JEGYZŐKÖNYV Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2014. december 10-i üléséről 1
Készült: Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő testülete - 2014. december 10-én megtartott üléséről. Az ülés helye: Mátraterenye - Községháza nagyterme (Mátraterenye, Kossuth út 178.) Jelen vannak: Gecse László polgármester, Gyurcsák Tamás alpolgármester, Urbányi Tamás Zsolt alpolgármester, Almádi István, Kotroczó Csaba, Kotroczó Zoltán, Serfőző Péter képviselők. Állandó meghívott: Balogh Maja jegyző Kertész Mónika pénzügyi főtanácsos Véghné Nádasdi Zsuzsanna jkv. vezető Gecse László polgármester:: Köszönti a megjelent képviselőket és meghívottakat, az ülést megnyitja. Megállapítja, hogy a képviselő-testület határozatképes, mivel a polgármester és 6 fő testületi tag jelen van. Javaslatot tesz az ülés napirendjére az egyéb időszerű feladatokat részletezve az alábbiak szerint: NAPIRENDI JAVASLAT 1.Mátraterenyei Közös Önkormányzati Hivatalhoz kapcsolódó döntések 1/1. Mátraterenyei Közös Önkormányzati Hivatal Megállapodásának módosítása Előterjesztő: Gecse László polgármester, Balogh Maja jegyző 1./2. Mátraterenyei Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okiratának módosítása Előterjesztő: Gecse László polgármester, Balogh Maja jegyző 2.) Egyéb időszerű feladatok: 2/1. A közterületek elnevezéséről, átnevezéséről és házszámozásról szóló rendelet elfogadása Előterjesztő :Balogh Maja jegyző 2/2. Tájékoztató a szociális temetésről szóló rendelkezésekről, feladatok meghatározása 2
Előterjesztő: Gecse László polgármester 2/3. Az önkormányzati busz továbbhasznosításának megvitatása, meghatározása 2/4. A művelődési ház bérbeadása Szilveszteri bál céljára Előterjesztő: Gecse László polgármester 2/5. A rendezési terv felülvizsgálatának áttekintése a vizsgálandó témakörök meghatározásának lezárása 2/6. Önkormányzati bérlemények bérleti díjának felülvizsgálata 2/7. Bejelentések, tájékoztatások A Képviselő-testület 7 igen szavazattal megállapítja ülése napirendjét. 1.Mátraterenyei Közös Önkormányzati Hivatalhoz kapcsolódó döntések 1/1. Mátraterenyei Közös Önkormányzati Hivatal Megállapodásának módosítása Előterjesztő: Gecse László polgármester, Balogh Maja jegyző 1./2. Mátraterenyei Közös Önkormányzati Hivatal Alapító Okiratának módosítása Előterjesztő: Gecse László polgármester, Balogh Maja jegyző (Megállapodás-tervezet és egységes szerkezetű megállapodás-tervezet, Alapító okirat módosítása és Egységes szerkezetű módosítása a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Balogh Maja jegyző: A közös hivatal i megállapodás módosítására Nemti község kiválása miatt kerül sor. 2015. január 1-től Mátraverebéllyel alkotnak közös hivatalt. Mátraterenye pedig Mátranovákkal marad. Két fontos kérdés maradt a végső egyeztetések után, hogy meddig lehet kötelezettséget vállalni a kiváló önkormányzatra és mi lesz az ott dolgozó 3 fő köztisztviselővel? A dátum 2014. december 31., eddig szól a kötelezettség, a dolgozók pedig az új közös hivatal alkalmazottjaiként dolgozhatnak tovább. Mindhárom önkormányzat döntéseit, módosított Társulási megállapodását és Alapító okiratát 8 napon belül meg kell küldeni a Magyar Államkincstárnak, hogy a Törzskönyvi bejegyzésre mielőbb sor kerülhessen. 3
