 A Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács (továbbiakban: Tanács) (8000 Székesfehérvár, Rákóczi u. 25. Tel.: 513-370, e-mail: info@kdrfu.hu, honlap: www.kdrfu.hu,) ismételten pályázatot hirdet a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló 2007. évi CLXIX. Törvény 1. számú mellékletének XI. Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium fejezetében 12. cím fejezeti kezelésű előirányzatok 3. alcím, valamint a 16. mellékletben foglaltak és a 2008. évi terület- és régiófejlesztési célelőirányzat felhasználásának részletes szabályairól szóló 148/2008. (V.26.) számú kormányrendelet (továbbiakban: Rendelet) alapján a Középdunántúli régió keretösszegének terhére, a terület- és régiófejlesztési célelőirányzat (továbbiakban: TRFC) 2008. évi pályázati rendszer 180.416.204 Ft összegű támogatásának elnyerésére. A Tanácsnak éven túli kötelezettségvállalásra nincs lehetősége. 1. A Tanács támogatást nyújt az alábbi jogcímekre 1.1. A) jogcím: társadalmi felelősségvállalás, közösségépítés elősegítése célterület vonatkozásában: egyrészt önkormányzatok vagy önkormányzati társulások, másrészt helyi civil szervezetek, egyházi jogi személyek vagy gazdasági társaságok együttműködésén alapuló, közérdekű önkéntes munkavégzés keretében megvalósuló, településképet javító tevékenységekhez B) jogcím: térségi- és helyi gazdaságfejlesztési kezdeményezések támogatása célterület vonatkozásában; BA) jogcím: vállalkozások hátrányos vagy leghátrányosabb helyzetű térségben, vagy a regionális szempontból hátrányos helyzetű kistérségben megvalósuló infrastrukturális és ingatlan beruházásaihoz; BB) jogcím: termékek és szolgáltatások piacra jutását elősegítő projektek megvalósításához; BC) jogcím : a hátrányos vagy leghátrányosabb helyzetű térségben, vagy a regionális szempontból hátrányos helyzetű kistérségben megvalósuló helyi és térségi közmunkaprogramokhoz; C) jogcím: lakosság életminőségének javítása célterület vonatkozásában; komplex szolgáltatást, különösen pályaorientációs, mentálhigiénés, jogi, valamint diákmunkával kapcsolatos tanácsadást nyújtó ifjúsági irodák beleértve iskolán kívüli tevékenységeknek helyt adó közösségi tereket kialakítása, infrastrukturális fejlesztése, eszközeinek beszerzése;
2008. ÉVI TRFC PÁLYÁZATI FELHÍVÁS 3 D) jogcím: területfejlesztési és fejlesztési típusú együttműködések támogatása célterület vonatkozásában; térségi együttműködésen alapuló és az idegenforgalmi szezonalítást mérséklő rendezvények megszervezéséhez. 1.2. Egy pályázatban csak egy jogcímre lehet pályázni, melyet a pályázó jelöl meg! A benyújtott pályázat pályázati jogcíme nem módosítható! 1.3. Egy adott projektre a célelőirányzatból csak egyszer adható támogatás! 2. A lebonyolításban közreműködő szervezetek Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht. 8000 Székesfehérvár, Rákóczi u. 25. Magyar Államkincstár (továbbiakban: Államkincstár) alábbi Igazgatóságai: - Fejér megyében: Magyar Államkincstár Közép-dunántúli Regionális Igazgatósága, 8000 Székesfehérvár, Petőfi S. u. 5. - Veszprém megyében: Magyar Államkincstár Közép-dunántúli Regionális Igazgatósága, 8200 Veszprém, Budapest út 4. - Komárom-Esztergom megyében: Magyar Államkincstár Közép-dunántúli Regionális Igazgatósága, 2800 Tatabánya, Fő tér 32. 3. A pályázat benyújtására jogosultak köre 3.1. Támogatás a Magyarországon székhellyel vagy az EGT-állam területén székhellyel és Magyarországon, a Közép-Dunántúli régióban fiókteleppel, telephellyel rendelkező jogi személy, egyházi jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság és egyéni vállalkozó részére nyújtható. 3.2. Amennyiben valamely önkormányzati társulás a jelen Pályázati felhívás 1.1. pontja szerinti jogcímek valamelyikére benyújtott pályázatát a Tanács támogatásban részesíti, a célelőirányzat 2008. évi kerete terhére a társuláshoz tartozó önkormányzat azonos célú projektet bemutató pályázata támogatásban nem részesülhet. 4. Támogatás formája, mértéke és a támogatási intenzitás mértéke 4.1. A támogatás formája: vissza nem térítendő támogatás 4.2.1. Jelen Pályázati felhívás alapján igénybe vehető támogatások esetében a támogatási intenzitás mértékét a Rendelet 1.számú melléklete az alábbiak szerint határozza meg:
