A látvány-csapatsportok támogatásának hatása az utánpótlás-nevelésre Géczi Marianna, Lukács Zsuzsanna
Előzmények, célok Adótörvények 2010-ben elfogadott módosítása. Látvány-csapatsport (labdarúgás, kézilabda, kosárlabda, vízilabda, jégkorong). Látvány-csapatsport rendezvények látogatása hozzájárul az idegenforgalom fellendüléséhez. Látvány-csapatsportokhoz kapcsolódó egyéb gazdasági tevékenységek fellendülnek. Támogatott szervezetek működése szabályozottabbá válik. A kiemelt sportágak sikeressége munkahelyteremtő hatású. Látvány-csapatsportok társadalmi hatásai kedvezőek.
Látvány-csapatsport támogatást szabályozó legfontosabb jogszabályok A sporttal összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2010. évi LXXXIII. törvény; a sport támogatásával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi LXXXII. törvény; a látvány-csapatsport támogatását biztosító támogatási igazolás kiállításáról, felhasználásáról, a támogatás elszámolásának és ellenőrzésének, valamint visszafizetésének szabályairól szóló 107/2011. (VI. 30.) Korm. rendelet; a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Törvény.
Látvány-csapatsport támogatás újszerűsége A jogosultak számára a támogatást közvetlenül a támogató utalja. A támogatásért ellenszolgáltatás nem vehető igénybe (nem szponzori támogatás). A támogatás ellentételezése: kettős adókedvezmény során realizálható hozam (10-19 %). Habár a támogatás a támogató befizetendő adójából levonható, nem minősül központi költségvetési támogatásnak. A támogató a támogatás felhasználásába nem szólhat bele (jogcímet, projektet megjelölheti, továbbadást kizárhatja). A jogalkotó a támogatási intenzitások mértékével fejezte ki a támogatási területek preferencia-sorrendjét (utánpótlásnevelés, versenyeztetés: 90 %).
Látvány-csapatsport támogatás hozadéka, szervezet irányítási elemek Tervezés összehangolt munkafolyamatok. Tervezés összehangolt munkafolyamatok. Munkavégzés csak szabályos foglalkoztatási formákban támogatható (személyi jellegű ráfordítások). Szakmai programok megvalósítása során a gazdasági tevékenység szabályossága, ellenőrizhetősége követelmény. A támogatott szervezetek működésében jelen lévő esetleges korábbi hiátusok megszüntetésre kerülnek (hiányzó szabályzatok, tagsági jogviszonyok, képviseleti jogok). A támogatott szervezetek szervezeti kultúrája fejlődik (szabályzatok, számviteli fegyelem stb.)
Látvány-csapatsport támogatás hozadéka, financiális oldal A privilegizált sportágak jelentős anyagi forráshoz jutnak (szekunder hatásként a többi sportág is), stabilizálódik a sportszövetség, sportszervezetek anyagi helyzete. Várható növekedés a sportcélú infrastrukturális vagyonban. Szakmai munkához szükséges mennyiségű és minőségű tárgyi eszközök, humánerőforrás rendelkezésre áll. KOCKÁZATOK Nagyobb sportszervezetekben financiális feszültség (bérfeszültség). Források növekedése a területre vonzza az öncélú magánvagyon-gyarapítókat.
Elszámolható költségek I. Utánpótlás-nevelés költségei: felszerelések (mezek, labdák, sportruházat, stb.); felkészítéssel, edzőtáboroztatással és versenyeztetéssel közvetlenül összefüggő személyszállítás, szállás és étkezés költsége; munkaidejét tekintve legalább 75%-ban utánpótlásban közreműködő sportszakember személyi jellegű ráfordítása; pályabérlet az igazolt használat alapján; logisztikai feladatok ellátásával összefüggő gépjármű kivéve a személygépkocsi és a motorkerékpár bérlete;
Elszámolható költségek II. gyógyszerek, diagnosztikai, rehabilitációs eszközök; a verseny, mérkőzés nevezési költsége; utánpótlás mérkőzés / esemény / verseny rendezésével kapcsolatos közvetlen költségek (ideértve: mentő, biztonságiak, játékvezetők, szövetségi ellenőrök díja); utánpótlás-korú sportszakemberek (játékvezetők, versenybírók) kiválasztásával, felkészítésével, képzésével kapcsolatos költségek; a versenyengedélyek, játékengedélyek kiállításának díja.