Nemti testülete tegnapi napon már meghozta a szükséges döntéseket Mátraverebélyhez való csatlakozásról. Ma délután pedig még Mátranovákon is napirenden lesz a testület ülésén. A döntések meghozatalának határideje a választást követő 60. nap, ami december 11-én jár le,de várhatóan a mai nappal le is zárul. Gecse László polgármester: Bízik benne, hogy zökkenőmentes lesz az átállás és az ügyintézők tehermentesítése javít az itteni hivatali munka hatékonyságán. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal vita mellőzésével - a következő döntést hozza: 96/2014.(XII.10.) szám Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Mátraterenyei Közös Önkormányzati Hivatal Nemti Község Önkormányzat kiválása miatt Módosított Megállapodását és Megállapodását a határozat melléklete szerint jóváhagyja. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal vita mellőzésével - a következő döntést hozza: 97/2014.(XII.10.) szám Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Mátraterenyei Közös Önkormányzati Hivatal Nemti Község Önkormányzata kiválása miatt Módosított Alapító Okiratát és Alapító Okiratát a határozat melléklete szerint jóváhagyja. 2.) Egyéb időszerű feladatok: 2/1. A közterületek elnevezéséről, átnevezéséről és házszámozásról szóló rendelet elfogadása Előterjesztő :Balogh Maja jegyző (Előterjesztés, rendelet-tervezet és mellékletei a jegyzőkönyvhöz csatolva.) Balogh Maja jegyző: Részletes előterjesztést küldtünk ki a képviselőknek, kötelező rendelet megalkotásáról van szó, nincs szóbeli kiegészítése. Kérdés, hozzászólás, javaslat nem lévén a polgármester szavazásra teszi fel a rendelettervezetet, melyet a testület 7 igen szavazattal elfogad, és a következő rendeletet alkotja: 4
Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testületének 11/2014. (XII. 15.) önkormányzati rendelete a közterületek elnevezéséről, átnevezéséről és házszámozásáról (A rendelet a 23/2012. (IV.25.) KIM rendelet szerint Nemzeti Jogszabálytár felületén a Nógrád Megyei Kormányhivatalhoz felterjesztve.) 2/2. Tájékoztató a szociális temetésről szóló rendelkezésekről, feladatok meghatározása Előterjesztő: Gecse László polgármester (Előterjesztés és határozati javaslat a jegyzőkönyv melléklete.) Balogh Maja jegyző: Miért került napirendre ez a téma? A Temetkezésről szóló törvény módosításának 2014. január 1-i hatálybalépése 2015. január 1. napjára tolódott és további halasztás is várható. De foglalkozni kell a kérdéssel, hiszen többféle előkészítés szükséges, akár eszközök beszerzésére, akár a szükséges szabályozás pl. parcellák kijelölése - elvégzésére. Szociális temetéshez szükséges parcellát csak egy temetőben kell kijelölni. Szükség lesz egy temetőgondnokra, aki jó helyismerettel rendelkezik. Erre biztosítani kell a szükséges forrást. 2013. január 1. napjától járási hivatali hatáskörbe kerültek a temetőfenntartás ellenőrzésével kapcsolatos hatáskörök. A szociális temetés alanyi jogon jár majd, tehát aki kéri az kaphat szociális temetést.. A halálesetet követő 1 munkanapon belül kell megkeresni a hozzátartozót, hogy kéri vagy sem a szociális temetést. Három napon belül pedig nyilatkoznia kell a hozzátartozónak, és hét napon belül kell lebonyolítani a szociális temetést.. Mátraterenye esetében is a tulajdonos önkormányzat egy személyben az üzemeltető és a közszolgáltató is. Nagyobb városokban ezt temetkezési közszolgáltató végzi. Előfordulhat, hogy aki szociális temetést kér, időközben rájön, hogy nem képes rá, akkor a polgármester köztemetést rendel el, és a felmerülő költségeket hagyatéki teherként jegyzik be, vagy végrehajtóra bízzák. A feladatokat a határozati javaslat tartalmazza, jövő év november 30-ig kellene ezt a rendelet megalkotnia a testületnek, addig még sok minden tisztázódhat. Fontos a kegyeleti szabályok tiszteletben tartása. Kotroczó Csaba képviselő: A vállalkozása révén nagyon sok temetőbe jár, temetői hozzájárulást kellene például a sírköves vállalkozóktól is beszedni, de sehol nincs ez rendezve, pedig kellene. Elő kell készíteni, és a gondnok is fontos lenne ahhoz, hogy rend legyen. 5