2008. ÉVI TRFC PÁLYÁZATI FELHÍVÁS 4 Pályázati jogcím Legkisebb adható támogatás (e Ft) Legnagyobb adható támogatás (e Ft) Támogatási intenzitás %-ban A) jogcím esetén - 3.000 80 BA) jogcím esetén 1.000 50.000 40* BB) jogcím esetén - 5.000 50 BC) jogcím esetén - 10.000 80 C) jogcím esetén 1.000 5.000 80 D) jogcím esetén 1.000 5.000 50 *A támogatási intenzitás nem haladhatja meg a 85/2004. (IV.29.) Korm.rendelet 30. -ában meghatározott mértéket. A regionális támogatási térkép alapján a Közép-Dunántúli Régióban beruházási támogatások esetében 40 % támogatási intenzitás engedélyezhető. 4.3. Többlettámogatások: A BA) jogcímnél megítélt regionális beruházási támogatás támogatási intenzitása legfeljebb a Pályázati Útmutató 5.2. pontban foglalt meghatározott mértéknek - amennyiben a pályázó a pályázat benyújtásakor kisvállalkozásnak minősül, - szállítási ágazat és nagyberuházás kivételével - 20 százalékponttal, - amennyiben a pályázó a pályázat benyújtásakor középvállalkozásnak minősül, - szállítási ágazat és nagyberuházás kivételével - 10 százalékponttal növelt értéke. 4.4. Az A) és BC) jogcím vonatkozásában megítélt támogatás támogatási intenzitása legfeljebb a Pályázati Útmutató 5.2. pontjában meghatározottakhoz képest - a hátrányos helyzetű kistérségekben megvalósuló projektek esetében 10 %-al, - leghátrányosabb helyzetű kistérségekben megvalósuló projektek esetén pedig 15 %- al növelhető. 5. Saját forrás mértéke A támogatott projektek megvalósításához az alábbi mértékű saját forrással kell rendelkezniük: Pályázó Saját erő mértéke (%) Önkormányzatoknak, önkormányzati társulásoknak és civil szervezeteknek: - jövedelemtermelő projektek esetén legalább - nem jövedelemtermelő projektek esetén legalább 35 5 Kis- és középvállalkozásoknak legalább 25 Egyéb pályázónak legalább 50
2008. ÉVI TRFC PÁLYÁZATI FELHÍVÁS 5 6. Pályázati díj 6.1. Pályázati díjként a támogatási igény 1 százalékát, de minimum 10.000 Ft-ot, maximum 500.000 Ft-ot kell a Tanács Államkincstár által vezetett 10029008-00280958 számú számlájára átutalni. 6.2. A díjat a közlemény rovatban a pályázó adószámának és az alábbi adatoknak a feltüntetésével kell utalni: KD-TRFC-2008 pályázati díj 6.3. A befizetés tényét a átutalást igazoló banki terhelési értesítő másolatával vagy a pénzintézet átutalás teljesítéséről szóló igazolással lehet igazolni. 6.4. A befizetett pályázati díjat a pályázó írásbeli kérésére 15 napon belül vissza kell utalni, amennyiben a pályázat benyújtására nem kerül sor, vagy a hiánypótlás elrendeléséről szóló tájékoztatás kézhezvétele előtt az Ügynökségnél érkeztetésre kerül a pályázó azon nyilatkozata, amelyben a pályázatát visszavonja. 6.5. Amennyiben a pályázat forráshiány miatt kerül elutasítása a pályázati díjat hivatalból, a döntést követő 30 napon belül vissza kell utalni, kivéve azon pályázatok esetében, amelyek tartaléklistára kerültek. 6.6. Azon, a tartaléklistán szereplő pályázatok pályázati díját, amelyek a tartaléklistáról szóló döntés során forráshiány miatt elutasításra kerültek, a tartaléklistáról szóló döntés meghozatalát követően legkésőbb 30 napon belül, hivatalból vissza kell utalni. 6.7. A leghátrányosabb helyzetű térségekben működő önkormányzatok vagy társulásaik az A, BC, C és D jogcím szerinti támogatási célra benyújtott projektjei esetében a pályázati díj összege - a támogatási igény összegétől függetlenül - 10.000,- Ft. Az egyéb személyek vagy szervezetek által, leghátrányosabb helyzetű térségekben megvalósítandó projektekről szóló pályázatok pályázati díja a 6.1. bekezdésben meghatározott díj 50%-a. 7. A pályázati egységcsomag 7.1. A pályázati egységcsomag, amely tartalmazza - a Pályázati Felhívás -t, - a Pályázati Formanyomtatvány -t és - a Pályázati Útmutató -t, letölthető az www.nfgm.gov.hu vagy a www.kdrfu.hu honlapról. 