Szövetségekhez benyújtott kérelmek Sportág Szövetséghez benyújtott összes kérelem (db) Szövetséghez benyújtott összes támogatási igény (Ft) Utánpótlásnevelési jogcímre benyújtott támogatási igény (Ft) Jégkorong 37 7.546.886.009 1.923.340.740 Kézilabda 263 10.917.233.913 5.938.035.074 Kosárlabda 152 5.835.665.954 3.710.214.739 Labdarúgás 1 079 30.671.753.215 10.763.780.782 Vízilabda 69 24.759.026.983 3.601.215.844 Összesen: 1 599 79.730.566.074 24.205.577.179
A szövetségekhez benyújtott igények jogcímenként
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 96,71 Egyesületek által benyújtott igények %-os megoszlása 47,05 48,45 65,01 29,90 35,93 59,51 14,64 83,87 Utánpótlás-nevelés Tárgyi eszköz beruházás Képzés Személyi jellegű kiadások 10% 0% 4,47 5,09 4,56 jégkorong kézilabda kosárlabda labdarúgás vízilabda
35 000 000 000 Egyesültek által benyújtott igények (Ft) 30 000 000 000 25 000 000 000 20 000 000 000 15 000 000 000 10 000 000 000 5 000 000 000 0 jégkorong kézilabda kosárlabda labdarúgás vízilabda Személyi jellegű kiadások (Ft) Képzés (Ft) Tárgyi eszköz beruházás (Ft) Utánpótlás-nevelés (Ft)
Szövetségek által benyújtott kérelmek Sportág Szövetség által benyújtott összes támogatási igény (Ft) Utánpótlásnevelési jogcímre benyújtott támogatási igény (Ft) Jégkorong 370 762 640 167.400.000 Kézilabda 1 233 565 491 345.413.056 Kosárlabda 740 699 015 484.350.030 Labdarúgás 8 085 574 700 1.458.834.000 Vízilabda 138 981 029 111.919.086 Összesen: 10.569.582.875 2.567.916.172
Szövetségek által benyújtott igények jogcímenként 100% 90% 80% 17,0 2,6 21,7 0,0 15,5 13,9 0,0 1,8 33,7 20,6 0,4 70% 60% 38,3 15,3 1,7 21,8 50% 63,5 64,5 Versenyeztetés Képzés 40% 30% 27,2 52,1 50,2 44,6 Utánpótlás-támogatás Tárgyi eszközök Személyi jellegű ráfordítások 20% 8,6 3,9 10% 0% 14,9 10,9 12,4 15,8 12,4 1,9 12,6 Magyar Jégkorong Szövetség Magyar Labdarúgó Szövetség Magyar Kosárlabdázók Országos Szövetsége Magyar Kézilabda Szövetség Magyar Vízilabda Szövetség Összesen
Az utánpótlás-nevelés jogcímen belül meghatározott célok I. Jégkorong:korosztályos válogatottak edzőtáboroztatása, nemzetközi Jégkorong:korosztályos válogatottak edzőtáboroztatása, nemzetközi versenyeztetése, sportfelszereléssel, orvosi, diagnosztikai eszközökkel való ellátása, női jégkorong fejlesztése, fizikai felmérések, képzések. Kézilabda: korosztályos válogatottak edzőtáboroztatása, nemzetközi versenyeztetése, sportfelszereléssel, orvosi, diagnosztikai eszközökkel való ellátása, egyesületek sportfelszereléssel történő támogatása, szivacskézilabda és strandkézilabda fejlesztése. Kosárlabda: akadémiai program indítása, regionális válogatottak kialakítása, korosztályos válogatottak intenzívebb felkészítése, versenyeztetése, a versenyeztetési rendszer átalakítása.
Az utánpótlás-nevelés jogcímen belül meghatározott célok II. Labdarúgás: versenyeztetés (területi kiválasztó tornák Labdarúgás: versenyeztetés (területi kiválasztó tornák rendezése), nemzetközi edzőtáborok szervezése, korosztályos válogatottak nemzetközi versenyeztetése, sporteszközökkel való ellátásuk, korosztályos edzők személyi kifizetései. Vízilabda: korosztályos válogatottak edzőtáboroztatása, nemzetközi versenyeztetése, sportfelszereléssel, orvosi, diagnosztikai eszközökkel való ellátása, hazai tornák rendezése, korosztályos edzők személyi kifizetései.
A legfontosabb általános célok összefoglalva Tömegesítés, tömegbázis növelése. Tömegesítés, tömegbázis növelése. A sport, mint örömszerzési forma biztosítása. A sportoláshoz való olcsóbb hozzáférés megteremtése. Infrastruktúrafejlesztés. Sportegészségügyi háttér fejlesztése. Felelős, átlátható gazdálkodás, fenntarthatóság, eredményes működés biztosítása. A társasági adó, mint plusz forrás.
Köszönjük megtisztelő figyelmüket! Lukács Zsuzsanna +36-1-422-3531 lukacs.zsuzsanna@nupi.hu Géczi Marianna +36-1-422-3523 gm@nupi.hu