Gecse László polgármester: A múlt héten ellenőrizte a járási hivatal a temetőinket, ami hiányosságot jeleztek, arra vonatkozóan is tartalmaz feladatokat a határozati javaslat. A Képviselő-testület 7 igen szavazattal a javaslatnak megfelelően - a következő döntést hozza: 98/2014. (XII.10.) szám Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a szociális temetésről szóló rendelkezések elfogadása, jóváhagyása tárgyú tájékoztatót és a feladatok végrehajtása tárgyában az alábbi határozatot hozza: 1.) Felül kell vizsgálni a temető parcellázási tervét, ennek keretében ki kell jelölni a szociális parcellát és szociális temetkezési helyet. Hi: 2015. december 31. Fe: polgármester 2.) Meg kell vizsgálni a temető üzemeltetésének lehetőségét, biztosítani kell a minimális üzemeltetési feladatok ellátását. Hi: 2015. június 30. Fe: polgármester 3.) Gondoskodni kell a jogszabályokban előírt temető nyilvántartás vezetéséről, a nyilvántartás pótlásáról. Hi: azonnal és 2015. augusztus 31. Felelős: jegyző 4.) Felül kell vizsgálni a temetkezési kellékek állapotát, mennyiségét és a 3. pontban jelzett üzemeltetés függvényében biztosítani kell a szociális temetés lebonyolításához szükséges eszközöket. Hi: 2015. augusztus 31. Fe: polgármester 5.) Meg kell állapítani a szociális temetés helyi szabályait. Hi: 2015. november 30. Fe: jegyző 2/3. Az önkormányzati buszt továbbhasznosításának megvitatása, meghatározása (Előterjesztés, határozati javaslat a jegyzőkönyv melléklete.) Gecse László polgármester: Annak idején ő volt a legnagyobb pártolója annak a kérdésnek, hogy pályázzon az önkormányzat buszra. Jó is volt a busz, de neki is be kellett látnia, hogy most már az üzemeltetése olyan magas összeg amire ráadásul egy fillért sem kap az önkormányzat hogy a javaslatban szereplő alternatívák közül egyértelműen az eladást ajánlja a képviselők figyelmébe. A jelenlegi formában nem tartható tovább az üzemeltetés, vállalkozási tevékenységhez túl sok minden kellene, ami tovább növelné a költségeket. A 6
busz 6 éves, jó állapotban van, ezért bérbe adni se lenne érdemes, csak leamortizálnák, és fuvart se biztos, hogy tudnánk találni rá. Nagyon sok pénzt elvisz, javasolja az értékesítést. Kertész Mónika gazdaságvezető: Őt is meglepte, amikor kigyűjtötték, hogy az elmúlt hat évben 22 mft-os kiadást jelentett a busz működtetése. A múlt évben lejárt az 5 éves kötelező pályázati hasznosítás, azóta a jelenlegi formában üzemel a busz, ami nem tartható tovább. Vállalkozási tevékenység esetében nagyon sok a követelmény és a 4 mft/év kiadásra 5-6 mftos bevétel kellene, hogy megérje fenntartani. Az értékesítésből befolyó bevételből kaphatnának a civil szervezetek támogatást, a többi pedig a működési költségekbe segítene. Serfőző Péter képviselő: A civil szervezeteknek olyan pályázati lehetőségeket kellene keresni, amiben utazásra, ellátásra, felszerelési tárgyakra is van támogatás. A civilek gyakran zúgolódnak, pedig csak a rezsitámogatás is jelentős összeg, amit az önkormányzat a részükre biztosít, csak azt természetesnek veszik. Tudja, hogy ez a vidék, nem hasonlítható össze Budapesttel, ahol a civil szervezet tagjaitól tagdíjat szednek. Ezért mondja inkább, hogy a pályázatokat kövessék jobban figyelemmel. Urbányi Tamás Zsolt alpolgármester: Egy másik lehetőség lehetne, hogy egy 9 személyes a mostaninál kisebb buszt lehetne üzemeltetni, amihez már sofőr se kellene. Kotroczó Csaba képviselő: A vállalkozási szintű üzemeltetést a pénzügyesek biztos elemezték, ő azt nem ismeri. De ezt a buszt ő nem adná el, de ha erre kerülne a sor csak licitálás útján, mert ezért akár 8 mft-ot kaphatunk, ha szerencsénk van. De nem adná el, lehetne ezt jobban csinálni, a sofőrrel is lehetne egyezkedni csak felügyelet kell hozzá. Az igaz, hogy a nyereséghez mindennap mennie kellene. Gecse László polgármester: Önkormányzati támogatás nélkül itt egyetlen civil szervezet sem működne. Sajnos nincs úgy bevétele az önkormányzatnak, amiből fenn tudná tartani tovább ezt a buszt. Nem gazdaságos, nem szabad vele foglalkozni és ember sincs arra, hogy a sofőrt állandóan ellenőrizze. Gyurcsák Tamás alpolgármester: Készült-e olyan gazdasági számítás a busszal kapcsolatban, hogy hány kilométert kellene mennie ahhoz, hogy 190 Ft/km áron nullszaldós legyen az üzemeltetés? 7