7.2. A pályázatokat kizárólag a pályázati felhíváshoz mellékelt, szövegszerkesztővel kitöltött pályázati űrlapon, a kitöltésre vonatkozó utasítások betartásával lehet benyújtani, 1 eredeti és 2 másolati példányban, külön-külön összefűzve és dossziézva. A pályázati formanyomtatványt elektronikus formában (floppyn vagy CD-n) is be kell benyújtani. Az elektronikus és a papíron beadott verzió esetleges eltérése esetén a papír alapú, aláírt pályázat az irányadó. 7.3. A hivatalos változatnak a nyomtatott, aláírással ellátott pályázat minősül.
2008. ÉVI TRFC PÁLYÁZATI FELHÍVÁS 6 8. A benyújtás helye és határideje 8.1. A pályázatok benyújtásának határideje: 2008. október 1. 8.2. A pályázatokat az alábbi címre, ajánlott küldeményként postai úton vagy személyesen 2008. október 1-én 16,00 óráig kell eljuttatni. Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Kht. Székesfehérvár Rákóczi u. 25. 8000 9. A befogadásról szóló döntés és hiánypótlás 9.1. Postai úton történő benyújtás esetén a pályázatot igazolható módon kell postára adni, és a pályázat benyújtása dátumának a postára adás napját kell tekinteni. Kétség esetén a határidőn belül történő postára adást a pályázónak kell bizonyítania. 9.2. A határidőn túl beérkezett pályázatokat a Tanács érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. 9.3. Az érvényes, azonban a pályázati egységcsomagban foglaltaknak nem megfelelő pályázat esetén a pályázót a pályázat érkeztetését követő 10 napon belül az Ügynökség tértivevényes levélben hiánypótlásra szólítja fel. Hiánypótlás teljesítésére csak egyszer, a felszólítás kézhezvételétől számított 8 napon belül van lehetőség. 9.4. A pályázat befogadási időpontjának a pályázati egységcsomagnak hiánytalanul megfelelő pályázat beérkezésének időpontját kell tekinteni, illetve hiánypótlás esetén a hiánypótlás beérkezési időpontját. A pályázat befogadásáról az Ügynökség írásban, igazolható módon tájékoztatja a pályázót. 9.5. Nem ítélhető meg támogatás: a) azon pályázó részére, amellyel szemben az Európai Bizottságnak valamely támogatás visszafizetésére kötelező határozata van érvényben; b) csőd-, felszámolási eljárás vagy végelszámolás alatt álló szervezetnek, cégbírósági törlési eljárás alá került gazdasági társaságoknak, és a nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatásról szóló bizottsági közlemény (HL 2004/C 244/02.) 2.1 alpontja szerinti nehéz helyzetben lévő vállalkozásoknak; c) adósságrendezési eljárás alatt álló önkormányzat részére; d) azon pályázó részére, amely a támogatás iránti pályázat benyújtását megelőző három naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből, az Európai Unió előcsatlakozási eszközeiből, vagy a strukturális alapokból juttatott valamely támogatással összefüggésben a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét nem vagy csak részben teljesítette, és ezért az Ámr. 88. -ának (2) bekezdése szerinti kizárás alatt áll, kivéve a vis maior esetét;
2008. ÉVI TRFC PÁLYÁZATI FELHÍVÁS 7 e) azon pályázó részére, amelynek adó- vagy adók módjára behajtandó köztartozása van, kivéve, ha az adóhatóság számára fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyezett; f) azon pályázó részére, amely nem felel meg az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. -ában, a rendezett munkaügyi kapcsolatokra vonatkozóan megfogalmazott általános és különös feltételek bármelyikének; g) azon pályázó részére, amely a támogatott projekt keretében végzett tevékenység folytatásához szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik; h) annak a gazdálkodó szervezetnek a