Kertész Mónika gazdaságvezető: Éves szinten 4 mft a kiadás, ha többet menne még többe kerülne. Fizetni kell a sofőr bérét és járulékait, szerviz díjat, tahográffal kapcsolatos költségeket, gumicserét, üzemanyagot, alkatrészeket. Lehetne még sokféle számítást végezni, de nullszaldósra se lehet kihozni. Almádi István képviselő: Nem éri meg, használtuk jó volt, el kell adni. Az érte kapott összeget pedig vissza kell forgatni az önkormányzatnak valamilyen vagyontárgyba. Balogh Maja jegyző: Akkor jó üzletnek tűnt, az előterjesztés három alternatívája jól mutatja a lehetőségeket. Ha vállalkozásban menne, kellene hozzá plusz egy fő közlekedési ügyintéző, annyi az adminisztrációja, amire szintén nincs se ember, se pénz. Kotroczó Zoltán képviselő: Ha nem éri meg nem szabad tartani, de a civileket sem szabad cserbenhagyni. Régen kötelezettsége volt ezeknek a szervezeteknek, hogy számoljanak be az éves munkájukról és a gazdálkodásról benne a kapott támogatás felhasználásáról. Balogh Maja jegyző: Civil szervezet csak kérelemre kaphat újabban támogatási szerződésben rögzített - támogatást, amiről pénzügyi beszámolót kell készítenie, a természetbeni támogatásokról is. A helyiség használat díja, amit esetleg most fizetnek, a rezsinek csak 5%-a! A polgármester egyenként teszi fel szavazásra a javaslatban szereplő alternatívákat. 1.) jelenlegi formában tovább üzemeltetés 7 nem szavazat 2.) Vállalkozási formában üzemeltetés 6 nem, 1 tartózkodás. 3.) Értékesítés 6 igen, 1 tartózkodás mellett. A fentiek alapján a képviselő-testület 6 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következő döntés hozza: 99/2014.(XII.10.) szám Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a korábban pályázaton elnyert autóbusz további hasznosításával kapcsolatos lehetőségeket. A testület az autóbusz értékesítése mellett dönt, az Önkormányzat vagyonrendeletében szabályozott feltételekkel. Határidő: 2015. február 28. Felelős: polgármester 8
2/4. A művelődési ház bérbeadása Szilveszteri bál céljára Előterjesztő: Gecse László polgármester (Megállapodás tervezet a jegyzőkönyv melléklete.) A képviselő-testület - vita mellőzésével - 7 igen szavazattal az alábbi döntést hozza: 100/2014.(XII.10.) szám Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta és a határozat melléklete szerinti tartalommal jóváhagyja Mátraterenye, Kossuth út 178. szám alatti önkormányzati tulajdonban lévő IKSZT épület helyiségeinek bérbeadását Szilveszteri bál céljára, Gyurcsák Andrásné vállalkozó kérelmére. Határidő: azonnal és 2015. január 2. Felelős: Gecse László polgármester 2/5. A rendezési terv felülvizsgálatának áttekintése a vizsgálandó témakörök meghatározásának lezárása (Előterjesztés, határozati javaslat a jegyzőkönyv melléklete.) Gecse László polgármester: A részleges módosításról szól az előterjesztés a felsorolt okok miatt és az ott érintett területeken. Igaz, hogy van már idejét múlt befektetői igény, mint az ipari park hasznosítása mezőgazdasági célra, vagy olyan jellegű feladat, amit a Kormányhivatal írt elő, ilyen a Benzinkút melletti terület közterületté való visszaminősítése. Van amit már nem kellene most megcsináltatni. Balogh Maja jegyző: Arról van szó, hogy felül kell vizsgálni az érintett terület megfelelő hasznosítását,, szakmai szempontok alapján lehet csak eldönteni, ami a szakemberek és főleg a szakhatóságok területe. Azért javasol január 15-ig egy tervezői egyeztetést az előterjesztés, ahol tisztázni lehet, hogy mire van szükség és mit nem akarnak a képviselők, illetve a még addig felmerülő igényeket is figyelembe lehetne venni. A képviselő-testület - vita mellőzésével - 7 igen szavazattal az alábbi döntést hozza: 9