részére, amelynek a számviteli jogszabályok szerint számított saját tőkéje a törzstőke (alaptőke) jogszabályban előírt legkisebb mértéke alá csökkent; i) annak a pályázónak a részére, amely a beruházást, illetve a fejlesztést olyan ingatlanon kívánja megvalósítani, amely a pályázat benyújtásának időpontjában nem per- és igénymentes, kivéve, ha a pályázó az igény jogosultja, vagy bérelt ingatlan esetében a bérleti szerződés kizárólagos joggal biztosítja a támogatással megvalósuló létesítmény üzemeltetésének lehetőségét legalább a Rendeletben előírt fenntartási kötelezettség idejére; j) a kizárólag projektek előkészítésével kapcsolatos tevékenységeket tartalmazó pályázatban foglaltak megvalósításához; k) olyan projektek megvalósításához, amelyek a pályázat benyújtásakor kizárólag a meglévő kapacitások megőrzésére, fenntartására irányulnak; l) olyan projektek megvalósításához, amelyek az Európai Unió által finanszírozott támogatások rendszerében, vagy a helyi önkormányzatok fejlesztési és vis maior feladatainak támogatása, vagy a leghátrányosabb helyzetű térségek felzárkóztatásának támogatása előirányzatokból fejlesztési célú támogatást kaptak. 9.6. A célelőirányzat forrásaiból nem ítélhető meg támogatás azon pályázó részére, amelynek az alábbi előirányzatok valamelyikéhez kapcsolódóan a támogatás visszavonása miatt visszafizetési kötelezettsége áll fenn: a) a terület- és régiófejlesztési célelőirányzat korábbi évi forrásaihoz kapcsolódóan; b) területfejlesztési célelőirányzat; c) térség- és településfelzárkóztatási célelőirányzat; d) kistérségi támogatási alap célelőirányzat; e) vállalkozási övezetek támogatására irányuló célelőirányzat; f) helyi önkormányzatok fejlesztési és vis maior feladatainak támogatása; g) leghátrányosabb helyzetű kistérségek felzárkóztatásának támogatása; h) települési önkormányzati szilárd burkolatú belterületi közutak burkolatfelújításának támogatása.
2008. ÉVI TRFC PÁLYÁZATI FELHÍVÁS 8 10. A pályázatok értékelése, döntéshozatal 10.1. A Szakértői Bizottság által elfogadott döntési javaslatot a Tanács jogszabály, vagy a pályázati egységcsomagban foglaltak megsértésének gyanúja esetén részletes, írásos indoklás alapján visszaadhatja a Szakértői Bizottság részére az értékelés ismételt, soron kívüli lefolytatása céljából. A Tanács legkésőbb 2008. november 15-ig dönt a befogadott pályázatok támogatásáról. 10.2. A döntés lehet a) elutasító, amennyiben aa) a pályázat nem felelt meg a jogszabályban, pályázati egységcsomagban előírt feltételeknek, vagy ab) a pályázat értékelésében szereplő pontszám nem érte el az egy pályázatra adható legmagasabb pontszám 60%-át, vagy ac) az értékelés során magasabb pontszámot elért pályázatok támogatásban részesítéséből adódóan a rendelkezésre álló keret lekötésre került; ad) a Szakértői Bizottság támogatási döntést előkészítő javaslatában indoklás mellett elutasításra javasolta; b) támogató, amennyiben ba) a pályázat megfelelt a jogszabályban és pályázati egységcsomagban előírt feltételeknek, és bb) a pályázat értékelésében szereplő pontszám elérte az egy pályázatra adható legmagasabb pontszám 60%-át, és bc) a Szakértői Bizottság támogatásra javasolta; c) szólhat a pályázatban megjelölt támogatási összeghez képest csökkentett mértékű támogatás megítéléséről, amennyiben ca) a pályázatban ismertetett költségvetés olyan tételeket is tartalmaz, amelyek a jogszabályban, pályázati felhívásban vagy útmutatóban foglaltak alapján a projekt megvalósításához kapcsolódóan nem elszámolhatóak, vagy cb) a támogatási források rendelkezésre álló keretösszegének kimerülése ezt indokolttá teszi. 10.3. A Tanács a döntés meghozatalától számított 8 napon belül minden befogadott pályázattal rendelkező pályázót írásban, igazolható módon értesít a döntésről. Székesfehérvár, 2008. szeptember Pál Béla sk. Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács elnöke