101/2014.(XII.10.) szám Határozat Mátraterenye Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a rendezési terv felülvizsgálatának áttekintése és a vizsgálandó témakörök meghatározásának lezárása tárgyú előterjesztést. 1.) A képviselő-testület az előterjesztésben foglalt felülvizsgálati témaköröket nem bővíti. 2.) A képviselő-testület megbízza a polgármestert, hogy a felülvizsgálati témakörök alapján a tervezői konzultációt hívja össze, s felhatalmazza a polgármestert a tervezői szerződés megkötésére. Határidő: azonnal és 2015. január 15. Felelős: Gecse László polgármester 2/6. Önkormányzati bérlemények bérleti díjának felülvizsgálata Gecse László polgármester: A polgármester tájékoztatja a testületet, hogy 2015-ben a bérleti díjakkal kapcsolatban milyen előterjesztések várhatóak. A előkészítés még nem történt meg, egyenlőre csak gondolják át a képviselők a kérdést, tájékozódjanak. Több megkeresés is érkezett hozzá vállalkozókkal történt egyeztetéseken. Jelenleg három önkormányzati helyiség van bérbe adva üzlethelyiség céljára. A dohánybolt, a gazdabolt és Nádújfaluban a Posta. Ezek esetében a bérleti díj átgondolására kéri a képviselőket.! Felmerült olyan lehetőség is, hogy az IKSZT épületében mivel igazán frekventált helyen van esetleg kiadható-e üzlet céljára valamelyik helyiség? Gyurcsák Tamás alpolgármester: A gazdasági tevékenységre irányuló szándékot ne gátoljuk, azt segíteni kell. Kotroczó Zoltán képviselő: Meg kell gondolni, hogy lehet-e módosítani az épületen belül a felhasználási funkciót, milyen feltételekkel? Tájékozódni kell, hogy mi van a bérlakásokkal, hol tart azoknak a bérleti díja? Gecse László polgármester: Az önkormányzat kiértesíti a bérlőket, hogy 2015-ben a bérleti díjakat felülvizsgálja. Ezt kéri a pénzügyesektől mielőbb megtenni. A bérlakások tekintetében 100-ból 19 maradt önkormányzati tulajdonban. Az viszont már olyan minőségű, hogy a benne lakó se veszi meg. 10
Egyéb hozzászólás, javaslat hiányában a napirendi témát a polgármester - döntési javaslat nélkül lezárja. 2/7. Bejelentések, tájékoztatások Gecse László polgármester: A Belügyminisztériumból Varga Péter közfoglalkoztatást ellenőrizte a tegnapi napon Mátraterenyén. Nézte az adminisztrációt, kiment a munkaterületekre. Általánosságban rendben találta a közfoglalkoztatási gyakorlatot, amin változtatást kell eszközölni, az a munkavédelmi oktatás, amit eddig a polgármester tartott, most szakembert kell majd rá felkérni. Illetve a raktárkészlet kezeléséhez hitelesített dokumentáció szükséges, nem elég egy sima füzetben vezetni. A jelenlegi 153fő közfoglalkoztatottból 142 fő volt a munkahelyén, 11 fő szabadságon vagy betegállományban, igazoltan volt távol. Serfőző Péter képviselő: Korelnökként egyetlen dologra szeretné felhívni képviselő társai figyelmét. Sok olyan téma van a testület előtt, amiben olyan vélemények, információk hangzanak el, ami lehet, hogy nem publikus. Tehát jól gondolják meg, amikor a településen véleményt mondanak valamiről, hogy mi az, ami olyan belső információ, ami nem tartozik másokra. Csak jó szándékkal hívja fel erre a figyelmet, ne legyen ebből a későbbiekben összeütközés. Más napirend nem lévén a polgármester 17.00 órakor a testület ülését bezárja. K.m.f. Gecse László polgármester Balogh Maja jegyző 11